搬迁群众后续扶持工作方案

精品文档搬迁群众后续扶持工作方案搬迁群众后续扶持工作方案为积极妥善处理好大水工业园区搬迁、地质灾害搬迁、构皮滩库区移民搬迁和蒋家寨易地扶贫搬迁群众后续扶持工作，全力推进搬迁群众经济开展，维护社会稳定，根据《县搬迁群众后续扶持工作方案》(开委办字〔2022〕23号)要求，结合镇实际制定本方案。一、总体要求在镇党委、政府的领导下，坚持以新时代中国特色社会思想为指导，坚持以人民为中心的开展思想，坚持站稳人民立场，突出“整体性考虑，统筹性谋划，立体性解决”思维，围绕“搬得出、稳得住、有保障、能开展”的目的，把全方位做好搬迁群众后续扶持的工作机制固化下来、坚持下去，形成常态化、长效化,激发搬迁群众自力更生、艰辛奋斗的创业精神。二、工作原那么(一)坚持“党委领导，谋划长远”原那么。结实树立全镇“一盘棋”思想，各村(居)、各部门要把搬迁群众后续扶持工作抓实、抓细、抓好，主要领导要亲自研究部署、亲自调度、亲自解决问题，精准制定辖区内搬迁群众后续扶持年度方案、开展规划，帮助搬迁群众寻求一条发家致富的路子。(二)坚持“全面摸排，责任链接”原那么。各村(居)要摸清并全面掌握区域内搬迁群众家庭人口组成、消费生活情况、经济开展状况、创业就业情况等，会同部门精心研究后续扶持的对策措施，建立各方联动机制，做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持等，建立镇、村(居)联动效劳机制，确保搬迁群众后续扶持工作落地落实。(三)坚持“整合资，综合施策”原那么。各村(居)、各部门要根据搬迁群众后续扶持年度方案、开展规划，整合各方资，着力解决搬迁群众关注的民生问题，综合施策、先急后缓、稳步推进。三、组织领导为确保搬迁群众后续扶持工作有序推进，成立镇搬迁群众后续扶持工作组，组成人员如下：组长：常务副组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在镇综治办，由同志兼任办公室主任，兼任办公室副主任，同志详细负责日常事务工作。四、工作步骤(一)调查摸底阶段(2022年4月30日-6月30日)。各村(居)全面完成辖区内搬迁群众根本情况，建立一户一档、建立问题台账，并将相关资料6月25日前报送领导小组办公室(大水工业园区搬迁群体由经发办牵头负责、地质灾害搬迁搬迁群体由国土所牵头负责、构皮滩库区移民搬迁和蒋家寨易地扶贫搬迁群体由水利站牵头负责)。(二)制定措施阶段(2022年7月1日-7月30日)。各村(居)根据问题台账，精准制定区域内搬迁群众后续扶持开展年度方案、开展规划。(三)责任分解阶段(2022年8月1日-8月31日)。镇搬迁群众后续扶持领导小组办公室将各村(居)区域内搬迁群众后续扶持年度方案、开展规划分解落实到责任单位或责任人。(四)共筑帮扶阶段(2022年9月1日-2022年8月31)。各责任单位或责任人对照分解落实的任务，制定专项工作措施，按照年度方案完成目的任务。利用两年共筑帮扶时间，把搬迁群众后续扶持的工作机制固化下来、坚持下去，形成常态化、长效化。五、工作措施(一)紧盯产业扶持，夯实根底稳定支撑。将大水工业园区搬迁、地质灾害搬迁、构皮滩库区和蒋家寨搬迁群众统筹纳入产业覆盖和利益联结范围，因地制宜开展产业，带动群众稳定持续增收。(牵头领导：;责任单位：相关部门和属地村(居))(二)紧盯创业就业，扩宽群众增收渠道。相关部门和属地村(居)协助配合，对各类搬迁群众创业就业情况进展全面摸底、分类统计，建立工作台账，提供创业就业信息效劳;制定针对性创业就业培训方案，开发就业岗位，组织发动搬迁群众积极参加招聘上岗;培育“小作坊”形式，鼓励支持有条件群众自主创业，落实各项创业就业补助政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。(牵头领导：彭洪江;责任单位：镇人社中心、各村(居))(三)紧盯政策兜底，保障困难群众生活。各责任单位要认真读懂政策、吃透政策、用好用足政策，抓好搬迁群体中的低收入户、困难户、孤寡老残户“三特户”和无房户、无地户、无劳动力户“三无户”等重点对象的应保尽保、应兜尽兜工作，确保不落一户、不漏一户。(牵头领导：;责任单位：镇社会事务办、镇人社中心)(四)紧盯无房实情，确保群众住有所居。对目前搬迁群体中的无房户采取廉租房、公租房、安置小区空余房屋进展安置;对房屋漏水的困难户，整合资金资，帮助解决房屋渗漏问题;对受地质灾害未搬迁群众，要千方百计立即采取过渡安置措施，确保群众生命财产平安。(牵头领导：;责任单位：镇村建中心、涉及部门和属地村(居))(五)紧盯环境整治，改善群众居住条件。完善道路、广场、污水管网、路灯等根底设施和公共配套设施建立，大力整治垃圾积存、污水外溢、乱搭乱建等现象，美化道路及庭院环境，全面提升环境相貌、改善居住条件。(牵头领导：;责任单位：镇村建中心、城管办、属地村(居))(六)紧盯包保扶持，凝聚力量共筑帮扶。全镇各级干部要结实树立全镇“一盘棋”意识，始终坚持以人民为中心的开展思想，凝心聚力，建立政府主导、干部帮扶、群众主体，社会各类资广泛参与的帮扶机制，实现搬迁群众帮扶工作全覆盖。一是按要求落实镇党政领导牵头包保的工作制度;二是镇相关部门要对照各自工作职责对搬迁群众因病、因学等困难实行分类包保;三是重点关注“三特户”“三无户”群体，由镇、村(居)干部一对一包保，帮助其解决其困难和问题;四是要每月定期一次走访，每年组织开展各类居民交融共建活动一次以上，并建立工作台账，做到任务明确、措施到位、责任到人，构建“共建共治共享”社会治理格局。(牵头领导：;责任人：包保的镇、涉及村(居)领导和包保干部)(七)紧盯组织建立，强化党建引领提升。抓好党的阵地建立，做好党建品牌，发挥党建示范带动作用;要积极开展致富带头人、乡贤能人等搬迁群众充实党员队伍和基层组织，建立党员人才储藏库，加快做好“双培”工作;要加强党员教育管理和组织培训，严密联络效劳群众，拉近党群干群关系，以党建引领提升社会治理效能。(牵头领导：;责任单位：镇党建办、涉及村(居)党支部)(八)紧盯宣传引导，营造良好开展气氛。以新时代中国特色社会思想为指引，弘扬社会核心价值观主旋律，传播正能量，充分发挥群团组织优势和作用，积极组织开展各类评比、鼓励活动，搭建沟通平台，树立先进典型;进步宣传引导针对性、实效性，采取通俗易懂、喜闻乐见方式，将社会核心价值观根植入搬迁群众思想观念中，营造安置小区文明和谐的社会气氛。(牵头领导：;责任单位：镇党政办、文化中心、团委、妇联)六、工作要求(一)定期调度。建立专项调度会议机制，确保各项工作有序推进。领导小组办公室要进一步加大统筹协调和调度力度，定期召开分析^p研判会，催促指导各项工作推进，以强有力的工作措施，确保工作获得实效。每周对村(居)和相关部门调度一次，每月向党委、政府专题汇报。(二)压实责任。一是建立“一户一档”工作机制。由彭洪江同志牵头，领导小组办公室负责，相关部门和属地村(居)协助配合，标准完善搬迁群众“一户一档”档案资料，档案资料由领导小组办公室存放，档案资料信息要做到准确、齐全、一致，为因户施策和检查工作提供支撑。二是挂立一块督战牌。由吴明琴同志牵头，各相关部门协助配合，镇督办督查办公室详细负责，围绕“八个盯”的任务、措施、责任、时限、目的等工作要素，制定督战牌，实行挂牌督战。三是建立救助机制。由牵头负责，为搬迁群众开展产业、自主创业和发生突发性、临时性困难提供帮助，为搬迁群众消费开展提供有利条件。四是抓好一批创业扶持。由彭洪江同志牵头，镇人社中心负责，扎实开展创业就业培训，落实创业一次性补贴、场租补贴、小额贷款贴息政策，用于支持搬迁群众创业就业，加