能源计量管理制度

Xxxxxxx能源计量管理制度发布日期：20xx年8月1日实施日期：20xx年9月1日刖 言为加强重点用能单位能源计量工作监督管理，促进重点用能单位有效节能降耗，国家质量监督检验检疫总局于2012年11月发布了《重点用能单位能源计量审查规范》。为进一步提高我厂能源计量管理水平、合理配备能源计量器具、科学应用能源计量数据，根据相关法律法规制定本制度。本制度起草单位：设备部本制度主要起草人：xxx本制度主要审定人：xxx本制度批准人：xxx本制度由设备部归口并负责解释。本制度2013年首次发布，本次为第1次修订。11目的为加强我厂能源计量器具配备和管理，夯实能源计量基础，促进企业节能降耗统计、指标分析和考核工作，提高节能降耗数据的准确性和可靠性特制定本制度。12范围本制度规定了我厂能源计量管理的职责、内容与方法等。本制度适用于我厂煤炭、燃油、热水、蒸汽、水、电量的计量管理。本制度由设备部归口管理并负责解释。13规范性引用文件《用能设备能量测试导则》 GB/T6422-2009《节能监测技术通则》GB/T15316-2009《中国大唐集团公司专业技术监督制度》大唐集团制（2005〕50号《中华人民共和国计量法》《计量标准考核规范》JF1033-2008《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167—2006《重点用能单位能源计量审查规范》 JJF1356—201214能源计量目标总体计量目标全面贯彻执行《中华人民共和国计量法》、中华入民共和国节约能《源法》及有关法律、法规，不断完善计量管理体系，持续增强计量检测能力，力争成为省内企业计量工作的先进单位。能源计量器具配备率进出用能单位能源计量器具配备率达到：100%；主要次级用能单位能源计量器具配备率达到：电力100%，煤炭为100%，水为100%，蒸汽为100 %，油为100%；主要用能设备能源计量器具配备率达到：电力100%，煤炭为100%，水为100%，蒸汽为100%，油为100%可回收利用的余能计量器具配备率达到：进出用能单位100%，主要次级用能单位100%。能源计量器具周期受检率进出用能单位能源计量器具受检率应达到：100%;主要次级用能单位能源计量器具周期受检率应达到：95%以上；主要用能设备的能源计量器具周期受检率应达到：90%以上。能源计量数据定期采集率进出用能单位能源计量数据定期采集率达到：100%；主要次级用能单位能源计量数据定期采集率达到：100%以上；主要用能设备的能源计量数据定期采集率达到：100%以上。能源计量数据准确性能源计量原始数据的准确性达到：98%以上；能源计量统计报表数据的统计准确性达到：100%。15管理机构及职责能源计量管理机构我厂能源计量管理成立了以厂长为组长的能源计量管理领导小组，建成厂级、部门、班组三级能源计量网络管理体系，发电部、设备部两个主管部门开展日常节能监督、计量监督工作。领导小组成员：组长：厂长副组长：总工程师小组成员：生产副厂长、运行副总、检修副总。管理机构框图见附图1。厂长职责全面贯彻执行国家计量法令、法规，监督检查各部门的执行情况，增强职工的能源计量意识。对本单位能源计量工作负总责。向单位宣贯能源计量的重要性和能源计量法律法规的要求。组织制定能源计量目标。确保实现能源计量目标所需资源的有效配置。决定改进能源计量工作的措施。总工程师职责在厂长领导下，履行企业能源计量工作管理职责。审批企业能源计量工作计划和发展规划，并检查实施情况。确保按本规范要求，建立、实施能源计量管理制度。组织对能源计量工作实施情况进行自查。提出改进能源计量工作的建议。组织贯彻执行国家有关能源计量的技术规范或标准和能源计量管理制度。根据最高管理层的决策，组织制定与执行能源计量管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法等规章。组织新增用能项目的合理用能评价，参与本单位增购用能设备的审查。组织考核监督用能单位的单位能耗定额执行情况，确定节能奖金的使用方案。组织用能分析、节能测试，协助节能管理工作部门完成节能监测，对发现的问题督促有关部门进行整改。组织开展节能宣传、节能培训，进行节能信息交流，组织应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料。组织编写并报送能源利用状况报告，按照管理节能工作部门的规定定期报告工作。发电部、设备部的主要职责贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》及国务院、省、市各级政府部门制定的节能相关法律、法规，结合本企业实际，制定完善公司能源管理实施办法和各项节能管理规章制度。贯彻执行国家、行业计量法律、法令、法规，编制企业能源计量管理制度文件，报厂领导审批发布后，组织实施。编制并指导实施节能的年度、月度计划。负责对企业的能源利用状况进行监督、检查；完成政府有关部门对本企业重点能用单位耗能情况进行监督检查、对能源利用状况进行监测时的配合工作。督促淘汰耗能过高的用能产品、设备；参与推广节能新技术、新工艺、新设备、新材料及新建固定资产工程项目合理用能专题论证。开展节能教育，节能宣传活动。组织节能骨干人员参加节能培训。协助、指导各主要用能单位开展以节能攻关、增产节约为主要内容的群众性节能活动。负责生产耗能指标完成情况的考核确认；参加对节能攻关项目、节能奖励申报时有关的节能效果、内容的审核工作。组织落实本单位能源计量管理工作；对本单位能源计量管理过程及效果进行分析，确保符合相关要求。其他各部门职责增强能源计量意识，完成本部门业务范围内的能源计量管理工作。按时完成能源计量器具的周期校准任务并及时反馈信息。负责本部门能源计量器具的台帐、标记、记录、技术档案等工作的实施。能源计量管理员职责组织编制和修订计量网络图、计量器具量值溯源图等技术性文件；组织对自行检定的能源计量器具制定计量标准建标计划和建标技术文件；审批能源计量器具购置计划、组织对新购能源计量器具进行验收；能源计量器具使用过程的日常监督和管理；组织建立和维持能源计量器具管理台帐、档案；组织建立和维持能源计量人员技术档案；监督检查能源计量器具的周期检定/定期校准、期间核查计划和送检/送校。能源计量器具管理员职责编制和修订计量网络图、计量器具量值溯源图等技术性文件；对自行检定的能源计量器具制定计量标准建标计划和建标技术文件；制定能源计量器具购置计划和对新购能源计量器具进行验收；能源计量器具使用过程的日常监督和管理；建立和维持能源计量器具管理台帐、档案；建立和维持能源计量人员技术档案；制定能源计量器具的周期检定/定期校准、期间核查计划和送检/送校。能源计量校准（检定）人员职责依据有关计量检定规程/校准规范等技术规范的规定，对能源计量器具进行检定/校准。按检定/校准等技术规范的规定，正确填写各项记录，准确出具检定/校准证书。正确使用、维护和保管能源计量标准器，做好仪器设备使用记录。对能源计量标准进行期间核查，确保其使用的可信性。能源计量器具维护人员职责对能源计量器具进行定期的维护和保养。对有关能源计量器具进行故障排除和维修。能源计量数据采集人员职责对能源的实物量、能量值等进行计量或测试和记录。对能源消耗各环节的计量数据采集点进行定期数据采集和记录。能源计量数据统计分析人员职责建立和维持能源消耗计量检测数据计算机管理系统。对能源消耗的定期抄表记录进行复核。按有关规定对能源消耗数据进行处理（包括计算机处理）、统计上报和消耗分析。对计算机内存数据资料进行安全性保护。根据能源流动情况编制相应的能源流向图。根据能源实际消耗情况定期编制能量平衡表。进行节能监测和用能分析。能源计量器具管理职责划分能源计量器具由使用维护部门具体管理，按照以下原则进行划分，具体负责计量器具的申购、维护或使用、档案台账资料管理、检定或校准、数据管理等。运营公司：煤炭、油计量所用的汽车衡、火车衡、轨道衡。水灰公司：中水、地表水计量所用的关口流量表计。设备部：自来水计量所用的关口流量表计。xxx部门：热水、蒸汽计量所用的关口流量表计，皮带秤，厂内所有非关口类流量表计，所有电能表。上述各部门对不属于本厂资产的计量器具负有监督职责，并应建立相关台账。上述计量器具中，属于强制检定且资产属本厂的，相关管理部门还要负责器具的检定申请、手续办理、事务联系等工作。16能源计量器具的配备、使用和维护管理能源计量器具的配备原则应满足能源分类计量的要求。应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求。应配备必要的便携式能源检测仪表，以满足自检自查的要求。能源计量器具的配备要求能源计量器具配备率按下式计算：RP=（NS/N1）X100%式中：RP――能源计量器具配备率，%；NS-能源计量器具实际的安装配备数量；N1—能源计量器具理论需要量。用能量（产能量或输运能量）大于或等于表1中一种或多种能源消耗量限定值的次级用能单位为主要次级用能单位。主要次级用能单位应按表3要求加装能源计量器具。表1 主要次级用能单位能源消耗量（或功率）限定值能源种类电力煤炭柴油热水蒸汽水其它单位kWt/at/aGJ/aGJ/at/aGJ/a限定值10100405000500050002926注：1.表中a是法定计量单位中“年”的符号.表中m3指在标准状态下，表2同。.2926GJ相当于100t标准煤。其它能源应按等价热值折算，表2类推。

单台设备能源消耗量大于或等于表2中一种或多种能源消耗量限定值的为主要用能设备。主要用能设备应按表3要求加装能源计量器具。表2主要用能设备能源消耗量（或功率）限定值能源种类电力煤炭柴油蒸汽热水水其它单位kWt/ht/hMWMWt/hGJ/h限定值10010.577129.26注：1.对于可单独进行能源计量考核的用能单兀（装置、系统、工序、工段等），如果用能单元已配备了能源计量器具，用能单元中的主要用能设备可以不再单独配备能源计量器具。2.对于集中管理同类用能设备的用能单元（锅炉房、泵房等），如果用能单元已配备了能源计量器具，用能单元中的主要用能设备可以不再单独配备能源计量器具。能源计量器具配备率应符合表3的要求。表3 能源计量器具配备率要求 单位：%能源种类进出用能单位进出主要次级用能单位主要用能设备电力10010095蒸汽1008070载能工质水1009580固态能源煤炭10010090液态能源柴油10010095可回收利用的余能9080--注：1.进出用能单位的季节性供暖用蒸汽（热水）可采用非直接计量载能工质流量的其它计量结算方式。要次级用能单位的季节性供暖用蒸汽（热水）可以不配备能源计量器具。用能设备上作为辅助能源使用的电力和蒸汽、水、压缩空气等载能工质，其耗能量很小（低于表2的要求）可以不配备能源计量器具。5所配备的能源计量器具应满足评价其能源加工、转换、输运效率的要求。6所配备的能源计量器具应满足评价其单位产品能源自耗率的要求。7能源计量器具准确度等级应满足表4的要求。表4用能单位能源计量器具准确度等级要求计量器具类别计量目的准确度等级要求衡器进出用能单位燃料的静态计量0.1进出用能单位燃料的动态计量0.5电能表进出用能单位有功交流电能计量I类用户0.5SII类用户0.5III类用户1.0IV类用户2.0V类用户2.0进出用能单位的直流电能计量2.0油流量表进出用能单位的液体能源计量成品油0.5气体流量表进出用能单位的气体能源计量水蒸气2.5水流量表（装置）进出用能单位水量计量管径不大于250mm2.5管径大于250mm1.5温度仪表用于液态、气态能旨源的温度计量2.0

与气体、蒸汽质量计算相关的温度计量1.0压力仪表用于气态、液态能源的压力计量2.0与气体、蒸汽质量计算相关的压力计量1.0注：1.当计量器具是由传感器（变送器）、一次仪表组成的测量装置或系统时，表中给出的准确度等级应是装置或系统的准确度等级。装置或系统未明确给出其准确度等级时，可用传感器与二次仪表的准确度等级按误差合成方法合成。.运行中的电能计量装置按其所计量电能量的多少，将用户分为五类。I类用户为月平均用电量500万kWh及以上或变压器容量为10000kVA及以上的高压计费用户；II类用户为小于I类用户用电量（或变压器容量）但月平均用电量100万kWh及以上或变压器容量为2000kVA及以上的高压计费用户；III类用户为小于II类用户用电量（或变压器容量）但月平均用电量10万kWh及以上或变压器容量为315kVA及以上的计费用户；IV类用户为负荷容量为315kVA以下的计费用户；V类用户为单相供电的计费用户。.用于成品油贸易结算的计量器具的准确度等级应不低于0.2。8主要次级用能单位所配备能源计量器具的准确度等级（电能表除外）应不低于表4的要求，电能表可比表4的同类用户低一个档次的要求。9主要用能设备所配备能源计量器具的准确度等级（电能表除外）应不低于表4的要求，电能表可比表4的同类用户低一个档次的要求。0能源作为生产原料使用时，其计量器具的准确度等级应满足相应的生产工艺要求。1能源计量器具的性能应满足相应的生产工艺及使用环境（如温度、温度变化率、湿度、照明、振动、噪声、粉尘、腐蚀、电磁干扰等）要求。申购由使用维护部门根据实际需要并按照能源计量器具配置原则和要求提出计量检测设备的配置申购。其内容应包括计量检测设备使用维护部位、用途、测量参数、计量特性、环境条件要求，配备数量等基本参数，报物资计划待批准。选型确认由设备部根据使用维护部门的申购单，依据有关配备规范，参照设计图纸，工艺文件以及有关生产制造厂的生产及质量保证能力，全面衡量其先进性、实用性、符合性和经济性，签署审核意见。批准购置申请计划，由设备部审核，经营、财务等相关管理部门会审，由厂领导批准，物资管理部购买。验收及入库计量器具到厂后，物资管理部应会同设备部、使用维护部门相关负责人、能源计量器具管理人共同验收，合格者入库，并进行建卡、登记注册，其技术资料必须保存完好，设备的贮存应符合规定的要求和仓库管理规定。凡无生产制造许可证标志一律视为不合格品，不合格品由物资管理部作退货处理。领用各部门根据需要到办理领料单，并经部门领导和设备部同意签字后到库房领取，领取时应对计量检测设备的外观，封印及其技术资料进行检查，确认完整、齐全方可领用。并向设备部、发电部报变更单，建立计量检测设备档案台帐，确认分类及确认间隔。维修计量器具发生故障，在三包期内，计量维修人员不得擅自拆开维修，应联系厂家维修；出包修期的计量器具按中华人民共和国原化学工业部《仪器仪表维护检修规程》进行维修。封存、停用计量检测设备凡闲置或停用一年以上（含一年）必须办理封存手续。由设备部审批，在各相关计量检测设备可不进行检定或校准，重新启用时，须重新检定或校准合格后，贴上合格标志方可使用维护，在各相关计量检测设备台帐上注明启用日期。16.10报废经政府技监部门检定确认不合格，需报废或降级使用维护的企业最高标准计量检测设备，由使用维护部门报请设备部、主管厂领导批准后，可作报废或降级使用维护处理。报废或降级使用维护的最高标准计量检测设备，须从原配置中分离出来，按降级或报废归类，并有详细记录备查。同时按有关建标规定及时补齐缺项的最高标准计量检测设备。经政府或实验室检定确认不合格，需报废或降级使用维护的工作标准计量检测设备，经设备部备案可作报废或降级使用维护处理。经校准确认不合格且无法修复，或无修理价值需报废处理的现场在用计量检测设备，由使用维护填报变更单，并相应变更有关台帐及技术资料档案。凡办理了报废手续的计量检测设备，须归类放置，避免不合格的计量检测设备误入生产中使用维护。17能源计量器具周期检定/校准管理能源计量器具周期检定/校准要求本单位最高计量标准器具以及属于强制检定范围的工作计量器具应向政府计量行政部门登记备案，并向其指定的技术机构申请强制检定。强制鉴定范围：本企业最高标准器、用于企业贸易结算、安全防护等列入国家强制检定目录的计量检测设备。属于非强制检定的计量器具，应由具备开展计量检定/校准资格的计量技术机构或用能单位内部建立计量标准的部门实施检定/校准。该类计量器具包括：用于生产过程较重要参数检测的计量设备、用于企业物资管理、内部经济核算的计量设备、安装在生产线或设备上，计量数据准确度要求较高，但非停产不能拆卸的计量设备。对无法拆卸的、无检定规程或校准规范的非强制检定计量器具，应采取可行、有效的措施（如自校、比对、定期更换等）确保其量值准确可靠。属于本企业自行确定检定/校准的计量器具，开展检定/校准应有现行有效的控制文件（如计量器具检定/校准间隔的管理程序和校准规范等）作为依据。检定/校准周期规定能源计量器具实行定期检定或校准的计划安排，一般采用年度计划的形式。每年初，依据能源计量器具检定有效期限或校准的复校时间间隔，并按照经本单位批准的能源计量器具量值传递或溯源图进行制定。检定或校准依据能源计量器具的检定以国家计量检定规程作为检定依据。能源计量器具校准应按测量设备自校准方法进行，自校准文件由校准部门编制。自校准文件的编制应参照JJF1071《国家校准规范编写规则》的规定进行，由熟悉该类测量设备的计量检定人员或技术人员编写，并经本部门主管领导审核，由厂级主管领导批准后实施。周期检定计划能源计量器具管理部门在每年的年底制定下一年的年度周期检定计划表并上报设备部，计划经设备部及厂级分管领导批准后，在规定的日期前将能源计量器具送到制定的单位进行检定/校准。检定或校准结果若该能源计量器具的计量要求未发生变化，若出具的检定证书结论为“合格”或校准证书上的数据中最大的误差在接收要求之内，则可投入使用，否则应认为其不合格，将其报废或降级使用。根据检定结果，由授权的计量管理人员粘贴不同的标识，具体见本制度第22页：计量器具证书、标识管理。18不合格能源计量器具管理为防止使用不合格的能源计量器具，特提出以下具体要求。外购能源计量器具凡入库时认定不符合验收要求的，不准办理入库手续，更不准发放使用维护。使用维护过程中发生损坏、过载或误操作，显示不正常，功能出现了可疑的，应停止使用维护，进行调整、检修、重新检定或校准确认后，才能投入使用维护。超过了规定的确认间隔时间的能源计量器具，不准使用维护，须重新检定或校准确认后，才能投入使用维护。封印的完整性已被破坏的能源计量器具，须按检修规程进行修理，修理后必须重新检定或校准，确认合格后，才能投入使用维护。对具有多功能，多量程的能源计量器具，经检定其某种功能或量程能正常使用维护的要突出标明使用维护功能或量程，贴上限用证，在限制的范围使用维护。对无法修复或修理价值的能源计量器具，可作报废处理。通过检修、检定或校准准备重新投用的能源计量器具，要分别经过检修班组定或校准人员确认认可，才能投入使用维护。在任何调整与修理前，能源计量器具经检定或校准结果表明所进行的测量有明显的误差风险时，由确认人员通知使用维护者并采取必要的修正措施。关口表计或关口设备故障或检修时，应启用备用关口表计或关口设备进行计量，若无备用表计和设备，则应参考同一工艺流程上的相应表计，同时知会对口单位协商处理方案，并作好记录。非关口表计或关口设备故障或检修时，应启用备用表计或设备进行计量，若无备用表计和设备，则应参考同一工艺流程上的相应表计，或参考同等工况下的历史数据，同时按照缺陷管理制度进行消缺。19计量检测数据管理确保计量检测数据准确可靠，为生产经营管理使用维护提供保证，特提出以下具体要求。计量数据原始记录反映各种检测设备处于合格状态时所提供的检测数据。各部门根据自身需要规定记录的计量检测数据，同时编制必要的日、月报表、台帐等。计量检测数据记录确认权限能源计量检测数据记录由各运行部门负责；能源计量检测数据记录由发电部负责确认。计量检测数据记录必须由各主管部门确认方可生效，经确认生效的数据，任何单位和个人不得擅自改动，对数据有争认时，由确认部门查验核实，并将结果通知各有关使用维护部门。计量数据统计计量数据的收集、整理应根据计量检测设备的数据记录及企业工艺生产的实际生产情况进行综合考虑，由各归属部门负责。计量检测数据的监督。企业所有计量检测数据由经营管理部负责监督，抽查其可靠性。抽查时，主要核查提供数据的计量检测设备是否有产生明显误差的因素。如有，应通知有关单位针对由此产生的影响实行追踪，采取修正措施。110计量器具档案管理为加强计量检测设备的有效管理，使计量检测设备技术资料便于使用维护、查询，特提出以下具体要求。资料来源最高计量标准装置设备档案应有：建标考核技术报告、履历表、技术说明书，图纸资料、出厂确认合格证（或其复印件）、历年的计量确认合格证书（或其复印件）、重要的维修技术改造详细记录（包括维修或改造内容、维修或改造前后设备的技术性能状况、设备配件的变更情况、维修或改造费用等），本条目内以最高标准项目成套装置为单位建档。工作标准器具应有：原始资料、说明书、检定记录变更情况。工作器具应有：原始资料、说明书、校准记录及变更情况。存放单位计量检测控制系统的设计图纸资料、工程建设安装竣工图等由企业资料室保存。计量检定规程、确认规范、最高标准计量器具确认记录曲x部门保存。计量检测设备使用维护说明书、维修改造内容、维修或改造前后技术状况资料由设备使用维护单位保存。保存方式所有计量检测设备的技术资料，必须按规定期限保存，任何人不得擅自销毁。所有资料必须保存在干燥、清洁，并且不会丢失的地方。凡借阅文件资料，要办理借阅手续，规定借阅期限，重要的计量技术档案只可在室内查阅，不得外借。111计量器具证书、标识管理标识标识分为永久性和非永久性两种，永久性标识为色标或漆标，非永久性标识为不干胶标识。标识的种类合格标识为绿色长方形，用于经检定合格的测量设备，填写的内容为编号、有效日期和检定人。准用标识为蓝色长方形，用于经测试或校准合格的测量设备，填写内容为编号、有效日期和检定人。封存标识为黄色长方形，用于经批准暂时不用的测量设备，填写内容为编号、封存日期和检定人。限用标识为黄色长方形，用于经批准降级或限用的测量设备，填写内容为编号、限用日期和检定人。禁用标识为红色长方形，用于经批准不合格的测量设备，填写内容为编号、禁用日期和检定人。一次性确认合格标识用于使用前经确认合格以后不再确认的测量设备。标识的使用每台测量设备计量器具应有一张且只能有一张表明其状态的标识;标识由送检人员或自校人员根据确认记录粘贴，一般贴在测量设备正面，且不影响读数的位粘贴前应清理粘贴面，确保粘贴的牢固性。一般还要加粘保护薄膜；标识粘贴后，由测量设备计量器具使用人员负责妥善保管，不得遗失或损坏；标识一旦脱落或损坏应及时向品管部提出，在查清原因后或重新粘贴或重新确认后再粘贴；对可视表面太小等难粘贴的可按对应规律粘贴于表面的边角上。标识的管理本企业采用不干胶标签的样张；测量设备使用人员应妥善保护好标识，任何非授权人员不得擅自修改标识内容和破坏标识；测量设备使用人员如发现标识丢失、脱落或模糊不清时，应立即报告计量器具管理员，并按不合格测量设备进行处理；使用部门经常检查测量设备确认标识的完好性，发现问题及时与品管部计量管理员联系。授权的计量管理人员应定期对测量设备标识情况依据台帐进行核查，发现问题及时处理，并作好检查记录，对模糊不清的标识应及时换新，防止误用。使用部门或个人有权拒绝使用无标识的测量设备，每台测量设备只有唯一标识。无合格标识，无准用标识，以及限用测量设备限用范围以外的测量数据一律视为无效。计量器具标识编码原则标识编码按照专业名称拼音的首字母大写3位阿拉伯数字，如DQ001，表示电气专业的第一台设备；xxx部门电气专业标识编码按照:DQXXX；xxx部门热工专业标识编码按照:RGXXX；燃料管理部的标识编码按照:RLXXX；设备部的标识编