切实加强煤矿顶板管理(与“煤矿”有关文档共32张)

讲话内容第一部分简述我国煤矿当前的安全生产现状第二部分对煤矿顶板管理相关知识的简要了解第三部分浅谈如何加强煤矿顶板管理第四部分如何开展对煤矿顶板监察第五部分事故案例第1页，共32页。

第一部分简述我国煤矿当前的安全生产现状

我国是一个煤炭资源比较丰富的国家，由于历史原因，我国目前面临煤矿数量多,大、中、小并存,大多数煤矿安全生产技术与装备水平低下,安全生产管理薄弱，从业人员素质低，各种自然灾害齐全，煤矿抗灾能力差,给安全生产管理带来困难.鉴于我国的灾害程度,现在50%左右的煤矿是高瓦斯矿井,60%-70%的煤矿是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采.煤矿的自然灾害随着开采深度的加深和扩展,瓦斯、水灾还有火灾、顶板灾害等等,对于煤矿的威胁是日趋的严重.从目前乡镇煤矿的生产开采条件来看,开采的技术是采用落后的开采方式进行开采，从技术面貌来看,目前我们国家的煤矿整体的技术状况还是比较落后的,现在的机械化程度不高，装备水平相对是比较落后的，煤矿的安全投入欠帐是非常大的,在煤矿的安全生产过程当中违章,违规现象还是比较严重的，在日常安全生产管理中稍有不慎，极易发生煤矿生产安全事故。第2页，共32页。

煤矿事故的负面影响，煤矿作为一个高危行业,由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性,发生事故的机率较高,安全工作历来成为全社会关注的话题.随着人们物质文化生活水平的不断提高,关注安全,珍惜生命,追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望.我国煤矿灾害事故的消极影响远远超过了经济范畴,每发生一起事故,都会引起国内外各界的广泛关注,使煤矿企业形象受到巨大损害,严重的影响了煤炭企业后续发展的动力.我国严峻的安全生产问题还造成不良的社会影响和严重的环境危害,成为社会不稳定的因素.电视,报纸和网络等新闻媒体对煤矿灾害事故进行深入的报道;因此,如何遏制矿难频发,已经成为煤矿,政府及各职能部门乃至社会关注热点话题，煤矿安全事故根源的探究,就是要系统地,全面地分析和研究煤矿事故发生的根本原因,从中寻找出关键的问题,从而减少和预防煤矿安全事故的发。第3页，共32页。

自建国以来,历届党和国家领导人,对安全生产极为重视,制定了党的安全生产方针政策，并就煤矿安全生产方面多次作出重要指示和批示，也出台了相关的法律、法规；2000年开展煤矿专项整治以来，广大煤矿企业认真贯彻落实党的安全生产方针、政策，认真学习国家出台有关煤矿安全管理的法律、法规、政策和文件精神，结合煤矿的自身实际，加强对煤矿管理人员和从业人员的培训力度，不断加大对煤矿安全设备、装备的投入，煤矿井下各大系统不断得到改善和加强，煤矿抗灾变能力得到增强，煤矿企业管理人员和从业人员的安全意识得到加强，违章指挥、违章作业冒险蛮干的现象大幅度降低，煤矿伤亡事故逐年下降，全省煤矿安全生产持续稳定好转；但由于我省煤矿井下地质构造复杂，煤矿企业在新技术新工艺的推广和应用方面还存在着很多不足，全省煤矿事故和伤亡人数及百万吨死亡率与其它省市相比，还存在着很大的差距，在煤矿事故中，顶板事故居高不下，在事故起数和死亡人数，占有较大的比例。加强煤矿顶板管理，减少煤矿顶板事故，是当前和今后抓好煤矿安全管理的一项重要而又艰巨的任务，我们大家要有紧迫性和责任感。加强对煤矿顶板的认识，如何加强煤矿顶板管理，减少顶板事故，显得尤为重要。第4页，共32页。第二部分煤矿顶板管理相关知识方面的简要了解一、对煤层顶、底板的认识一）岩石岩石是组成地壳的基本物质，它由各种造岩矿物质或岩屑在地质作用下按一定规律（通过结晶联接或借助于胶结粘结）组合而成。二）岩石的分类按岩石的力学强度和坚实性分；坚硬岩石（砂岩、粉砂岩等）和松软岩石（页岩、泥岩、粘土岩、泥质页岩等）。三）煤层顶、底板赋存在煤层之上的岩层称为顶板，煤层以下的称为底板。四）直接顶、伪顶、老顶1、直接顶：一般把直接煤层上方的一层或几层性质相近的岩层称为直接顶（稳定性）。2、伪顶:在煤层与直接顶之间有时存在厚度小于0.3至0.5米极易垮落的软弱岩层(它随采随冒)。3、老顶：通常把位于直接顶上方的厚而坚硬的岩层（砂岩、石灰岩等）。4、直接底：位于煤层之下的岩层。。

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二、回采工作面、掘进工作面回采工作面:在煤层的开采过程中，一般把直接进行采煤的工作空间称为回采工作面。掘进工作面:为矿井建设和生产所开掘的掘进工作空间称为掘进工作面。三、顶板管理为确保矿井建设和采、掘工作面空间有效安全，需采取多种形式的不同支护材料对采、掘空间进行维护的过程叫顶板管理。四、采、掘工作面的支护方式采煤工作面支护：木支护（点柱、对柱）→摩擦支柱（架）→单体液压支柱（架）→液压支架（综合机械化）。掘进工作面支护：裸巷→木支架→金属支护（梯形、U形）→锚（杆、索、网）支护→喷浆支护→锚网喷浆复合（砌碹）支护。一般巷道的支护：维修原巷或改变支护方式（特别注意）。第6页，共32页。第三部分浅谈如何加强煤矿顶板管理一、煤矿冒顶分类一）煤矿冒顶按力源分可分为（1）漏冒型冒顶，是由已破碎的顶板没有得到有效预防而冒落导致的冒顶：包括大面积漏冒型冒顶和局部漏冒型冒顶。（2）推垮型冒顶，是由平行于层面方向的顶板力推倒采煤工作面支架而导致的冒顶：包括复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、大块游离岩块旋转推垮型冒顶、采空区冒矸冲入采煤工作面的推垮型冒顶。（3）压垮型冒顶，是由于垂直于层面方向的顶板力压坏采煤工作面支架而导致的冒顶，包括基本来压时的压垮型冒顶、厚层难冒顶板大面积冒顶、直接顶导致的压垮型冒顶。第7页，共32页。二）、煤矿冒顶按位置变化可分为

(1)回采工作面常见的冒顶（事故多发地点）

1、工作面煤壁发生的冒顶。

2、工作面上下端头发生的冒顶。

3、特殊地质构造带发生的冒顶。

4、工作面老塘侧发生的冒顶。

5、其它冒顶（支护质量或违章作业）。

（2）掘进工作面常见的冒顶

1、掘进迎头发生的冒顶（未及时支护）。

2、掘进迎头过地质构造带发生冒顶（未及时支护）。

（3）其它冒顶

1、巷道修复时发生的冒顶。

2、外力撞击发生的冒顶（运输、放炮、支护选型不适）。第8页，共32页。

三）煤矿冒顶按事故大小分为

（1）局部冒顶，是指冒顶范围不大伤亡人数不多（每次死亡1人至2人）的冒顶。常发生在靠壁附近、采煤工作面两端以及放顶线附近。

（2）大型冒顶，是指冒顶范围大，伤亡人数多（每次死亡人数在3人及3人以上）的冒顶。它包括两端来压时的压垮型冒顶、大面积冒顶等第9页，共32页。

二、如何预防和减少冒顶事故的发生

煤矿顶板事故是煤矿高死亡事故之一，从煤矿发生的事故来看，乡镇煤矿发生的事故占绝大多数,约占总事故总数的71.43%（贵州比这个数还高）;07年前乡镇煤矿百万吨死亡率高达12.12,是国有重点煤矿的9.7倍,从事故的类别看:煤矿顶板事故死亡人数约占煤矿总体死亡人数的40%至50%，80%的顶板事故发生在采掘工作面，顶板事故是煤矿企业中危害较大,死亡比例较高的事故之一。我们盘江分局监察辖区范围内煤矿顶板事故也和全国差不多。2009年1月份至2010年4月30日，共发生一般事故61起，顶板事故占39起，点事故总数的64%。那么如何预防和减少冒顶事故的发生呢？第10页，共32页。

1、选择合理的支护方式进行顶板压力估算和验算，选择支护形式，确保达到支护强度足够。2、对事故多发地点（带）加强支护对采煤工作面事故多发地带采用特殊支架（四对八梁、戗柱（棚）、丛柱、端头支架、密集、木垛等）。3、采掘面及时使用好临时支护（机、后及时支设临时支柱和及时打开前探板、掘进头及时使用好前探梁（索）、加强放炮管理），贯通有措施并加固。4、确保支护工程质量，按质量标准化施工，构件齐全。5、不得违章指挥、违章作业，严格按规程、措施施工。6、推广新技术新工艺的应用。

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7、认真学习和贯彻{黔煤安监监察字[2009]26号}关于印发《落实贵州煤矿顶板安全管理意见》的通知精神和黔安监管办[2009]224号关于印发《贵州省小型煤矿顶板管理实施方案》的通知

顶板管理意见部分●一般规定（共二十四条）●采煤工作面（共十三条）●掘进工作面（共六条）●一般巷道（共七条）顶板管理实施方案部分●顶板事故防范（已阐述了略）●今明两年支护改革的目标质量标准化目标：到2010年达成10%；2011年达30%，2012年达60%；2015年全部达标（2011年，顶板事故控制在100人以下）。对支护改完成时间；2010年6月30日前完成。第12页，共32页。第四部分、如何开展对煤矿顶板监察

一）作好监察前的准备，首先应带齐相关证件和将各种执法文书准备齐全，带齐相关的检查仪器仪表（要求完好、灵敏、准确可靠），切忌丢三拉四，手忙脚乱，并理出监察方案并做到有的放矢。第13页，共32页。二）到煤矿现场开展安全监察

首先要听取煤矿主要负责人及相关安全生产管理人员的汇报或介绍，正确了解当前煤矿的实际生产安全状况以及煤矿井下存在的隐患情况，煤矿企业对隐患的排查及处理整改落实情况，询问与煤矿顶板监察有关的相关情况，在大脑里形成初步印象，掌握初步情况，为有针对开展监察做准备。

第14页，共32页。1、查阅相关的作业规程和措施对采掘作业规程、措施检查时，重点要查看其对顶板管理方面的描述和针对不同顶板所选用的支护形式，对掘进工作面查其支护形式是架棚支护还是锚杆支护，其选择的依据是否充分，棚距和锚杆间距是多少，是否在现场有相关的检测手段来验证；对采煤工作面，要查其对采面顶板压力估算是否正确，所选的支护方式是否合理，柱、排距是多少，所选支架是否满足设计要求，验算是否正确，在确认支护方式合理可靠的前提下，再查相关的安全管理措施内容是否完善。2、查阅相关安全措施主要查措施是否有针对性，内容是否齐全，对一些容易造成冒顶的常见预兆是否表述清楚，对敲帮问顶工作是否表述，发现征兆时现场作业人员如何处理和撤离（包括避灾线路），安全措施的相关内容是否符合现行的法律法规和规程规定。第15页，共32页。3、查作业规程、措施的学习传达及贯彻情况主要查培训记录，是否集中从业人员及相关人员学习规程、措施情况是否考试，签名，新入矿的采、掘面的人员是否培训等等（落实贵州煤矿顶板安全管理意见中一般规定）。4、深入井下作业地点进行监察到采掘作业地点后，重点检查规程措施在现场的落实兑现情况，相应支护是否达到要求，有无违章指挥和违章作业现象，各种安全设施是否符合要求，是否有生产安全隐患和各种冒顶预兆，各种检测数据是否符合规定，若现场发现重大生产安全隐患和有威胁现场作业人员安全时，需及时撤出现场作业人员待采取措施排出隐患确认安全后可恢复作业（落实贵州煤矿顶板安全管理意见中采掘工作面部分）。5、认真制作执法文书将查出的隐患整理完毕，制作好现场检查笔录和相应现场处理决定书，对有重大生产安全隐患和有违法事实的要给予相应的处罚。并完善相关的执法手术。第16页，共32页。

总之，我们在对煤矿进行监察时要做到公平、公正、公开、廉洁，只有认真仔细的工作，才能完成好我们的神圣职责，才能不辜负上级组织对我们的期望，督促煤矿认真落实隐患整改，自觉做到生产必须安全，安全才能生产，不安全不生产，努力实现本质安全型矿井，才能实现煤矿生产安全指标的下降，为树立以人为本，构建合谐社会，作出我们应有的贡献。第17页，共32页。第五部分案例分析第一例安顺市西秀区张家寨煤矿“”顶板事故一、矿井概况2010年4月10日凌晨5时30分,安顺市西秀区蔡官镇张家寨煤矿副斜井材料巷发生一起顶板事故，造成2人死亡，直接经济损失约100万元。通过对事故现场的勘察，对有关人员进行询问，查阅了有关资料后，事故原因基本调查清楚，确认这是一起责任事故。第18页，共32页。一、矿井概况张家寨煤矿位于西秀区蔡官镇张家村，技改扩能矿井，设计生产能力9万吨/年，属私营股份企业。1995年建矿，设计生产能力3万吨/年，2002年通过省级验收合格。根据贵州省六厅局《关于安顺市六县（区）煤矿调整布局方案的批复意见》（黔煤呈[2006]25号），张家寨煤矿为独立技改9万吨/年矿井。原贵州省煤炭管理局批复了其9万吨/年开采方案设计（黔煤规字[2009]118号），2009年4月9日，贵州煤矿安全监察局林东监察分局对其9万吨/年的安全设施设计进行了批复（黔煤安监林字[2009]133号）。煤矿尚未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，开采方案设计和安全设施设计均按突出矿井进行设计和管理。第19页，共32页。张家寨煤矿矿区面积为0.8419平方公里，开采深度由+1300m至+1175m标高，共有10个拐点圈定。矿区范围内可采煤层由上至下为M8、M9、M14煤层，经鉴定均为三类不易自燃煤层，煤尘无爆炸性。设计以一个水平（水平标高为+1175m）两个采区开拓全井田，首采区为一采区，首采工作面为M9煤层1901采面，采用铰接顶梁配合单体液压支柱进行支护，放炮落煤，刮板运输机运输。事故发生前，煤矿在M9煤层副斜井材料巷进行维护，在主运输下山、回风下山进行清淤，井下无回采工作面。矿井为斜井开拓，中央并列抽出式通风，主运输为皮带运输。目前，其技改工程副斜井还有240米左右才能在井底与主斜井、回风井贯通。劳动组织采用“三·八”制作业。第20页，共32页。二、事故发生及抢救经过2010年4月9日23时，张家寨煤矿安全副矿长张庆富组织召开10日零点班班前会，对当班工作及安全进行安排和要求，当班全矿共27人入井。主要工作安排为：董淑武（班长）带领井元江、王都江、徐进唐共4人到副斜井材料巷距开口点往里80米处进行巷修作业，3名皮带司机负责开皮带，另有2名电工负责机电设备检查维护，1名瓦检员进行瓦斯巡查，1名安全员进行安全检查，其余人员在主运输下山进行清淤、排水作业。当班带班矿长为张庆富，安全员为孟现强。

第21页，共32页。7、职工教育培训不到位，现场工人自保互能力差。雷家桥煤矿是根据贵州省国土资源厅《关于急需调整部分煤矿矿区范围和提高生产能力的请示的批复》（黔国土资矿管函〔2008〕269号）规划的技改扩能矿井，设计生产能力为15万吨/年，2008年10月取得新的采矿许可证。7倍,从事故的类别看:煤矿顶板事故死亡人数约占煤矿总体死亡人数的40%至50%，80%的顶板事故发生在采掘工作面，顶板事故是煤矿企业中危害较大,死亡比例较高的事故之一。赋存在煤层之上的岩层称为顶板，煤层以下的称为底板。（1）漏冒型冒顶，是由已破碎的顶板没有得到有效预防而冒落导致的冒顶：包括大面积漏冒型冒顶和局部漏冒型冒顶。5米极易垮落的软弱岩层(它随采随冒)。张家寨煤矿位于西秀区蔡官镇张家村，技改扩能矿井，设计生产能力9万吨/年，属私营股份企业。第四部分、如何开展对煤矿顶板监察

一）作好监察前的准备，首先应带齐相关证件和将各种执法文书准备齐全，带齐相关的检查仪器仪表（要求完好、灵敏、准确可靠），切忌丢三拉四，手忙脚乱，并理出监察方案并做到有的放矢。将查出的隐患整理完毕，制作好现场检查笔录和相应现场处理决定书，对有重大生产安全隐患和有违法事实的要给予相应的处罚。第四部分如何开展对煤矿顶板监察二、如何预防和减少冒顶事故的发生

煤矿顶板事故是煤矿高死亡事故之一，从煤矿发生的事故来看，乡镇煤矿发生的事故占绝大多数,约占总事故总数的71.2000年开展煤矿专项整治以来，广大煤矿企业认真贯彻落实党的安全生产方针、政策，认真学习国家出台有关煤矿安全管理的法律、法规、政策和文件精神，结合煤矿的自身实际，加强对煤矿管理人员和从业人员的培训力度，不断加大对煤矿安全设备、装备的投入，煤矿井下各大系统不断得到改善和加强，煤矿抗灾变能力得到增强，煤矿企业管理人员和从业人员的安全意识得到加强，违章指挥、违章作业冒险蛮干的现象大幅度降低，煤矿伤亡事故逐年下降，全省煤矿安全生产持续稳定好转；10日凌晨零点30分左右，安全员孟现强到巷修点检查，工人尚未开始作业，交代完安全注意事项后，孟现强便到别处进行巡查；10日凌晨2时30分，安全副矿长张庆富巡查到巷修点，看见董淑武等人还在运料，便交代董淑武在替棚前要先对前后支护进行加固，做好敲帮问顶，确保后路畅通，之后张庆富便到清淤、排水作业点去检查。10日凌晨4时30分左右，班长董淑武带领井元江、王都江、徐进唐由地面往副斜井材料巷维修点共搬运了3次支护材料，由于巷修点附件有10架梯形棚需进行更换，董淑武便安排井元江继续运料。董淑武在没有安排对前后支护进行加固的情况下，安排王都江、徐进唐一起将第一架需要更换的梯形棚的钢梁拆了下来，接着董淑武安排徐进唐在2米外进行观山，董淑武和王都江开始在两帮挖梯形棚腿窝，准备将棚腿拔出。第22页，共32页。5时30分作业，正在观山的徐进唐发现顶板往下掉渣，向正在挖腿窝的董淑武和王都江大喊：“顶板有松动，快躲开”。王都江刚向后退了一步，顶上冒落一块长×宽×厚=600×500×500（mm）的矸石正好砸在其头部，将其砸倒在地。同时，没有来得及反应的董淑武被顶上冒落的矸石埋住。冒落的矸石推到了邻近的一架棚子，冒顶范围：长度约2米，宽约3米，冒落高度约1米。此时，运料的井元江正好赶到，会同徐进唐一起将王都江拖往后方安全地点，王都江头部流血但仍有气息。接着，徐进唐跑到外面皮带机头打电话向矿调度汇报，先后得到消息的安全副矿长张庆富、安全员孟现强等人赶到事故地点，于凌晨6时左右将被矸石埋住的董淑武救出，接着将王都江和董淑武抬出地面，矿上立即用车将两人送往安顺市302医院抢救，6时40分左右，王都江和董淑武经抢救无效死亡。事故抢险救援工作结束。第23页，共32页。三、事故的直接原因●事故直接原因：巷修替棚过程中空顶作业，顶板冒落导致事故发生。（四）事故间接原因：1、巷修作业未对前后支护进行加固，未执行“先支后拆”规定。2、对已拆除支护的顶板，未按措施规定用长柄工具将活矸、危岩找掉。3、未对控顶区域采取临时支护措施，在未接顶的情况下冒险作业。4、巷修安全技术措施编制不完善：未明确“先支后拆”，未明确对巷修地点前后支护进行加固的具体措施第24页，共32页。5、现场安全检查工作不到位：事故当班全矿井只有一名安全员进行安全巡查，巷修过程中无专职安全员现场监督安全。6、煤矿隐患治理工作及矿级领导带班下井制度落实不到位，未对已存在的顶板事故隐患明确整改责任人，治理措施不力。7、职工教育培训不到位，现场工人自保互能力差。第25页，共32页。四、防范措施（一）煤矿企业必须认真贯彻落实《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)精神，切实履行安全生产主体责任，认真开展隐患排查、治理工作，做到即查即改。（二）煤矿更换支护的巷修作业必须严格执行“先支后拆”规定，认真落实“敲帮问顶”制度，严禁空顶作业。（三）煤矿巷修作业必须编制能指导现场操作的针对性安全技术措施。（四）煤矿必须加强现场维修作业的安全检查、监督工作，维修地点必须配备专职的安全员。（五）煤矿必须认真执行矿级领导带班下井制度，确保隐患治理过程中的现场监督落实到位。第26页，共32页。（六）煤矿安全监管部门要认真贯彻落实《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)精神，开展好辖区内煤矿的安全大检查工作，进一步落实好监管主体责任。（七）加强监管队伍建设。增强一线监管力量，并相应配备具有煤矿专业知识的监管人员，加强管理，提高监管人员的履职能力。第27页，共32页。第28页，共32页。对安顺市西秀区永顺煤矿“4、7”顶板事故第29页，共32页。5、其它冒顶（支护质量或违章作业）。四、采、掘工作面的支护方式第一例安顺市西秀区张家寨煤矿“”顶板事故随着人们物质文化生活水平的不断提高,关注安全,珍惜生命,追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望.主要查培训记录，是否集中从业人员及相关人员学习规程、措施情况是否考试，签名，新入矿的采、掘面的人员是否培训等等（落实贵州煤矿顶板安全管理意见中一般规定）。事故发生在雷家桥煤矿保留独立生产系统中。●掘进工作面（共六条）2、对事故多发地点（带）加强支护2、掘进迎头过地质构造带发生冒顶（未及时支护）。王都江刚向后退了一步，顶上冒落一块长×宽×厚=600×500×500（mm）的矸