养殖场标准化可行性研究报告

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档养殖场标准化可行性研究报告目录：1、养殖场标准化可行性研究报告2、标准化初始评审报告3、海南标准化信息简报4、滦县志宝养殖场标准化可研目录第一章项目概况…………………41.1项目概要1.2报告编制依据1.3主要技术经济指标1.4结论与建议第二章项目建设的必要性和可行性…………82.1项目建设背景2.2项目建设的必要性2.3项目建设的可行性第三章市场供求分析及预测…………………12第四章项目地点选择与建设条件分析………134.1项目选址原则、依据与要求4.2项目选址4.3建设条件分析第五章总平面布置与公用工程………………185.1总平面布置原则5.2总平面布置方案5.3公用辅助工程第六章工艺技术方案…………206.1生产技术标准6.2工艺选择原则6.3生产工艺方案第七章项目建设目标…………217.1建设总体目标7.2技术经济目标7.3社会效益目标第八章项目建设规模与内容…………………23第九章投资估算和资金筹措…………………249.1投资估算9.2资金来源第十章建设期限和实施进度…………………26第十一章环境保护……………2711.1项目对环境的影响11.2环境保护措施11.3执行依据和环境标准第十二章卫生安全与消防……2912.1安全卫生管理12.2消防第十三章融资方案与财务评价………………3013.1项目融资方案13.2财务评价第十四章效益分析与风险评价………………3414.1效益分析14.2风险评价14.3评价结论第十五章招标方案……………3615.1招标范围15.2招标组织形式15.3招标方式15.4招标程序第十六章结论与建议…………3816.1结论16.2建议第一章项目概况1.1项目概要1.1.1项目名称滦县志宝猪场生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目1.1.2项目承办单位滦县志宝猪场负责人：杨志宝项目承办单位概况：滦县志宝猪场滦县志宝猪场位于滦县东安格庄镇杨家沟村，占地30亩，始建于2000年，经过几年的经营管理，现已初具规模。主要从事瘦肉型猪的生产及培育。1.1.3建设地点该项目建设在滦县东安格庄镇杨家沟村，工程的地质情况良好，交通便利，给、排水、供电、电信等基础设施完备，可满足本工程建设的需要。1.1.4建设规模与内容粪污处理：建沼气池10m3，化粪池50m3；猪舍改造：仔猪舍50m2，母猪舍260m2，育肥猪舍200m2；防疫设施：建防疫消毒室16m3；配套设施：改造上水100米；电路改造1000米，道路改造100米；其它：购产床10个。1.1.5投资估算项目投入总资金为29万元，其中包括粪污处理6万元，猪舍改造12万元，防疫设施4万元，其它配套设施7万元。1.1.6资金筹措方案项目建设总投资29万元，全部由企业自筹。1.1.7效益分析1、经济效益近年来，猪肉市场价格较高，尤其是瘦肉型的大白、长白、杜洛克等优质种猪更受市场欢迎。按目前市场计算，优质商品猪售价比饲养的一般商品猪每市斤要高出0.3元，养殖场每养一头优质商品猪，比其他品种可增加效益1080元，这无疑是农民增加收入最有效的保障。项目改造后，由于环境的改变，特别是通过猪舍的保暖和通风条件的改善，对猪只生产能力和健康状况将有较大的提高。通过标准化改造可以提高生产能力，降低死亡和淘汰率，提高肉猪出栏率。按改造后这个数据测算，标准化改造后，在饲养规模相同的情况下，年可增收10万元。2、社会效益本项目建成后，将加快生态农业结构的战略性调整，促进农业的发展，改善农村生态环境质量，带动周边种猪养殖业的发展，为畜产品的无公害生产提供环境保护，促进养殖业的可持续发展，社会效益显著。3、生态环境效益生物质肥是优质的有机肥，施用于周边农田，既可减少化肥、农药的使用量，又可改善土壤环境质量，减轻农业面源污染，促进企业周围水土资源的合理利用和生态环境的良性循环。1.2报告编制依据1、国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法（第9号令）；3、滦县志宝养殖场提供资料。1.4.1结论该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求，符合项目建设所在地及周边地区经济现状和发展要求，具有十分的必要性。本项目方案的设计依据科学合理，内容考虑全面。该项目有政府的政策和资金支持，地方政府和领导重视，群众积极性高，项目承担单位具有承担该项目的管理人才、技术人才及基础条件。本项目实施后，可产生巨大的经济、社会、生态、环境效益。项目非常可行。1.4.2建议项目主管部门应制定严格的项目保障措施，加强资金使用的监管，按照项目实施方案及建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景随着经济发展和人民生活水平的不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大。目前，猪肉食品仍然是我国肉类食品中消费量最大的品种，猪肉消费总量日益增加，消费结构不断改善，安全、健康、美味的绿色食品猪肉已经得到广大消费者的认可，产品深受顾客的喜爱，市场潜力巨大，空间广阔，我国优质肉猪生产和整个养猪业将迎来全面发展的黄金时期。当前，由于受饲料成本、疫病等影响和农副产品价格的理性回归，国内市场猪肉价格自06年下半年来持续上扬，并且一涨再涨，长期困扰我国广大农民养猪低效，猪肉市场长期低迷的不利态势已经过去，越来越多的社会资源、资金和人力资源不断投入其中，规模化、标准化、生态化的猪场将在未来的市场竞争中立于不败之地。国家在鼓励发展畜牧业的同时，对畜禽环保问题也引起高度重视，我国畜禽养殖业的法规体系已建立，为此，本项目把猪场扩建与环境治理同步进行，项目的建设符合国家关于产业开发计划和政策，符合发展区域优势产业布局的战略方向，项目前景十分可观。2.2项目建设的必要性2.2.1有利于拓展农业功能，促进区域经济发展和农民增收我国经济已进入一个崭新的阶段，农产品由过去长期供不应求变为供求基本平衡或略有剩余，部分农场品相对过剩，农业增产不增收是当前农业发展的主要矛盾之一。要解决农产品卖难问题和提高农民收入，就要加大结构调整力度，培育龙型经济，通过延长农产品加工链，实现农产品的多次转化增值。生猪业的发展可以带动饲料业的发展，进而带动种植业的发展，提高广大农区农民的收入，并可促进区域农村经济发展。2.2.2有利于保护和改善生态环境，促进经济可持续发展本项目建成后，产生的粪便可作为优质农家肥施用于农田，生物质肥是优质的有机肥，施用于周边农田，既可减少化肥、农药的使用量，又可改善土壤环境质量，增产增收，提高种植作物的质量，减轻农业面源污染，促进周围农田水土资源的合理利用和生态环境的良性循环。2.2.3是企业扩大生产能力，实现规模化生产的需要。肉猪生产作为我地区农业主导产业之一是新型农业的发展方向，对促进农业和农村经济的发展具有巨大的推动作用，符合中央提出的发展农业的一系列方针政策，也是农业产业化重点支持行业之一。近年来，随着人民生活水平的进一步提高，国际和国内市场对优质猪肉需求逐年增加，这为本项目的建设提供了良好的发展机遇，通过建设，本项目可以实现标准化生产，增加经济效益。所以此项目的建设是规模化养殖必不可少条件，是十分必要的。2.3项目建设的可行性2.3.1自然条件得天独厚（1）地理条件优越滦县位于河北省东部，环勃海经济圈内，总面积1028平方公里，总人口53万，境内物产丰饶，农牧资源丰富，1988年3月经国务院批准，列为沿海对外开放县。滦县具有独特的区位优势，襟三港而连八方，踞华北而扼关东，是连接华北与东北的重要交通枢纽，交通十分发达。通过铁路、公路可西接北京200公里、天津136公里、唐山50公里；东达秦皇岛82公里，南连京唐港76公里。境内有京哈、京秦、京坨、卑水、滦港、迁曹等六条铁路穿越，分布大小11个火车站点；102国道、205国道平大省道及京沈高速横贯全县，组成了发达的交通网，将滦县与华北经济区和东北经济区紧密联系起来，为滦县的经济发展提供了广阔的发展空间。（2）自然条件优良滦县地处东经118°16′，北纬39°35′，属暖温带半湿润季风型气候，大陆性季风显著，四季分明气候温和，光照充足，是发展畜牧养殖业的最佳区域。降雨主要集中在7、8、9月份，年平均降水量为680mm，全年时照时数2651.4小时，无霜期175天；滦县境内地势平坦，土层深厚，光、热、水资源丰富，适宜多种农作物生产，是个典型的农业大区，现有耕地面积80.6万亩。2007年，农作物总播种面积105.4万亩。主要作物为玉米、小麦、优质花生、蜜瓜、果品、蔬菜等。优良的气候和土壤条件极宜农作物生长和发展养殖业。2.3.2有各级政府的大力支持和政策扶植省、市、县各级政府高度重视“三农”问题，建立了严密的组织领导机构和一系列优惠政策及奖励措施，极大地促进了本地区畜牧养殖业的快速发展。2.3.3具有具有广阔的市场空间近年来，我国养殖业呈快速发展的势头。国内市场需求空间大。随着城乡居民收入的增加和消费观念的转变，今后国内猪肉市场仍会有较大的需求空间。由此可见，本项目的建设是实现经济社会的可持续发展的重要举措；项目的建设有利于拓展农业功能，促进区域经济发展和农民增收；有利于改善农民生产生活条件，促进可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设。对于保护农业生态环境、改进农民传统的养殖方式、促进农业生产可持续发展都具有非常深远的意义。该项目建成后，对本县的畜牧业产业结构调整将起到积极的示范和指导作用。无论是从近期还是从长远来看，本项目都具有显著的社会效益和生态效益，项目是切实可行的。第三章市场供求分析及预测3.1项目市场供求现状分析目前中等发达国家人均肉类消费70-80kg，而我国为48kg，其中猪肉67%，但由于我国国情限制，在相当长一段时间内，猪肉仍将占消费量的60%以上。同时，针对国外市场，我国是世界上几个猪肉出口最多的国家之一。目前，为满足市场的需求变化，养猪业已到了由数量扩张向质量效益型转变的关键时期，大力开发和推广真正意义上的优质良种猪，提高生猪品种质量，实施品牌战略，增强市场竞争力，将是我国商品猪生产发展的必然趋势。3.2市场前景分析本项目将按照生态、规范的发展要求，建设标准化养殖场，经过项目实施，将大大增强本地的生猪生产能力，加快商品猪基地建设，生产出更具市场竞争力的生猪产品。第四章项目地点选择与建设条件分析依据《滦县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》，《滦县文明生态村建设的总体规划》，本项目以建设现代化、标准化养猪场为目的，根据项目对饲料、市场和受益人群等实际需要，选择在滦县东安格庄镇杨家沟村进行项目建设。项目选址原则：（1）符合国家政策和畜牧业发展规划；（2）满足项目对饲料、场地、水和电的供应需求；（3）交通方便；（4）充分利用地形地貌，节约项目用地，尽量不占农田；地势开阔有远景发展余地；（5）满足当地养殖业的防疫要求，并远离水源。（6）工程区内工程地质、水文地质可靠；（7）环境条件良好，有一定的环境容量和纳污能力。根据本项目特点和业主提供资料，该项目建设在滦县东安格庄镇杨家沟村，租赁土地30亩。工程所在地的地质情况良好，交通便利。为育成猪出栏、饲料调运提供了良好的交通运输条件。项目建设地，地势平坦，排水方便，水源充足，水质良好，符合防疫和环保条件。4.3.1建设区域现状分析1、自然概况（1）地理位置滦县位于唐山中部地区，地处冀东燕山南麓、滦河西畔。地理位置优越，襟三港而连八方，踞华北而扼关东；交通便利，205国道、京山铁路、京沈高速公路、平青大公路、迁曹铁路纵横交织；城乡之间柏油路相通，四通八达；全县总面积1028平方公里。（2）气候条件滦县属暖温带半湿润季风型气候，大陆性季风显著，四季分明。春季干旱多风，雨量多集中于夏季；秋季天高云淡，昼暖夜凉；冬季寒冷，干燥少雪。多年平均降水量680.2毫米，平均气温10.5℃,极端最低气温-23.1℃，极端最高气温39.9℃，全年以东北偏北风与西北偏北风为主导风向。（3）地形、地势滦县地势北高南低，沙河以西及白龙河、横河以东为山丘区，面积395.75平方公里，其中山丘面积为219.41平方公里，占全县面积的22%，主要山脉有罗家岭、青龙山、魏峰山、风山、横山等。境内最高峰城山峰海拔高程535.7米，一般山丘海拔高程200—30米之间。中部平原区面积603.25平方公里，占全县总面积的60.4%，京山铁路以北,地面高程在海拔50米以上，局部有山丘出露，地势较为平坦，京山铁路以南地面高程一般在30—50米，由于受风沙影响及河流切割，沙丘沟谷出现较多。（4）水利情况滦县地下水资源充足，其补给主要靠大气降水入渗，因河床切割较深，产生的地下水大部分汇入河道，地表水主要是滦河，滦河水量丰富，常年有水，汛期最大流量可达1.7万立方米/秒，是县内最大河流。（5）地质条件滦县地区地层古老，地质复杂，土壤以淋溶褐土、风沙土、草甸褐土、生草棕壤为主。地基承载力15ｔ/m2以上，地震动峰值加速度为0.15g。构（建）筑物抗震按7度设防。（6）矿产资源滦县的强项和优势就是矿产资源丰富，铁矿是滦县一大资源优势，其大小产地达十四处；滦县石灰岩矿产资源也很丰富，现已探明总储量为3.5亿吨。其中制碱灰岩5000多万吨，主要分布为西灰山石灰岩矿、杨柳庄石灰岩矿、雷庄石灰岩矿；滦县石英砂岩和石英的储量也相当丰富，石英矿总储量达6000万吨。据地质部门勘探，石英砂岩的化学成分二氧化硅的含量均能满足玻璃工业的技术要求，可以生产特种工业玻璃，工业技术玻璃。此外，滦县还有青龙山花岗岩矿山。以及长石矿、油磨石、大理石等矿产资源。2、历史沿革滦县于辽代天赞二年建州，古称滦州。其间历经元、明、清各代，隶属过不同的地区，其辖区也不断改变。民国二年改为县，始称滦县，抗日战争和解放战争时期，行政区域多次变动。1948年11月29日，县城解放。1949年3月26日，滦西县并入滦县；1954年6月，滦南县并入滦县。1958年11月21日，滦县划入唐山市为滦州区，1959年6月23日，复建滦县。1983年，实行市管县制，滦县遂隶属于唐山市至今。3、社会经济概况近年来，在县委的正确领导下，团结依靠全县人民，以科学发展观统领全局，以“全面加速、奋力赶超”为主基调，按照“两带隆起、三点联动、两翼齐飞、全面崛起”的战略部署，开拓创新，真抓实干，全县呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民幸福感不断增强的良好局面。全年完成地区生产总值146亿元，比上年增长18%；完成全部财政收入9.35亿元，其中县级一般预算收入3.45亿元，比上年分别增长29.9%和26%；完成固定资产投资62亿元，比上年增长26.7%；城镇居民人均可支配收入达到10934元，农民人均纯收入达到5528元，比上年分别增长23%和12%。4.3.2项目实施的配套设施完善（2）供电：项目拟进行电路改造1000米，以满足项目用电需要。（3）道路交通：项目场区进行道路改造100米，旧址原有对外道路可以满足本项目使用需求。（4）排水：本项目产生的冲洗废水及少量生活污水经化粪池初级处理后用于灌溉周围农田，雨水汇集后排入附近排水沟。4.3.3水文地质项目场地附近没有水源地、自然保护区、文物景观及其它环境敏感点，施工过程中不会对环境产生危害。场区地基土的类型为中软场地土，类别为Ⅱ类，符合地基土质要求，不会由于项目建设实施而引起土质灾害问题。第五章总平面布置与公用工程5.1总平面布置原则（1）分区明确，工艺流程合理，并留有发展余地。（2）运输线路顺畅、便捷，无交叉，无迁回。（3）建（构）筑物布局紧凑，管线布置简洁，为节约材料、减少能耗、节约用地创造有利条件。（4）项目配置合理，确保消防安全，充分利用场地、气候等自然条件，并满足日照通风、卫生防疫等要求，创造良好的养殖环境。5.2总平面布置方案本项目占地面积30亩，总平面布置主要有化粪池、沼气池、育肥猪舍、母猪舍、仔猪舍、防疫消毒室、门卫室、卫生间等各种建筑、构筑物及厂区道路等组成。5.3公用辅助工程5.3.1给排水工程（1）给水改造上水100米，出水量为50立方米/小时，可以满足项目建成后生猪养殖用水和消防用水的要求。（2）排水本项目产生的冲洗废水及少量生活污水经化粪池初级处理后用于灌溉周围农田，雨水汇集后排入附近排水沟。5.3.2供电工程本项目拟进行电路改造1000米，以满足项目用电需要。5.3.3消防设压力罐一个，兼做消防水罐并设有补水设施，保证使用后的补给恢复时间小于48小时；本工程配有消防水路及消防栓各一个，以供消防配用。同时备齐CO2灭火器和干粉灭火器材，并由专人负责，定时检查，确保安全。第六章工艺技术方案6.2工艺选择原则（1）采用先进、成熟、运行可靠的养殖技术，适应企业的发展；（2）在保证工程达到设计要求的前提下，尽量减少投资和运行成本；（3）设备质量优良可靠，确保运行稳定，具有良好的性价比，创建“放心工程”；6.3生产工艺方案种猪饲养配种怀孕母猪进入怀孕猪舍进入产房产仔（猪仔约18天断奶）猪仔进入保育猪场饲养（55-60天）猪转入商品猪场饲养（75-80天）检验、出售第七章项目建设目标7.1建设总体目标本项目依据《全国优势农产品区域布局规划》（2008—2015年）、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，以建立标准化生猪生产基地，促进生猪产业化经营水平，开展生猪改良应用示范为目的，提高猪肉品质和饲料转化率、改善畜牧业生产结构、保护生态环境、实现农民增产增收。7.2技术经济目标本项目建成后，由于环境的改变，特别是通过猪舍的保暖和通风条件的改善，对猪只生产能力和健康状况将有较大的提高。通过标准化改造可以提高生产能力，降低死亡和淘汰率，提高肉猪出栏率。按改造后这个数据测算，标准化改造后，在饲养规模相同的情况下，年可增收10万元。7.3社会效益目标7.3.1充分发挥养殖基地作用，扩大饲养规模和饲养水平。项目的建设具有较好的示范作用。项目实施后，按照规模化、标准化、集约化的要求，引导广大农户由兼营兼业和小规模分散养殖逐步向专业化经营、适度规模饲养方向转变，不断扩大养殖规模，带动一方农民致富。7.3.2畜牧生产结构进一步优化，增加农民收入。通过该项目的实施，改善项目所在地生猪的品种、品质及生产环境，从而科学引导该地区因地制宜地调整畜牧业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质畜产品生产规模，逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的畜产品，这不仅符合国家可持续发展农业、生态农业、优质农业的产业化发展政策，而且对提高农业效益和农民经济收入，保护城乡消费者健康具有重大意义。第八章项目建设规模与内容根据养殖技术要求，结合企业具体情况，确定该项目建设内容与规模。主要包括：粪污处理：建沼气池10m3，化粪池50m3；猪舍改造：仔猪舍50m2，母猪舍260m2，育肥猪舍200m2；防疫设施：建防疫消毒室16m3；配套设施：改造上水100米；电路改造1000米，道路改造100米；其它：购产床10个。第九章投资估算和资金筹措9.1.1估算依据该项目投资包括建筑工程费、仪器设备购置费、工程建设其它费用和基本预备费。根据建设项目可行性研究报告编制深度和要求进行投资估算。编制依据如下：（1）各相关专业设计提供的有关单项工程量，包括基础设施、设备及安装工程；（2）当地目前同类型工程的参考价格；（3）近期建筑材料及设备的市场价格；（4）有关费率选取参照建设工程投资估算编制规定；（5）2008年《河北省建筑安装工程定额》和《国家建筑安装工程预算定额》；（6）《建设项目经济评价方法与参数》第三版。9.1.2投资估算内容项目投入总资金为29万元，其中包括粪污处理6万元，猪舍改造12万元，防疫设施4万元，其它配套设施7万元。9.2资金来源项目建设总投资29万元，全部由企业自筹。第十章建设期限和实施进度项目建设期限4个月。于2009年9月开始施工，计划到2009年12月底全部完工。

第十一章环境保护11.1项目对环境影响（1）项目建设期的影响项目在施工期主要污染因素有：汽车运输扬尘；建筑材料拌和产生的无组织粉尘及施工机械排放的废气；施工队伍生活污水；施工设备和作业噪声；施工弃土及少量建筑垃圾。（2）运营期的影响本项目建成后，污染源即为生活污水、猪圈冲洗水、生猪粪便、日常工作垃圾、恶臭。（3）生态环境影响本项目建设用地周围无环境敏感点，不会造成生态影响。11.2环境保护措施（1）施工期环境保护施工期环境保护措施见表11-1表11-1施工期环境保护措施污染源环境保护措施粉尘车辆运输弃土、石灰、砂石时，应加盖苫布；对施工场区和道路定时洒水；使用商品混凝土，以减小扬尘及噪声影响；开挖的土方应及时清运。噪声应合理安排施工布局，高噪声作业夜间禁止进行；在施工场界设置维护设施，采取立面密闭网的维护方式，以减小对周围环境的影响。固体废物施工单位要按县环卫部门的要求，将建筑垃圾运至指定地点，用于沟坑的填埋；弃土首先用于平整场区，其余外运。（2）运营期的环境保护对策和措施为防止污染，保护环境，为工作人员提供一个良好的工作环境，需做好以下环境保护工作：1)养殖区应尽可能减少冲舍用水，降低畜粪水分，以利于清粪和处理。同时，畜粪便的运输应妥善安排，防止散落。2)猪场设立集污池，以收集发酵过程中产生的渗滤液，集中处理。3)冲洗废水经初级处理用于农田灌溉，既节约用水并利用了再生资源，又减少了环境污染。4)建设封闭式猪粪收集池，防止粪便外溢，减少臭气污染。11.3执行依据和环境标准(1)《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—2001）(2)《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）(3)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）(4)《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

第十二章安全卫生与消防本项目的环境管理和安全防护工作由项目单位和县乡两级畜牧部门协同配合，制定相应政策，签订有关协议，落实环境保护和安全防护的对策措施。12.1安全卫生管理1、项目建设严格按照养殖场安全卫生规范的要求，加强管理。2、建立科学的安全卫生和疾病预防体系，并组织认真落实，确保养殖场安全卫生。12.2消防养猪场西部建有1个出入口与公路相连，其道路宽6m。消防车可直达建筑物前。总平面布置按《建筑设计防火规范》设计。设压力罐一个，兼做消防水罐并设有补水设施，保证使用后的补给恢复时间小于48小时；本工程配有消防水路及消防栓各一个，以供消防配用。同时备齐CO2灭火器和干粉灭火器材，并由专人负责，定时检查，确保安全。第十三章效益分析与风险评价14.1效益分析14.1.1经济效益分析本项目建成后，由于环境的改变，特别是通过猪舍的保暖和通风条件的改善，对猪只生产能力和健康状况将有较大的提高。通过标准化改造可以提高生产能力，降低死亡和淘汰率，提高肉猪出栏率。按改造后这个数据测算，标准化改造后，在饲养规模相同的情况下，年可增收10万元。14.1.2社会效益分析本项目建成后，将加快生态农业结构的战略性调整，促进农业的发展，改善农村生态环境质量，带动周边种猪养殖业的发展，为畜产品的无公害生产提供环境保护，促进养殖业的可持续发展，社会效益显著。14.1.3生态环境效益分析

生物质肥是优质的有机肥，施用于周边农田，既可减少化肥、农药的使用量，又可改善土壤环境质量，减轻农业面源污染，促进企业周围水土资源的合理利用和生态环境的良性循环。14.2风险评价本项目具有良好的技术基础，在政策、经济上都得到大力支持，因此，项目实施过程中，政策风险、技术风险均较低。此项目由于受市场供需关系影响较大，因此，存在一定的经营风险。14.3评价结论

该项目充分体现国家及河北省农业和农村发展的政策，项目建设将进一步带动周边牧场的发展，推进农业产业结构调整，提高农产品的国际竞争力，创造一个良好的生态环境，具有十分迫切的现实意义。该项目具备良好的社会、环境和经济效益，项目可行。

第十五章招标方案15.1招标范围根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，该项目由于投资额较小，因此不进行公开招标，而是采用由业主单位自行挑选有条件的施工队伍进行施工。第十六章结论与建议16.1结论该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求，符合项目建设所在地及周边地区经济现状和发展要求，具有十分的必要性。该项目有中央和省、市和县政府的政策和资金支持，地方政府和领导重视，群众积极性高，项目承担单位具有承担该项目的管理人才、技术人才及基础条件。项目区位于国家粮食主产区，农业、畜牧业十分发达，饲料来源丰富，市场体系完善，有充足的建设条件，项目非常可行。16.2建议应加强项目管理，保证实施质量，项目所需资金应及时足额到位。采取切实有效措施，确保项目顺利实施，尽早建成。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档危险化学品从业单位安全标准化■初始评审报告企业名称：企业地址：电话：052387537359传真：052387536619邮编：225434初评/考核组长：成员：初评/考核日期：2010年5月5日至2010年5月10日初始评审情况概述：为贯彻执行国家关于安全标准化相关政策，我企业于2009年9月底开始安全标准化的策划、实施、检查和处置。对照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008所涉及的10个一级要素和53个二级要素的相关内容，对企业的现状进行逐个检查，通过企业的初评，最终得分是82.75分，未达到危险化学品安全标准化三级企业的要求。我企业将开展安全标准化，在今后的安全生产工作中，坚持做好相关检查工作，发现问题及时解决，尽可能排除物的不安全因素；加强员工的安全教育和培训工作，强化员工的安全意识和相关技能，减少人的不安全行为；安全管理戴明模式，将企业安全现状持续改进的工作坚持到底。附：《□初始评审汇总表》■初始评审汇总表一级要素二级要素二级要素内容不符合项标准得分实际得分5.1负责人与职责*5.1.1负责人明确企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。1.未明确主要负责人是谁。（3分）。2.查安全生产责任制,主要负责人的职责不符合第一责任人的内容要求。少一人扣1分。3.主要负责人不了解《安全生产法》等法律法规赋予的对本单位安全生产工作职责。一人次扣3分。4.未落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，未做到每个岗位和部门都应制定安全生产岗位责任制。一处扣2分。1、企业领导对未安全承诺做出有形的表率，对安全承诺的实施起示范作用。一人次不符合扣2分。2、企业应建立界定清晰的组织结构和安全责任体系。未形成安全网络组织扣2分。3、企业应建立安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。查奖励制度文件、奖励记录，未执行扣2分。4、企业应建立安全信息传播系统，利用各种传播途径和方式，提高传播效果。查宣传记录，未实施扣2分。5、企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程。使得员工懂得自己负有对自己和同事的按全做出贡献的责任。查学习记录，未实施扣2分。1.未主要负责人做出文件化的安全承诺。（2分）。2.。（2分）。3.民意调查各级负责人履行安全承诺、言传身教和成为安全生产带头人的表率作用未被从业人员认可。（2分）。4.听取企业安全标准化工作的情况介绍,了解在人力、财力、物力以及技术、方法等方面的投入，一项不满足安全生产需要扣2分。1.每季度至少组织召开1次安全生产委员会(以下简称安委会)会议.总结本阶段安全工作情况，研究、制定存在问题的解决方案，布置下一阶段安全生产工作。安委会会议每年应不少于四次.应做到:a)会议有议题b)会议记录真实完整。c)形成会议纪要(每项1分)。2.主要负责人应主持安全生产委员会会议等各种会议记录，无安全标准化工作内容。缺一项扣2分。20企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。（检查履行情况）企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议。*5.1.2方针目标制定本企业的安全生产方针目标。方针目标形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；方针目标符合或严于相关法律法规的要求；方针目标与企业的职业安全健康风险相适应；方针目标公众易于获得。1、是否依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。(2分)。2、企业的方针和目标数否形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施。(2分)。3、企业的方针和目标是否符合或严于相关法律法规的要求。(2分)。4、企业的方针和目标是否与企业的职业安全健康风险相适应。(2分)。5、企业的安全生产目标是否予以量化。(2分)。6、抽查从业人员，每一人次不清楚企业的安全生产方针和目标，扣1分。7、查企业方针目标公布方式，未采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效形式进行公告，扣1分。1.没有安全目标责任书文本扣2分，。2.各部门和各基层单位的安全目标责任书是根据各部门和各基层单位的实际情况编制的,并且有考核内容。无考核内容扣1分。未考核扣2分，扣完为止。10企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。*5.1.3机构设置企业应建立安全生产委员会或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。1、企业未设置安委会或领导小组扣10分。2、未按有关要求设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员、配备注册安全工程师。扣5分。1、未设置安全管理部门，人数少于法律规定的，扣5分。1、未建立安全生产管理网络或网络不健全扣3分。20企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。5.1.4职责企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责1.查安全生产责任制,缺少一个职能部门或生产基层单位的职责扣1分。2.查安全生产责任制内容与安全生产管理机构、职能部门或生产基层单位安全生产工作的相关性，一处不符合扣1分。3.检查安全生产管理机构、职能部门或生产基层单位履行安全生产职责情况，一处不符合扣1分。1.从业人员应持有安全生产职责的文本，一人无文本扣1分。2.文本中安全生产职责与从业人员所从事的工作范围的相关性，一人不符合扣1分。3.从业人员能牢记安全标准化管理赋予本人必须履行的安全生产职责，一人不符合扣1分。4.现场抽查从业人员履行安全生产职责情况，一人次不符合扣1分。1.查安全责任考核制度,内容应包括车间(部门)安全责任考核和从业人员安全责任考核，无考核制度扣10分,缺少1项内容扣1分。2.安全责任考核制度应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等，缺少一项扣1分。3.未按考核制度进行考核扣10分，缺1种考核扣1分。4．查安全生产奖惩管理台帐，无台帐扣3分，缺1级台帐扣1分。30企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。企业安全标准化的各级职责须建立文本并予以发布和实施。企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。*5.1.5安全生产投入及工伤保险企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。1、无制度或未确定提取标准，扣5分。制度内容不符合，扣2分。提取标准不符合要求，扣2分。2.未建立安全费用台帐扣5分，安全费用台帐不全，每项不符合扣2分。安全费用挪作他用的，扣5分。3.查企业为从业人员交纳工伤社会保险资料，漏保一人扣1分。20企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。建立安全生产费用使用制度企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。总结企业正在生产区和办公室之间砌墙，并准备在墙上设安全宣传栏，将安全承诺，方针目标，职业卫生检测结果公布在宣传栏上。总得分92，系数0.10一级要素二级要素三级要素内容不符合项标准得分实际得分5.2风险管理5.2.1范围与评价方法企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。1、查企业文件，查组织建设、人员构成、负责人亲自组织、各级管理人员和从业人员参与。每一项不符合扣2分。1、根据作业活动清单和设备设施清单，查企业生产经营活动的风险评价记录表，范围包括危险化学品生产装置、储存设施的生产经营活动，检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。每一项不符合扣2分；评价范围有漏项，每一项扣1分。1、查风险评价记录表，判别选择评价方法的适用性。评价方法不适用、不符合本企业风险评价，一项扣1分。扣完为止。1、企业没有根据实际制定或没有明确合理的评价准则扣2分，评价准则不适合实际扣1分。10确定企业风险评价的范围企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价企业应依据以下内容制定风险评价准则*5.2.2风险评价选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。1、查评价报告和记录。未定期进行风险评价扣4分；评价内容不符合，每一项扣2分。1、查看风险评价分析表，询问员工是否参与了本岗位相关的危害辨识和风险评价。一人次不知道扣2分。30企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。5.2.3风险控制企业在选择风险控制措施时：1）应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。1、查风险评价报告或重大风险及控制措施清单。不划分风险等级、不确定重大风险扣10分，控制措施不合理，每项扣2分。2、检查企业的风险评价报告或重大风险及控制措施清单。企业针对已经确定的重大风险应逐项制定控制措施。每一项不符合要求或无控制措施清单扣5分。3、据重大风险及控制措施清单，查是否按优先控制的顺序制订了控制措施实施计划，每项不符合扣5分。4、检查企业的风险评价报告或记录。是否逐项落实所选定的控制措施；对确定为重大隐患项目的风险，是否制定隐患治理方案，责任人、责任部门、时间表是否明确；是否定期检查措施落实情况；竣工后有关部门是否有验收报告。缺一项扣5分。1、抽查从业人员是否熟知本岗位风险及其控制措施。每人次不清楚扣1分，扣完为止。2、抽查培训记录或安全活动记录是否有相关宣传、培训的内容。20企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。5.2.4隐患治理企业应建立隐患治理台帐。1、检查企业的风险评价报告或记录。是否逐项落实所选定的控制措施；对确定为重大隐患项目的风险，是否制定隐患治理方案，责任人、责任部门、时间表是否明确；是否定期检查措施落实情况；竣工后有关部门是否有验收报告。缺一项扣5分。查重大隐患项目档案(或隐患台帐)是否有1)评价报告与技术结论；2)评审意见；3)隐患治理方案，包括资金概预算情况;4)治理时间表和责任人;5)竣工验收报告;，一项扣1分。内容有缺项扣1分。注：无重大隐患按缺项计。1、查控制措施。一项未制定扣2分2、向上级主管部门或政府部门上报的文件。未上报扣2分。1、查防范措施制定情况。一项未制定扣2分2、查防范措施落实情况。一项未落实扣2分3、查相关安委会记录是否有研究其内容。一次不符合要求扣2分4、查安全检查记录是否对隐患内容进行检查监控。一处不符合要求扣2分。10企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4）治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。*5.2.5重大危险源企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。1、本，未制定管理制度或未按照《重大危险源辩识》(GB18218-2000)确定企业的重大危险源扣4分。每遗漏一项扣2分。1、查看重大危险源是否设置了安全监控报警系统。每一处未设置扣2分。1、企业的重大危险源档案(或台帐)。无档案或档案内容缺少危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等，每项扣1分；检查企业对重大危险源的评估报告。每项扣1分注：无重大危险源，按缺项计。1、企业对重大危险源的设备设施定期检测、检验、检查记录，每一项不符合要求扣2分。1、企业制定的重大危险源应急救援预案文本，本项没有扣4分，查重大危险源应急救援预案演练记录。本项没有做扣3分.查是否按相关规定配备了救援器材、装备。是否处于良好状态、是否有检查维护记录。没按要求配备扣4分，未处于良好的使用状态扣4分，未做检查维护扣2分。1、企业重大危险源在地方安监等部门备案证明，无备案或备案的内容不全面，每项扣2分。扣完为止。注：无重大危险源，按缺项计。检查企业重大危险源的储存设施等与周边的防护距离。1.新建企业是否符合防护距离要求，不符合扣2分。2.企业是否制定防范措施、整改计划，无防护措施或整改计划不落实，每一项扣2分。20企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。5.2.6风险信息更新企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。1．检查评价报告或记录，对于常规活动，每年不进行风险评价，扣4分，危害识别不全面扣1分。2．对非常规的活动(拆除、新改扩建项目、开停车、较重要的工艺和设备改变等)前不进行风险评价，扣2分；不经领导严格审批，扣1分。1、企业的文档、记录，每年未对风险控制效果进行评审或检查扣4分，没有检查报告或不符合要求的，每项扣2分。2、企业的事故台帐、变更记录。对发生的事故或变更，未进行相应的风险评价，评价、记录不符合要求，每项扣2分。1、应在下列情形发生时是否及时进行风险评价1)新的或变更的法律法规或其他要求;2)操作条件变化或工艺改变;3)技术改造项目;4)有对事件、事故或其他信息的新认识;5)组织机构发生大的调整。10企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。企业应在下列情形发生时及时进行风险评价：1）新的或变更的法律法规或其他要求；2）操作条件变化或工艺改变；3）技术改造项目；4）有对事件、事故或其他信息的新认识；5）组织机构发生大的调整。总结风险评价每半年一次。总得分81，系数0.10一级要素二级要素二级要素内容不符合项标准得分实际得分5.3法律法规与管理制度5.3.1法律法规建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度。1、未建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度，扣4分。2、未明确责任部门，扣2分。3、未明确获取渠道、方式、时机等，扣1分。4、未编制适用的安全生产法律法规及其他要求清单，扣2分。5、清单中有未识别的或有作废的法律法规，每项扣1分。1、企业无宣传和培训安全生产法律、法规、标准和其他要求的活动记录，扣2分。2、部门和基层单位无学习安全生产法律、法规、标准和其他要求的计划和台账记录，扣2分。3、管理人员、现场工作人员有违法行为的，一处扣4分。查培训或宣传记录，未及时传达给相关方的，每次扣1分。20各部门途径获取的法律、法规、标准/文件应归口办公室统一管理，，并设立文件专（兼）职管理员，办公室登记并签发至公司相关负责人阅批或转发至相关部门。负责人阅批或转发的文件原稿应存档。建立文件登记和文件发放清单。建立文件更新发放清单。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。5.3.2符合性评价符合性评价的主要内容包括建立文件清单、适用性评价、符合性评价。1.每年至少一次开展对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求贯彻执行情况的符合性评价，出具符合性评价报告。未进行符合性评价扣10分，无评价报告扣4分。2.评价覆盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求，不符合扣2分。15建立评价制度。制定法律、法规、标准/文件及其他要求保持或持续改进的计划。5.3.3安全生产规章制度企业应制订健全的安全生产规章制度，规范从业人员的安全行为。1.至少建立健全本要素规定的安全生产规章制度，缺1种制度扣1分。2.建立健全本规范其他要素规定的管理制度，缺1种制度扣1分。3.规章制度内容不具备可操作性，一项不符合扣2分。1.规章制度发放到相关的工作岗位，少1个岗位扣1分,扣完为止。2.各相关岗位持有的规章制度应是最新的有效版本，发现1本不符合扣1分。25企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。*5.3.4操作规程企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。1.编制岗位安全操作规程，缺少1个安全操作规程扣1分。2.安全操作规程应以危害分析为依据，具有针对性、可靠性和实用性，每个不符合扣1分。3.安全操作规程发放到相关的工作岗位，1个岗位缺少安全操作规程扣1分。4.各相关岗位持有的安全操作规程应是最新的有效版本，发现1本不符合扣1分。查企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，是否组织编制新的操作规程。本项5分。25企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。编制特种设备安全操作规程5.3.5修订企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。1．制定关于管理制度评审和修订的制度,内容包括责任不明、评审、修订等，一项不符合扣5分。2．未规定评审和修订的时机、频次或不定期进行评审和修订，扣5分。3．未定期评审和修订，每种管理制度扣1分。1、查企业的安全生产规章制度和操作规程评审和修订记录，查看是否注明生效日期。本项不合格扣2分。1、查企业的培训教育计划、记录是否有相关培训内容和记录。一项不合格扣2分。1、查看岗位人员持有的安全生产规章制度和操作规程是否是最新有效版本。一项不符合扣2分。15总结总得分82，，系数0.10一级要素二级要素三级要素内容不符合项标准得分实际得分5.4培训教育5.4.1培训教育管理建立健全安全培训工作制度。1.企业是否严格执行安全培训教育制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。一个部门不符合扣2分。是否识别安全培训教育需求记录，制定并实施安全培训教育计划。一个部门不符合扣2分。1.查教育培训计划的落实情况，一个部门不符合扣2分。1．检查安全培训教育档案，缺少一人扣1分。2．现场抽查安全生产管理人员应具备安全生产知识和管理能力，达不到要求，扣1分。1．未记录安全培训计划变更情况，扣1分。2．记录不全，每条内容扣0.5分。扣完为止。查安全培训教育主管部门是否对培训教育效果进行评价。未进行扣2分，不全面扣1分。查安全培训教育档案记录，符合经常性的原则。一人不符合扣1分。10安全培训工作纳入企业年度工作计划，保证培训工作所需资金。建立健全从业人员安全培训档案，记录培训考核情况。其他从业人员应经过企业组织实施的安全培训。*5.4.2管理人员培训教育主要负责人、安全生产管理人员应经安监部门培训，考核合格并取得安全资格证书。1、查企业负责人和安全管理人员的资格证书。缺一人次扣1分。2、查培训教育记录，是否按规定进行了再培训。缺一人次扣1分。1、查相关部门组织企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育培训记录。20主要负责人、安全生产管理人员应具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48小时，每年再培训时间不得少于16学时。5.4.3从业人员培训教育从业人员应经过三级安全培训教育，具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置知识和技能。1、查从业人员每年应接受再培训记录。少一人次扣1分。1、查特种作业人员是否按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，抽查特种作业人员操作资格证书，查培训记录及操作证。1人次不符合扣2分。2、查特种作业操作证是否定期复审未按期复审，1人次不符合扣2分。1、查从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，是否经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格取得从业资格证书。证书是否在有效期。1人次不符合扣2分。1、企业应在新工艺、新技术、新装置，新产品投产前是否对有关人员进行专门培训，经考核合格后上岗。查培训记录、考试卷。1人次不符合扣2分。20从业人员要了解作业场所使用化学品的有关危害及化学品安全技术说明书。对从业人员经常进行作业场所使用化学品的安全注意事项和作业程序的培训教育。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受车间和班组级的安全培训。企业在实施新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。特种作业人员应经安监部门培训，考核合格并取得安全资格证书。危险化学品从业人员每年应接受再教育培训，时间不得少于20学时。*5.4.4新从业人员培训教育新上岗的从业人员必须经过三级安全培训教育。查从业人员安全培训教育管理台帐、档案。1．未进行厂级安全培训教育，每人扣4分。2．未进行车间级安全培训教育，每人扣3分。3．未进行班组级安全培训教育，每人扣1分。查教育培训记录新从业人员安全培训教育时间是否符合国家或地方政府规定的学时。一人次不符合扣1分。20危险化学品生产岗位的新从业人员安全培训时间不得少于72小时。其他新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24小时。5.4.5其他人员培训教育企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。1.查培训教育制度，无相应规定扣4分。2.查转岗人员培训教育管理台帐，无台帐扣2分。3.查复工人员(含下岗再就业、脱离岗位六个月以上者)培训教育管理台帐，无台帐扣2分。以上每人次不符合规范要求，扣1分。1．查外来参观、学习等人员安全管理规定，无规定扣2分，职责分工不明确，扣1分。2．抽查培训或安全告知记录，不符合“规范”要求，每人次扣1分。1．查承包商管理档案，企业应有对外来施工单位作业人员安全培训教育并经考核合格发放入厂证的规定，无规定扣4分。2．查对外来施工单位安全管理台帐，无管理台帐扣2分，两级培训教育内容不符合，每一级扣1分。3．现场随机抽查入厂证，一人次不符合扣1分。10做好承包方的安全培训教育。企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。*5.4.6日常安全教育企业管理部门或专职安全员按实际情况制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。1、未制定月度安全活动计划扣4分。2、现场抽查班组安全活动记录，未开展班组安全活动，每班组扣2分。3、未按计划开展安全活动，每班次扣1分。1．现场抽查班组安全活动记录，未开展班组安全活动，每班组扣2分。2．未按计划开展安全活动，每班次扣1分。3、抽查班组安全活动记录，企业负责人每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。每少人次一扣2分，扣完为止。1．企业各级管理人员无参加班组安全活动计划，扣4分。2．抽查管理部门班组安全活动记录，未按计划参加安全活动，每次不符合扣2分。1、抽查安全生产管理部门或专职安全生产管理人员对安全活动记录进行检查签字每月至少1次。少一人次扣2分。1、查安全生产活动制度或管理办法。对管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求是否有要求。少一项扣3分。20班组安全活动每月不得少于2次。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。管理部门安全活动每月不少于1次，有记录。、总结企业须加强员工培训。总得分76，系数0.05一级要素二级要素三级要素内容不符合项标准得分实际得分5.5生产设施及工艺安全5.5.1生产设施建设企业新、改、扩建项目的安全设施应与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1、“三同时”为否决项，有一个项目不符合扣30分。1、查建设项目各阶段管理档案。有一个项目不符合规定扣2分。1、查项目施工过程中的检查记录。未进行监督扣4分。1、一个项目未执行变更管理扣2分。2、未实行全过程风险管理机制。一个项目扣2分。1、未采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，扣2分。15严格执行建设项目安全许可和设立审批程序。对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。严格执行建设项目过程中的变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。建设项目应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。*5.5.2安全设施制定安全设施管理制度，建立安全设施台帐。1、查是否建立到了设备管理制度。是否按照设备管理制度严格实施。未建立扣4分，实施未落实一处扣1分。2、查是否建立了安全设施台账并未及时填写。未建立扣3分，未及时填写一个部门或车间扣1分。1、查是否按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室。一处不符合扣2分。2)是否按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤.在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;一处不符合扣2分。3)是否按照SH3097-2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;一处不符合扣2分。4)是否按照GB50057在厂区安装防雷设施;一处不符合扣2分。5)是否按照GB50016,GB50140配置消防设施与器材;一处不符合扣2分。6)是否按照GB50058设置电力装置。一处不符合扣2分。7)是否按照GB11651配备个体防护设施。一处不符合扣2分。8)厂房、库房建筑是否符合GB50016,GB50160。一处不符合扣2分。9)在工艺装里上可能引起火灾、爆炸的部位是否设置超温、超压等检侧仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施.。一处不符合扣2分。1、查各种安全设施是否有专人负责管理。一处不符合扣2分。2、查各种安全设施定期检查和维护保养的记录。至少每月一次少一次扣2分。1、安全设施是否编入了设备检维修计划，定期进行检维修。一处不符合扣2分。2、安全设施是否有拆除、挪用或弃置不用现象。一处扣2分。1.查监视和测量设备管理制度，未制定易燃易爆、有毒有害、防静电检测设备管理制度，各种压力表、温度计、液位计等计量仪器管理制度，每项扣3分。2.查测量校验台帐记录，无易燃易爆、有毒有害、防静电检测设备测量校验台帐记录、各种压力表、温度计、液位计等校验台帐记录，每项不符合扣2分。3．查校验维修记录，无定期校验和维护记录扣1分。20安全设施的配备应符合国家有关规定和标准。易燃、易爆、有毒区域应设置检测报警设施。在可能发生火灾、爆炸的部位应设置防超温、超压安全连锁设施或泄压设施。安全设施有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。对监视和测量设备应进行规范管理，建立设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。*5.5.3特种设备建立特种设备安全管理制度及操作规程。1.查特种设备资料，无使用登记证或过期，每项扣2分。2.查现场特种操作人员持证情况，一人次不符合扣2分。1.查特种设备台帐和档案，未建立特种设备台帐和档案，扣4分,缺一项扣2分。2.查特种设备定期检验报告和维修记录，未定期检修、记录不全，每一项不符合扣1分。1、查特种设备投入使用前或者投入使用后30日内。企业向当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册记录。没有扣2分。1.查特种设备日常维护保养记录，至少每月进行一次检查，未定期进行、记录不全，每一项不符合扣1分。1、查在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修记录。未定期进行、记录不全，每一项不符合扣1分。1、查安全检验合格标志是否置于或者附着于特种设备的显著位置。一处没有扣1分。2、特种设备检验合格有效期届满前一个月是否向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。一处没有扣1分。1、查存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，是否及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。一台不符合扣2分。10特种设备应附有产品质量合格证明、检验证明等文件。建立特种设备安全技术档案。特种设备应在安全监督管理部门登记，登记标志应置于特种设备的显著位置。特种作业人员应经过特种设备安全监督管理部门的安全教育和培训，考核合格并取得特种作业人员证书。特种设备应定期检测，并保存定期自行检查和维修记录。*5.5.4工艺安全企业操作人员应掌握生产场所的危险化学品特性、工艺流程及设备情况。1、抽查企业操作人员对化学品危险性信息、工艺信息、设备信息的掌握程度。一人次不熟练扣1分。1、查企业的压力容器和压力管道，包括管件和阀门，泄压和排空系统;紧急停车系统;监控、报警系统;一处不符合扣2分。2、联锁系统等设备设施是否安全可靠运行，是否建立检查记录。一台不符合扣1分。1、查企业是否对工艺过程、工作场所潜在事故发生因素、控制失效的影响、人为因素等;进行了风险分析。一个过程未做扣2分。1、查生产装置开工前的检查记录、安全条件确认单。1)现场工艺和设备符合设计规范;2)系统气密测试、设施空运转调试合格;3)操作规程和应急预案已制订;4)编制并落实了装置开车方案。5)操作人员培训合格;6)各种危险已消除或控制。一项不符合扣2分1)生产装置停车应是否编制停车方案、操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。未编制分。扣2分。1、查事故应急处理预案，是否对事故报告程序进行了要求，抽查岗位人员是否熟知报告程序、处置措施。预案编制不全扣3分，岗位人员不熟知一人次扣1分。1、查装置现场的泄压系统或排空系统排放的危险化学品是否引至安全地点并得到妥善处理。一处不合格扣2分。1、查操作人员是否严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。一处不符合格扣2分。25制定开停车方案和操作规程，以及应急预案。企业应对生产过程中的危险因素进行分析、评估。及时调整生产过程中出现的工艺偏差，保证工艺参数控制不超出安全限值。危险工艺应采用自动控制系统。存在可燃、有毒气体的场所应安装检测报警系统。采取安全可靠的措施，保证设备安全运行。*5.5.5关键装置及重点部位建立关键装置、重点部位清单或管理台帐，实行领导干部联系点管理机制。1、关键装、重点部位安全管理，是否实行企业领导干部联系点管理机制。查管理文件，联系记录。没文件要求扣2分，一人次没按时参加扣1分。1、联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任.一人次未执行扣2分。1、查联系人每月至少到联系点进行一次安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。查记录缺少一人次扣1分。1、查关键装置、重点部位档案.未建立扣4分，为按时填写扣2分。2、是否制定管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责。未明确扣4分。3、查监督检查记录，未建立记录扣4分，记录不全扣1分。1.查关键装置、重点部位应急预案，未制定应急预案扣2分，缺一处或缺一项预案扣1分，未按要求进行评审、修订扣1分。2.查应急预案演练记录，半年无演练总结扣2分；无机、电、仪等部门参加扣1分。10制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练。对关键装置、重点部位进行定期检查，建立安全检查台帐。确定关键装置、重点部位的安全监控危险点，绘制分布图。5.5.6检维修制定安全检维修管理制度。1、查是否制定了检维修管理制度，对日常检维修和定期检维修管理。未制定扣2分，日常管理不符合管理制度一处扣1分。1、查是否制订年度综合检维修计划，落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。未制定扣2分。1、查检修现场作业，是否检维修前:(1)进行危险、有害因素识别;(2)编制检维修方案;(3)办理工艺、设备设施交付检维修手续;(4)对检维修人员进行安全培训教育;(5)检维修前对安全控制措施进行确认;(6)为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品;(7)办理各种作业许可证.2)对检维修现场进行安全检查。3)检维修后办理检维修交付生产手续.一项不合格扣2分。10确保安全检维修费用的落实，专款专用。制定检维修安全措施和方案，对检维修作业进行风险识别。对检维修人员进行安全培训教育，执行作业许可证制度，并配备劳动保护用品。5.5.7拆除和报废制定生产设施安全拆除和报废管理制度。1.查企业规章制度和文件，未建立生产设施安全拆除、报废管理制度扣2分；制度内容不完整和无明确责任部门扣1分；无工作程序扣1分。2.查企业设施拆除批准文件，无批准签字扣1分。3、查企业设施拆除风险评价报告和拆除方案，未进行风险评价，扣2分；未采取风险控制措施扣1分；未在风险评价基础上编制拆除方案扣1分。1、查企业拆除容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收记录，现场施工是否合格后方可进行拆除作业。一处不符合扣2分。1、查企业拆除容器、设备和管道是否清洗干净，留存的分析、验收的分析单。一处不符合扣2分。10特种设备的报废必须特种设备报废规定。作业人员要针对拆除和报废作业的特点进行危害因素分析，并进行专项安全教育，制定计划和方案，做好记录。制定安全应急预案。总结总得分83，系数0.20一级要素二级要素三级要素内容不符合项标准得分实际得分5.6作业安全5.6.1作业许可制定危险性作业许可管理制度。1、查对危险性作业活动是否实施了作业许可管理，严格执行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容。一处不符合扣2分。25严格履行作业许可审批手续。设计作业票证，建立作业许可台帐，票证、台帐保存期为2年。5.6.2警示标志在易燃、易爆、有毒有害等危险场所及重大危险源现场设置明显的安全警示标志。1.查看装置现场，警示标志不符合规定要求；告知牌未包括危险物品名称、危害后果、预防措施、应急措施等，每项扣1分。2.查看危险化学品现场，每缺少1个警示标志或告知牌，扣1分。1.查看重大危险源现场，警示标志不符合规定要求。一处不符合扣2分1、查现场是否按有关规定，在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。一处不符合扣2分1、查检维修、施工、吊装等作业现场是否设置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。一处不符合扣2分查看危险化学品现场，公告栏内容清楚、醒目，应达到对内对外都能起到宣传与公告的目的，每个场所不符合要求，扣1分。1、是否按有关规定在生产区域设置风向标.一处未按规定设置扣2分。15在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。在产生职业危害作业岗位的醒目位置设置职业危害警示标识和告知牌。设置职业危害公告栏，公布作业场所职业危害因素检测结果。在生产区域醒目位置设置风向标。*5.6.3作业环节在危险作业前应进行危险、有害因素分析，制定控制措施。1.在可能泄漏有毒化学品的场所按规定设置“当心中毒”、“必须戴防毒面具”等安全标志，设置防毒面具柜，布置合适的人行通道。一项不符合扣1分。2.在有可能发生腐蚀、喷溅的场所按规定设置“当心腐蚀”、“必须戴防护眼镜”、“必须戴防护手套”、“必须穿防护鞋”等安全标志，布置合适的人行通道。一项不符合扣1分。3．在有带放射源的测量仪表等处按规定设置警告标志和警戒线。一处不符合扣1分。1、现场查看作业人员是否有违章作业情况。一人次扣2分。1.查各项作业证，是否通过风险分析办理各种作业许可证(包括动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业、断路作业、高处作业、起重作业、施工作业)。无风险分析，每项作业扣2分。2.查现场作业，无控制措施，每项作业扣2分。1、现场查看，未配备、使用安全防护用品或无监护人员，每项不符合扣2分2、抽查现场监护人员基本救护技能和作业现场的应急处理知识是否掌握熟练。一人次不熟练扣1分。1、查看各生产环境是否整洁。一处不符合扣1分。1、同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产安全时，是否组织并监督承包商之间签订安全生产协议。未按要求实施扣2分。2、对承包商施工现场是否进行了安全检查。查安全检查记录。一处工地不符合扣2分。1、机动车辆进人生产装置区、罐区现场相关手续。一辆次扣2分。2、机动车辆是否佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。一辆次扣2分。1、无(储存、出入库、运输、装卸)安全管理制度，扣2分。2、现场查看是否严格履行危险化学品储存、出入库安全管理制度。一处不符合扣2分。3、相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行隔离、隔开、分离储存。一处不符合扣2分。4、无安全标志登记一览表扣2分，无定期检查维护记录扣2分。1、剧毒化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。一处不符合扣2分。2、储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。查备案记录。未备案扣5分。1、运输、装卸人员是否执行危险化学品运输、装卸安全管理制度。一人次扣2分。25作业现场配备相应的安全防护用品及消防设施与器材。作业人员严格按照操作规程进行作业。企业人员在作业时，应持有相应的作业许可证作业。作业活动监护人应具备基本救护技能和应急处理能力。应保持作业环境的清洁。企业应组织并监督多个承包商之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全员进行安全检查和协调。机动车辆进入生产装置区、罐区应办理相关手续，并佩戴标准阻火器，按指定路线行驶。严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度，仓库设置明显标志。剧毒品必须在专业仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。制定危险化学品运输、装卸安全管理制度，规范运输、装卸人员行为。5.6.4承包商与供应商企业应严格执行承包商管理制度，建立合格承包商名录和档案，并与选用的承包商签订安全协议书。1、查是否严格执行承包商管理制度，对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理。一项内容部符合扣2分。2、企业是否与承包商之间签订了安全消防协议书。未签订扣2分。1、是否执行供应商管理制度，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理。一项不符合扣2分。2是否定期识别与采购有关的风险。查识别记录一项不符合扣2分。15企业应严格执行供应商管理制度，并定期识别与采购有关的风险。危险化学品供方必须具有安全生产许可证。所购危险化学品应附有安全标签、安全技术说明书。具备剧毒化学品、易制毒化学品购买凭证或准购证。具备剧毒化学品、易制毒化学品公路运输通行证。5.6.5变更制定变更管理制度，针对工艺技术变更、机械设备及设施变更、管理变更等变更进行风险评估。1.无变更管理制度，扣2分。2.查工艺、技术变更规程，查人员变更培训，查设施变更台帐、档案，查管理变更。每项不符合扣1分。3、未履行审批及验收程序几实施情况，每次扣3分。4、查变更主管部门应对变更的实施情况进行验收所形成报告，是否及时将变更结果通知相关部门和有关人员。一次不符合扣2分。1.查各类变更审批表，未进行风险分析，扣3分。2.未制定控制措施或措施不符合实际情况，扣2分。20严格执行变更申请、变更审批、变更实施、变更验收的变更程序。总结总得分79，系数0.15一级要素二级要素三级要素内容不符合项标准得分实际得分5