营运场地装修工程监理项目磋商文件

58/59烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目竞争性磋商文件项目编号：SDJZYCJL20160706031采购单位：中国邮政储蓄银行山东省分行代理单位：山东省建设工程招标中心有限公司二〇一六年七月

目录第一卷 3第一章磋商信息公布 3第二章报价人须知 5报价人须知前附表 51、总则 101.1项目概况 101.2资金来源和落实情况 101.3磋商范围、打算工期和质量要求 101.4报价人资格要求 101.5磋商费用 111.6保密 111.7语言文字 111.8计量单位 111.9踏勘现场 121.10磋商预备会 121.11偏离 122、竞争性磋商文件 122.1竞争性磋商文件的组成 122.2竞争性磋商文件的澄清 132.3竞争性磋商文件的修改 133、报价文件 143.1报价文件的组成 143.2磋商报价 153.3报价有效期 163.4磋商保证金 163.5报价文件的编制 174、报价 174.1报价文件的密封和标识 174.2报价文件的递交 184.3报价文件的修改与撤回 185、磋商 185.1磋商时刻和地点 185.2开标程序 196、评审 196.1磋商小组 196.2评审原则 206.3评审内容的保密 206.4评审纪律 206.5评审 217、合同授予 227.1定标方式 227.2成交通知 227.3签订合同 238、重新磋商和不再磋商 238.1重新磋商 238.2不再磋商 239、纪律和监督 239.1对采购人的纪律要求 239.2对报价人的纪律要求 249.3对磋商小组成员的纪律要求 249.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 249.5投诉 2410、需要补充的其他内容 24第三章评审方法 271、评审方法 272、评审标准 273、评审程序 283.1初步评审 283.2详细评审 293.3报价文件的澄清和补正 293.4评审结果 294、废标条件 304.1总则 304.2废标条件 30第四章合同条款及格式 31第一节通用合同条款 31第二节专用合同条款 31第三节合同格式 33格式一：建设工程托付监理合同 33第二卷 35第五章报价文件格式 35一、报价函 35二、唱价一览表 36三、项目治理机构组成表 37四、法定代表人身份证明 38五、授权托付书 39六、监理大纲 40（一）要紧监理人员表 40（二）总监理工程师及要紧监理人员简历表 41（三）监理人员进场打算表 42（四）拟投入本工程的监理设施表 43七、其他材料 44第一卷第一章磋商信息公布烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目竞争性磋商邀请函：1.项目条件本项目烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程已由中国邮政储蓄银行山东省分行批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%。项目已具备磋商条件，现邀请贵单位参加烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目报价。2.项目概况与磋商范围项目名称：烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目项目地点：山东省烟台市。建筑面积：莱山区支行建筑面积约2959平米；海阳市支行建筑面积约2775平米。总投资额：约933万元。（其中莱山区支行约435万元；海阳市支行约498万元。）磋商范围：工程的施工图的所有土建、给排水、中水、通风空调、电气、消防、室外工程等施工时期（含施工前期）、保修时期的监理。标段划分：一标段：莱山区支行装修工程监理；二标段：海阳市支行装修工程监理。（可兼投兼中；如投报两个标段，拟派项目经理及项目治理机构组成人员不能重复。）3.报价人资格要求3.1本次磋商要求报价人须具备房屋建筑工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2本项目不同意联合体。4.文件的猎取4.1领取文件时刻及地点：2016年7月22日至2016年7月28日上午9时00分至16时30分，到济南市市中区玉函小区北路伟东新都二区21号楼1单元101室领取磋商文件。4.2投标人须携带营业执照、资质证书、法人证或法人授权托付书及身份证等证件原件或加盖公章的复印件一套。4.3磋商文件每套售价500元。4.4如有需要，能够办理邮购。5.联系方式采购单位：中国邮政储蓄银行山东省分行联系人：张经理联系电话理单位：山东省建设工程招标中心有限公司联系地址：济南市市中区玉函小区北路伟东新都二区21号楼1单元101室。联系人：翟经理联系电话国邮政储蓄银行山东省分行山东省建设工程招标中心有限公司2016年7月22日第二章报价人须知报价人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：中国邮政储蓄银行山东省分行联系人：张经理电话：0531-665689601.1.3代理机构名称：山东省建设工程招标中心有限公司联系地址：济南市市中区玉函小区北路伟东新都二区21号楼1单元101室联系人：翟经理联系电话：0531-829835751.1.4项目名称烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目1.1.5项目详细情况项目地点：山东省烟台市。项目规模：约933万元。（其中莱山区支行约435万元；海阳市支行约498万元。）莱山区支行总建筑面积约2959㎡，结构类型框剪。海阳市支行总建筑面积约2775㎡，结构类型框剪。1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1标段划分及磋商范围一标段：莱山区支行装修工程监理；二标段：海阳市支行装修工程监理。（可兼投兼中；如投报两个标段，拟派项目经理及项目治理机构组成人员不能重复。）范围：工程的施工图的所有土建、给排水、中水、通风空调、电气、消防、室外工程等施工时期（含施工前期）、保修时期的监理。1.3.2打算工期120日历天。1.3.3质量要求质量标准：达到国家验收评定规范的合格标准。1.4资格审查方式资格预审1.4.1报价人资质条件、能力和信誉资质条件：必须具备独立法人资格，具有房屋建筑工程建设监理甲级资质。并证明在技术力量、机构、设备、人员和资金等方面有能力执行上述工程；财务要求：财务状况良好；业绩要求：无信誉要求：良好；项目部要求：报价人在报价文件中拟定的监理项目部要求监理人员专业配套，各时期关键岗位人员配备数量和人员资格应满足工程项目监理工作的需要，并符合省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准>的通知》（鲁建建字[2013]27号）的要求。其中：项目总监理工程师资格：应具有国家注册监理工程师资格，躯体健康，具有3年以上监理工作经历，具有治理本工程的能力。专业监理工程师：应具有国家注册监理工程师资格或地点监理工程师资格。监理员：应具有山东省工程监理专业人员从业能力证书。成交监理单位须严格按照报价文件中的项目班子人员进驻现场，如成交监理单位更换项目班子人员，成交报价人必须承担违约责任，并自行办理人员变更手续，如擅自更换项目班子成员，采购人将予以罚款，情节严峻者，采购人有权解除合同，并更换成交报价人。1.4.3是否同意联合体报价不同意1.9.1踏勘现场不组织1.10.1磋商预备会不召开1.11偏离不同意2.2.1报价人提出问题的截止时刻若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于2016年7月29日上午10时前，形成书面文字并盖章扫描后发电子邮件至shengjianzhao036@163.com，并电话通知招标代理单位。2.2.3报价人确认收到竞争性磋商文件澄清修改的时刻24小时内。3.3.1报价有效期90天（日历日）3.4.1磋商保证金磋商保证金的形式：采纳银行汇款、现金支票或现金等形式均可。磋商保证金的金额：每标段五万元整。磋商保证金递交截止时刻：2016年8月3日到账。开户名：山东省建设工程招标中心有限公司开户行：齐鲁银行济南阳光新路支行账号：1174414000000005910财务电话务传真：0531-870871773.5.3签字或盖章要求见竞争性磋商文件要求3.5.4报价文件份数正本一份，副本四份，word电子文档光盘或U盘一份。3.5.5装订要求按标段分不制作投标文件。装订要求：纸质报价文件应规格统一、采纳A4规格（或装订成A4规格），封皮采纳粘贴方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采纳活页装订。密封要求：报价文件正本、副本、电子版文件及唱价一览表应分不单独密封。密封袋的封口处应加盖报价人公章。4.1.2封套上写明采购人地址：山东省烟台市采购人名称：中国邮政储蓄银行山东省分行烟台市莱山区支行、海阳市支行营运场地装修工程监理项目报价文件所投标段：在年月日上午时分前不得开启4.2.1报价截止时刻2016年8月5日上午9时00分。4.2.2递交报价文件地点烟台名人酒店五楼会议室（烟台市芝罘区环山路30号）4.2.3是否退还报价文件否5.1.1磋商时刻和地点磋商时刻：2016年8月5日上午9时00分。开标地点：烟台名人酒店五楼会议室（烟台市芝罘区环山路30号）5.2磋商程序（4）密封情况检查：按报价人签到顺序；（5）报价顺序：按报价人签到顺序。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：5人。7.1是否授权磋商小组确定成交报价人是10、需要补充的其他内容：详见报价人须知第10条。10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：建筑面积2000平方米以上银行类装修监理项目。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：以行业主管部门公布的通告为准。……10.2报价文件电子版10.2.1是否要求报价人在递交报价文件时，同时递交报价文件电子版要求，报价文件电子版内容：报价文件电子版份数：一份报价文件电子版形式：word/excel报价文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖报价人单位章，在封套上标记“报价文件电子版”字样。10.3计算机辅助评审10.3.1是否实行计算机辅助评审否10.4报价人代表出席磋商会议10.4.1按照本须知第5.1款的规定，采购人邀请所有报价人的法定代表人或其托付代理人及拟派项目经理参加磋商会议。报价人的法定代表人或其托付代理人及拟派项目经理应当按时参加磋商会议，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权托付书及拟派项目经理的国家注册监理工程师资格证书，出示本人身份证，以证明其出席。否则，其报价文件按废标处理。10.6知识产权10.6.1构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，报价人不得擅自复印和用于非本磋商项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交报价人报价文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新磋商的其他情形10.7.1除报价人须知正文第8条规定的情形外，除非差不多产生成交候选人，在报价有效期内同意延长报价有效期的报价人少于三个的，采购人应当依法重新磋商。10.8同义词语10.8.1构成竞争性磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”等章节中出现的措辞“托付人”和“监理人”，在竞争性磋商时期应当分不按“采购人”和“报价人”进行理解。10.9监督10.9.1本项目的竞争性磋商活动及其相关当事人应当同意有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权10.10.1构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为讲明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特不规定外，仅适用于竞争性磋商时期的规定，按磋商公告（邀请函）、报价人须知、评审方法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时刻在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.11采购人补充的其他内容……1、总则1.1项目概况1.1.1依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备磋商条件，现对本项目监理进行磋商。1.1.2本磋商项目采购人：见报价人须知前附表。1.1.3本磋商项目招标代理机构：见报价人须知前附表。1.1.4本磋商项目名称：见报价人须知前附表。1.1.5本项目详细情况：见报价人须知前附表。1.1.6本磋商项目依据：见报价人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本磋商项目的资金来源：见报价人须知前附表。1.2.2本磋商项目的出资比例：见报价人须知前附表。1.2.3本磋商项目的资金落实情况：见报价人须知前附表。1.3磋商范围、打算工期和质量要求1.3.1本次磋商范围：见报价人须知前附表。1.3.2本项目的打算工期：见报价人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见报价人须知前附表。1.4报价人资格要求1.4.1报价人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见报价人须知前附表；（2）财务要求：见报价人须知前附表；（3）业绩要求：见报价人须知前附表；（4）信誉要求：见报价人须知前附表；（5）项目总监理工程师资格：见报价人须知前附表；（6）其他要求：见报价人须知前附表。1.4.2为具有被授予合同的资格，报价人应提供令采购人中意的资格文件，以证明其符合竞争性磋商文件所要求资格和具有履行合同的能力。为此，所提交的报价文件中应包括下列资料：（1）有关证明报价人法律地位的原始文件副本（包括企业法人营业执照、资质证书、法定代表人证或授权托付书及身份证）；（2）报价人在过去3年中完成的类似工程监理情况和现在正在履行的合同情况；（3）项目监理机构情况；（4）报价人财务状况证明，包括最近3年通过审计的财务报表（要紧是损益表和资产负债表）；（5）有关报价人目前和过去3年参与或涉及诉讼案件的资料（假如有）。1.5磋商费用报价人应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不论磋商结果如何，采购人和代理单位在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。报价资料不予退还。1.6保密参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与竞争性磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1报价人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按报价人须知前附表规定的时刻、地点组织报价人踏勘项目现场。1.9.2报价人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的缘故外，报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供报价人在编制报价文件时参考，采购人不对报价人据此作出的推断和决策负责。1.10磋商预备会1.10.1报价人须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按报价人须知前附表规定的时刻、地点召开磋商预备会，澄清报价人提出的问题。1.10.2报价人应在报价人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3磋商预备会后，采购人在报价人须知前附表规定的时刻内，将对报价人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的报价人。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.11偏离报价人须知前附表同意报价文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。2、竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：邀请函；报价人须知；评审方法；合同条款及格式；报价文件格式；报价人须知前附表规定的其他材料。依照本章第1.10款、第2.2款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1报价人应认真阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的澄清将在报价人须知前附表规定的报价截止时刻5天前以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的报价人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距报价截止时刻不足5天，相应延长报价截止时刻。2.2.3报价人在收到澄清后，应在报价人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1在报价截止时刻5天前，采购人能够书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的报价人。假如修改竞争性磋商文件的时刻距报价截止时刻不足5天，相应延长报价截止时刻。2.3.2报价人收到修改内容后，应在报价人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3、报价文件3.1报价文件的组成3.1.1报价文件分为技术标和商务标。3.1.2报价文件至少应包括下列内容：报价文件商务标应包括以下内容：（1）报价函；（2）唱价一览表；（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明及被授权人身份证明的授权托付书；（4）本项目的《项目治理机构组成表》；（5）监理组织机构情况：A、项目监理机构设置（应有组织机构框图）B、现场监理人员配备情况表（配备情况应符合省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准>的通知》（鲁建建字[2013]27号）的要求，且专业配备合理，附监理人员有关资格证书复印件）C、监理人员进场打算表D、监理人员岗位职责、职业道德和行为守则（7）从事同类工程监理的经验；（8）报价人须知前附表规定的其他材料；报价文件技术标应包括以下内容：（9）监理大纲：报价人应递交完整的监理大纲，提交必须的图表、文字讲明等资料，至少应包括：A、项目概况；B、监理工作范围及内容；C、监理工作指导思想和目标；D、监理工作依据；E、监理工作程序；F、监理工作方法及措施；1）质量操纵的工作任务、方法、措施和承诺2）造价操纵的工作任务、方法、措施和承诺3）进度操纵的工作任务、方法、措施和承诺4）安全生产治理监督的工作任务、方法、措施和承诺5）合同治理的工作任务和方法6）信息治理的工作任务和方法7）组织协调的工作任务和方法8）保修期的工作任务、方法、措施和承诺9）对本工程监理工作的合理化建议G、拟投入本工程的监理设施；H、监理工作制度。3.1.3按投标人须知前附表规定不同意联合体投标。3.1.4报价文件的内容必须属实。任何夸张和不实的行为都会被认为是对竞争性磋商文件的不响应。3.1.5报价人应使用竞争性磋商文件提供的格式，但表格能够按同样格式扩展。3.1.6报价人应认真批阅竞争性磋商文件中所有的报价须知、合同条款和规定格式。假如报价人编制的报价文件实质上不响应竞争性磋商文件要求，其报价文件将被拒绝。3.2磋商报价3.2.1本工程一标段总造价暂按：435万元；二标段总造价暂按：498万元。报价人综合考虑本单位和市场的实际情况，确定承担本工程监理工作的监理费。3.2.2报价人所填写的监理费在合同实施期间不因工程造价、市场变化、工期因素等而变化。3.2.3监理费付款方式：（1）合同签订后7日内，托付人向监理人支付合同价的10%；（2）监理进度款按形象进度支付；（3）工程竣工验收合格后14日内付至合同价的90%；（4）工程竣工结算完成后14日内付至最终结算监理费的95%；（5）余款在竣工验收合格满一年后14日内一次性付清。3.2.4本工程的报价应以人民币报价。3.2.5本工程的代理代理费：成交报价人按照计价格【2002】1980号文规定服务类标准的70%向代理机构缴纳代理服务费。报价人综合考虑在报价中，不得单列。3.3报价有效期3.3.1在报价人须知前附表规定的报价有效期内，报价人不得要求撤销或修改其报价文件。3.3.2出现专门情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有报价人延长报价有效期。报价人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1报价人在递交报价文件的同时，应按报价人须知前附表规定的金额递交磋商保证金，并作为其报价文件的组成部分。报价人的磋商保证金，可采纳现金、银行汇票或支票。并于开标前交至以下账户：开户名：山东省建设工程招标中心有限公司开户行：齐鲁银行济南阳光新路支行账号：1174414000000005910财务电话务传真：0531-870871773.4.2报价人不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其报价文件作废标处理。3.4.3成交通知书发出后3个工作日内，采购人向未成交的报价人退还磋商保证金；采购人与成交报价人签订合同后3个工作日内，向成交报价人退还磋商保证金。3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）报价人在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件的；（2）成交报价人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书的；（3）经查实，发觉有围标、串标情况的。3.5报价文件的编制3.5.1报价文件应按第五章“报价文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为报价文件的组成部分。3.5.2报价文件应当对竞争性磋商文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、磋商范围等实质性内容作出响应。3.5.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由报价人的法定代表人或其托付代理人签字或盖单位公章。托付代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权托付书。报价文件商务标应尽量幸免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。3.5.4报价文件按标段分不制作。正本一份，副本份数见报价人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5报价文件的正本与副本应分不装订成册，并编制目录，具体装订要求见报价人须知前附表规定。4、报价4.1报价文件的密封和标识4.1.1报价文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖报价人单位公章和法定代表人或其托付代理人的印鉴或签字。4.1.2报价文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见报价人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。4.1.4为方便唱标，报价人应按标段分不另预备二份《唱价一览表》、《项目治理机构组成表》单独密封在一个信封内，与报价文件同时递交。信封密封骑缝处应加盖报价人公章和法定代表人或其托付代理人的印鉴或签字，并在封面上注明“唱价一览表”、采购人名称、项目名称、项目编号、所投标段、报价人名称、地址及“磋商时刻往常不得开封”字样。4.2报价文件的递交4.2.1报价人应在本章第2.2.2项规定的报价截止时刻前递交报价文件。4.2.2报价人递交报价文件的地点：见报价人须知前附表。4.2.3除报价人须知前附表另有规定外，报价人所递交的报价文件不予退还。4.2.4采购人收到报价文件后，向报价人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3报价文件的修改与撤回4.3.1在报价人须知前附表规定的报价截止时刻前，报价人能够修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2报价人修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向报价人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、磋商5.1磋商时刻和地点5.1.1采购人在报价人须知前附表规定的报价截止时刻（磋商时刻）和报价人须知前附表规定的地点公开开标，报价人法定代表人或授权代表必须参加磋商会议。参加开标的报价人代表应签名报到，以证明其出席磋商会议。5.1.2报价人必须携带法人代表证或法人授权托付书及身份证等原件参加磋商会议并交验，否则视为自动放弃报价。5.1.3报价人还应携带评分方法中涉及加分项目的证书、证件、获奖证明等的原件参加磋商会议并交验，作为得分依据。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在报价截止时刻前递交报价文件的报价人名称，并点名确认报价人是否派人到场；（3）宣布采购人、唱价人、记录人等有关单位；（4）核验各标段报价单位法定代表人证书或法人授权托付书及本人身份证、营业执照、资质证书、拟派总监的注册监理工程师证等原件，并宣布核验结果；（5）在监督人监督下，由采购单位托付的公证人或报价人推选的代表检查报价文件的密封情况并予以签字确认；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布报价人名称、项目名称、磋商报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）报价人代表、采购人代表记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）核验与评审有关的加分证件等原件；（9）对本次磋商存在的异议的报价单位，请现场提出。（10）磋商会议结束。6、评审6.1磋商小组6.1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其托付的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见报价人须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或报价人的要紧负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与报价人有经济利益关系，可能阻碍对报价公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与竞争性磋商有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审内容的保密6.3.1公开磋商后，直到宣布授予成交报价人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较报价文件的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向报价人或与评审无关的其他人泄露。6.3.2在报价文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，报价人对采购人和磋商小组成员施加阻碍的任何行为，都将导致取消其报价资格。6.4评审纪律 6.4.1为了规范评审活动，保证评审的公平、公正，维护竞争性磋商活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。6.4.2评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或阻碍评审过程和结果。6.4.3评审活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的磋商小组的成员、监督人员及经批准的采购人或者其托付的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评审地点。6.4.4在评审过程中，只有磋商小组的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。6.4.5磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.4.6磋商小组应当依照竞争性磋商文件规定的评审标准和方法，对报价文件进行系统地评审和比较。竞争性磋商文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。6.4.7磋商小组成员不得与任何报价人或者与磋商结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受报价人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6.4.8评审期间，评审人员不得单独出入评审地点、与外界通讯、会客等。6.4.9磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推举情况以及与评审有关的其他情况。6.4.10评审结束后，各评审人员应将全部资料整理上交采购人或者招标代理机构，严禁将评审过程中有关资料向报价人或者其他单位提供。6.4.11磋商小组成员在评审过程中擅离职守，阻碍评审程序正常进行或者在评审过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严峻的，取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加依法必须进行磋商项目的评审，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.4.12采购人监督部门对本工程磋商过程实行监督。6.5评审6.5.1磋商小组按照第三章“评审方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评审方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.5.2为了有助于报价文件的审查、评价和比较，磋商小组能够要求报价人对报价文件含义不明确的内容作必要的澄清或者讲明，有关澄清讲明与答复，报价人应以书面形式进行，但对磋商报价和实质性的内容不得更改。6.5.4报价文件的初步审查报价文件有下列情形之一的，由磋商小组初审后按废标处理：（1）报价函未加盖报价人的单位公章及单位法定代表人印章的，或者法定代表人托付的代理人没有合法、有效的托付书（原件）及托付代理人印章的；（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字字迹模糊、无法辨认的；（3）报价人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一磋商项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（4）报价人名称或组织结构与报名时不一致的且未提供有效证明的；（5）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的；（6）报价文件有实质上不响应竞争性磋商文件内容的；（7）有围标、串标情形的。6.5.5报价文件的详细审查公开唱价后，报价人按照要求进行二次或多次报价，每次报价后磋商小组首先对各报价人的报价有效性进行审查，对报价严峻偏离市场价或者实质性偏离的报价文件，经磋商小组一致认定，视为实质上不响应本竞争性磋商文件的要求，不得进入下一轮的商务报价且不进入报价基准值的计算和下一步的评审。磋商小组依照磋商情况按照评审细则以评审总得分满分100分的方式进行打分。本工程综合考虑磋商报价、监理大纲、现场监理组织机构设置及监理人员配备情况、社会信誉及企业业绩等因素，以报价合理，监理大纲内容详实、科学、合理可行，现场监理组织机构设置及监理人员配备情况满足要求、社会信誉度高等为评审定标的标准，以满分100分方式择优确定成交报价人（详见第三章《评审方法》）。7、合同授予7.1定标方式依照报价人须知前附表规定磋商小组直接确定成交报价人。7.2成交通知7.2.1在本章第3.3款规定的报价有效期内，采购人以书面形式向成交报价人发出成交通知书。7.3签订合同7.3.1采购人和成交报价人应当自成交通知书发出之日起30天内，依照竞争性磋商文件和成交报价人的报价文件订立书面合同。成交报价人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交报价人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交报价人退还磋商保证金；给成交报价人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新磋商和不再磋商8.1重新磋商有下列情形之一的，采购人将重新磋商：（1）报价截止时刻止，报价人少于3个的；（2）经磋商小组评审后否决所有报价的。8.2不再磋商重新磋商后报价人仍少于3个或者所有报价被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行磋商。9、纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对报价人的纪律要求报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；报价人不得以任何方式干扰、阻碍评审工作。9.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推举情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，阻碍评审程序正常进行，不得使用第三章“评审方法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推举情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评审程序正常进行。9.5投诉报价人和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容一、工程监理总体要求1、严格操纵施工时期的新增项目和费用，投资操纵符合相关合同文件。3、严格操纵设计变更、项目增加及现场签证，幸免施工方的工程索赔，若发生上述事项，监理人必须提出处理意见报托付人审核，认真审核各类工程款项及竣工结算，依照合同约定操纵进度款的拨付，所有经济和工期签证须经采购人有权人签署方生效。二、监理范围和监理工作内容、职责要求：（一）范围：的施工图的所有土建、给排水、中水、通风空调、电气、消防、室外工程等施工时期（含施工前期）、保修时期的监理。（二）监理工作内容：1、施工时期：（1）、投资操纵：依照合同约定和工程情况增减预算或结算、协同托付人和承包商计量隐蔽部位的工程量；设计变更及各种签证，及时上报托付人确认；审核施工方申报的结算书。（2）、进度操纵：1)依照施工总进度打算，审核承包商提交的月、周进度打算并监督、操纵其执行，及时分析进度障碍，提出补救措施，调整总操纵进度打算，并及时上报托付人后，公布相应指令，必要时对上述打算提出调整建议和必要的指示。2）监理人应按施工合同工期的要求，督促施工单位在合同工期内完成工程的施工任务，确保工程能如期竣工。（3）、质量操纵：1)对施工图提出优化方案及合理化建议、定期对施工合同的执行情况进行跟踪治理和检查、审核施工图并提供修改意见、审查施工组织设计、施工技术方案并监督事实上施。2)对进场材料、构配件及设备的质量进行确认、验收和见证取样、及时向托付人呈报阻碍工程质量的材料和设备的相关情况，按照有关规定进行全过程的旁站监督。3)做好施工过程的监理工作，对各时期、各重点部位施工存在的阻碍质量的关键问题，应主动找出解决方法并监督施工方实施，做好实施效果的复查工作；对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正；工程隐蔽项目，要求承包商自检后，经监理人认真检查、签证各项隐蔽工程，做好建筑安装工程的分部、分项工程及部位、工序的质量验收工作，未经签证不得进行下道工序；督促承包商向各相关单位申报各环节验收。4)变更设计的应事先征得监理人同意，并报托付人确认，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报托付人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计的，由监理审核，经托付人批准后，通过监理人向承包商下达设计变更通知。托付人要求变更设计时，在监理人接到托付人书面通知后，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报托付人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。5)在施工单位自检、自评合格基础上，依照国家现行的工程质量验收标准，及时对分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定，及时组织分项、分部工程验收和整个工程竣工预验收，协助托付人组织竣工验收。督促施工单位及时完成对验收存在问题的整改和工程移交；监理资料应在工程竣工验收后一个月内完整移交托付人。6)监督工程全过程的施工安全，发觉任何安全隐患应及时通告承包商，并督促整改方案的实施。1、监理人职责及注意事项：(1)、监理人应指定一名本单位领导分管本项目的监理工作，及时处理有关事宜。(2)、监理人应统筹协调现场各施工单位的相关工作事项，并承担相应的监理责任。（3）监理人应保证每周召开一次以上的监理例会，并负责整理会议纪要，48小时内报送托付人。（4）监理人在项目实施或施工过程中须严格操纵工程造价，操纵进度款的拨付，所有经济和工期签证须经托付人有权人员签署后方生效。(5)、监理人在工程监理实施过程中所留存的所有监理资料及有关文件、函件均应在一周内报送托付人原件壹份。(6)、监理人应具备与本工程相关的常用检测仪器（例如：全站仪、经外线钢筋砼爱护层厚度检测仪，漏电电流测试仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪等）和应有先进的信息数字处理系统（例如：数码相机、计算机、打印机、复印机等），以确保监理工作的质量。(7)、监理人应对重要部位、重要工序加强跟踪，对较易出现质量通病的部位（如屋面渗漏、外墙渗水、楼板裂缝、地基下沉等）要做到事前操纵，并有相关的预防措施以确保工程质量。如出现严峻工程质量问题，监理人按照国家建筑工程质量治理条例的有关规定承担相应责任。(8)、工程竣工结算时，监理人应督促施工单位在规定时刻内编制竣工结算，并在接到竣工结算资料（含完整的竣工资料）后的15天内完成结算的初审工作。同时督促各施工单位按审核单位的审定结论向托付人开据结算发票，办理工程的财务决算手续。在工程竣工验收后的三个月内将该工程的竣工档案完整移交给托付人。第三章评审方法1、评审方法本次评审采纳综合评审法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的报价文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，依照采购人授权直接确定成交报价人，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以磋商报价低的优先；磋商报价也相等的，由采购人自行确定。2、评审标准评审因素满分评分标准投标报价15分以经评审专家认可的合理有效最终报价中的最低价为磋商基准价，报价人的磋商报价得分按以下公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/报价人最终报价）×15%×100得分保留两位小数。监理大纲60分1、（1）监理工作指导思想和目标；（2）施工时期质量操纵的工作方法；（3）施工时期造价操纵的工作方法；（4）施工时期进度操纵的工作方法；（5）安全生产治理监督工作方法；（6）合同治理工作方法；（7）信息治理工作方法；（8）组织协调的工作方法；（9）对工程施工过程中设计变更的治理措施；（10）保修期的监理工作承诺；（11）拟投入本工程的监理设施；（12）针对本工程的合理化建议；（13）监理工作制度。评分标准：以上13项依照其措施可行程度评委据情打1-4.5分，如缺项则该项得0分。2、监理大纲思路清晰、有针对性、有创新、全面、系统、切实可行得0-1.5分。项目监理机构15分1、项目总监（8分）1）项目总监为高级工程师得2分。项目2013年1月至今有同类工程监理业绩，每项2分，最多加2分。项目2013年1月至今监理的工程获质量奖项，国家级奖项每项2分，省级奖项每项1.5分，市级奖项每项1分，最多加（同一工程只计最高奖）。2、项目监理机构（7分）（项目监理机构配置须符合省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准>的通知》（鲁建建字[2013]27号）的要求）。（1）项目监理机构设置完善、专业结构合理得0-3分。（2）岗位职责明确、工作制度健全得0-3分。（3）投资操纵岗位人员为注册造价工程师得1分。企业社会信誉10分1、企业2013年1月至今连续获得市级及以上“重合同、守信用单位”称号，加1分。2、企业2013年1月至今获得“先进监理单位”称号，国家级加2分，省级加1分，市级加0.5分，最多加2分。3、企业2013年1月至今监理的工程项目获质量奖项，国家级奖项每项2分，省级奖项每项1.5分，市级奖项每项1分，最多加4分（同一工程只计最高奖）。4、企业2013年1月至今银行装修类监理项目获市级及以上安全文明示范工地每项加1分，最多加2分。5、企业通过ISO9000质量体系认证，加1分。备注1、定某一报价人的综合分数时，所有有效评分的平均分数为该报价人的最后得分。2、同类工程指已竣工的建筑面积2000平方米以上银行类装修监理项目。3、同一工程只计取最高级不得分，不累计计分。企业业绩和项目总监业绩不重复计分。4、“项目监理机构”第1（3）款和“企业社会信誉”第3条所述质量奖项的设置原则上应与磋商项目的质量等级要求相符。5、获奖情况以获奖证书为准，获奖日期以证书签发日期为准。业绩以合同或成交通知书为准，计算日期以合同签订的竣工日期为准。以上所要求的证书、成交通知书、合同必须出示原件，否则不作为加分依据。6、报价人须保证资料的真实性，确定成交报价人后采购人将对成交报价人同类工程业绩实地考察，如发觉任何弄虚作假的行为，将取消成交报价人的成交资格，并由其承担给采购人造成的损失。3、评审程序3.1初步评审3.1.1磋商小组能够要求报价人提交第二章“报价人须知”第（7）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据竞争性磋商文件规定的标准对报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）3.1.2磋商小组依据竞争性磋商文件规定的评审标准对报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当报价人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，磋商小组依据竞争性磋商文件规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.3磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。报价人不同意修正价格的，其报价作废标处理。（1）报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1磋商小组按本章第2条规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3报价文件的澄清和补正3.3.1在评审过程中，磋商小组能够书面形式要求报价人对所提交报价文件中不明确的内容进行书面澄清或讲明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不同意报价人主动提出的澄清、讲明或补正。3.3.2澄清、讲明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、讲明和补正属于报价文件的组成部分。3.3.3磋商小组对报价人提交的澄清、讲明或补正有疑问的，能够要求报价人进一步澄清、讲明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评审结果3.4.1依照第二章“报价人须知”前附表授权直接确定成交报价人。3.4.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。4、废标条件4.1总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评审方法”的组成部分，是对第二章“报价人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，假如出现相互矛盾的情况，以第二章“报价人须知”和本章正文部分的规定为准。4.2废标条件报价人或其报价文件有下列情形之一的，其报价作废标处理：4.2.1项目监理机构配置达不到省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准>的通知》（鲁建建字[2013]27号）的要求的；4.2.2有串通报价或弄虚作假或其他违法行为的，详下：不同报价人的报价文件内容存在非正常一致的；不同报价人的报价文件错漏之处一致的；不同报价人的报价文件由同一单位或者同一个人编制的；不同报价人的报价文件载明的项目监理机构成员出现同一人的；不同报价人的报价文件相互混装的；不同报价人的报价文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；不同报价人托付同一人报价的；不同报价人使用同一个人或者企业资金交纳磋商保证金或者磋商保函的反担保的；不同报价人聘请同一个人为其报价提供技术或者经济咨询服务的，但工程本身要求采纳专有技术的除外；0磋商小组认定的其他串通报价情形；4.2.3《中华人民共和国招标投标法》规定的废标情形；4.2.4磋商小组认定的其他废标情形。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款本竞争性磋商文件的“通用条款”，采纳建设部和国家工商行政治理局颁发的《建设工程托付监理合同》（GF—2012—0202）的“第二部分标准条件”。第二节专用合同条款合同专用条件是合同标准条件的补充和修改。假如两者之间有抵触，应以专用条件为准。第二条本合同适用的法律及监理依据：第四条监理范围和监理工作内容：第九条外部条件包括：第十条托付人应提供的工程资料及提供时刻：第十一条托付人应在______天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条托付人的常驻代表为第十五条托付人免费向监理机构提供如下设施：监理人的交通、通讯费用自理。第十六条在监理期间，托付人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处同意指示。并免费提供名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。第二十六条监理人在责任期内假如失职，同意按以下方法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理酬劳总数（扣税）]：赔偿金＝直接经济损失×酬劳比率（扣除税金）第三十九条监理费:元。（大写：）托付人同意按以下的计算方法、支付时刻与金额，支付监理人的酬劳：（1）合同签订后7日内，托付人向监理人支付合同价的10%；（2）监理进度款按形象进度支付；（3）工程竣工验收合格后14日内付至合同价的90%；（4）工程竣工结算完成后14日内付至最终结算监理费的95%；（5）余款在竣工验收合格满一年后14日内一次性付清。托付人同意按以下的计算方法、支付时刻与金额，支付附加工作酬劳：依照监理人实际发生工作量进行结算。托付人同意按以下的计算方法、支付时刻与金额，支付额外工作酬劳：依照监理人实际发生工作量进行结算。第四十一条双方同意用支付酬劳，按汇率计付。第四十五条奖励方法：奖励金额=工程费用节约额×酬劳比率第四十九条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。附加协议条款：第三节合同格式格式一：建设工程托付监理合同建设工程托付监理合同托付人与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、托付人托付监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程内容：总投资：二、监理人依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对本工程的承包人在施工安全、施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表托付人实施监督。三、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中给予它们的定义相同。四、下列文件均为本合同的组成部分：监理报价文件或成交通知书；本合同专用条件；本合同标准条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。五、监理人向托付人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。六、托付人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付酬劳。本合同自双方签字盖章之日起生效，至本工程竣工保修期满时终止。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。