养老机构疫情防控工作实施方案3-7-16

养老机构疫情防控工作实施方案一、进一步严格人员管理（一）严格外来人员管理。养老机构暂停来访咨询接待业务、志愿服务和社会实践等活动。继续提倡家属利用视频等信息化手段探视。确需进入探视的，应至少提前1天预约，持疫苗接种码或7日内核酸检测报告入院探视，未提前预约登记的不得进入机构。其中：对7月6日以来有中高风险区旅居史、经停史或接触疫区人员的外来人员，不得进入养老机构，一经发现，养老机构应及时向当地指挥部报告；15天内有非中高风险区省外旅居史人员，须凭48小时内核酸检测阴性证明进入养老机构。允许进入养老机构的所有人员必须佩戴口罩，出示健康码、行程码，做好人员登记、体温监测等工作，且不得进入老年人生活区。（二）严格做好“两类人员”管理。新收住的老年人和外出返院老年人须提前预约入院（返院）登记，应无15日内中、高风险地区旅居史或接触疫区人员，凭24小时内有效新冠病毒核酸检测阴性报告入院，入院后应加强防护和医学观察。新入职员工应无15日内中高风险地区旅居史，凭疫苗接种证明和24小时内有效新冠病毒核酸检测阴性报告入院，入院后应加强防护和医学观察。院内老年人非紧急情况不允许离院。（三）严格做好工作人员管理。各养老机构所有工作人员近期“非必要不出市”，确需出市的，不前往疫情地区，且要向区（市）民政部门做好行前报备，行中做好健康监测。返回后，养老机构要向区（市）民政部门报告，出市人员须凭48小时内有效新冠病毒核酸检测阴性报告入院或按当地指挥部要求办理，入院后应加强防护和医学观察。养老机构所有工作人员要做好上班的进出登记，外出尽量不出入通风条件差、人员情况复杂的人员密集等场所，且做好个人防护。二、进一步加强物品管理（一）做好快递外卖物品管理。养老机构工作人员的快递物品尽量发往本人生活居住地。快递地址为养老机构的，要在养老机构门卫处设置收储专用箱，经门卫全面反复消毒后，由工作人员下班后直接取回家中，不得带入养老机构办公区、厨房、老年人生活区、公共活动区等区域。暂停亲属为老年人送餐。安排专人接收老人的快递及亲属送来的老年人生活必需品（衣物等），消毒外包装后负责转交老年人。（二）做好院内垃圾处理。养老机构的垃圾要用垃圾袋集中放置在密闭化垃圾桶内，废弃口罩等一次性用品，用医用酒精喷雾消毒后密封，丢弃至专用的“有害垃圾”或“医疗垃圾”桶内。机构内所有垃圾要做到“日产日清”，垃圾桶经消杀后，由固定的工作人员（保洁人员）及时送至院外垃圾处置站点。机构内的医疗废物、医疗垃圾，要由专人按相关规范处置，不得与生活垃圾、建筑垃圾混合处理。（三）做好食品安全管理。严禁购买活禽野味、来源不明的海鲜等冷冻食品，彻底煮熟食物，停止提供生食品，生熟食品分开。负责食品采购、烹饪、配（送）餐的工作人员，应严格佩戴口罩、手套。做好餐（饮）具消毒，严格遵守原料控制、餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定。三、进一步规范探视限定制度探视亲属确需入院探视的，经预约同意后需遵守“五个限定”进行探视。（一）限定探视人员。探视人员为老年人直系亲属和监护人，其他人员暂不开放探视。（二）限定探视时段。每次探视时间不超过30分钟，每次安排不超过2位老人与亲属见面交流。（三）限定探视人数。探视亲属每次不超过2人。（四）限定探视区域。探视区域尽量安排在一楼或院内公共区域，探视人员不可进入非指定区域。老年人为失能卧床的，只允许1位探视人员进入老年人房间，同居室内能转移的老年人，要尽量临时转移到其他房间。（五）限定探视路线。探视人员须配合工作人员指引，由专人带领走指定路线进入探视区域；老人由相应楼层护理员护送到指定区域与亲属见面、交流。探视过程中，老人亲属不随意与其他老人接触，探视结束后立即离院，不在院内逗留。每批探视结束后，做好探视区域消杀毒处理后，方可接待下一批探视人员。四、进一步做好老年人防护按照《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》要求，采取以下措施，进一步做好老年人疫情防护工作。（一）做好健康监测。每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温，并做好健康记录。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。（二）定时室内通风。每半日老年人居室通风（不宜少于30分钟）；不宜开窗通风的，应配备机械换气通风设备，必要时采用循环风空气消毒机等进行空气消毒。开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大引起感冒。（三）保持个人卫生。每日提醒或协助老年人做好洗漱、沐浴等个人清洁卫生，提供洗手液、抹手纸或干手机，倡导老年人勤洗手。保持老年人口腔、身体、衣物、床单元及居室清洁卫生，经常晾晒老年人被褥衣服；老年人居室地面、窗台、床头柜、床围栏等，每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作。（四）组织户外运动。有条件的养老机构，鼓励老年人开展适宜的户外活动，加强身体锻炼，增强抵抗力。要求老年人不串门、不聚集。（五）加强饮食管理。有条件的暂停集体用餐，改为送餐至老年人居室。没有条件的，要分时段就餐或保持1.5米用餐距离。保证老年人充足饮水量与营养摄入。五、进一步周密做好疫苗接种工作养老服务机构工作人员（含护理人员、行政人员、后勤人员）无疫苗接种禁忌症的人员，必须接种疫苗，否则不允许上岗，对确有无法接种情形的人员应及时调离岗位。要主动沟通协调卫生健康部门，争取技术指导和服务保障，稳妥有序推进养老机构老年人疫苗接种工作。要协调医疗卫生机构开展健康咨询，评估老年人身体状况，通过确认身体基础状况良好、药物控制稳定、适合接种的老年人，及时给予疫苗接种。要积极争取卫生健康部门上门为机构老年人接种疫苗，或在医疗机构内开通接种绿色通道，就近就便集中接种。各养老机构要积极向老年人及其亲属（监护人）宣传普及疫苗知识，动员符合接种条件的老年人接种疫苗。六、进一步防范医养结合机构院感要主动联合卫生健康部门，指导医养结合养老服务机构落实管控措施，积极做好院感防控工作，将养老区域与医疗区域物理隔绝，严格落实疫情防控措施，杜绝入住老人与入院治疗人员接触，严防交叉感染。七、加强组织领导（一）压实责任，落实“五有”措施。要高度重视疫情防控工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要及时汇报，主动作为，压实属地责任，把养老机构疫情防控纳入当地联防联控重点，确保将养老机构的疫情防控纳入当地疫情排查、物资调配、转移隔离、集中救治等整体部署，纳入所在社区疫情防控重点管理，坚持疫情防控一体部署、一体推进。要加强业务指导，细化工作措施，及时解答解决养老机构遇到的困难问题，需要民政部门协调解决的防疫物资等困难，要及时向当地党委政府领导和有关部门争取。养老机构要严格落实主体责任。重点落实“五有”措施，即做到有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量的防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等，且要解决能用、会用、管用问题，确保措施真正能落地见效果。要进一步完善疫情防控预案，细化岗位和责任分工，落实24小时值班制度，确保遇有突发情况，能迅速按照预案开展隔离管控、安全送医、全面消杀，及时切断传播途径。（二）加强督促检查，确保防控措施到位。要强化督导检查，采取“四不两直”等方式加大抽查频次和通报力度，对失职失责情节严重或造成严重后果的按有关规定严肃追责。（三）重视心理服务，做好精神关爱。在符合疫情防控要求的前提下，养老机构可以分区分层组织在院老年人和工作人员开展小规模的文娱活动，减压释负。要加强老年人心理状况观察，发现