新形势下EC总承包项目管理最佳实践

新形势下EPC总承包项目管理最佳实践

1准备的是菜单。菜单以外还可以点菜，但不一定有。讨论方式2发现讲错的内容一定要立刻提出来。不要担心老师血压高。3对于不愿意听或听过了的内容，可用扒在桌上的方式表示。根据扒在桌上的人数多少决定是否继续讨论。4只要在屏幕上显示过的片子一律由会务通过QQ发给大家，也可给我发邮件,我再发给你们。2今日菜单开题案例１什么是EPC２EPC总承包模式的特点和案例３EPC合同条件解析4EPC的实施5EPC的发展小结3现在业主一直在讲EPC，为什么？有关EPC的案例4某公司一个项目损失42亿。我的看法：要把项目管理和项目分开。注意项目和项目管理的不同。有关EPC的案例之一5约定采用“EPC”总承包模式，负责轻轨项目的设计、采购、施工、系统安装调试，以及从2010年11月13日起的三年运营和维护。工期要求2010年11月13日开通运营，达到35%运能；2011年5月完成所有调试，达到100%运能。有关EPC的案例之一注意！要求并不高！6协议采用了议标而非招标的方式。议标后给出的报价，被认为是同类工程中价格最低的。但即便如此，拿下这一项目也并非一帆风顺。有关EPC的案例之一7为了赢得更多中东市场份额，中国铁建在沙特轻轨项目上投下重注。按中国铁建最初的估算，麦加轻轨项目大概有8%~10%的毛利率。但在实际建设过程中，沙特业主屡次更改设计图纸以及增大工程量都成了成本骤增的主要因素。有关EPC的案例之一8放弃了总承包的一些应有权利。按约定的“EPC”总承包模式，作为总包除土建施工以外，还应该掌握项目的设计和设备采购，从而可以利用设计优势和优化设计、设备采购赚取更高的利润。但实际上，不仅没有把握到主动权，反而很多职责被分解，受制于人。有关EPC的案例之一9据悉，虽是总承包商，但没有掌握设计主动权。该项目土建采用美国标准，系统采用欧洲标准，设计分包商均是由业主指定的西方公司和当地公司，直接听令于业主。有关EPC的案例之一10由于不不能掌掌握设设计主主动权权，给给土建建和系系统工工程施施工造造成极极大的的被动动局面面。因因为苛苛刻的的合同同条款款，业主对对建设设标准准和建建设要要求变变更频频繁，，对设设备和和材料料审批批滞后后，并并指定定了设设计、、系统统和土土建等等关键键环节节的分分包商商，，导致中中国铁铁建没有掌掌握项项目控控制的的主动动权，，却要要承担担总包包商的的终极极责任任，责责权严严重不不对等等。有关EPC的案例例之一一11案例引引起的的思索索今天讨讨论过过程，，不讨讨论结结果。。项目是是产品品，项项目管管理是是过程程。把项目目和公公司的的运作作分开开。结果不不是我我们现现在讨讨论的的主题题，我我对结结果也也比较较乐观观。这家公公司2009年完成成1557亿，是是全国国对外外工程程公司司的首首位。。以利利润5%计算也也能负负担40亿的损损失，，何况况还有有将来来的市市场。。索赔赔也较较乐观观。新形势势下的的EPC项目案案例之之一122010年12月1日北京京的一一个高高峰论论坛会会上也也提到到了这这个问问题。。会上提提出解解决办办法：：这种种情况况下，，要把把EPC改为单单价合合同；；或者者是GMP（最低低价合合同？？）。。如果这这些问问题都都解决决不了了，就就做风风险准准备金金计划划。当时另另外一一位代代表参参加，，他说说沙特特高铁铁也有有这个个现象象，最最后该该公司司考虑虑了风风险，，放弃弃不投投。13某公司司承接接越南南河内内的第第一个个轻轨轨EPC项目，，于2006年签订订合同同，开开始实实施。。合同同协议议书由由温家家宝签签订，，合同同由胡胡锦涛涛签订订。合同对对于物物价的的上涨涨、设设计要要求的的改变变、如如何调调整总总价都都有比比较明明确的的规定定。合合同总总额约约22亿人民民币。。截止止目前前由于于以上上因素素可能能要调调价10亿元，，估计计没有有问题题。合合同可可以按按期完完成，，且有有一定定的盈盈余。。有关EPC的案例例之二二14这是管理的作用用，这这是合同谈谈判和合同实实施的作用用。为什么么两个个EPC项目相相差甚甚多？？15今日菜菜单开题案案例１什什么是是EPC２EPC总承包包模式式的特点和案例３EPC合同条条件解析4EPC的实施5EPC的发展小结16１什什么是是EPC中国的的EPCFIDIC的EPC17关于培培育发发展工工程总总承包包和工工程程项目目管理理企业业的指指导意意见建市[2003]30号中华人人民共共和国国建设设部二00三年二二月十十三日日18工程总总承包包的基基本概概念和和主要要方式式(一)工程总总承包包是指指从事事工程程总承承包的的企业业（以以下简简称工工程总总承包包企业业）受受业主主委托托，按按照合合同约约定对对工程程项目目的勘勘察、、设计计、采采购、、施工工、试试运行行（竣竣工验验收））等实实行全过程或或若干阶段的的承包包。19工程总总承包包的主主要方方式1.设计采采购施施工（（EPC）/交钥匙匙工程程总承承包设计采采购施施工工工程总总承包包是指指工程程总承承包企企业按按照合合同约约定，，承担担工程程项目目的设计、、采购购、施施工、、试运运行服服务等工作作，并并对承承包工工程的的质量、、安全全、工工期、、造价价全面面负责责。交钥匙匙工程程总承承包是是设计计采购购施工工总承承包业业务和和责任任的延延伸，，最终向向业主主提交交一个个满足足使用用功能能，具具备使使用条条件的的工程程项目目。20工程总总承包包的基基本概概念和和主要要方式式1、设计采采购施施工（（EPC）/交钥匙匙工程程总承承包2、设计—施工工工程总总承包包（D—B）根据工工程项项目的的不同同规模模、类类型和和精度度要求求，工工程总总承包包还可可采用用设计计—采购工工程总总承包包（E—P）、采购—施工工工程总总承包包（P—C）等方式式。21１什什么是是EPC中国的的EPCFIDIC的EPC22FIDIC的EPC是什么么？以FIDIC《设计采采购施施工（（EPC）/交钥匙匙工程程合同同条件件》1999第一版版为基基础。。23FIDIC的EPC是什么么？很多建建设市市场需需要一一种固固定最最终价价格、、经常常还有有固定定竣工工日期期的合合同格格式。。雇主主对此此类交交钥匙匙项目目，往往往愿意支支付更更多，，有时时相当当多的的费用用，只只要能能确保保商定定的最最终价价格和和竣工工时间间不被被超过过。--《设计采购施施工（EPC）/交钥匙工程程合同条件件》PIX24FIDIC的EPC是什么？采用这种格格式时，雇雇主必须理理解，他们们编写的““雇主要求”在描述设设计原则和和生产设备备基础设计计的要求时时，应以功功能作为基基础。应允允许并要求求投标人对对所有相关关资料和数数据进行核核实，并做做好任何必必要的调查查研究。他他还应进行行必要的设设计和他将将提供的专专用设备和和生产设备备的详细说说明，应允允许他提出出最适合他他的设备和和经验的解解决方案。。因此，招标程序需需允许在投投标人和雇雇主间就技技术问题和和商务条件件进行讨论论。所有这些事事项达成协协议后，将将成为签订订合同的组组成部分。。--《设计采购施施工（EPC）/交钥匙工程程合同条件件》PXI25今日菜单开题案例１什么是是EPC２EPC总承包模式式的特点和案例３EPC合同条件解析4EPC的实施5EPC的发展小结26FIDIC1996以前的合同同种类FIDIC在1996年以前颁布布的合同条条件有：1土木工程施工合同条条件2设计--建造与交钥钥匙工程合合同条件3土木工程施施工分包合合同条件4电气与机械械工程合同同条件5业主/咨询工程师师标准服务务协议书新合同条件件出台后，，旧合同还还可用27FIDIC1999合同种类FIDIC在1999年颁布的合合同条件有有：1施工合同条条件（ConditionsofContractforConstruction）2永久设备和和设计--建造合同条条件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)3EPC/交钥匙项目目合同条件件(ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects)4合同的简短短格式(ShortFormofContract)2829设想

聘请请管理顾问问

可行性性研究确确定设计大大纲

工艺艺包选定初初步设计计

施工图图设计采采购安装（生产设备备）施工

竣工工检验竣竣工后检验验（开车））

运行设计施施工PD+BP——D+BEPC采购模式（（PPR）30设想

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运行BCONSPD+B（P&DB）DBOEPCPMFIDIC客户/咨询工程师师协议书（（白皮书））2001FIDIC设计采购施施工/交钥匙工程程合同条件件（银皮书书）FIDIC施工合同条件件（新红红皮书））1999FIDIC永久设备备设计施施工合同同条件（（黄皮书书）1999FIDIC简明合同格式式（绿皮书书）1999FIDIC电气与机机械工程程合同条条件（黄黄皮书））1988FIDIC设计-建造与交交钥匙工工程合同同条件（（橙皮书书）1995FIDIC设计-建造与运运行合同同条件2007招标文件件2006土木工程程施工分分包合同同条件（（红皮书书）199431施工任务务的总承承包方式式（TraditionalMethod，MainContractor）咨询基础施工工设计勘察察地下室施施工上部结构构施工设备安装装装修施工工RiskRiskRiskRiskRiskRisk施工总承承包商机电施工工业主监理想减少施施工风险险的业主主32TraditionalMethod传统方式式，MainContractorMainContractor施工总承承包Employer业主DesignTeams设计团队队NominatedSubcontractor指定分包包QuantitySurveyor计量工程程师Engineers工程师MainContract主合同ProfessionalＡppointments专业委托托Architect建筑师DomesticSubcontractor当地分包包Subcontracts分合同ConstructionPlanning,ProgrammingandControlBRAINCOOKEANDPETERWILLAMS1998想减少风风险或有有能力管管理风险险的业主主（设计计另定））33设想聘聘请管理理顾问可可行性性研究确确定设设计大纲纲

工艺艺包选定定

初步步设计施施工图图设计采采购安安装（生产设设备）施工竣竣工试验验

竣工工后试验验

运行行CONSDESIGNEPCDBOPMP&DBD+BPSHORTPMCCMPMTFIDIC施工合同条件件（新红红皮书））199934FIDIC的施工合合同条件件（新红红皮书））FIDIC《施工合同同条件》1999第一版。。适用于于：各类大型型或复杂杂工程主要工作作为施工工业主负责责大部分分设计工工作工程师监监理施工工和签发发支付证证书按工程量量表中的的单价支支付完成成的工程程量（单价工工程）风险分担担均衡设计施工工分开的的风险实实例35FIDIC的施工合合同条件件（新红红皮书））风险分配配通用条件件在考虑虑保险可可能性，，项目管管理的合合理原则则和每方方对每种种风险的的有关情情况的预预见能力力和减轻轻影响等等事项后后，在公正、公公平的基础上上，在双双方间分分配风险险。《菲迪克（（FIDIC）合同指南南》P192003年中国工工程咨询询协会编编译36设计—施工总承承包Design-Build业主设计施工设备安装装监理设计-施工总承承包前期工作作RiskRisk有风险/资金/技术/进度要求求的业主主37设想聘聘请管理理顾问可可行性性研究确确定设设计大纲纲

工艺艺包选定定

初步步设计施施工图图设计采采购安安装（生产设设备）施工中中间试验验交付竣竣工后后检验（（开车））

运行行CONS招标文件2006DESIGNEPCDBOPMP&DBD+BPSHORTPMCCMPMTFIDIC设计-建造与交钥匙匙工程合同条条件（橙皮书书）1995FIDIC永久设备设计计施工合同条条件（黄皮书书）199938FIDIC的永久设备与与设计-建造合同条件件（1999年第一版）（（新黄皮书））D+B+P适用于：机电设备项目目，其他基础础设施项目以以及其他类型型的项目业主只负责编编制项目纲要要（业务的要要求）和永久久设备性能要要求承包商负责大大部分设计工工作和全部施施工安装工作作工程师监督设设备的制造、、安装和施工工，以及签发发支付证书在包干价格下下实施里程碑碑支付方式，，也可采用单单价支付风险分担均衡衡39天津建工集团团设计施工业主设计施工业主施工设计业主设计+施工和业主合合作的三种方方式40设计-施工承包可以以是设计作主承包，也也可以是施工作主承包。竹竹中中工务店在天天津承接任务务后，给设计计3%。41各种承包方式式的比重美国设计和施施工协会统计计预测42承包方式的比比例承包方式比比例-传统方式43%设计+施工42%项目管理10%总承包2%伙伴关系2%其他1%-注：英国按合合同价格的统统计数字。资料耒源：《ConstructionPlanningProgramming&Control》BrianCooke&PeterWilliams200443项目：丰田配件库定向租赁：“丰田（天天津）公司””业主：“木村进和和物流流公司”面积：33000平米总承包模式：设计施工（D-B）总承包：天津建工工工程总承包有有限公司设计：天津建工集集团建筑设计计有限公司工期：2005.03.07——2005.07.2044丰田配件库设计施工工程程总承包D-B丰田（天津）公司木村进和物流公司建工总承包公司、建工设计院设计施工总承包规划设计审批市政配套完善基础土建分包建工钢结构分包港津机电分包津利保消防分包特殊材料供应商建工监理45丰田（天津）木村进和物流公司建工总包设计施工规划审批市政配套各专业分包监理丰田配件库工程管理组织织简图设计、施工总总承包(D+B)46生产设备和设设计-施工合同条件ConditionsofContractforPlantandDesign-Build业主设计施工设备安装监理P&DB总承包前期工作RiskRisk有风险/资金/技术/进度要求的业业主47FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》适用于：机电设备项目目，其他基础础设施项目以以及其他类型型的项目业主只负责编编制项目纲要要（业务的要要求）和永久久设备性能要要求承包商负责大大部分设计工工作和全部施施工安装工作作工程师监督设设备的制造、、安装和施工工，以及签发发支付证书在包干价格下下实施里程碑碑支付方式，，也可采用单单价支付风险分担均衡衡《菲迪克（FIDIC）合同指南》P132003年中国工程咨咨询协会编译译48设想

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工艺包包选定

初步步设计

施工工图设计采采购安装（生产设备））施工

竣工试试验

竣工后后试验

运行行CONSDESIGNEPCDBOP&DBD+BPSHORTFIDIC永久设备设计计施工合同条条件（黄皮书书）199949FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P192003年中国工程咨咨询协会编译译风险分配通用条件在考考虑保险可能能性，项目管管理的合理原原则和每方对对每种风险的的有关情况的的预见能力和和减轻影响等等事项后，在在公正、公平的基础上，在在双方间分配配风险。50FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P3772003年中国工程咨咨询协会编译译9.1竣工试验承包商在按照第5.6款[竣工文件]和第5.7款[操作和维修手手册]的规定，提供供各种文件后后，按照本条条和第7.4条[试验]的要求，进行行竣工试验。。51FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P4332003年中国工程咨咨询协会编译译竣工后试验竣工后试验是是指在雇主要要求中规定的的试验，并可可能在P+DB的承包商建议议书，或EPCT的投标书中做做详细说明。。这些试验要要求在接收后后尽快进行，，以确定工程（或或单位工程，，如果有）是是否符合规定定的性能标准准。52FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P4332003年中国工程咨咨询协会编译译竣工后试验根据P+DB规定。由雇主按照操作和维维护手册，以以及在这些试试验过程中可可能要求承包包商给予的指指导，进行竣竣工后试验，，并在任一方方可能合理要要求的承包商商人员参加下下进行。53FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P4352003年中国工程咨咨询协会编译译竣工后试验竣工后试验的的结果应由双方负责整理和评评价。对雇主主提前使用工工程的影响应应给予适当考考虑。54FIDIC的《生产设备和设设计-施工合同条件件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P1912003年中国工程咨咨询协会编译译雇主要求的索索赔对以前难以发现的雇雇主要求中的错误，承包商可以要要求延长期、、追加费用和和合理利润。。55项目：丰田配件库定向租赁：“丰田（天天津）公司””业主：“木村进和和物流流公司”面积：33000平米总承包模式：设计施工（D-B）总承包：天津建工工工程总承包有有限公司设计：天津建工集集团建筑设计计有限公司工期：2005.03.07——2005.07.2056丰田配件库设计施工总承承包D-B丰田（天津）公司木村进和物流公司建工总承包公司、建工设计院设计施工总承包规划设计审批市政配套完善基础土建分包建工钢结构分包港津机电分包津利保消防分包特殊材料供应商建工监理57丰田（天津）木村进和物流公司建工总包设计施工规划审批市政配套各专业分包监理丰田配件库工程管理组织织简图设计、施工总总承包(D+B)58业主设计策划施工设备采购和安安装设计-采购-施工前期工作Risk设计RiskRisk设计—采购--施工EngineeringProcurementConstruction对于有生产产产品要求，工工艺较复杂的的项目能确保保交工和最终终价格59E≠DENGINEERING不等于DESIGN。EPC≠E+P+CEPC的重点是E业主为什么愿愿意用EPC？EPC的特点60FIDIC的《EPC合同条件》《菲迪克（FIDIC）合同指南》P192003年中国工程咨咨询协会编译译风险分配根据通用条件件，把较多的的风险不平衡地分配配给承包商。投标人将需需要更多的对对工程具体类类型有关的现现场水文、地地下及其他条条件的数据，，以及更多的的时间审查这这些数据和评评价此类风险险。61《菲迪克克（FIDIC）合同指指南》P3772003年中国国工程程咨询询协会会编译译9.1竣工试试验承包商商在按照照第5.6款[竣工文文件]和第5.7款[操作和和维修修手册册]的规定定，提提供各各种文文件后后，按按照本本条和和第7.4条[试验]的要求求，进进行竣竣工试试验。。FIDIC的《EPC合同条条件》62FIDIC的《EPC合同条条件》《菲迪克克（FIDIC）合同指指南》P4332003年中国国工程程咨询询协会会编译译竣工后后试验验根据EPCT规定。。由承包商商进行竣竣工后后试验验，提提供有有效进进行这这些试试验所所需的的所有有设备备、装装备和和人员员。并并在任任一方方可能能合理理要求求的此此类人人员参参加下下进行行。此此类人人员通通常包包括雇雇主的的操作作人员员。63FIDIC的《EPC合同条条件》《菲迪克克（FIDIC）合同指指南》P4332003年中国国工程程咨询询协会会编译译竣工后后试验验雇主应应提供供全部部电力力、燃燃料和和材料料，并并安排排动用用雇主主人员员和生生产设设备。。64FIDIC的《EPC合同条条件》《菲迪克克（FIDIC）合同指指南》P4352003年中国国工程程咨询询协会会编译译竣工后后试验验竣工后后试验验的结结果应应由承包商商负责整整理和和评价价，并并编写写一份份详细细报告告。对对雇主主提前前使用用工程程的影影响应应给予予适当当考虑虑。65EPC的优点点业主管管理模模式EPC模式设计费费用设计费费用材料费费用材料费费用施工费费用施工费费用调试费费用调试费费用业主管管理费费业主管管理费费协调费费和浪浪费协调费费和浪浪费承包商商利润润（经经营、、优化化和节节约））风险节节约改编自自罗祖祖峰2009年6月讲稿稿66吉林石石化公公司30万吨芳芳烃抽抽提项项目使使用中中国石石油化化工科科学研研究院院的工工艺包包。由由中石石油设设计院院承担担EPC。2004/5~2005/7设计计2004/9~2005/8施工工2005/10投产产67实例例天津津建建工工集集团团页页岩岩厂厂改改造造项项目目68建工工页页岩岩技技改改工程程项项目目组组织织关关系系图图设计计、、采采购购、、施施工工工工程程总总承承包包EPC建工页岩公司法国CERIC公司设计采购施工煤气站设备供应分包设备安装分包国内采购分包进出口代理实例例69天津页岩厂EPC项目的时间进程时间项目EPC谈判设计施工使用对项目的影响曲线累计投资曲线项目建议和可行性研究14个月6个月8个月2005年8月28日2006年4月1日2006年11月31日2006年2月26日1个月投资效果费用70FIDIC的EPC不适适合合的的情情况况如果果投投标标人人没没有有足足够够的的时时间间或或资资料料，，以以仔仔细细研研究究和和核核查查雇雇主主要要求求，，或或进进行行他他们们的的设设计计、、风风险险评评估估和和估估算算（特特别别是是考考虑虑第第4.12款不不可可预预见见的的困困难难和和5.1款设设计计义义务务一一般般要要求求））;如果果建建设设内内容容涉涉及及相相当当数数量量的的地地下下工工程程,或投投标标人人未未能能调调查查的的区区域域内内的的工工程程;如果果雇雇主主要要求求严严密密监监督督或或控控制制承承包包商商的的工工作作,或要要审审核核大大部部分分施施工工图图纸纸;如果果每每次次期期中中付付款款要要经经职职员员或或其其他他中中间间人人确确定定。。菲迪迪克克建建议议，，上述述情情况况下下由承承包包商商（（或或以以其其名名义义））设设计计的的工工程程，，可以以采采用用生生产产设设备备和和设设计计-施工工合合同同条条件件。--《设计计采采购购施施工工（（EPC）/交钥钥匙匙工工程程合合同同条条件件》PXI71公司司领领导导的的工工作作，，对对外外是是创造造顾顾客客，，研研究究合合作作模模式式；对对内内是是研究究公公司司和和项项目目经经理理部部的的关关系系。--某大大型型建建筑筑公公司司叶叶总总经经理理一个个CEO的实实践践72今日菜单单开题案例例１什么么是EPC２EPC总承包模模式的特点和案例３EPC合同条件件解析4EPC的实施5EPC的发展小结73法系是欧美法法学界根根据法的的历史、、特点和和渊源关关系对各各国法律律进行的的分类。。通常是是以某一一国家在在一定时时期的法法律特征征作为划划分标准准。目前对世世界各国国法律制制度最有有影响的的是大陆陆法系和和英美法法系。法系（lawsystem）74大陆法系系也称民法法法系、、罗马法法系、成成文法系系。以法法国和德德国为代代表。大陆法系系强调成成文法的的作用。。判例原原则上不不作为法法的正式式渊源，，一个判判决只对对被判处处的案件件有效。。法院和和当事人人不能援援引前例例作为判判决的法法律依据据和抗辩辩。中国国在某种种意义上上也可说说是属于于大陆法法。大陆法系系（Continentallawsystem）75英美法系系也称普通通法系、、判例法法系。以以英国和和美国为为代表。。英美法系系是通过过高等法法院的法法官的判判例形式式而逐步步发展的的一种全全国普遍遍适用的的法律规规则。FIDIC是以判例例为主的的。在中中国能不不能用判判例？英美法系系（Anglo-Americanlawsystem）76外国公司司在中国国发生了了诉讼。。在法庭庭上外国国的律师师提出了了好多判判例作为为理由。。中国律师师提出在在中国是是用成文文法的。。外国律律师提出出：……民法通则则第142条。在中国能能不能用用判例—案例77第一百四四十二条条一一般规规定涉外民事事关系的的法律适适用，依依照本章章的规定定确定。。……中华人民民共和国国法律和和中华人人民共和和国缔结结或者参参加的国国际条约约没有规规定的可以适用用国际惯惯例。《中华人民民共和国国民法通则则》在中国能能不能用用判例—案例78第一百四四十五条条涉涉外合合同的法法律适用用……涉外合同同的当事事人没有有选择的的，适用与合合同最密密切联系系的国家家的法律律。《中华人民民共和国国民法通则则》在中国能能不能用用判例—案例79EPC的合同解解释80（1）合同协协议书（（2）专用条条件（（3）本通用用条件（（4）雇主要要求[雇主要求求是指合合同中包包括的、、题为雇雇主要求求的文件件，以及及对于工工程的目目标、范范围、和和/或设计及及其他技技术标准准等的补补充和修修改。]（5）投标书书和构成成合同组组成部分分的其他他文件。。EPC的合同文文件的优优先顺序序81第125条当当事人对对合同条条款的理理解有争争议的，，应当按按照合同同所使用用的词句句、合同同的有关关条款、、合同的的目的、、交易习习惯以及及诚实信信用原则则，确定定该条款款的真实实意思。。合同的解解释《中华人民民共和国国合同法法》821文义解释释。指通通过对合合同所使使用的文文字词句句的含义义的解释释来确定定当事人人的真实实意思。。合同的解释《中华人民共和和国合同法》精解江江平832整体解释。指指通过对合同同所使用的文文字词句的含含义的解释来来确定当事人人的真实意思思。合同的解释《中华人民共和和国合同法》精解江江平843习惯解释。指指应按当事人人之间的习惯惯或该行业的的交易习惯来来解释合同。。合同的解释《中华人民共和和国合同法》精解江江平854诚信解释。指指解释合同应应遵循诚实信信用的原则。。法官有较大的的自由裁量权权。合同的解释《中华人民共和和国合同法》精解江江平86合同的重大误误解2005年5月，任某因急急需用钱，找找何某借一万万元，约定借借款期限一年年。一年后何何某找任某要要钱时发现借借款条写的是是20006年归还。任某某也以债务未未到期，拒绝绝归还。《小笔误带来大大麻烦》《今晚报》2007年6月12日孙启明合同的重大误误解案例87合同的重大误误解法院判决“20006年”并非本意意。根据诚实信用原则，应认定定为重大误解解。必须按法法院限定的期期限还钱。第五十四条下下列合同，，当事人一方方有权请求人人民法院或者者仲裁机构变变更或者撤消消：（一）因重大误解订订立的；（二）在订立立合同时显失失公平的。《中华人民共和和国合同法》合同的重大误误解案例885目的解释。指指解释合同时时，应采取最最适于合同目目的的解释。。所谓当事人的的目的，是指指双方当事人人共同的目的的或者至少是是为对方当事事人已知的一一方当事人的的目的。若属属于对方不可可能得知的一一方当事人的的目的，则不不能做为解释释的依据。合同的解释《中华人民共和和国合同法》精解江江平89原油处理合同同的附件二““工程范围””中规定设计计能力为接受受原油150,000SBPD(每天15万标准桶)，但合同协议议附件四“技技术规范”中中规定设计能能力以及工艺艺流程图显示示都是出口量量150,000SBPD。根据原油组组分，如果按按工艺流程图图设计，处理理能力将增加加大约1%。整个系统都都要相应调整整。业主认为虽然然附件中有不不同表示，但但附件七“项项目性能担保保”也规定为为150,000SBPD。承包商认为为附件二应当当优先于附件件四和七。承包商是有理理由的。但真真要仲裁时，，仲裁庭一般般不会简单地地做出直观裁裁决，可能引引用“合同解解释要考虑合合同的性质和和目的”，综综合相关信息息考虑业主是是要建设什么么样的工厂。。因此最好承包商在在议标时提出出。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏EPC合同案例—目的解释90EPC总价总承包合合同在合同图图纸上的厂区区用电区域标标示了13个配电盘。承包商根据规规范作详细设设计时发现原原图除主变电电站和照明外外其他如泵机机、脱盐器等等都没有标示示配电盘。因因此必须增加加24个配电盘。承承包商要求作作为变更。业主认为合同同图纸是概念念图，按照规规范设计是承承包商的责任任。有经验的的承包商是应应当知道的。。EPC的图纸和规范范的矛盾案例例—目的解释--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏91EPC总价总承包合合同中的数据据表规定原油油管道介质为为酸性。同时时列出了规范范，规范中有有关于管道防防腐控制和材材料选择的计计算方法。承包商根据规规范计算出管管道不属于酸酸性介质。管管材不需要酸酸性保护。业业主坚持要求求使用耐酸钢钢管。由于管管道长度大，，费用会大幅幅度增加。双双方引起争议议。EPC案例—目的解释分析：即使按按规范计算正正确，耐酸管管道也必须采采用，因为这这属于业主特特殊要求。特别注意：当数据表要要求比规范低低时，也不可可按数据表选选料。因为EPC合同规定承包包商有义务进进行复核。有利方面：如果规定按按规范计算为为准，承包商商就可使用非非酸性防护钢钢管，但在报报价时必须说说明，否则会会引起负变更更。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏92招标文件中压压缩机维修车车间的天车吊吊装能力为5吨，而压缩机机电机重量为为7.5吨。在合同执执行中业主要要求提供10吨能力的天车车，承包商不不同意。业主主认为根据EPC通用条件第5.1款,除合同规定不不能更改以及及业主负责的的数据外,业主对合同内内雇主要求中中的任何错误误、不准确、、不负责任。。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏EPC合同数据错误误实例93合同规定在维维修楼内设置置备餐间。但但没有提到冷冷热水系统。。在详细设计计时业主提出出要求设置冷冷热水系统。。承包商认为为是变更。业业主不同意，，认为是备餐餐间必须有的的设施，是一一个有经验的的承包商能够够合理发现或或者预见到的的。承包商应应当考虑这个个因素或者在在中标前提出出澄清。承包包商索赔失败败。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏EPC合同遗漏实例例94合同中空调机机规范提出噪噪声不高于90dB,但又规定按噪噪声规范执行行。噪声规范范规定为85dB。而且噪声规规范的颁布时时间晚于空调调机规范。承承包商投标时时按90dB报价。合同执执行中业主要要求按85dB执行。承包商商损失达几十十万美元。国际惯例为新新规范优先于于旧规范；特特殊规范优先先于一般规范范。承包商在在投标前应予予澄清。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏EPC特殊规范和一一般规范的矛矛盾实例95原油处理工厂厂规定消防水水罐和冲洗水水罐应设有2支铂钛合金阳阳极。施工中中业主提出根根据内部规范范要求为4支。但内部规规范并没有列列入合同规范范。承包商认认为不能预见见业主的内部部规范要求。。要求索赔成成功。--《国际工程承包包风险与规避避》夏志宏EPC承包商不能预预见的合同遗遗漏实例96思想的转变体制的转变机构的转变工作的转变设计院向工程程公司转化的的案例--中石油设计院院97今日菜单开题案例１什么是EPC２EPC总承包模式的的特点和案例３EPC合同条件解析4EPC的实施5EPC的发展小结98FIDIC合同条件的的译本土木工程施施工国际通通用合同条条件１１９７７年年卢谦译土木工程施施工合同条条件应用指指南１９８８年年何伯森主主持设计－建造造与交钥匙匙工程合同同条件１９９５年年何伯森主主持电气与机械械工程合同同条件应用用指南１９８７年年何伯森主主持业主／咨询询工程师标标准服务协协议书１９９０年年何伯森主主持土木工程施施工分包合合同条件１１９９９４年何何伯森主持持99FIDIC文献的译本本ＦＩＤＩＣＣ招标程序序１９９４年年版中国工程咨咨询协会大型土木工工程项目保保险１１９８５年年版中国工程咨咨询协会风险管理手手册１９９９年年中国工程程咨询协会会工程咨询业业ＩＳＯ９９００１１：１９９９４标准解解释和应用用指南１１９９４４年中国工工程咨询协协会工程咨询业业质量管理理指南１１９９４４年中国工工程咨询协协会咨询分包协协议书与联联营（联合合）协议书书应用指南南１９９４年年中国工程程咨询协会会100FIDIC合同条件的的译本施工合同条条件１１９９９９年中国工程咨咨询协会生产设备和和设计－施施工合同条条件１９９９年年中国工程咨咨询协会设计采购施施工（ＥＰＰＣ）／交交钥匙工程程合同条件件１９９９年年中国工程程咨询协会会简明合同格格式１１９９９９年中国工工程咨询协协会菲迪克（ＦＦＩＤＩＣＣ）合同指指南２０００年年中国工程程咨询协会会第五次印刷刷以后的书书可以买了了。101FIDIC<施工合同条条件>的中国参与与者致谢书稿曾经下下列人员和和组织审阅阅,他们的意见见已由新版版工作组充充分研究,认为适宜的的意见已反反映在条款款措辞中。。这些人员员和组织包包括：……中国天津大大学的何伯伯森、……。对审稿人人的致谢，，并不表示示审稿人和和审稿组织织对所有条条款措辞的的赞同。《施工合同条条件》1999年第一版PⅨ102FIDIC合同条件的的应用世界银行、、亚洲银行行贷款项目目在中国招招标时使用用FIDIC合同。外方愿意使使用FIDIC合同。应用用其中的条条文成为其其他合同的的内容。中国目前的的合同文本本正在向FIDIC靠拢。但种种类不多，，内容也不不如FIDIC详尽。103为什么要了了解FIDIC合同条件？？提高管理水水平国际接轨，，便于合同同谈判有利于全面面了解，防防止断章取取义104FIDIC1999合同的特点点1四个合同条条件中，大大约70%是相同的。。2与旧合同相相比，大约约40%是新写的，，40%是修改的，，20%是原有的。。3FIDIC的旧合同还还可以使用用。4合同的格式式作了统一一。5增加了三张张图。105FIDIC1999合同的特点点1FIDIC的主席PETERBONN认为1999版合同条件件写得最好好的是风险险的处理。。2每年全世界界大约有4万亿美元的的合同，其其中有1.53亿使用了FIDIC合同条件。。3FIDIC认为工程工工期在18个月以上，，不适合用用固定总价价合同。FIDIC是案例裁决决，属于普普通法的范范畴。--清华大学教教授王綦綦正2008年讲课资料料106鲁布革用的的是红皮书书第三版。。小浪底用的是红皮皮书第四版版。--清华大学王王綦正教教授FIDIC施工合同在在我国的应应用107《中华人民共共和国标准准施工招标标文件》特点：把合合同列入《标准招标文文件》中。而而FIDIC是分开的，，用起来灵灵活性较大大。注注意：请不不要轻易说说《标准文件》采用FIDIC。什么叫采用用FIDIC合同通用条条件？108《中华人民共共和国标准准施工招标标文件》注意：请淡淡化中华人民共共和国的合同条件件109通用条件专用条件编编写指南附件：担保保函格式A~B母公司保函函、投标保保函C~G履约担保函函-即付保函、、履约担保保函-担保保证、、预付款保保函、保留留金保函、、雇主支付付保函投标函、投投标书附录录、合同协协议书、争争端裁决协协议书格式式FIDIC施工合同分分为以下部部份：110《施工合同条条件》推荐用于由由雇主或其其代表工程程师设计的的建筑或工工程项目。。这种合同同的通常情情况是，由由承包商按按照雇主提提供的设计计进行工程程施工。但但该工程可可以包含由由承包商设设计的土木木、机械、、电气和（（或）构筑筑物的某些些部分。FIDIC1999合同标准格格式包括以以下四种：111《生产设备和和设计-施工合同条条件》推荐用于电电气和（或或）机械设设备供货或或工程的设设计和施工工。这种合合同的通常常情况是，，由承包商商按照雇主主要求、设设计和提供供生产设备备和（或））其他工程程：可以包包括土木、、机械、电电气和（或或）构筑物物的任何组组合。FIDIC1999合同标准格格式包括以以下四种：112《设计采购施施工（EPC）/交钥匙工程程合同条件件》可适用于以以交钥匙方方式提供工工厂或类似似设施的加加工或动力力设备、基基础设施项项目或其他他类型开发发项目，这这种方式，，（I）项目的最最终价格和和要求的工工期具有更更大程度的的确定性，，（II）由承包商商承担项目目的设计和和实施的全全部职责，，雇主介入入很少。交交钥匙工程程的通常情情况是，由由承包商进进行全部设设计、采购购和施工（（EPC）、提供一一个配备完完善的设施施，（“转转动钥匙””时）即可可运行。FIDIC1999合同标准格格式包括以以下四种：113通用条件和和专用条件件共同组成成管理合同同各方权利利和义务的的合同条件件。对每个具体体的合同都都需要编制制其专用条条件，要考考虑那些提提到专用条条件的通用用条件条款款。ItwillbenecessarytopreparetheParticularConditionsforeachindividualcontract,andtotakeaccountofthosesub-clausesintheGeneralconditionswhichmentiontheParticularConditions.P.XII1141999年颁布布的的FIDIC施工工合合同同条条件件内内容容一般般规规定定雇主主工程程师师承包包商商指定定分分包包商商职员员和和劳劳工工永久久设设备备、、材材料料和和工工艺艺开工工、、延延误误和和暂暂仃仃竣工工检检验验雇主主和和接接收收缺陷陷责责任任测量量和和估估价价变更更和和调调整整合同同价价格格和和支支付付雇主主提提出出终终止止承包包商商提提出出暂暂仃仃和和终终止止风险险和和责责任任保险险不可可抗抗力力索赔赔、、争争端端和和仲仲裁裁115《中华华人人民民共共和和国国标标准准施施工工招招标标文文件件》24条《FIDIC施工工合合同同条条件件》20条一般般规规定定雇主主工程程师师承包包商商指定定分分包包商商职员员和和劳劳工工永久久设设备备、、材材料料和和工工艺艺开工工、、延延误误和和暂暂仃仃竣工工检检验验雇主主和和接接收收缺陷陷责责任任测量量和和估估价价变更更和和调调整整合同同价价格格和和支支付付雇主主提提出出终终止止承包包商商提提出出暂暂仃仃和和终终止止风险险和和责责任任保险险不可可抗抗力力索赔赔、、争争端端和和仲仲裁裁监理理人人已取消消116FIDIC的缺点点举例例图形形的的表表示示时间间的的定定义义117FIDIC施工工合合同同中中主主要要事事项项的的典典型型顺顺序序颁发招标文件件28天提交投标书28天内4.2发出履约担保保书承包商造成的的延误9.1竣工试验21天内最多2年基准日期颁发中标函8.1开工日期8.2竣工时间10.1颁发接收证书书缺陷通知期限限11缺陷通知修补缺陷11.9颁发履约证书书4.2归还履约担保保函1竣工时间（在在投标书附录录中）用天数数表示，加上上8.4款规定的延长长期。2为了表示事项项的顺序，上上图按承包商商未能遵守8.2款为例。3缺陷通知期限限（在投标书书附录中）用用天数表示，，加上11.3款规定的延长长期。投标期限42天内118FIDIC施工合同中主主要事项的典典型顺序颁发招标文件件28天提交投标书28天内4.2发出履约担保保书承包商造成的的延误9.1竣工试验21天内最多2年基准日期颁发中标函8.1开工日期8.2竣工时间10.1颁发接收证书书缺陷通知期限限11缺陷通知修补缺陷11.9颁发履约证书书4.2归还履约担保保函1竣工时间（在在投标书附录录中）用天数数表示，加上上8.4款规定的延长长期。2为了表示事项项的顺序，上上图按承包商商未能遵守8.2款为例。3缺陷通知期限限（在投标书书附录中）用用天数表示，，加上11.3款规定的延长长期。投标期限42天内119FIDIC的缺点举例图形的表示时间的定义120“日（天）”系指一个日日历日，“年年”系指365天。“day”meansacalendardayand“year”means365days.121中国的《建设工程施工工合同》规定的小时、、天、截止日日期等，和FIDIC不同。1221.24小时或天：本合同中规定定按小时计算算时间的，从从事件有效开开始时计算（（不扣除休息息时间）；规规定按天计算算的，开始当当天不计入，，从次日开始始计算。时限限的最后一天天是休息日或或者其他法定定节假日的，，以节假日次次日为时限的的最后一天，，但竣工日期期除外。时限限的最后一天天的截止时间间为当日２４４时。也可定为下班时间123第十五条职职工有下列列情形之一的的,视同工伤:(一)在工作时间和和工作岗位,突发疾病死亡亡或者在48小时之内经抢抢救无效的;<工伤保险条例例>2003年4月27日国务院公布布有关小时的注注意事项发现职工有重重大疾病要抢抢救。注意48小时时限。征征求家属对抢抢救方案的意意见，最好有有人证明。124合同的缺点只讲各方的责责任，不讲合合作，不讲如如何达到业主主的满意。建筑产品不同同于一般产品品。不确定性性较多。125FIDIC《《施工合同条件件》1一般规定对应中国2007版标准施工招招标文件1一般约定1261一般规定1.1定义1.8文件的照管和和提供1.2解释1.9延误的图纸或或指示1.3通信交流1.10雇主使用承包包商文件1.4法律和语言1.11承包商使用雇雇主文件1.5文件优先次序序1.12保密事项1.6合同协议书1.13遵守法律1.7权益转让1.14共同的和各自自的责任1271.1.1.１“合同”系指合同协议议书、中标函函、投标函、、本条件、规规范、图纸、、资料表以及及合同协议书书或中标函中中列出的其他他文件（如果果有）。不包括投标人人需知，其他他招标文件《施工合同条件件》注意这是“投投标函LetterofTender”128“合同协议书””系指根据１.６款［合同协协议书］所述述的合同协议议书（如果有有）。1.6合同协议书除非另有协议议，双主应在在承包商收到中标函后后２８天内签签定合同协议议书。合同协议书书应以专用条条件所附格式式为基础。为为签定合同协协议书，依法法征收的印花花税和类似费费用（如果有有），应由雇雇主承担。合同协议书的的格式在Ｐ231。收到和发出是是不同的FIDIC《施工合同条件件》19991291.1.1.１“合同”系指合同协议议书、本条件件、雇主要求求、投标书和和合同协议书书列出的其他他文件（如果果有）。《设计采购施工工（EPC）/交钥匙工程合合同条件》注意这是“投投标书Tender”。EPC不列入“中标标函”130“合同协议书””系指根据１.６款［合同协协议书］所述述的合同协议议书（如果有有）。1.6合同协议书除非另有协议议，双主应在在承包商收到中标函后后２８天内签签定合同协议议书。合同协议书书应以专用条条件所附格式式为基础。为为签定合同协协议书，依法法征收的印花花税和类似费费用（如果有有），应由雇雇主承担。合同协议书的的格式在Ｐ231。收到和发出是是不同的1311.1.1.３“中标函”系指雇主签署的正式接接受投标函的的信件，包括其所附附的含有双方方间签署的协协议的任何备备忘录。如无此类中标标函，则“中标函””一词系指合合同协议书，，发出或收到中中标函的日期期系指签署合合同协议书的的日期。132“投标函”系指由承包商商填写的名为为投标函的文文件，包括其其所签署的向向雇主的工程程报价。“LetterofTender”meansthedocumententitledletteroftender,whichwascompletedbytheContractorandincludesthesignedoffertotheEmployerfortheWorks.《施工合同条件件》133“规范”（Specification）系指包含在合合同中名为规规范的文件,以及按照合同同对规范所作作的任何补充充和修改。此项文件规定定对工程的要要求。134specification规范（技术要要求、工程要要求）code规范regulation规程1351.1.1.６“图纸”系指包含在合合同中的工程程图纸,以及由雇主（（或其代表））按照合同发发出的任何补补充和修改的的图纸。136““资料表”系指合同中中名为资料表表的文件，由由承包商填写并随投标函一一起提交。此此类文件可包包括工程量表表、数据、表表册、费率和和（或）价格格表。“Schedules”meansthedocument(s)entitledschedules，completedbytheContractorandsubmittedwiththeLetterofTender，asincludedintheContract.137schedule目录、一览表表、时间表、、进度表、清清单、预定计计划~ofconstruction施工进度表~ofpayment付款清单~ofprices价格清单~ofquantities数量清单~ofspeed规定速率138“投标书”系指投标函和和合同中包括括的由承包商商随投标函一一起提交的所所有其他文件件。“Tender”meanstheTenderandallotherdocumentswhichtheContractorsubmittedwiththeletterofTender,asincludedintheContract.139“投标书附录””系指填写的名名为投标书附附录的文件，，附在投标函函后作为其一一部分。“AppendixtoTender”meansthecompletedpagesentitledappendixtotenderwhichareappendedtoandformpartoftheLetterofTender.1400““工程量表”和“计日工作作计划表”系系指在资料表表中具有这一一名称和文件件（如果有））。“BillofQuantities”and““DayworkSchedule”meanthedocumentssonamed(ifany)whicharecomprisedintheSchdules.141ItemNo.DescriptionUnitQuantityRateAmountTotalBillofQuantities142ItemNo.DescriptionUnitNominalQuantityRate*OverheadAmountLaborMaterialCementSteelbar

EquipmentTotalDayworkSchedulerateofholdinguprateofwork143英国点点工标标准英国点点工标标准是是英国国土木木工程程承包包商协协会(TheCivilEngineeringContractorsAssociation)编制的的点工工标准准，正正式名名称是是《合约工工程中中临时时发生生的点点工计计费标标准》(SchedulesofDayworkscarriedoutIncidentaltoContractwork)，简称““英国国点工工标准准”。。国外外常称称为TheFCEC/CECASchedulesofDayworks。工费和和材料料费加加收12.5%~148%的管理理费;雇用的的分包包商点点工也也可加