经济法反不正当竞争法课件

市场竞争法反不正当竞争法反垄断法某电信部门的领导回到当年插队的地方看望老朋友，刚下车他就住进了镇里的一家招待所。经过一路的颠簸，领导身上汗渍渍的，他便想洗个热水澡。招待所条件有限，只有一个公用的澡堂。领导来到澡堂门口被一各服务生拦住：“先生，您要洗澡的话请先交纳15元的初装费。我们将会为您安装一只喷头。”领导马上一愣，心想这招待所怎么这么宰人！但碍于身份，领导没有发作。他交了钱刚想进去却又被服务生拦住：“先生，对不起，为了便于管理，我们的每只喷头都有编号，请您先交纳10元的选号费，选好的号码只供您一人使用。”某领导洗澡实录领导有些生气，但还是交了钱选了“8”号。服务生又说：“您选的是个吉利号码，按规定您还得交8元的特别号码附加费。“见鬼！”领导压了压火，说：“那我改成4号。4号也不是什么吉利号码，总用不着交什么特别号码附加费了吧？”服务生说：“4号是普通号码，当然不用交特别附加费，但您得交5元的改号费。”领导无奈的摇摇头，心想当年这里的民风是何等的淳朴，没想到如今为了*****竟如此巧立名目，真是世风日下啊！领导交了钱后便理直气壮地问：“这下我可以进去洗澡了吧？”

服务生笑着说：“当然，当然可以，您请。”领导瞪了他一眼，踱着步往里走。服务生突然又补充说：“对不起，我还得告诉您：由于4号喷头仅供您一人使用，所以不管您是否来洗澡，您每月还要交纳7元5角的月租费。此外您每次洗澡要按每30分钟6元的价格收费。另外，每月交费的时间是20日之前，如果您逾期未交，还要交纳一定的滞纳金－－－－”

“够了，够了，我不洗了！”领导气坏了，扭头就想走。服务生便问：“您真的不洗了吗？领导声色俱厉地说：“对！我永远也不在你们这里洗澡了！”从美国打越洋电话到中国，每分钟的收费是多少答案是：是1毛3分钱。从中国打到美国的国际长途资费标准是多少？答案是：每6秒0.8元，也就是每分钟8块人民币。在美国的中国人都知道，上网买长途电话卡最便宜，10美元足以让我们和远在中国的亲人通过电话聊10个小时。而如果从中国打电话到美国聊上同样的时间，则需要4800元人民币。两边的价格相差60倍！

漫游费怪谈“漫游费”现象——“无本买卖”“一本万利”——所谓“漫游”的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本可以忽略不计。美国多年来全国全网同价，不但没有“漫游费”概念，连国内长途费都没有；欧洲国家较小，也从来没有国内漫游费。我国的“漫游费”——论电信设备，中国电信公司的不比别国的贵。论市场规模，在2007年上半年发布的报告《亚洲呼声：亚洲电信业的崛起》中指出，目前亚洲移动电话用户数量已经超过10亿，堪称全球老大。最新公布的运营数据显示，中国移动6月份净增用户755万，截至6月底其用户总数已达4.15亿户，占据了移动用户市场70%以上的份额。再看利润，2007年中国移动营业额为3570亿元，净利润为871亿，利润率为24%。这些数字足以证明一切。北京邮电大学阚凯力教授曾表示，全世界没有一家电信运营商的利润率能超过10%，纵便是美国最大的移动运营商，利润率通常在1%左右。

其他几家运营商虽然利润上差很多，但仍然高出全球水平一大截。这部分利润大都是以月租费、漫游费等不合理的形式向用户收取。多年来，虽然也采取过听证会等形式听取民意，但结果也仅仅是运营商做点象征性的让步。

？《反垄断法》取谁首级祭旗反不正当竞争法资料链接一：卡巴斯基起诉瑞星，称瑞星不正当竞争卡巴斯基于2007年6月11日向天津市第一中级人民法院提起诉讼。近日法院受理了起诉并已经通过传票通知各方当事人，据了解，该案于2007年7月23日在天津市第一中级人民法院开庭审理。2007年7月2日消息，卡巴斯基今日通过官方网站对外宣布，已正式向法院状告瑞星公司。称瑞星通过损害卡巴斯基的商业信誉、商品声誉的方式以实现其不正当竞争目的的行为。卡巴斯基与瑞星同为知名信息安全公司，卡巴斯基去年底在华展开战略性扩张，与瑞星在市场上正面竞争，在去年底、今年初的台海地震断网事件中，卡巴斯基用户曾遭遇用户无法升级困扰，而当时瑞星则通过免费授权的方式，被认为给了卡巴斯基市场拓展沉重一击。此前，瑞星公司向外界宣称，卡巴斯基将瑞星卡卡当作病毒查杀，二者开始口水战。瑞星发布声明披露卡巴斯基历年来的22次误杀，称其为“误杀王”，并悬赏100万征集证据欲起诉卡巴斯基。根据瑞星介绍，接到多位卡卡用户无法升级求助。经测试分析后，发现卡巴斯基杀毒软件将卡卡升级组件识别为病毒彻底删除，导致其无法正常升级。与此同时，当卡巴斯基的实时监控功能开启时，用户即使重装卡卡，其升级组建也会被继续删除，导致无法升级。瑞星公司称：“根据瑞星公司已经掌握的大量确凿证据表明，自2006年9月至今，卡巴斯基公司雇佣多家论坛、博客传播公司及其大量论坛枪手(包括部分论坛版主和站长)，冒充用户名义，通过夸大卡巴斯基产品功能，并宣称‘瑞星产品不好用’，‘查不出病毒’等内容，肆意诋毁瑞星公司品牌及产品形象，误导和欺骗公众，给瑞星公司造成极其恶劣的社会影响，严重影响了瑞星公司的正常运营，并造成了重大的经济损失。卡巴斯基公司的上述行为，已涉嫌违反《反不正当竞争法》，并构成诽谤罪”。天津市第一中级人民法院对引起广泛关注的“卡巴斯基(天津)科技有限公司诉北京瑞星科技股份有限公司不正当竞争”一案做出一审判决：判令瑞星公司删除在互联网上发表的题为“卡巴斯基雇佣论坛枪手恶意诽谤瑞星公司律师声明”、“瑞星悬赏100万元征集更多证据，卡巴斯基面临国际诉讼，瑞星悬赏公告”及“瑞星悬赏卡巴斯基诽谤证据实施细则”等文章；瑞星公司在其经营的网站首页发表道歉声明，并一次性赔偿原告经济损失45.1万元。卡巴斯基的其他诉讼请求被法院驳回。法院判决资料链接二：欧典2004年以来，国家建筑材料测试中心对欧典22种进口及国产地板样品进行了检测，结果显示产品质量符合国家标准，但欧典在经营过程中利用网络发布广告，同时设计策划印刷品广告19种，共计85.2万册。在上述广告中，将其虚拟的“德国欧典企业集团”、“欧典(中国)有限公司”及发展历史、生产经营规模、与之隶属关系等夸大企业形象的事实，对外进行宣传，广告费为1494755.2元。欧典被工商部门以“夸大宣传”论处，将按照违反《广告法》和《反不正当竞争法》进行处罚，罚金是广告金额的5倍，为7473776元。据记者了解，北京市丰台工商分局日前已将处罚决定书送至欧典企业。

主要掌握的知识点：不正当竞争的概念不正当竞争行为的表现类型对不正当竞争行为的监督与制裁重点一、不正当竞争的概念不正当竞争行为——泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者和消费者利益的竞争行为。不正当竞争行为的特征

（一）主体的特定性：经营者（但是在有些情况下，非经营者的某些行为也会妨害经营者的正当经营活动，侵害经营者的合法权益，这种行为也是反不正当竞争法的规制对象。）（二）行为的违法性（违反商业道德、公平等）（三）社会危害性（扰乱经济秩序）二、不正当竞争行为的表现类型《中华人民共和国反不正当竞争法》1993年9月2日通过，1993年12月1日起施行立法基本原则：1、平等保护原则2、有利竞争原则3、诚实信用原则（一）假冒行为经营者以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。假冒行为假冒他人的注册商标

擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示侵犯知名商标名称混同假冒“认证标示

因风格酷似，奇瑞QQ遭索赔8000万韩国通用大宇汽车和技术公司称QQ车与旗下品牌车存在惊人相似，对奇瑞汽车有限公司、上海锦弘汽车销售服务有限公司提起不正当竞争之诉。2003年4月左右，通用大宇公司获悉，奇瑞公司制造并欲销售一款称为QQ的新车，因该车在外观、内饰、风格及尺寸大小等方面均与原告的Matiz车极为相似，故进行调查。结果发现，QQ车与Matiz车及Spark车整车和核心零部件设计存在惊人相似，绝大多数零部件甚至具有相互替换性。通用大宇公司称，奇瑞公司模仿和抄袭了Matiz车，并认为，奇瑞公司提供在太平洋汽车网等网站上，用以向中国消费者证明奇瑞QQ车属于安全车辆的照片实际上是一辆Matiz车。通用大宇公司请求法院判令奇瑞公司公开赔礼道歉，赔偿经济损失人民币7500万元，并承担律师费和调查费用500万元，没收销售QQ车的所有非法收入，判令上海锦弘公司立即停止销售QQ车的行为。QQ图片雪佛兰spark图片（二）限购排挤行为公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。处理机关省级或设区的市的监督检查部门1、某县邮政局自２０００年１１月始，利用其公用企业的独占地位优势，在办理正常邮政业务过程中，强制客户购买其指定的明信片或洗衣粉，否则不予办理业务2、1995年5月,李某到市电信局联系安装住宅电话，电信局工作人员告诉他，须交纳3000元初装费和300元话机费。李某表示话机已购买，只同意交初装费，但被告知如不在本局购买话机，就不能安装电话，无奈，李某只得花300元购买话机。知识点强化（三）商业贿赂行为经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人等能影响市场交易的有关人员的行为。

回扣——指经营者一方从交易所得的价款中提取一定比例的现金或额外以定额的酬金或有价证券，在账外暗中给予对方单位或个人的不正当竞争行为。

折扣——也就是价格折扣，又称让利，指在商品购销活动中卖方在所成交的价款上给买方以一定比例的减让而返还给对方的交易上的优惠。

佣金——指商业活动中的一种劳务报酬。在市场交易活动中，具有独立地位的中间商、代理商等在商业活动中为他人提供服务、介绍，撮合交易或代买、代卖商品所得到的报酬。佣金以明示方式进行，并且必须入账。

《反不正当竞争法》第8条规定：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。

经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。某期货交易所章程规定，对日交易量超过一百手的客户，可以将手续费的2%作为折加费退还给他们，并完整的财务手续。其他交易所对此规定提出的异议。下列说法正确的是哪一项？A、甲交易所的行为构成不正当竞争B、甲交易所的行为构成行贿C、甲交易所的行为既构成行贿又构成不正当竞争D、甲交易所的行为不构成不正当竞争

（四）虚假广告行为经营者利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等做引人误解的虚假宣传。“零度不结冰，长久保持第一天的新鲜”。西门子公司的广告语

经营者利用报刊、影视等宣传媒体或其他方法对商品的质量、性能、用途、价格等或对服务的质量方法等作出与事实不符的宣传，造成公众误解的不正当竞争行为。虚假广告行为（五）侵犯商业秘密的行为商业秘密——指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性的，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密构成要件不为公众所知悉具有实用性权利人采取了合理的保密措施未进入公知领域，不能从公开渠道直接获取因使用为其带来现实或潜在的经济利益或竞争优势订立保密协议，建立保密制度等侵犯商业秘密行为以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人商业秘密违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密

2003年2月，丰博公司总经理杨德柱隐瞒其真实身份，以下岗工程师身份来到深圳市科尔达电器设备有限公司求职。在职期间，杨德柱利用自己的权限，窃取公司大量的核心技术资料、产品的图纸和公司机密资料，并以回郑州读MBA课程为名将窃得的商业秘密带回郑州。

4月下旬，杨不辞而别后，科尔达公司发现丰博公司推出与公司主打产品相同的产品，并以不到公司产品价格三分之一的价格到处竞标，造成科尔达公司的产品市场占有率急速下降，并发现丰博公司的法定代表人就是本公司前研发中心主任杨德柱，遂向公安机关报案。

2005年9月，龙岗区人民法院以侵犯商业秘密罪一审判决杨德柱有期徒刑7个月。案例链接老总“卧底”窃密获刑7个月（六）降价排挤行为降价排挤行为是经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的不正当竞争行为。不构成不正当竞争的降价排挤行为销售鲜活商品处理即将到期商品或其他积压的商品季节性降价因清偿债务、转产、歇业降价销售商品（七）搭售行为经营者销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理条件的行为。（八）不正当奖售行为1、采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖的方式（欺诈式的奖售）2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品（不当推销的奖售）3、抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过5千元（高额抽奖式的奖售）（九）诋毁商誉行为经营者捏造、散布虚假事实的不正当手段对竞争对手的商业信誉进行恶意诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为。（十）通谋投标行为投标者串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者相互勾结中标无效据情节处以1万元以上20万元以下罚款李某某、周某某等２１人为了在官渡车站小区国有土地公开拍卖会上不互相竞价，以低价竞买到土地使用权，于２００２年元月７日晚在某市某镇建筑公司二楼召开会议，决定采取抽签的方式在２１人中确定中标者。８月８日，某镇建设管理所举行车站小区国有土地权拍卖会，拍卖结果与行为人元月７日晚内定中标者结果相同。拍卖后，行为人补偿未中标者现金２９５００元。某县政府决定以招标方式兴建一项防洪工程.为此,该县政府向当地有资质资格的甲,乙,丙,丁四家建筑公司发出了招标邀请书.在规定的期限内,上述四家建筑公司均提交了投标书.在评标过程中,评标委员会发现各投标人的报价都偏高,但由于汛期将至,该县政府不得不接受了其中报价相对较低的甲公司的报价,并与其签定了防洪工程承包合同.此后不久,该县政府了解到上述四家公司在投标前私下达成一致意见,联手抬高投标报价,并约定由最后中标的公司给其他三家公司各补偿2万元.（十一）行政垄断行为和地方封锁行为政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为1、限定他人购买其指定的经营者的商品；2、限制其他经营者正当的经营活动；3、限制外地商品进入本地市场；4、限制本地商品流向外地市场。2006年3月16日，湖北省汉川市政府办下发文件指定“小糊涂仙”系列酒为公务接待用酒处理机关：由上级机关责令其改正；情节严重的，由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。三、对不正当竞争行为的监督与制裁（一）监督检查1、主管机关县级以上人民政府工商行政管理部门法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定2、职权按程序询问、查询复制资料、检查有关财物、必要时责令说明情况等等（二）法律责任1、民事责任经营者违反规定，对被侵害的经营者造成损害的，应承担损害赔偿责任，并且应承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。2、行政责任（1）责任种类：责令停止违法行为、消除影响；没收违法所得；罚款；吊销营业执照；责令改正；给予行政处分。（2）有3种行为未被提及：低价倾销行为、搭售行为、诋毁商誉行为。3、刑事责任：商标侵权行为、销售伪劣商品行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为等。四、案例分析联众电脑技术有限责任公司推出一款名为“疯狂十三关”的网上斗地主大赛，大赛的最高奖项为高达50万元的房产一套。两个多月以来，吸引了万千玩家，同时也引来江西不少网民的争议。“疯狂十三关”斗地主大赛的游戏规则是实行闯关制，所有参赛者初始级别均为0级，之后胜一局者升为1级，连胜两局者升为2级，连胜三局者升为3级……任何一局比赛的负者均降为0级。连过十三关的奖品为价值50万元的房产一套，连过12关但未过13关者，将获得8万元的轿车一辆。玩家小陈是江西师大一名大三的学生，自9月开学以来，就迷上了“疯狂十三关”斗地主大赛。一个多月以来，几乎每天晚上都要坐到电脑前参加斗地主大赛。小陈说，自己原来就会玩斗地主的游戏，那时是在QQ游戏里玩，后来看到联众的“疯狂十三关”斗地主大赛有丰厚的奖品，就改玩“疯狂十三关”了。至于价值50万元的房产倒没有那么强烈的欲望，最让小陈心动的是那辆8万元的轿车。联众网上游戏大赛是否违反《反不正当竞争法》每一个参赛选手在参赛时，都要扣掉100个联众币，这样才能买得10个“闯关符”，参加10局比赛，每比完一局扣一个。用完了以后，如果想继续参赛，则需要重新充值“闯关符”继续闯关。每100个联众币需要用10元钱购买。小陈现在的级别只有6级，最高时曾经到过7级，在闯第8关时输了又回到了0级。离50万的房产甚至8万元的轿车的奖品都很遥远，却已经在这儿扔进了几百块钱了。小陈说：“我没见到几个人能够闯过10关的，这样的游戏只会是个无底洞。”在调查时发现，游戏的玩家大多是年轻人，其中有刚刚出来工作的，在校大学生和中学生也占相当大的比例。南昌市工商行政管理局接到群众举报，认为联众“疯狂十三关”斗地主大赛有违反《反不正当竞争法》嫌疑，已经对此事展开调查案例分析判定联众“疯狂十三关”斗地主大赛是否违反《反不正当竞争法》，要看是否具备两个要件，一是是否属销售活动；二是有奖销售最高单项奖是否超过5000元。联众举办的“疯狂十三关”斗地主大赛，从联众公司的材料来看，公司举办的该项大赛，带有偶然性，属于抽奖，并且设置的单项奖最高价值高达50万，超过了国家规定的最高单项奖不得超过5000元的标准；玩家在游戏时，要被扣一定的联众币，属于销售活动。联众举办的“疯狂十三关”大赛符合这两个要件，已经违反了《反不正当竞争法》。1、某商场在促销期间挂出一条“促销期间在本商场购物达５００元者，可参与本商场抽奖活动，特等奖为小汽车一部”的横幅，吸引了大批顾客前来购物，甲某很幸运，抽中了特等奖，兑奖时却发现所谓的小汽车竟然只是一辆玩具小汽车模型，甲某很生气，向工商行政管理局提出控告。根据这一情况，某商场的行为的性质该如何认定？()A、是引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争B、是违反商业道德的宣传，不违法C、只是对消费者构成欺诈，不构成不正当竞争D、是欺骗性的交易行为，构成不正当竞争2、根据《反不正当竞争法》的规定，下列行为属于不正当竞争的有()A、在招聘会的面试过程中，为打击竞争对手王某，李某故意散布一些不利于王某的虚假信息B、个体户孙某在外地客户面前冒认自己是当地有名的批发大王谢某，使外地客户以为自己是在购买谢某的商品C、合伙企业老板郭某买了一枚假戒指后包装成某知名品牌送给自己的女友，女友回赠了一套名牌西服给他D、新闻单位没有认真审核，发布了一些有损某些经营者商誉的新闻3、根据《反不正当竞争法》的规定，下列哪一行为属于不正当竞争行为中的混淆行为?()A.甲厂在其产品说明书中作夸大其词的不实说明B.乙厂的矿泉水使用"清凉"商标，而"清凉矿泉水厂"是本地一知名矿泉水厂的企业名称C.丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上"未中奖"字样D.丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书复印在所有的产品包装上1、下列行为中哪些不属于不正当竞争行为()A、某单位工会过节为职工搞福利发给职工购物券，限定职工只能到某商店购物B、某微波炉生产厂家为了扩大自己的市场份额，通过媒体报道其生产的微波炉价格将跳水，经查，跳水后的价格仍在其生产成本之上C、某商场散布某品牌的空调生产厂家售后服务不