重大危险源讲解

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发布时间：2007-4-2217:35:49减小字体增大字体重大危险源管理制度文件编号：HJ—ZZ—SB-29－A页

数：共2页制订部门：生产部文件分发号：编制：编制日期：2006年4月10日审核：审核日期：年月日批准：批准日期：年月日发送：总经理、副总经理，生产保障部、财务部\物流部生产技术部，车间存档：1份

共印数量：8份

目的加强安全生产管理，消除事故苗头。范围

整个厂区职责

生产部，生产车间，生产人员程序

1生产部职责1．1必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估；1．2生产部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。2车间2．1车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责（生产装置部分）；2．2具体管理措施依照《工艺（操作）规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管理》、《动火管理》、执行实施。2．3建立健全物质安全技术说明书MSDS，根据MSDS要求配置应急器材。2．4根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。2．5每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。3公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查。4车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。4．1班组员工必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育学习每月不得少于二次，并建立学习记录台账。5凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。6维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业，7车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。8运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。9根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。10对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，公司将给予奖励100—500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。重大危险源辨识标准作者：不详

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发布时间：2006-9-229:35:19减小字体增大字体前

言

重大危险源辨识是重大工业事故预防的有效手段。

自1982年欧共体颁布了《工业活动中重大事故危险法令》以来，美国、加拿大、印度、泰国等也都发布了相应的标准，1996年澳大利亚颁布了“重大危险源控制”国家标准[NOHSC:1014(1996)]。这些法规或标准中辨识重大危险源的依据都是物质的危险性及临界量，这种做法在技术上是合理的，在使用上是方便的。考虑到与国外相关标准接轨，本标准采用了与此相同的方法。

1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中，对重大危险源辨识进行了试点实施，本标准是在上述试点工作基础上提出的。本标准由国家经贸委安全生产局提出。本标准起草单位：国家经贸委安全科学技术研究中心、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院本标准主要起草人：吴宗之、王广亮、高进东、李永兴、陈志刚、刘雪峰、魏利军、蒋涛。

1

范围

本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。

本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。

本标准不适用于：

a)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；

b)军事设施；

c)采掘业；

d)危险物质的运输。2

引用标准下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。GB12268-90

危险货物品名表3

定义本标准采用下列定义。3.1

危险物质

hazardoussubstance

一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2

单元

unit

指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3

临界量

thresholdquantity

指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。3.4

重大事故

majoraccident

工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。3.5

重大危险源

majorhazardinstallations

长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.6

生产场所

worksite

指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.7

贮存区

storearea

专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。4

重大危险源辨识4.1辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。4.2重大危险源的分类

重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。4.2.1生产场所重大危险源

根据物质不同的特性，生产场所重大危险源按以下4类物质的品名（品名引用GB12268-90《危险货物品名表》）及其临界量加以确定：

a)爆炸性物质名称及临界量见表1。表1爆炸性物质名称及临界量序号物

质

名

称临界量，t生产场所贮存区1雷（酸）汞0.112硝化丙三醇0.113二硝基重氮酚0.114二乙二醇二硝酸酯0.115脒基亚硝氨基脒基四氮烯0.116迭氮（化）钡0.117迭氮（化）铅0.118三硝基间苯二酚铅0.119六硝基二苯胺550102,4,6-三硝基苯酚550112,4,6-三硝基苯甲硝胺550122,4,6-三硝基苯胺55013三硝基苯甲醚550142,4,6-三硝基苯甲酸55015二硝基（苯）酚55016环三次甲基三硝胺550172,4,6-三硝基甲苯55018季戊四醇四硝酸酯55019硝化纤维素1010020硝酸铵25250211,3,5-三硝基苯550222,4,6-三硝基氯（化）苯550232,4,6-三硝基间苯二酚55024环四次甲基四硝胺55025六硝基-1,2-二苯乙烯55026硝酸乙酯550

b)易燃物质名称及临界量见表2。表2易燃物质名称及临界量序号类别物

质

名

称临界量（t）生产场所贮存区1闪点<28℃的液体乙烷2202正戊烷2203石脑油2204环戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯2209甲酸乙酯22010乙酸甲酯22011汽油22012丙酮22013丙烯2201428℃≤闪点＜60煤油1010015松节油10100162-丁烯-1-醇10100173-甲基-1-丁醇1010018二（正）丁醚1010019乙酸正丁酯1010020硝酸正戊酯10100212,4-戊二酮1010022环己胺1010023乙酸1010024樟脑油1010025甲酸1010026爆炸下限≤10%气体乙炔11027氢11028甲烷11029乙烯110301,3-丁二烯11031环氧乙烷11032一氧化碳和氢气混合物11033石油气11034天然气110c)活性化学物质名称及临界量见表3。

表3活性化学物质名称及临界量序号物

质

名

称临界量（t）生产场所贮存区1氯酸钾2202氯酸钠2203过氧化钾2204过氧化钠2205过氧化乙酸叔丁酯(浓度≥70%)1106过氧化异丁酸叔丁酯(浓度≥80%)1107过氧化顺式丁烯二酸叔丁酯(浓度≥80%)1108过氧化异丙基碳酸叔丁酯(浓度≥80%)1109过氧化二碳酸二苯甲酯(盐度≥90%)110102,2-双-(过氧化叔丁基)丁烷(浓度≥70%)110111,1-双-(过氧化叔丁基)环己烷(浓度≥80%)11012过氧化二碳酸二仲丁酯(浓度≥80%)110132,2-过氧化二氢丙烷（浓度≥30%））11014过氧化二碳酸二正丙酯(浓度≥80%)110153,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧环壬烷11016过氧化甲乙酮(浓度≥60%)11017过氧化异丁基甲基甲酮(浓度≥60%)11018过乙酸(浓度≥60%)11019过氧化（二）异丁酰(浓度≥50%)11020过氧化二碳酸二乙酯(浓度≥30%)11021过氧化新戊酸叔丁酯(浓度≥77%)110

d)有毒物质名称及临界量见表4。表4有毒物质名称及临界量序号物

质

名

称临界量，t生产场所贮存区1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氢258羰基硫259氟化氢2510氯化氢205011砷化氢0.4112锑化氢0.4113磷化氢0.4114硒化氢0.4115六氟化硒0.4116六氟化碲0.4117氰化氢82018氯化氰82019乙撑亚胺82020二硫化碳40100

表4（完）序号物

质

名

称临界量，t生产场所贮存区21氮氧化物205022氟82023二氟化氧0.4124三氟化氯82025三氟化硼82026三氯化磷82027氧氯化磷82028二氯化硫0.4129溴4010030硫酸（二）甲酯205031氯甲酸甲酯82032八氟异丁烯0.300.7533氯乙烯2050342-氯-1,3-丁二烯205035三氯乙烯205036六氟丙烯2050373-氯丙烯205038甲苯-2,4-二异氰酸酯4010039异氰酸甲酯0.300.7540丙烯腈4010041乙腈4010042丙酮氰醇40100432-丙烯-1-醇4010044丙烯醛40100453-氨基丙烯4010046苯205047甲基苯4010048二甲苯4010049甲醛205050烷基铅类205051羰基镍0.4152乙硼烷0.4153戊硼烷0.41543-氯-1,2-环氧丙烷205055四氯化碳205056氯甲烷205057溴甲烷20505859氯甲基甲醚一甲胺202050506061二甲胺N,N-二甲基甲酰胺20205050

4.2.2

贮存区重大危险源

贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同，只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表1～表4。4.3

重大危险源的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2、表3及表4规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：4.3.1

单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4.3.2

单元内存在的危险物质为多品种时，则式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源：

……………（1）式中：——每种危险物质实际存在量，t。

——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t重大危险源的辩识及控制作者：崔政斌

来源：化工安全与环境

发布时间：2006-9-229:41:00减小字体增大字体摘

要

论述了重大危险源的概念，重大危险源控制系统，重大危险源的国际标准，我国对重大危险源的初步辩识标准，重大危险源的安全条件和不安全因素，以及重大危险源的控制措施，并结合企业实际，界定企业的重大危险源和控制企业重大危险源的方法。

关键词

危险源；辩识；控制；措施1

概述

当代社会、经济发展的一个很重要的特点，就是人类在创造财富、享受成果的同时，总是会遇到愈来愈复杂的危险和事故的威胁。科学技术的发展，一方面为人类提供了更多更好的物质生活条件，另一方面现代化大生产又隐藏着非常严重的事故危害。例如：(1)1984年12月3日，印度博帕尔毒气泄漏事故，当时这种异氰酸甲酯毒气覆盖25平方公里，造成2500人死亡，20万人双目失明，67万人处于毒气威胁之下的社会性灾难。(2)我国1995年8月5日，深圳发生的危险品库大爆炸事故，造成死亡15人，伤873人，损失2.54亿元。(3)1997年6月27日，北京东方化工厂储罐区发生火灾爆炸，死亡8人，受伤40人，炸毁、烧毁储灌17个，储料20000t以及损坏罐区大部分设施。(4)1998年3月5日，西安市煤气公司液化石油气管理所储罐区的5个100—500m3储灌发生泄漏燃烧爆炸，迫使近l0万人紧急疏散，造成11人死亡(其中消防官兵7人)，伤27人，损失惨重。通过以上案例我们可以看出，重大工业事故大体可分为两大类：一类是可燃性物质泄漏与空气混合形成可燃性烟云，遇到火源引起火灾或爆炸，或两者一起发生；另一类是大量有毒物质的突然泄漏，在大范围内造成死亡、中毒和环境污染。当代事故所带来的灾难性和社会性，所表现的技术复杂性已经超过了事故本身，成为社会生活、经济发展、人类安居乐业的一个十分敏感的问题。重大事故的不断发生使人们痛苦地认识到，现代工业生产，特别是现代化的大工业生产潜在着巨大的危险性。一旦发生事故，不仅工厂内部，而且相邻地区人们的生命、财产和环境都遭到巨大的危害。因此，20世纪70年代以来，预防重大工业事故已成为世界各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一，引起了国际社会的广泛关注、高度重视。随之产生了“重大危险”、“重大事故”“重大危险控制”等概念。1993年6月第80届国际劳动工会通过的《预防重大工业事故公约》将重大事故定义为：在重大危害设施内的一项活动过程中出现的意外的、突发的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危害物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或近期的严重危害。2

重大危险源控制系统

控制重大危险源是企业安全管理的重点，控制重大危险源的目的，不仅仅是预防重大事故的发生，而且是要做到一旦发生事故，能够将事故限制到最低程度，或者说能够控制到人们可接受的程度。重大危险源总是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物质，并且在一定范围内使用、生产、加工、储，存超过了临界数量的这些物质。由于工业生产的复杂性，特别是化工生产的复杂性，决定了有效地控制重大危险源需要采用系统工程的理论和方法。2.1

重大危险源的辩识

要想有效地预防和控制重大工业事故的发生，首先是辩识确认高危险性的工业设施(危险源)。一般由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性的基础上，制定出危险物质及其临界量标准，确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。目前，欧盟、国际经济合作与发展组织以及印度、澳大利亚等都制定了重大危险源辩识标准。见表1、表2。

表1

欧盟用于重大危险源辩识的重点控制危害物质

物质名称临界量物质名称临界量1、一般易燃物质（1）

易燃气体（2）

特易燃气体2、特殊易燃物质（1）

氢气（2）

环氧乙烷3、特殊毒性物质（1）

丙烯晴（2）

氨气（3）

二氧化硫

200t50000t

50t50t

200t500t250t（4）

氯气（5）

硫化氢（6）

氰化物（7）

二硫化碳（8）

氟化氢（9）

氯化氢4、极毒物质（1）

甲基异氰酸盐（2）

光气25t50t20t200t50t250t

150kg750kg

表2

国际经济合作与发展组织重大危险源辩识的重点控制危害物质物质名称临界限量物质名称临界限量1、易燃、易爆或易氧化物质氧化物质（1）

易燃气体（包括液化气体）（2）

极易燃液体（3）

环氧乙烷（4）

氯酸钠（5）

硝酸铵2、毒物（1）

氨气（2）

氯气（3）

氧化物（4）

氟化物

200t

50000t50t250t2500t

500t25t20t50t（5）

甲基异氰酸盐（6）

二氧化硫（7）

丙烯晴（8）

光气（9）

甲基溴化物（10）

四乙铅（11）

乙拌磷（12）

硝苯硫磷脂（13）

杀鼠灵（14）

涕天威150kg250t200t750kg200t50t100kg100kg100kg100kg

1976年，英国重大危险咨询委员会(ACMH)建议重大危险源的标准是：

(1)可能发生相当于100t氯气泄漏事故效应的有毒物质的储存或加工设施。

(2)可能发生15t可燃气体或蒸气火灾爆炸事故效应的可燃物质储存或加工设施。

(3)储存或加工15t以上性质不稳定、放热反应性高(如环氧乙烷、乙炔和无机过氧化物等)的设施。

(4)具有高压能量的设施，如有l0MPa以上压力的气相反应的工艺过程。

(5)储存或加工总量超过5000t硝酸铵的设施。

(6)储存或加工闪点低于22.8℃，总量超过l0000t的可燃物质的设施。

(7)贮存或加工总量超过135t液氧的设施。

另外，国际劳工组织(ILO)认为，各国应根据具体的工业生产情况制定合适的危险物质及其临界量标准。这个标准应能代表本国优先制定的危害物质，并便于根据新的知识和经验进行修改和补充。现根据欧盟、国际经济合作与发展组织、英国重大危险咨询委员会制定的标准，天脊煤化集团公司界定的重大危险源，见表3。

表3

天脊煤化集团重大危险源辩识的重点控制危害物质序号设备名称位号物质存量123456789101112131415161718氨罐煤气气柜燃料气气柜甲醇储罐甲醇储罐甲醇储罐甲醇储罐硫酸储罐轻油罐轻油罐成品酸槽开工酸槽硝铵成品车浓硝铵储罐氨合成塔及压缩供应处油库高压锅炉及发电机组煤气站气柜B2001B211B704B504B506B507B510B2632B2623B1602A/BN-FB102A/BN-FB101A/B

N-FA116C901，Y/V901

B1601

液氨一氧化碳甲烷气等甲醇甲醇甲醇甲醇硫酸柴油柴油稀硝酸稀硝酸硝酸铵浓硝酸氨汽油、柴油蒸汽一氧化碳10000m31000m33000m340t68t9t500t500t310t70t×22000t×2200t×22000t125t×810Mpa以上70t+50t10Mpa以上1000m32.2

重大危险源的安全评价

重大危险源的安全评价是一项复杂的技术工作，需要系统收集设备、设施的设计、运行与重大危险源的有关资料和信息。对危险源的关键部位进行分析和评价，找出工艺过程的缺陷，人机失误的因素和安全预防的重点。按危险源分级标准对危险源的风险分析应包括以下几个方面：

(1)辩识各类危险因素及其原因和机制。这是对重大危险源辩识的主要工作，其目的就是要搞明白危险因素的整个过程，分析出产生危险因素的真正原因，并建立预防和控制重大危险源的运行机制，以求使工业生产达到本质安全化。

(2)依此评价已辩识的危险事件发生的概率。评价危险事件发生的概率，就是要做到有的放矢，做到心中有数，进而制定一系列的防范措施，并定期检查这种防范措施的可行性。

(3)评价危险事件的后果。这是对重大危险源安全控制的超前设计，在危险事件未发生前，企业的决策者、管理者、执行者就已掌握产生后果的严重性，在工作过程中就能格外小心，时时处处把重大危险源作为安全控制的重点。

(4)进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。这是运用安全系统工程的原理和方法，在当代安全科学技术、信息科学技术的基础上指明企业发生重大危险事件时的应急方案，从企业人员、装备、技术、管理、环境条件、地理位置等诸多方面去考虑问题，把有限的人财物用到关键的地方。

(5)风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受的水平，否则，需进一步采取措施，降低危险程度。这是对重大危险源进行安全控制的核心，控制的目的就是降低危害程度，千方百计达到可接受的水平，从真正意义上达到安全生产。

2.3

重大危险源的安全管理以天脊煤化集团公司为例，集团公司应对每个生产厂的安全工作负主要责任。在对全集团公司的每个重大危险源进行辩识和评价后，应对每一个重大危险源制定一套严格的安全管理制度，通过一定的安全技术措施，如化学品的选择，设施的安全设计、建造、运转、维修以及有计划的安全检查等，再通过一定的安全生产组织措施，如对人员的安全知识和安全技能指导，提供保证其安全运行的设备、工作人员的安全素质、工作时间的安排、安全职责的确定，以及对外部用工和现场临时用工的安全管理等，对重大危险源进行严格的控制和管理。2.4

重大危险源的安全报告按照国际惯例，要求企业应在规定的期限内，对已经辩识和评价的重大危险源向主管当局提交安全报告。如果属于新建的有重大危险源的设施，则应在其投运之前提交安全报告。安全报告里要详细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素及前提条件，安全操作和预防失误的控制措施，可能发生事故的类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场应急救援计划等。这些均是重大危险源安全报告所必须涉及的内容。2.5

重大危险源的应急计划应急计划是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业必须制定生产现场应急计划，并且经常检验和评价现场应急计划和程序的可靠程度，以便在必要时进行修订和更改。场外应急计划(有可能造成社会灾害的)由主管当局根据企业提供的安全报告和有关资料制定。场内应急计划由企业制定。制定应急计划的目的是抑制突发性事件，减少事故对人员、居民和环境的危害。因此，应急计划应提出详尽、实用、有效的安全技术与安全组织措施。主管当局应保证将事故发生时要采取的安全措施和正确的救援方法以及有关资料散发给可能受到事故影响的公众，并使公众能充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生了重大事故，应尽快报警。企业主管当局制定的场外应急计划和企业制定的场内应急计划每隔适当的时间应修订和重新散发应急计划宣传资料。以唤起全体公民的安全防范意识。3、重大危险源的安全条件和不安全因素3.1

危险源能量储存的安全条件首先，应该考虑危险源能量以什么状态储存在什么容器之中。例如，液化石油气是一些企业生产和居民生活必不可少的物质，它从出厂起即以液态被输出、运输和储存，对于这种液态物质，必须掌握它的可燃性、爆炸极限和在大气中能迅速扩大250倍的特性，确定它必须储存在密闭的钢制容器之中。因此，要求存放石油液化气的容器必须用特制的容器钢板，采用特殊的焊接方式方法制作，为了防止泄漏而产生爆炸极限浓度，每一道焊缝必须用X光片检查，不允许有一点渗漏或泄漏，这是储存设备的本质安全要求。其次，考虑危险源能量储存的常规状况，对危险源能量的物质形态进行储存应特别注意它的常规状态。比如，生产炸药使用的原料硝酸铵，在正常情况下，应该分列存放，每列的高度不超过1.5m，宽度不多于两包的宽，列与列之间应留出大于0.8m的通道，以保证空气流通。如果数吨硝酸铵不分垛堆积在一起，久而久之埋在下面的硝酸铵则可能氧化、分解、放热，大量的热能排放不出来又加快了硝酸铵的氧化、分解、放热过程，由此产生自燃乃至爆炸。再次，考虑危险源能量载体的纯度。能量是依靠载休而储存的，载体本身的纯度是安全性能的一个极其重要的指标。例如爆炸作业中使用的炸药，是潜能极大的物质，其自身各种原料的配比和生产过程中的温度、湿度和渣滓的多少，是保证其安全性能的重要指标。尤其是含有TNT原料的硝酸铵炸药，其纯度出现问题就会导致炸药作业过程中早爆事故的发生。3.2

影响危险源能量储存的不安全因素除了危险源自身的因素之外，还有许多不安全因素影响着危险源能量的逆向转化。这些不安全因素包括物理的、化学的、人为的。物理因素包含有外力的侵袭，温度的升降，光的照射等，对许多危险源都有促使能量转化的破坏力的可能。比如液化石油气储罐，在一船情况下，它只能按照80%的容量储存，一且在夏日高温状态下，液态的石油气则会挥发，部分液态石油气转化为气态，使储罐壁承受的压力增加，万一某条焊缝有虚焊、砂眼等缺陷，则会出现罐体破裂而大量泄漏。化学因素也大量存在，例如钢铁生产中使用的氧气管道，严禁与油脂类物质接触；焊接和热处理使用的乙炔气严禁与铜质器件接触，这两者都可能引起燃烧和爆炸。氧气可使油脂迅速氧化，产生大量热能而燃烧，乙炔气与铜质器件接触生成乙炔铜，稍受外力作用则引起爆炸。人的不安全行为时有发生，它也是影响危险源安全的一个重要因素。操作者在作业过程中是否遵守安全技术规程，是否精心操作，对危险源的安全是一个关键。据有关部门资料统计，80%以上的重大事故都来源于人的不安全行为。如1995年3月30日，马钢股份公司汽车司机在汽车翻斗未落状态下行车，其高度必然超过正常车辆运行高度而设置的煤气管道，结果造成煤气管道断裂，大量煤气泄漏，引发了煤气中毒事故的发生，可见人的因素对重大危险源的安全运行影响是很大的。4、重大危险源的安全控制措施重大危险源是一种巨大的能量积聚，影响危险源安全因素不仅有自身的储存条件，也有外界的不安全因素。因此，必须针对诸多因素采取必要的监测控制措施来保证其安全运行和储存。4.1

要保证重大危险源安全运行和储存的设备、设施本质安全化本质安全化是安全生产中的一个必备条件，对于重大危险源而言，则是十分必要的。例如工业锅炉，国家对其设计、制造、安装都制定了国家标准，并且安排了定点厂家，由主管部门委派专业监督人员对每台锅炉的制造进行监察，这就保证了锅炉的制造质量，也是本质安全化的重要一环。高压变配电站(所)的设计、安装也是保证本质安全化的体现。大型的接地装置、避雷设施、线路的过流保护、屏蔽、过压保护等等，都反映一旦人为失误造成误操作，设备设施本身就能迅速切断能量的流动，避免事故发生。4.2

采用现代监测手段确保安全运行和储存对重大危险源的监测手段，随着科学技术的飞速发展，已不能再用定期检测或肉眼观测的办法，而是要尽量用现代化仪器、仪表，用电子计算机监视。例如，石油液化气储罐，目前采用的液位计、压力表、温度计等，均已利用传感器技术对几个主要数据进行监测。在计算机网络技术普及的今天，应该把传感技术同计算机技术结合起来，建立一套测定、分析、报警、应急措施的完善系统，真正做到防患于未然。4.3

常规的防范措施不可忽视企业的广大员工在对重大危险源的管理中逐步积累出一些经验来预防危险源的逆变。如化工企业各种油、气、化学危险品储罐为确保安全而常用的水降温措施，定期试验安全阀，定期清洗储罐，定期防腐除锈等，都是行之有效的办法，也是不可缺少的预防手段。对于这些常规的预防措施，我们还应坚持，这也是发现问题，采取措施的有效手段。4.4

增强人员的安全技术素质，提高安全操作的标准化程度人的不安全行为是造成危险源事故发生的重要原因，因此，增强危险源管理人员的安全技术素质，是预防事故发生的关键环节。从事危险源管理、操作的人员必须事先经过专业、考核，合格后发给证书，才能上岗作业。在日常工作中，还应不断地进行学习、教育，掌握各种监测仪器、仪表的用法，紧急避险措施的实施办法。同时，还应加强安全责任制的落实，促使他们按章作业，精心操作。对于操作者而言，动作行为是受岗位环境、思想情绪、身体状况等因素影响的，许多不安全行为是在不知不觉中发生的，因此，必须使行为规范化、标准化。近几年来国内外推行的标准化作业，就是规范员工行为，保证安全的举措之一。对于危险源的管理人员，则应遵照工艺纪律、安全技术规程、作业指导书的要求，让员工的动作行为简便、规范，从而避免管理失误、指挥失控。5、天脊煤化集团公司雷大危险源安全管理措施天脊煤化集团公司有重大危险源18个序号，涉及32台设备及装置，9种化学危险物质，其储存量也是比较大的，一旦出现泄漏，将会造成重大灾害甚至是社会性灾难。因此，采取了如下控制措施。(1)编制重大危险源应急救援预案。

(2)所有管理、操作重大危险源的人员必须、教育合格，取证后方能上岗。

(3)对重大危险源进行巡检，至少主管领导每天一次。

(4)重大危险源必须设立现代监控、监测设施，有条件的实行计算机管理。

(5)对重大危险源必须配备消防水和足够数量的灭火器材。

(6)重大危险源现场必须配备有压力表、温度计、液位计等就地监测设施。

(7)重大危险源现场必须有明显的安全标志和安全须知牌。

(8)重大危险源现场必须保持通畅的安全通道。

(9)规定每年必须向企业主管部门和当地政府报告重大危险源的状况。

(10)在重大危险源有毒物质现场必须配备足够的防毒器材。

(11)对重大危险源严禁储罐超储、库房超存、工艺过程超压。

(12)在重大危险源设立良好的防雷接地装置和防洪排水设施。

(13)对重大危险源的工作人员配备一定数量的便携式可燃气体、有毒有害气体监测仪。

(14)对重大危险源要经常保持现场的整洁、清洁、文明。

(15)公司规定重大危险源必须使用防爆电气。重大危险源的安全监控和管理在国内外都是一个新课题，人们从诸多的危险源事故中汲取了许多经验和教训，也在现代高科技不断发展的过程中，探索着如何确保万无一失的办法。但是，对重大危险源安全运行和安全储存的影响因素很多，对危险源中能量转变为破坏力的机理尚未完全查明，因而我们必须把传统的监控手段和现代高科技结合起来，把人的安全技术水平、安全思想教育同物的本质安全化的实现结合起来，才能使重大危险源转化为安全的、可靠的，才能为人类的生产、生活、生存服务。重大危险源的管理制度作者：佚名

来源：湖北安全生产信息网

发布时间：2007-4-2217:41:43减小字体增大字体

1

明确适用范围。

2

明确承担主体的职责范围。

3

劳动保护用品管理应涉及的内容：

3.1

建立重大危险源档案。

3.2

定期进行安全检测、评估、监控。

3.3

制定应急预案。

3.4

明确相关人员在紧急情况下应采取的措施。

3.5

对应急预案定期进行演练。

3.6

明确重大危险源上报的内容及要求。危险源辨识、风险评价及风险控制策划控制程序作者：佚名

来源：转载

发布时间：2006-9-2216:02:36减小字体增大字体1.

目的

1.1

最大限度地识别出各部门在活动、产品或服务中能够控制的危险源，并及时更新。

1.2

最大限度地识别出供方/相关方在与本公司进行活动或提供产品、服务时可望施加影响的危险源，并及时更新。

1.3

评价出不可接受风险，确保其得到有效的控制，并为确定目标、指标及管理方案提供依据。

2.

适用范围

2.1

各部门在活动、产品或服务中涉及的危险源的识别、评价及更新。

2.2

供方/相关方在与本公司进行活动或提供产品、服务时产生的危险源的识别、评价及更新。

3.

定义或术语

3.1

危险源：指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

3.2

危险源辨识：识别危险源的存在并确定其性质的过程。

3.3

头脑风暴法：又叫畅谈法、集思法等。它是采用会议的方式，引导每个参加会议的人围绕某个中心议题，广开言路，激发灵感，在自己的头脑中掀起风暴，毫无顾忌、畅所欲言的发表独立见解的一种创造性思维的方法。

4.

职责

4.1

企业管理处在公司网站上发布《危险源清单》及更新信息。

4.2

各部门负责对各自范围内的危险源进行具体辨识和评价，确定不可接受危险源，并进行控制，并向企业管理处上报本部门危险源更新信息及《不可接受风险清单》。

5.

工作程序

5.1

危险源辨识

5.1.1

危险源的分类

5.1.2

危险源辨识的范围

a.

各部门工作场所内的常规和非常规活动,如：施工过程、设计活动、办公室水磨石地面墩地（有滑倒危险）等；

b.

所有进入工作场所的人员（包括合同方、供方人员和访问者）的活动；

c.

工作场所的设施（无论由本公司还是由外界所提供）。

5.1.3

危险源辨识的方法

a.

询问和交流；

b.

现场观察；

c.

查阅有关记录；

d.

获取外部信息；

e.

工作任务分析；

f.

安全检查表；

g.

作业条件危险性评价。

5.2

危险源辨识的分工

5.2.1

企业管理处在以往体系运行识别控制的基础上，在公司网站上发布《危险源清单》。

5.2.2

各部门根据各自的活动或承揽的工程项目，在《危险源清单》基础上进行具体辨识。辨识时，要考虑在三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险源。

5.3

危险源的风险评价

5.3.1

在危险源辨识过程中发现危险源属于如下情况时，可直接确定为具有不可接受的风险：

a.

不符合法律、法规要求的；

b．不符合公司方针的；

c．员工或相关方有抱怨和要求的；

d．曾经发生过事故,且未采取有效防范控制措施的。

5.3.2

采取作业条件危险评价法,分析危险源导致危险事件、事故发生的可能性和后果,确定危险源的风险等级。

5.3.3

作业条件危险评价法

作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小，这三种因素是:

L----发生事故的可能性大小；

E----人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；

C----一旦发生事故会造成的损失后果。

其简化公式是：D=L×E×C

a.

L----发生事故的可能性大小

事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生概率为0，而必然发生的事件概率为1。但在做系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将"发生事故可能性极小"的分数定为0.1，而必然要发生的事件分数定为10。介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表1所示。

表1

发生事故的可能性(L)

分数值

事故发生的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能

3

可能,但不经常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

b.

E----暴露于危险环境的频繁程度

人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2所示。

表2

暴露于危险环境的频繁程度(E)

分数值

暴露于危险环境的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间内暴露

3

每周一次,或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴霹

0.5

非常罕见地暴露

说明:

1.三通一平施工活动中E值取l；

2.基础开挖、装饰施工活动中E值取2；

3.主体结构施工中E值取3。

c.

C----发生事故可能造成的后果

事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于范围广阔，所以规定分数值为1-100，轻伤规定分数为1，造成10人以上死亡的分数规定为100，其他情况的数值均在之间1与100，如表3所示。

表3

发生事故造成的后果（C）

分数值

发生事故产生的后果

100

lO人以上死亡

40

3-9人死亡

15

1-2人死亡

7

重伤

3

伤残

1

轻伤

d.

D----危险性分值

根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值和对总分的评价。根据经验,总分在20以下，被认为是低危险，也叫可容许风险；总分达到70-160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；总分在160-320之间，是必须立即采取措施进行整改的重大危险；总分在320以上的表示非常危险，应立即停止生产直到危险得到改善为止。危险等级划分如表4所示。

表4

危险等级划分

分值

危险程度

危险等级

>320

极其危险，不能继续作业

5

160-320

高度危险，需立即整改

4

70-160

显著危险，需要整改

3

20-70

一般危险，需要注意

2

<20

稍有危险，可以接受

1

5.3.4

运用作业条件危险评价法进行分析时，危险等级为3级、4级、5级的危险源，确定为具有不可接受风险。

5.4

危险源控制

5.4.1

对识别出的危险源，被评价为具有不可接受风险的，可通过制定目标、指标和管理方案予以控制；可采用具体控制程序（如：《电气安全控制程序》、《产品、过程与绩效监视和测量控制程序》、安全操作规程、作业指导书、监督检查等）或制度等进行控制。

5.4.2

对识别出的危险源的信息，可为员工提供输入信息，具体执行《能力、意识和控制程序》。

5.5

危险源的更新

5.5.1

危险源的辨识应是主动的而不是被动的，各部门在项目管理或日常工作中发现有未辨识的危险源，应将其上报企业管理处，由企业管理处及时在公司网上发布危险源更新信息。

5.5.2

各部门根据危险源更新信息，结合各自的活动或承揽的工程项目，识别新的危险源是否适用于本部门，适用时对其进行评价。

5.5.3

当发生以下情况时，各部门应及时组织人员进行危险源的重新识别评价。

a.

法律、法规与其它要求发生较大变更时；

b.

当本公司活动、产品、服务、机构、设施、范围发生较大变化时；

c.

当本公司环境方针有变化时。

6.

相关文件

6.1

《电气安全控制程序》。

6.2

《产品、过程与绩效监视和测量控制程序》。

6.3

《消防控制程序》。

6.4

《劳动保护用品控制程序》。

6.5

《污水、扬尘、噪声控制程序》。

6.6

《油品及化学品控制程序》。

6.7

《能力、意识和控制程序》。

7.

记录

编号

记录表格名称

填写部门

保存部门

保存期限

CX-05-01

《危险源清单》

各部门

各部门

1年

CX-05-02

《不可接受风险清单》

各部门

各部门

1年重大危险源的安全控制措施作者：佚名

来源：化工安全与环境

发布时间：2006-9-229:39:49减小字体增大字体

重大危险源是一种巨大的能量积聚，影响危险源安全因素不仅有自身的储存条件，也有外界的不安全因素。因此，必须针对诸多因素采取必要的监测控制措施来保证其安全运行和储存。

1.要保证重大危险源安全运行和储存的设备、设施本质安全化

本质安全化是安全生产中的一个必备条件，对于重大危险源而言，则是十分必要的。例如工业锅炉，国家对其设计、制造、安装都制定了国家标准，并且安排了定点厂家，由主管部门委派专业监督人员对每台锅炉的制造进行监察，这就保证了锅炉的制造质量，也是本质安全化的重要一环。高压变配电站（所）的设计、安装也是保证本质安全化的体现。大型的接地装置、避雷设施、线路的过流保护、屏蔽、过压保护等等，都反映一旦人为失误造成误操作，设备设施本身就能迅速切断能量的流动，避免事故发生。

2.采用现代监测手段确保安全运行和储存

对重大危险源的监测手段，随着科学技术的飞速发展，已不能再用定期检测或肉眼观测的办法，而是要尽量用现代化仪器、仪表，用电子计算机监视。例如，石油液化气储罐，目前采用的液位计、压力表、温度计等，均已利用传感器技术对几个主要数据进行监测。在计算机网络讲述普及的今天，应该把传感技术同计算机技术结合起来，建立一套测定、分析、报警、应急措施的完善系统，真正做到防患于未然。

3.常规的防范措施不可忽视

企业的广大员工在对重大危险源的管理中逐步积累出一些经验来预防危险源的逆变。如化工企业各种油、气、化学危险品储罐为确保安全而常用的水降温措施，定期试验安全阀，定期清洗储罐，定期防腐除锈等，都是行之有效的办法，也是不可缺少的预防手段。对于这些常规的预防措施，我们还应坚持，这也是发现问题，采取措施的有效手段。

4.增强人员的安全技术素质，提高安全操作的标准化程度

人的不安全行为是造成危险源事故发生的重要原因，因此，增强危险源管理人员的安全技术素质，是预防事故发生的关键环节。从事危险源管理、操作的人员必须事先经过专业、考核，合格后发给证书，才能上岗作业。在日常工作中，还应不断地进行学习、教育、掌握各种监测仪器、仪表的用法，紧急避险措施的实施办法。同时，还应加强安全责任制的落实，促使他们按章作业，精心操作。对于操作者而言，动作行为是受岗位环境、思想情绪、身体状况等因素影响的，许多不安全行为是在不知不觉中发生的，因此，必须使行为规范化、标准化。近几年来国内外推行的标准化作业，就是规范员工行为，保证安全的举措之一。对于危险源的管理人员，则应遵照工艺纪律、安全技术规程、作业指导书的要求，让中工的动作行为为简便、规范，从而避免管理失误、指挥失控。危险源的分类作者：不详

来源：转载

发布时间：2006-9-229:23:33减小字体增大字体危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统中可能某台设备是危险源。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。

根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。

危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。实际上，生产过程中的危险源，即不安全因素种类繁多、非常复杂，它们在导致事故发生、造成人员伤害和财产损失方面所起的作用很不相同，相应地，控制它们的原则、方法也不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。

1.第一类危险源分析

根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。

一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的，只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。

(1)常见的第一类危险源

可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源，表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。

①产生、供给能量的装置、设备

产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。例如所、供热锅炉等，它们运转时供给或产生很高的能量。

②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所

使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。例如起重、提升机械、高度差较大的场所等，使人体或物体具有较高的势能。

③能量载体

拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。

④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所伤害事故类型与第一类危险源事故类型能量源或危险物的产生、贮存能量载体或危险物物体打击产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作落下、抛出、破裂飞散的物体车辆伤害车辆，使车辆移动的牵引设备、坡道运动的车辆机械伤害机械的驱动装置机械的运动部分、人体起重伤害起重、提升机械被吊起的重物触电电源装置带电体、高跨步电压区域灼烫热源设备、加热设备、炉、灶、发热体高温物体、高温物质火灾可燃物火焰、烟气高处坠落高度差大的场所、人员藉以升降的设备、装置人体坍塌土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、构筑物边坡土（岩）体、物料、建筑物、构筑物、载荷冒顶片帮矿山采掘空间的围岩体顶板、两帮围岩放炮、火药爆炸炸药

瓦斯爆炸可燃性气体、可燃性粉尘

锅炉爆炸锅炉蒸汽压力容器爆炸压力容器内容物淹溺江、河、湖、海、池塘、洪水、贮水容器水中毒窒息产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、容器、场所有毒有害物质

一些正常情况下按人们的意图进行能量的转换和做功，在意外情况下可能产生巨大能量的装置、设备、场所。例如强烈放热反应的化工装置，充满爆炸性气体的空间等。

⑤一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所

正常情况下多余的能量被泄放而处于安全状态，一旦失控时发生能量的大量蓄积，其结果可能导致大量能量的意外释放的装置、设备、场所。例如各种压力容器、受压设备，容易发生静电蓄积的装置、场所等。

⑥危险物质

除了干扰人体与外界能量交换的有害物质外，也包括具有化学能的危险物质。具有化学能的危险物质分为可燃烧爆炸危险物质和有毒、有害危险物质两类。前者指能够引起火灾、爆炸的物质，按其物理化学性质分为可燃气体、可燃液体、易燃固体、可燃粉尘、易爆化合物、自燃性物质、忌水性物质和混合危险物质八类；后者指直接加害于人体，造成人员中毒、致病、致畸、致癌等的化学物质。

⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所

这些装置、设备、场所在意外情况下可能引起其中的危险物质起火、爆炸或泄漏。例如炸药的生产、加工、储存设施，化工、石油化工生产装置等。

⑧人