招投标与合同管理实务-建设市场与法律制度

招投标与合同管理实务-建设市场与法律制度第一页，共23页。学习目的和任务课程的性质、教学的目的和要求课程的主要内容学习本门课程的意义如何学好本门课第二页，共23页。1课程的性质本课程是工程管理专业的职业技术核心课程

课程的划分专业必修课职业基础课职业技术课第三页，共23页。教学的目的和要求知识目标能力目标素质要求守法、守信誉，保守商业密秘，忠诚于单位掌握建设工程招投标的基本概念和原理，掌握建设工程招标投标的程序和基本工作，掌握招投标文件的编制，掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法。能熟练独立完成招投标各环节的工作，基本具备直接参与招标投标的能力。第四页，共23页。2课程的主要内容一建设市场与法律制度二工程项目招标和投标三建设工程合同四施工合同管理第五页，共23页。3学习本门课程的意义职业岗位的需要专业培养目标的要求与全国注册职业资格接轨第六页，共23页。4如何学好本门课在学好相关课程的基础上掌握招投标与建设中每一过程的关系掌握课程的重点参与各环节的实践训练主动学习，完成各环节的任务第七页，共23页。第八页，共23页。招标媒介国家计委根据国务院授权指定：

《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》《中国采购与招标网》(www.chinabidding．com．cn)为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。其中，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。第九页，共23页。第十页，共23页。第十一页，共23页。一建设市场与法律制度建设工程交易中心典型案例建设法律制度职业活动训练第十二页，共23页。（一）建设工程交易中心1.1建设工程市场概念

建设工程市场（建筑市场/建设市场）：以工程承发包交易活动为主要内容的市场，是建筑产品交换关系的总和。

狭义市场：商品交换的场所（有形市场）

即建设工程交易中心市场

广义市场：商品交换关系的总和（包括有形市场和无形市场）

即勘察设计、建筑劳务、建筑生产资料、资金；招标代理、工程监理、造价咨询等中介服务市场

第十三页，共23页。1995年起在全国各地陆续开始建立

我国97%的地级城市建立了建设工程交易中心第十四页，共23页。（一）建设工程交易中心1.2我国建设工程市场的特点建筑产品供求双方直接订货交易建筑产品交易量的不稳定性和容易出现的买方市场以招投标为主的不完全竞争市场独特的定价方式严格的市场准入制度第十五页，共23页。（一）建设工程交易中心1.3建设工程交易中心

(1)交易中心的概念？

(2)为什么要组建交易中心？第十六页，共23页。（一）建设工程交易中心1.4建设工程交易中心的性质和管理范围(1)性质(2)基本职能：工程建设信息的收集和发布，办理工程报建、承发包、工程合同及委托质量安全监督等有关手续，提供政策法规及技术经济等咨询服务。(3)管理范围：以建设工程发包与承包为主体，授权招标投标管理部门负责组织对建设工程报建、招标、投标、开标、评标、定标和签订工程承包合同等交易活动进行管理、监督和服务。第十七页，共23页。（一）建设工程交易中心2.1建设工程交易中心的基本功能信息服务功能场所服务功能集中办公功能2.2建设工程交易中心的工作原则信息公开依法管理公平竞争闭合管理办事公开第十八页，共23页。2.3建设工程交易中心运作的基本程序第十九页，共23页。全国二建建造师执业资格考试第二十页，共23页。（三）建设法律制度1.我国的法律体系宪法：整个法律体系的基础。民法：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等。商法：公司法、证劵法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等。经济法：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。行政法：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。劳动法与社会保障法：安全生产法、消防法等。自然资源与环境保护法：土地管理法、节约能源法、环境保护法、环境影响评价法、噪声污染环境防治法等。刑法：规定犯罪和刑罚的法律。诉讼法：仲裁法、律师法、法官法、检察官法等。第二十一页，共23页。（三）建设法律制度2.建设法规体系

(1)建设法规体系概念：

建设法规不是一个独立的法律部门，但几乎每个法律部门都与工程建设有关，都调整一定的建设关系，建设法规就是各个法律部门调整有关建设活动的法律规