文明施工及扬尘污染治理专项管理制度

文明施工及扬尘污染治理专项管理制度编制：复核：审核：-12-目录第一章编制说明 -1-1.1编制依据 -1-1.2编制目的和原则 -1-1.3适用范围 -1-第二章施工管理目标 -2-第三章组织管理体系及责任分工 -2-3.1组织机构 -2-3.2文明施工及扬尘治理管理体系 -2-3.3组织机构责任分工 -3-3.4人员责任分工 -5-第四章文明施工及扬尘污染治理细则 -6-4.1总平面分区管理 -6-4.2重点部位的要求 -7-4.3现场网格化管理制度 -8-4.4扬尘治理标准和措施 -9-4.5奖惩制度 -11-文明施工及扬尘污染治理专项管理制度第一章编制说明1.1编制依据1、《中华人民共和国大气污染防治法》2、《山东省扬尘污染防治管理办法》3、《关于加强事故应急管理工作的通知》济轨发【2016】82号4、《济南轨道交通集团有限公司轨道交通建设工程重度污染天气扬尘污染防治应急响应实施方案》5、《关于加快推进房屋建筑及轨道交通工程扬尘在线监测和视频监控系统建设工作的通知》济建发【2017】9号6、《关于进一步加强道路范围内轨道交通项目文明施工的通知》7、《济南市建设工程扬尘污染治理若干措施》济政办字【2017】1号8、《关于开展城市管理整治行动通知》济政办字【2017】2号9、以及相关济南市（轨道公司）关于扬尘治理和文明施工管理文件。1.2编制目的和原则1、目的：为建立健全本项目文明施工及扬尘污染治理专项管理制度，及时有效做好文明施工及扬尘污染治理，最大限度降低对大气的污染，保护施工及周围环境，制定本管理制度。2、原则：坚持统一领导，分工负责；部门联动，分工协作。1.3适用范围本方案编制适用于本项目文明施工及扬尘污染治理。第二章施工管理目标提高施工现场文明施工管理水平，以治理扬尘污染为重点，以项目为主体，各参建单位配合，采取综合防治措施，使扬尘污染从源头上得到有效控制，确保避免扬尘污染和文明施工。第三章组织管理体系及责任分工3.1组织机构图3.1组织机构图3.2文明施工及扬尘治理管理体系图3.2文明施工及扬尘治理管理体系图3.3组织机构责任分工为确保文明施工及扬尘治理管理自始自终处于受控状态，把责任落实到人，确保文明施工及扬尘治理达到施工管理目标。1、项目经理职责(1)项目经理是施工经理部文明施工及扬尘治理工作的组织者、领导者，对所承担的工程文明施工及扬尘治理工作负全部责任。(2)组织有关人员对现场施工人员进行文明施工及扬尘治理宣传教育。按施工程序合理组织施工，对分项工程或工序要求先做好样板，以点带面，推动工程文明施工及扬尘治理不断提高。(3)监督班组认真开展检查，参加上级部门文明施工及扬尘治理检查工作，主动为文明施工及扬尘治理检查人员提供便利条件，并对存在的问题进行文明施工及扬尘治理攻关。(4)组织项目部内部文明施工及扬尘治理检查，随时掌握工程文明施工及扬尘治理情况，找出问题根源，寻求解决办法。(5)坚持“统一领导，分工负责；部门联动，分工协作”的原则，并按有关规定及时上报。不得隐瞒或袒护。(6)参加文明施工及扬尘治理调查处理和总结评审工作。2、项目生产副经理职责(1)项目生产副经理必须协助、配合项目经理对工程文明施工及扬尘治理工作的组织、贯彻、落实，确保项目经理部文明施工及扬尘治理管理目标的实现.对工程负有组织、贯彻、落实、检查的责任。(2)施工生产中认真按照文明施工及扬尘治理要求进行施工。(3)每道工序的文明施工及扬尘治理标准在施工前对班组长进行书面交底。(4)统筹管理和协调现场文明施工及扬尘治理工作，及时发现，及时整改。3、技术负责人负责领导文明施工及扬尘治理方案的编制实施，并对文明施工及扬尘治理过程中的问题提出整改方案，指导现场整改。4、工程部和试验室职责负责文明施工及扬尘治理方案的编制实施，组织对工人进行施工方面的培训，在技术、安全交底中明确文明施工及扬尘治理的要求，在施工过程中严格按方案要求实行，并按要求保留相关记录。5、安质部职责（1）贯彻文明施工及扬尘治理的各项技术措施，参与技术交底，对施工全过程的文明施工及扬尘治理方案实施控制，并做好记录.（2）掌握文明施工及扬尘治理的动态，发现不合理的地方应立即采取预防整改措施。（3）负责文明施工及扬尘治理实施过程中的运行监督，检查。6、物机部职责确保生产中文明施工及扬尘治理措施所需要的物资；采购物资时把好质量关，不合格产品严禁进场；施工现场的材料堆放整齐、有序,负责施工机械、施工用电设备装拆等方面的文明管理工作。7、工经部和财务部职责根据每月的文明施工及扬尘治理计划，做好文明施工及扬尘治理费用的资金使用计划。按照每月的使用计划，正确投入生产，保证生产资金到位，做到专款专用。及时做好核销表。8、办公室学习贯彻有关的文明施工及扬尘治理法规和管理条例；督促行政落实施工现场文明施工及扬尘治理措施计划，做好文明施工及扬尘治理宣传和教育工作。9、施工作业队负责施工现场的全面文明施工及扬尘治理具体实施工作。3.4人员责任分工序号姓名岗位职责备注1项目经理全面负责文明施工及扬尘治理管理2党委书记负责文明施工及扬尘治理宣传3总工程师负责文明施工及扬尘治理技术措施4副经理负责文明施工及扬尘治理现场实施5安全总监全面监督检查6安质部长全面监督检查7物机部长物资保障8工程部长协助总工制定文明施工及扬尘治理技术措施9财务部长文明施工及扬尘治理资金保障10试验室主任文明施工及扬尘治理材料检测11工经部长文明施工及扬尘治理资金预算12办公室负责人文明施工及扬尘治理宣传、培训第四章文明施工及扬尘污染治理细则4.1总平面分区管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是严格按照各施工阶段的施工平面布置图规划和管理，具体表现：施工平面规划，应具有科学性、方便性。施工现场按照文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。供电、给水、排水等系统的设置严格遵循总平面图的布置。所有材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置，如有调整应有书面的修改通知。在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。将文明施工及扬尘治理管理实行分区分段包干制度同时根据不同施工阶段划分段和各段负责人；成立以项目经理、项目副经理及各单位工程主管为主的现场文明施工管理小组；建立健全施工计划管理制度等以确保现场文明施工。详细网格化细化管理见下图：图4.1总平面分区平面示意图一区为项目部驻地：主要负责人：段落负责人：xx负责项目部驻地的文明施工及扬尘污染治理全部工作；二段负责人：二区为施工区域分四段：主要负责人：生产副经理xx一段负责人：xx，负责规划路以南内文明施工及扬尘污染治理全部工作；二段负责人：x，负责规划路以西内文明施工及扬尘污染治理全部工作；三段负责人：xx，负责规划路以东内文明施工及扬尘污染治理全部工作；四段负责人：xx，负责施工区域外侧行车道路（含项目部门外区域）的文明施工及扬尘污染治理全部工作。4.2重点部位的要求1、排水系统对现场道路进行全面修整，现场排水系统应保证畅通，以设置砖砌明沟为主，并用钢筋制作的盖板盖在明沟上。排水以自然排水沟坡向沉清池为主，对不能排入沉清池的将利用集水井，用水泵抽入沉清池，经沉清池沉淀后方能排入城市排水系统。2、工完场清在施工过程中，要求各作业班组做到工完场清，以保证施工面没有多余的材料垃圾。项目经理部派专人对各作业面进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无积灰，而对运入场区的材料要求堆放整齐。3、其它具体措施（1）工地门口六牌两图、企业标志、悬挂醒目，安全标语鲜明。（2）各种安全警示牌及其他标、牌制作精细，悬挂配目，整齐规范。（3）现场办公室整洁、明亮、图表悬挂整齐美观、清晰、一目了然。（4）现场人员待人礼貌，无吵闹现象。（5）现场材料作到分类、分规格堆放整齐、规范。（6）工地成立有义务消防队、急救小组、治安保卫组，并制定有各种措施和配备有应急器材。（7）制定有防噪音措施和不扰民措施。（8）生活垃圾和建筑垃圾分箱堆放、定期运走。（9）对职工有宿舍管理制度、食堂管理制度、洗澡制度、文化娱乐制度。（10）有施工现场卫生管理措施，作到责任到班组。（11）施工现场施行全封闭施工，周围以砖墙作封闭。（12）施工管理人员及工人必须佩戴工作卡，管理人员为蓝色，工人为黄色，出入大门凭胸卡证明。（13）施工现场应有良好的文化气氛，张贴质量、安全、文明施工等方面的标语或标志，其标志既要醒目，又要美观大方。4.3现场网格化管理制度图4.1网格化组织架构图1、网格化管理领导小组组长：副组长成员：职责：（1）网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调；（2）定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供领导支持；（3）定期（每月）向上级领导以书面形式汇报工作情况（形成台账）。2、网格化管理工作小组组长：副组长成员：组长及副组长职责：（1）定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记录，形成会议纪要；（2）定期（每周一次）向网格化管理领导小组汇报工作。组员职责：（1）负责网格化管理统一规划和管理，网格化管理信息平台建设；（2）落实个管理区域人员安排，明确岗位职责；（3）负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成效检查，对网格化管理运行情况进行评估并提出建议；（4）负责网格化管理数据手机和管理，负责网格化管理队伍的相关培训和考核；（5）部分工作小组成员同时对网格化管理人员的工作进行监督与检查，负责对单元网格的日常巡查，检查单元格内存在的问题。3、网格化管理人员职责：（1）负责对单元网格的日常监督，做到单元格内有施工时，必须到岗，做好每天监督记录；（2）发现问题及时处置，且需在监督记录中留下痕迹，确保整改前后的情况得到闭合。对处置结果以及不能处置的情况需及时上报工作小组。4.4扬尘治理标准和措施施工现场严格落实“所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，所有不达标工地一律停工，所有达不到整改要求的一律问责”四个一律和“施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输”六个百分之百要求。1、在施工现场明显位置设置扬尘治理公示牌，公开扬尘治理负责人姓名、举报电话等内容。2、施工现场设置连续硬质围挡，一般路段围挡高2m，市区主要路段围挡高2.5m。施工现场出入口和场内施工道路采用混凝土硬化或硬质材料铺设，并保证扬尘在线监测及远程视频监控系统、车辆冲洗设施正常使用。3、土方工程（土方开挖回填等）作业时，必须采用湿法作业，配备固定式、移动式洒水降尘设备，落实洒水、喷雾降尘等措施。在作业区域内设置喷淋设施或施放水炮进行压尘，并确保作业区域全覆盖。4、施工现场产生的渣土原则上及时外运，确需留存且具备现场留存条件的，要使用绿色密目网（不低于2000目/100平方厘米）进行全覆盖。施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。5、施工现场建筑垃圾必须日产日清，并采用封闭式管道或者装袋后用垂直升降机械清运，设置垃圾存放点集中堆放并严密覆盖，严禁凌空抛掷和焚烧垃圾。施工现场料具堆放整齐，无