中学安全教育课件-学生安全教育

学生伤害事故的法律预防和处理张家港市第六中学2013年10月第1页，共48页。校园安全是悬在学校上空的一条高压线！！！第2页，共48页。生命不保何谈教育

----李岚清

安全不保何谈平安和谐校园安全事故的发生率:校内的占40%！校外的占60%！校园安全事故的发生率:城市学校占30%！农村学校占70%！第3页，共48页。校外以交通和溺水事故为主加强交通安全法制教育。学生交通出行中突出问题：在机动车道快速骑行；骑车一窝蜂；并排骑车；乱闯红灯；机动车前穿行等。建议通过交通安全宣传栏、图片等形式，多次展示事故案例，危险后果，注意事项，提高学生自我保护能力！宣传游泳自救保护措施。第4页，共48页。案例

2004年4月9日下午，贵州省纳雍县张家湾镇蜂岩小学一年级班主任、语文老师陈元虎在给学生讲授《红领巾》课文时，将全班学生分成四个组来朗读课文。一、二、三组学生能顺利朗读下去，第四组学生却不能顺利朗读。陈元虎一气之下，将第一组9名学生叫上讲台，逐个把学生的裤子脱下来露出屁股，强迫第四组6名学生(3男3女)去舔他们的屁股，让这些学生“舔股思过”。纳雍县纪委、纳雍县教育局决定，给予陈元虎留党察看两年、行政降两级工资处分，并在全县通报批评。第5页，共48页。案例

贵州湄潭县抄乐完小五年级二班的班主任罗远寿宣布过一个规定，谁上课时转头看后面的同学，就要令后面的同学吐10口唾沫给他吞下。1999年12月13日，学生冯航上课时向后张望，被罗老师厉声喝斥，当即吓得发抖。尽管如此，后排的同学还是被强令向冯航吐口水。吐到第三口时，冯航受不了，回吐了一口唾沫。罗远寿见状火起，令后排的这位同学到厕所撬屎给冯航吃，如不去就不准上学了。这位同学只好流着泪撬来粪便喂冯航，而后痛苦得放声大哭，班上的其他同学也都哭了。这时的罗远寿居然还威胁冯航说：“不许吐出来，一定要吞下去!”被公开侮辱的冯航，身心受到严重伤害，自觉无脸见人，整天精神萎靡，目光呆滞，并从此缀学。第6页，共48页。第一部分：学校主要伤害事件的法律分析与预防一、暴力伤害事件二、网瘾伤害事件三、心理伤害事件四、性侵害事件五、体罚、变相体罚伤害事件六、人格尊严受伤害事件七、突发伤害事件第7页，共48页。一、暴力伤害事件

案例1某学校初一学生晚自习放学回宿舍后，清理卫生。他把自己的袜子洗后搭在宿舍的绳子上，在绳子上搭着另一个同学的白毛巾。没多久，白毛巾和袜子就粘在一起，搭白毛巾的同学说他，他就说话不好听，“你是什么白毛巾，还没有我的袜子干净”，两个人吵起架来，最后发展到打架，一方受伤造成轻微伤，花去医疗费近万元。第8页，共48页。案例1分析和建议特点：学生打架暴力事件往往是由极小事情引起。分析：一方学生造成的轻微伤是由打人者的违法、违纪过错行为导致的，应承担民事赔偿责任。建议：关键是平时加强对学生的教育、管理，让学生学会必要的忍让、宽容；在场同学应劝架并及时或提前报告管理员或老师。第9页，共48页。案例2某重点高中学校高二学生李某和张某，下午活动时间踢足球时发生了简单的碰撞，吵了几句。结果，李某下晚自习叫了本班两名同学，到张某的宿舍扇了其几个耳光扬长而去。第二天，张某把被打的情况告诉了本班同学谢某，谢某于是在课间操时叫了本班六、七个男同学到李某所在的四楼“问话”，结果双方说不到几句，就拉拉扯扯，继而几名同学围着李某打，从四楼打到三楼时，李某掏出身上的水果刀把谢某戳成轻伤。第10页，共48页。案例2分析和建议特点：学生之间发生较大的矛盾时，学生没能力处理好，却要自己处理，结果造成严重后果。分析：谢某身体受到的轻伤，是由李某的违法行为造成的。李某未满16周岁，不承担刑事责任，应对谢某进行民事赔偿。建议：学生出现被打或较大矛盾，应由班主任老师或有关领导解决；老师要及时进行有效的教育和引导。第11页，共48页。案例3某中学高三同班学生赵某和贾某事发前多次发生小摩擦，赵某怀恨在心，伺机报复，贾某也有预感，贾某身上藏着一把水果刀。礼拜六学校放假后，赵某叫了别的班级三名同学，到贾某的宿舍，对贾某说“到校外说说”，贾某预感不好不愿意去，但架不住其他几名同学威胁利诱，来到校外几百米的一处偏静处。赵某几名同学将贾某围起来，赵某抽出皮带对贾某进行抽打，贾某求饶无果时，掏出身上水果刀朝赵某身上连戳三刀，造成赵某轻伤的后果。第12页，共48页。案例3分析和建议特点：区分打架斗殴和正当防卫的界限。分析：贾某对赵某的伤情已造成轻伤的严重后果，因贾某已年满十六周岁，贾某应承担刑事责任，并由贾某的父母承担民事赔偿责任。建议：加强对学生“正当防卫”的正确教育和理解；教育学生多运用正确手段和方法保护自己的合法权益！第13页，共48页。二、网瘾伤害事件未成年人进入网吧违法2006年12月29日全国人大常委会修订的《未成年人保护法》36条规定：“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。”2002年9月29日，国务院发布的363号令三十条规定：网吧接纳未成年进入营业场所的，由文化行政部门对其进行警告、罚款、责令停业整顿直至吊销许可证。第14页，共48页。网瘾伤害事件主要问题及建议网吧的危险性。建议:加强对学生的教育和管理；及时清查人数，不定期到网吧检查，与其监护人联系，学校在校园可以为未成年人创造绿色网吧，采取适当的处罚措施。上网成瘾的；迷恋网络交友的；痴迷网恋的；沉迷网络暴力和色情的；上网玩游戏引发的违法犯罪的。第15页，共48页。案例1：一言不和，16岁少年网吧举刀杀人。2003年３月１１日晚上８点多钟，１６岁的少年胡某在合肥市新站开发区“相约”网吧里玩一种用刀捅人的暴力游戏时，由于技术欠佳，胡某每次都被别人“捅”倒。坐在胡某旁边的一名与胡某同龄的少年也在玩同一种游戏，他忍不住对胡某冷嘲热讽。在网络上“杀”红了眼的胡某当即火冒三丈，抽出大半尺长的防身刀具，捅向受害人的胸口，导致受害人当场死亡，而胡某依旧沉浸在暴力游戏中。直到警方赶到现场里，胡某才惊醒：“我是不是杀死了人，会不会坐牢？第16页，共48页。案例2：为筹资上网故意杀人2002年5月4日，重庆市渝中区一位14岁的少年为了筹钱上网吧打游戏，伙同两名同伴用砖头砸伤自己相依为命的奶奶，抢走了她身上仅有的38.2元钱。建议：耐心说服教育；加强日常管理；有上网成瘾倾向学生，及时与其父母沟通；通过宣传栏、图片等形式，更新宣传内容。第17页，共48页。三、心理伤害事件了解不同年级学生突出的心理特征或问题；注意观察和了解学生心理方面的异常表现，及时进行心理干预；把心理健康问题和品德问题分开；培养和调整学生的心理素质要采取正确的方式、方法。第18页，共48页。案例：“差生”伺候“优生”吃饭

2004年7月15日中午，记者在河南省少年先锋学校的餐厅内看到，一群孩子从容地啃着鸡腿，喝着红酒，另一群孩子在一边殷勤“伺候”着。从7月6日开始，该校举办了暑期夏令营，70名8岁～12岁的小学生参加了夏令营。校方提出“体验人生百态，把握自我命运”的口号，采取了一种特殊的“奖惩”措施：根据每位同学的表现打分，按分数将学生分为“上士”“中士”“下士”3个级别。上士在中午吃饭时可以享受三菜一汤的午餐和一杯象征身份的红酒。中士的午餐是两菜一汤。下士不仅要“服侍”上士吃饭，而且要等上士“酒足饭饱”离开后，把上士餐具洗刷干净，才能吃饭。第19页，共48页。四、性侵害事件案例12004年9月至11月，被告人李广在甘肃省定西市通渭县常河镇新集学校任教并担任四年级一班班主任期间，采用暴力、胁迫、诱骗、治病、辅导、批评教育等手段，先后将本校四年级、五年级的23名幼女，叫到自己的宿舍进行了强奸。近日，被甘肃省定西市中级人民法院以强奸罪判处死刑，剥夺政治权利终身。第20页，共48页。案例2吉林省通化市某小学教师栗锋，利用担任班主任的便利，从1999年到2002年间，多次对数名女学生实施奸淫和猥亵，手段恶劣、后果严重，被通化市中级人民法院判处死刑。一审宣判后，被告人栗锋没有上诉，吉林省高级人民法院以强奸罪、猥亵儿童罪核准栗锋死刑，并立即枪决。第21页，共48页。五、体罚、变相体罚学生伤害事件<<未成年人保护法>>第21条学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第63条：“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”第22页，共48页。我好热！

我头晕！

我腿疼！呜……好疼啊！第23页，共48页。您认为可以吗？第24页，共48页。案例教师罚超量做题致学生自杀山东省青州市小学五年级学生张猛在期末考试时做错了5道数学题。放寒假时，老师规定考试时的每一道错题，假期中每天要罚做100遍。张猛做错了5道，因此每天要被罚做500遍。21天的假期，总共要做10500遍，再加上寒假作业，数量惊人。假期结束，张猛没有完成作业心中害怕，跳楼自杀身亡了。【分析】该案例中，教师让学生在寒假中超量做题，数量之大远远超过了学生身体和心理的承受能力，教师变相体罚学生不仅侵害了学生的身体健康权和人格尊严，而且还侵害了学生的休息权（假期里不让学生休息）。第25页，共48页。案例2010年11月29日，星期一早上8点之前，云南省富源县古敢中心小学五年级学生小江，从三楼教室跳出窗外自杀了！班主任卯老师：当天上课后，她让班里包括小江在内的5名学生到教室前面去“做运动”。小江父亲：儿子跳楼是遭到体罚。记者：走访学生，学生们说，在出事头天下午，小江就被卯老师罚做了800个（还有人说900个）下蹲，后来小江愤怒地对个别同学说：“再罚老子做下蹲，还不如死了算了。”第26页，共48页。国外情况美国50个州有21个州是允许体罚的.佛罗里达州规定，教师可以惩罚学生，这种惩罚包括用不超过二尺长、三四寸宽的木板打不服从学生的臀部，但不能超过5下，并且不能造成身体的明显伤害。英国1989年禁止体罚后2006年4月恢复体罚。新法生效后，教师获得在学校使用身体武力阻止学生打架的权力，以及不经家长许可对学生实施放学后或周末留校的处罚。有些地方教育部门规定了具体要求。例如，鞭子或皮带必须是经过认可的标准，必须备有惩罚记录，年龄在8岁以下儿童禁止体罚，打手心时每双手不得超3下，鞭打男生臀部不得超6下等。第27页，共48页。国外三类第一类国家完全禁止体罚，其中包括奥地利、芬兰、德国、挪威、瑞典、丹麦、冰岛、乌克兰和罗马尼亚。第二类国家也禁止体罚学生，但要求恢复体罚的呼声越来越强烈。如日本、英国，其中英国甚至在完全禁体罚后又重开禁。第三类国家允许体罚，这些国家包括新加坡、澳大利亚、韩国、美国。其中，美国有21个州在法律上保护教育工作者对学生进行体罚的合法性。第28页，共48页。我们怎么办？惩罚和体罚区别。未成年人保护法第54条：对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。惩罚的目的性；惩罚要合法、合情、合理；惩罚的契约性；惩罚的关键是爱学生。

第29页，共48页。六、人格尊严受伤害事件

案例12003年，《现代快报》报道，在全校学生忙于期中考试的时候，江苏宜兴某中学一名15岁的女生小丽服毒自杀了。据记者调查，小丽的英语老师此前曾在全班同学面前骂小丽是猪，而且是“猪中极品”。【分析】这种野蛮的教育、评价方式严重伤害了学生的人格尊严，老师行为涉嫌侮辱罪，应承担刑事和民事责任。第30页，共48页。案例22003年4月12日中午12点半左右，重庆实验学校九年级四班的丁小婷从学校教学楼的八楼跳楼自杀了。丁小婷当天因上课迟到而遭到班主任老师汪宗惠近一个小时的恶意辱骂，她先是用木棍打丁小婷，接着又开始辱骂：“你不看看你自己，又矮、又丑、又肥，你只能当一辈子老处女，你连坐台的资格都没有！”

2003年8月22日，重庆市渝中区法院对此案作出一审宣判，以侮辱罪判处被告人汪宗惠有期徒刑一年，缓刑一年。2003年10月二审维持原判。

第31页，共48页。七、突发伤害事件突发自然灾害、突发事故、校外不法侵害突发事件。《未成年人保护法》第四十条：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。建议：健全学校规章制度；建立突发事件应急预案；加强对学校教职员工突发事件安全教育管理培训。第32页，共48页。案例:范跑跑事件

汶川地震发生后，中学教师范美忠在网上贴出文章《那一刻地动山摇》，披露了在地震发生那一刻，自己先跑出教室而弃学生于不顾的心路历程。他的言论立即引起了网友的广泛争议，范美忠也被网友戏称为“范跑跑”。第33页，共48页。您是如何看待范跑跑事件？第34页，共48页。第二部分：处理学生伤害事故的法律依据基本法律《中华人民共和国教师法》第7、8、35、37条；《中华人民共和国义务教育法》第22、24、27、29条；《中华人民共和国未成年人保护法》第18、19、21、22、23、24、26条；《中华人民共和国侵权责任法》第38、39、40条。第35页，共48页。法规、规章、文件《学生伤害事故处理办法》2002年教育部；《中小学幼儿园安全管理办法》2006年教育部等十部委发布；<<中小学公共安全教育指导纲要>>2007年教育部。《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》2004年教育部发布

第36页，共48页。《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。第四十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。第37页，共48页。安全管理校内安全管理制度（健全各项安全管理制度和安全应急机制；健全门卫制度；定期检查制度；设置警示标志或防护；消防安全制度；食堂卫生制度；实验室安全管理制度，学生信息安全通报制度等。）日常安全管理要求（教育教学活动；大型集体活动；体育活动；上下学交接；楼道疏散和巡查；晚自习值班和巡查；住宿生的巡查等。）第38页，共48页。安全教育运用适当的方式、方法教育（教育教学、学生日常行为、学生违法违纪行为、心理异常行为等）安全教育（开学初，放假前；安全防范；消防；卫生；事故预防演练；教职工安全培训等）第39页，共48页。第三部分：学校和未成年学生之间的法律关系学校和未成年学生不是监护人与被监护人的关系。学校对未成年学生有教育、管理、保护的义务。第40页，共48页。第四部分:学生伤害事故的责任承担及情形

案例２００２年１０月１５日，北京某中学学生卞某在课间休息时与同学打羽毛球，学生吕某在旁观看。由于卞某所持羽毛球拍脱手，击中吕某面部，造成吕左眼受伤。后吕某左眼球被摘除，造成七级伤残。吕某在法院起诉要求卞某和学校共同承担责任。请问，学校要承担责任吗？

第41页，共48页。学生伤害事故的归责原则

一般是过错原则过错原则的构成条件:主观上过错（故意或过失）；损害事实（伤害后果）；因果关系。如何认定学校的过错？学校在教育和管理学生的过程中有无过错；学校在学生伤害事故中是否存在过错，主要看发生学生伤害事故的原因是否在学校能够合理预见的范围之内。第42页，共48页。学校存在过错的情形

（教育管理及方式方法不当）(一)学校的校舍、设施、设备不安全的；

(二)学校的安全管理制度有明显疏漏的；

(三)学校存在饮食安全问题的；(四)教育教学活动或者校外活动存在安全问题的；(五)学校教职员工特定疾病造成的安全问题的；(六)学校组织未成年学生参加不当活动的；

第43页，共48页。学校存在过错的情形

（教育管理及方式方法不当）(七)学生有特异体质或者特定疾病，学校知道的；(八)学生在校突发疾病或者受到伤害学校处置不力的；(九)学校教职员工不尊重学生体罚学生的；(十)学校教职员工对学生危险性行