最新2013版清单计价规范施工索赔引起的合同款调整案例分析精讲（图表丰富65P）

施工索赔引起的合同价款调整问题研究

361362引例

1983

年云南省鲁布革水电站第一次利用世界银行贷款对水电站引水系统工程进行了国际竞争性招标,第一次按国际惯例进行水利水电工程项目管理,自此拉开了中国建设领域国际工程建设的序幕。

国际工程的合同管理是项目管理中的一个重要环节，贯穿于工程实施的全过程和各个方面，而施工索赔管理是合同管理的重要组成部分。因此，在整个项目管理中，索赔管理是高层次的、综合性的管理工作。索赔管理不仅能够追回损失，而且能够防止损失的发生，还能极大地提高合同管理、项目管理和企业管理水平。363鲁布革水电站——中国第一个引进世界银行贷款实行国际竞争性招标的项目鲁布革水电站位于云贵两省交界处，距昆明市约320公里。电站装机容量60万千瓦，年发电量27.5亿度，工程投资8.9亿元。整个工程由枢纽工程、引水系统工程、地下厂房工程等三部分组成。我国于1980年恢复在世界银行的合法地位，1981年即向世界银行申请贷款建设鲁布革水电站，1983年获得世界银行董事会批准，贷款总额近1.5亿美元。20世纪80年代中期,我国首次实行国际竞争性招标的云南鲁布革水电站工程成为大型土建工程对外开放的窗口和建设管理体制改革的试点。这是我国面对的第一个土建施工国际承包合同的管理,也首次认识到了工程索赔管理的重要性和复杂性。1794013202928088008460本大前田吉洛波

联营威F利英霍兹闽昆意大

西德

、挪贵华中国SBT工程联营夫能斯拉3641800016000140001200010000

8000

6000

4000x

10000日2000

0

成公司

日本

公司

公司

公司中国、曼HS

源

法国

南P公司

公司

公司各家公司投标价

鲁布革引水系统工程施工招标鲁布革引水系统工程施工招标，由我国水电部委托中国技术进出口公司组织国际公开招标，自1982年7月编制招标文件起，至工程开标，历时l7个月。1983年11月8日，中国技术进出口公司当众开标、实际投标的八家标价（按当日官方汇率折人民币）如下，其中第八家原联邦德国公司是废标：大成公司中标注：根据承诺，大成公司竣工后将投标书中价值2062万元的三套全新设备全部无偿赠送中国，另赠配件84万元

。

364大成公司如中标，竣工后将投标书中价值2062万元的三套全新设备全部无偿赠送中国，另赠配件84万元前田公司书面声明，若能中标，可向鲁布革工程提供2500万美元软货款，年利仅2．5％，并愿意与中国的昆水公司标后联营意大利英波吉洛公司提出以4l台新设备替换原标书中所列旧设备，竣工后免费全部赠送中方，同时免费培训中方技术人员365鲁布革引水系统工程施工招标（二）根据招标文件规定，凡与中国厂商联合投标的给予7．5%的优惠，对未与中方联营的加价7．5%排序，即使这样，仍是原标序。据此，招标人确认上述七户投标人标价有效。1984年1月至6月，经过初审，确定在前三标中选定一家中标。招标人分别与三家举行了各为3天的澄清会谈。在澄清会上，为力争夺标，三家公司分别提出若干优惠条件，如下表。鲁布革引水系统工程施工招标（三）

经中国经贸部和水电部的决策小组在征询世界银行意见后，在鲁布革工程局、第l4工程局与大成公司举行谈判，草签了施工设备赠给和技术合作的有关协议，以及劳务、当地材料、钢管分包、生活服务等有关备忘录以后，又在1984年6月9日收到世界银行回电表示对评标无异议的情况下，中方于6月16日正式向日本

大成公司发出了中标通知书。招标至此结束。

366366中标结果367鲁布革引水工程中的索赔款项涉及业主违约、不利自然条件、工程师指令增加等7大类别。在鲁布革引水工程实施过程中,共发生21起单项费用索赔和1起工

期索赔,索赔总额为229.10万元人民币,占合同总额的2.83%。鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔368工程索赔额较少的原因：•

1）合同相对简单，招标时设计达到较好的深度，使得实施中工程变更很少。•

2）合同文件比较完善、严密。•

3）日本承包商（大成建设株式会社）为了进入中国建筑市场，忽略了许多根据合同条款可以索赔的事件。（如不可预见的较大不良地质条件增加的额外费用；实际地下渗水量数倍于业主提供的数据而产生的额外费用）序号索赔原因分类索赔事件索赔金额/万元%名称次数日元人民币合计（人民币）1业主违约停水停电停油，未提供合格道路72260.535.4324.5510.72指定分包商违约混凝土质量不合格61078.4137.9247.0020.53不利的自然条件增加排水能力，增加混凝土浇筑、钢模24125.99105.52140.2761.24其他承包商干扰增加排水设备1524.860.625.042.25工程师指令增加增大隧洞灌浆量2204.620.882.601.16合同缺陷电传费差额11.791.790.87政策增加养路费增加17.217.213.2合计218203.41160.01229.10100

3、其他原因引起的次数较少。369数据来源：东南大学土木工程学院教学课件

鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔统计表

索赔款

项由日

元和人

民币结

算注：1、业主违约引起的索赔有7起，占总数的33.3％。索赔额仅占合同额的2.83%。

2、由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有6起，占总数的28.6％。

对鲁布革水电站建设过程的认识：•

1987年6月，李鹏同志在全国施工工作会议上作了以《学习鲁布革

经验》为题的重要讲话。••

1987年10月，国家体改委、劳动人事部、中国建设银行、国家工商银行行政管理局等部门联合发布了《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》。

“鲁布革冲击”冲击了因循守旧、循规蹈矩的传统习惯，树立了新

的意识：

—建立以合同管理为中心内容的项目管理机制；

—工程管理与国际惯例接轨，培养高素质的项目管理人才。“鲁布革”不仅仅是一个

地理概念，而又是一个

经济概念

370371371加强索赔管理理：•合同管理：合合同管理贯穿穿于工程实施施的全过程，，而索赔管理是合同管管理的重要组组成部分。在在国际工程中中，索赔已成为许多承承包商的经营营策略之一，，承包方应学学会如何减少或转移工工程风险，保保护自身利益益。要对合同同中可索赔条款深刻认认识，加强合合同管理。•风险管理：对对项目设计、、建设期间的的风险进行全全面分析，降低风险源。。加强对风险险事件的处理理能力，降低低索赔事件的发生频率率及额度。启示一方严重违约约使另一方蒙蒙受损失，受受损方向对方方提出补偿损失的的要求；发生一方应承承担责任的特特殊风险或遇遇到不利自然然、物质条件等情情况，而使另另一方蒙受较较大损失而提提出补偿损失要求求；一方本应当获获得的正当利利益，由于没没能及时得到到监理人的确认和和另一方应给给予的支持，，而以正式函函件向另一方索赔赔。372工程索赔工包含了三赔程索方面内容注意：索赔是双向的1.2013版清单中对施施工索赔的相相关规定1.1索赔的定义《建设工程工工程量清单计计价规范》（（GB50500-2013）2.0.22条规定：在工程合同履履行过程中，，合同当事人人一方因非己己方的原因而而遭受损失，，按合同约定定或法规规定应应由对方承担担责任，从而而向对方提出出补偿的要求求。序号1提出索赔的要求条款号9.14.12承包人提出索赔的程序9.14.213版清单合同一方向另另一方提出索索赔时，应有有正当的索赔理由和有效效证据，并应应符合合同的的相关约定。根据合同约定定，承包人认认为非承包人人原因发生的事件造成了了承包人的损损失，应按以以下程序向发包人提出索索赔：1.承包人应应在知道或应应当知道索赔赔事件发生后后28天内，向向发包人提交交索赔意向通通知书，说明明发生索赔事件件的事由。承承包人逾期未未发出索赔意向通知书的的，丧失索赔赔的权利；2．承包人应应在发出索赔赔意向通知书书后28天内内，向发包人正式式提交索赔通通知书。索赔赔通知书应详细说明索赔赔理由和要求求，并附必要要的记录和证明材料；3．索赔事件件具有连续影影响的，承包包人应继续提提交延续索赔通通知，说明连连续影响的实实际情况和记录；4．在索赔事事件影响结束束后的28天天内，承包人人应向发包人提交交最终索赔通通知书，说明明最终索赔要求，并附必必要的记录和和证明材料。373条款号4.6.14.6.208版清单合同一方向另另一方提出索索赔时，应有正当的索赔赔理由和有效效证据，并应符合合同的的相关约定。若承包人认为为非承包人原原因发生的事件造成了承承包人的经济济损失，承包人应在确认认该事件发生生后，合同约定向发包包人发出索赔赔通知。发包人在收到到最终索赔报报告后并在合同约定时时间内，未向向承包人作出答复，视为为该项索赔已已经认可。对比相同13版清单对对承包人提出出索赔的程序规定定更加具体，更具有操作性性。其与56号令中承包人索索赔的提出的的规定相似，体体现了与56号令相关规定的的匹配性。1.2013版清单中对施施工索赔的相相关规定1.313版清单与08版清单对比分分析表2.13.113版清单与08版清单对比分分析序号条款号13版清单条款号08版清单对比3发包人处理索赔的程序9.14.3承包人索赔应按下列程序处理：1．发包人收到承包人的索赔通知书后，应及时查验承包人的记录和证明材料；2．发包人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，将索赔处理结果答复承包人，如果发包人逾期未作出答复，视为承包人索赔要求已被发包人认可；3．承包人接受索赔处理结果的，索赔款项作为增加合同价款，在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按合同约定的争议解决方式办理。4.6.3承包人索赔按下列程序处理：1承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；2发包人指定专人收集与索赔有关的资料；3承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；4发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条规定的条件时予以受理；5发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；6发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。13版清单对发包人处理承包人索赔的程序的规定与56号令的相关规定相类似，与08版相比，简化了发包人处理索赔的程序。4承包人获得的赔偿方式9.14.4承包人要求赔偿时，可以选择以下一项或几项方式获得赔偿：1．延长工期；2．要求发包人支付实际发生的额外费用；3．要求发包人支付合理的预期利润；4．要求发包人按合同的约定支付违约金。13版清单新增条款，对承包人获得的赔偿方式进行了约定，并首次提出承包人可以要求发包人支付违约金，体现了索赔的惩罚性。3741.313版清单与08版清单对比分分析续表2.13.113版清单与08版清单对比分分析序号条款号13版清单条款号08版清单对比5工期与费用关联情况下的综合索赔9.14.5若承包人的费用索赔与工期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期，综合作出费用赔偿和工程延期的决定。4.6.4若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。相同将工期索赔和经济索赔统一处理的办法是比较好的6承包人索赔的终止条件和时限9.14.6发承包双方在按合同约定办理了竣工结算后，应被认为承包人已无权再提出竣工结算前所发生的任何索赔。承包人在提交的最终结清申请中，只限于提出竣工结算后的索赔，提出索赔的期限自发承包双方最终结清时终止。本条款为新增条款，规定了承包人索赔的终止条件和时限。7发包人索赔的程序9.14.7根据合同约定，发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，应参照承包人索赔的程序进行索赔。4.6.5若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。13版清单规定发包人索赔应参照承包人索赔的程序进行，使发包人的索赔程序更加具体和规范。3751.313版清单与08版清单对比分分析续表2.13.113版清单与08版清单对比分分析序号条款号13版清单条款号08版清单对比8发包人获得赔偿的方式9.14.8发包人要求赔偿时，可以选择以下一项或几项方式获得赔偿：1．延长质量缺陷修复期限；2．要求承包人支付实际发生的额外费用；3．要求承包人按合同的约定支付违约金。本条款为13版清单新增条款，对发包人获得赔偿的方式进行约定，并首次提出发包人可以要求承包人支付违约金，体现了索赔的惩罚性。9支付方式与支付时间9.14.9承包人应付给发包人的索赔金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。4.6.7发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。13版清单规定了承包人应付给发包人的索赔金额支付方式，08版清单规定了索赔金额的支付时间，3761.313版清单与08版清单对比分分析续表2.13.113版清单与08版清单对比分分析37728天内否承包人无权获获得追加付款，竣工时间间不能延长是查验记录和证证明材料发包人同时，承包人人要在现场或或发包人认可的其他他地点，保持持证明索赔的记录未承认发包人人责任前，并并可指示承包人保持持进一步的同同期记录索赔意向通知书承包人索赔事件是否否承包人有连续影响是按月递交中间间索赔报告，计算累计计索赔金额影响结束是28天内否否28天内索赔通知书最终索赔通知知书28天内回应是表示批准或不不批准，并附意见见发包人否视为索赔报告告已经认可发包人可以要要求承包人提提供进一步的资料，，但仍要在上上述期限内对索赔做做出回应13版清单承包人人索赔事件的的提出绘图依据：：条文说明明9.14.207《标准施工工招标文件件》中合同同条款对承承包人索赔赔事件的提出出绘图依据：：条款23.128天内是否丧失要求追追加付款和和（或）延长工期的的权利：28天内递递交索赔通知书书监理工程师索赔意向通知承包人索赔事件是是否有连续影响响承包人是按合理时间间间隔继续递交续索索赔通知影响结束是28天内否否28天内最终索赔通通知书最终索赔通通知报告28天内承包人否监理工程师师承包人索赔通知书书应详细说说明索赔理由以及要要求追加的的付款金额和（或））延长的工工期，并附必要的记记录和证明明材料；最终索赔通通知书说明最终要要求索赔的的追加付款金额和延延长的工期期，并附必要的记录录和证明材材料说明连续影影响的实际际情况和记录，列出出累计的追追加付款金额和（或或）工期延延长天数1.6索赔提出程程序的比较较承包人索赔通知书监理人监理人审查审查索赔通通知书的内容、、杳验承包人的的记录和证明材材料必要时监理理人可要求承包包人提交全部原原始记录副本。42天内索赔处理结果监理人否承包人接受28天内是按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期按24条““争议的解决”处处理索赔意向通知书及时查验承承包人的记录和和证明材料索赔通知书书处理索赔通通知书符合9.14.1否不处理是费用索赔核核对签署费用索索赔审批表发出要求承承包人提交有关索索赔的进一步详细细资料的通知收到承包人人提交的详细资资料28天内承包人发包人指定定专人承包人28天内发包人指定专人28天内索赔处理结结束13版清单对承承包人索赔赔事件处理理程序绘图依据：：9.14.3378发包人完成成赔付07《标准施工工招标文件件》中合同同条款对承承包人索赔赔事件处理程序序绘图依据：：条款23.21.7索赔事件处处理程序的的比较由以上规范范条文可知知，与08清单相比，，13版清单对索索赔的规定定作了较大大补充。13清单在08清单对索赔赔权利及索索赔程序做做了规定的的基础上，，有三点变变化：1.对承包人提提出索赔的的程序以及及对承包人人索赔的处处理程序的的规定更加加具体，将08清单中条文文说明部分分作为正式式条款内容容，与56号令相关规规定相匹配配。2.增加了承包包人和发包包人可获得得的赔偿方方式；3.增加了承包包人索赔的的期限等规规定。13版清单对索索赔的规定定更加明确确具体，更更具操作性性。但其对对于可索赔赔的事项、索赔值值的计算仍仍未做规定定。因此，，在实际索索赔中，应应结合具体体的合同中索赔条款款，提出合合理的索赔赔理由。根据13规范单价计计价方式的的特点，可可以结合56号令及FIDIC合同等单价价合同范本中索赔赔的索赔事事项，详细细探讨13清单下索赔赔。3791.4对13版清单索赔赔规定的总总结1.2013版清单中对对施工索赔赔的相关规规定380工程索赔按施工合同同中涉及的有关关当事人分总承包人与与承包商之之间的索赔赔承包商与供供货商之间间的索赔承包人和发发包人向保保险公司的的索赔发包人与监监理单位的的索赔按索赔的目目的分按索赔事件件的性质分工期索赔费用索赔工期延误索索赔工程变更索索赔合同终止的的索赔工程加速的的索赔意外风险和和不可预见见因素的索赔按合同依据据分其他索赔合同之内索索赔合同之外索索赔特殊的经济济补偿索赔赔按索赔的处处理方式分单项索赔综合索赔线分按延误发生时间按延误索赔结果按延误是否否处于关键路路可原谅的延延误不可原谅的的延误关键性延误误非关键性延延误共同延误单一性延误同时性延误交错性延误不可补偿延误可补偿延误2.1施工索赔的组成2．施工索赔的的组成及计计算方法发包人与承承包人之间间的索赔索赔权的依据国际工程索索赔先例和和惯例。普普通法系““按例判决决”即可参参照类似的先例进行行判决。这这类索赔““非合同索索赔”工程所在国国的法律。。每一项工工程的合同同文件，都都适用于工工程所在国的法律、、法规的约约束，按其其法律法规规进行解释释，不符合合法律的合同条款无无效381施工索赔的的组成及计计算方法2．2.索赔权的论论证第1步.论证索赔是是否成立，，即检查索索赔者是否否具备合同同依据，是是否拥有索索赔权。对于没有索索赔权的任任何索赔要要求，将一一律拒绝。。这是一个个质的问题题；第2步，确定索赔款款额或批准工期期延长的天数，，这是一个量的的问题；本工程项目的合合同文件，包括括合同条件、施施工技术规程、、工程量清单及图纸中能能找到索赔依据据的索赔要求都都属于“合同索索赔”原因种类具体事项当事人违约发包人违约移交工地延误提供的基准点、基准线、基准标高错误而导致的索赔图纸发放延误施工图认可延误指令下达延误支付预付款延误工程进度款支付延误发包人负责提供设备或材料延误材料认可延误检查施工质量（隐蔽工程）延误发包人指定的分包商或供货商的延误交工验收延误发包人要求停工引起的延误发包人提前占用永久工程引起的损失发包人原因导致施工条件发生变化因发包人的原因终止合同承包人违约未能按照合同协议书中约定或监理人的指示在约定时间内完成工程。工程质量未达到合同协议书中约定的质量标准。未经发包人同意擅自将工程转包分包给其他人未向发包人支付应付的材料费和设备等费用给发包人造成损失未按合同约定办理保险无理扣留和拒绝支付分包商未按合同约定的程序通知发包人检查隐蔽工程质量由于承包人过错导致的工程拒收和再次检验对施工过程管理不善造成发包人或第三方利益损失因承包人的原因终止合同3822.3工程索赔的原因分析不可抗力或不利的物质条件地质、水文条件的变化恶劣的气候条件出现文物、化石等自然不可抗力地震、洪水等自然灾害等社会不可抗力战争、军事政变等、罢工、示威、游行等合同问题合同缺陷措辞不当、说明不清、条款二义性构成合同文件的各部分文件（图纸）约定不一致合同中遗漏了对相关问题的约定合同文件文字打印错误合同理解差异采用不同的工程习惯用语采用不同的法律体系工程变更设计变更实施合同约定以外的额外工程（有时作为独立合同出现）取消合同中任何一没有转由发包人或其他人实施的工作改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸改变合同中任何一项工作的质量或其他特性改变合同中任何一项工作的施工时间或施工顺序改变合同中任何一项工作的已批准的施工工艺监理人指令383指令承包人加速施工要求进行某项施工要求更换某些材料要求采取某些措施对已经合格的材料和工程质量进行二次检验2.3工程索赔的原因因分析序号合同条款号条款主要内容可调整事项11.10.1施工过程中发现文物、估计以及其他遗迹、化石、钱币或物品C+T24.11.2承包人遇到不利物质条件C+T35.2.4发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备C45.2.6发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求C+P+T58.3发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成损失C+P+T611.3发包人的原因导致的工期延误C+P+T711.4异常恶劣的气候条件T811.6发包人要求承包人提前竣工C912.2发包人原因引起的暂停施工C+P+T1012.4.2发包人原因造成暂停施工后无法按时复工C+P+T1113.1.3发包人原因造成工程质量达不到合同约定的验收标准C+P+T1213.5.3监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的C+P+T1316.2法律变化引起的价款调整C1418.4.2发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加C+P+T1518.6.2发包人的原因导致试运行失败的C+P1619.2发包人原因导致工程缺陷和损失C+P1721.3.1不可抗力T38407《标准施工招标标文件》中承包包商可向业主索索赔的条款2.4工程索赔的合同同条款分析序号合同条款号条款主要内容索赔事项内容可索赔内容14.2履约保证业主根据4.2款提出的履约保证下的索赔履约保证金额或其他金额24.3.5分包承包商承担连带的分包责任由分包商造成的损失35.1.1材料和工程设备的运输与保管承包商因运输、保管不当导致业主的损害赔偿费、损失和开支赔偿费、损失和开支45.4.1使用不合格的材料和工程设备承包商使用不合格的材料或工程设备材料、设备购置费56.2业主提供的施工设备和临时设施承包商使用业主的设备使用业主设备的费用66.3增加或更换设备承包商的设备不满足要求更换费用和其他开支711.5承包商的工期延误承包商因为自身的原因导致进度缓慢，需要加快进度而使业主支付的额外费用业主因加速施工支付的额外费用811.5承包商的工期延误承包商未能按约定的时间竣工误期损害赔偿费913.5.3监理工程师重新检查工程质量不符合要求业主参加检查引起的费用1013.6.1清除不合格工程承包商未能按监理工程师的指示移除不合格的设备材料，以及不符合合同约定的工作承包商未履行指示使业主支付的所有费用1117.2.3预付款的扣回与还清在颁发工程接受证书前，或者由于其他原因终止合同前，预付款尚未还清尚未还清的预付款1218.7.1现场清理承包商未能按合同约定清理现场，业主可自行或委托他人完成业主处理和恢复现场的费用1319.2.4缺陷责任承包商未能在合同期限内修补缺陷或损坏，业主自行或委托其他人完成修复工作业主自行或委托其他人修复工程的费用1419.3缺陷通知期限的延长因承包商的责任而使工程或设备发生的缺陷或损害缺陷通知期的延长1520.6.5未按约定投保的补救承包商未能遵守相应的约定投保业主代替投保费用或由此遭受的损失1622.1.4合同解除后的估价、付款和结清承包商严重违约、破坏或行贿、业主可以终止合同并向承包商索赔由此造成的损失业主遭受的损失和损害赔偿费，以及完成工作所需的额外费用38507《标准施工招标文文件》中业主可可向承包商索赔赔的条款3861承包人获得的赔偿方式9.14.41．延长工期；；2．要求发包人人支付实际发生生的额外费用；3．要求发包人人支付合理的预预期利润；4．要求发包人人按合同的约定定支付违约金。13版清单新增增条款，对承包人获得的的赔偿方式进行了了约定，并首次提出出承包人可以要求发发包人支付违约金，，体现了索赔的惩罚罚性。2发包人获得赔偿的方式9.14.81．延长质量缺缺陷修复期限；；2．要求承包人人支付实际发生生的额外费用；3．要求承包人人按合同的约定定支付违约金。本条款为13版版清单新增条款，对发包人获获得赔偿的方式进行约定，，并首次提出发包人可以要要求承包人支付违约金，体体现了索赔的惩罚性。3．施工索赔的组组成及计算方法法3．1．2013版清单下承包商商可索赔的项目目387对于已知部分工工程的延期的时时间：对于已知额外增增加工程量的价价格：比例分析法简单方便，但有时不尽符合实际情况，比例分析法不适用于变更施工顺序、加速施工将各个单项工程程延误的时间加加总，计算平均均值，并考虑一一个修正值。、删减工程量等事件的索赔2、按单项工程工工期延误的平均均值计算3.施工索赔的组成成及计算方法3.2工期索赔的两种种计算方法：1）网络图分析法法网络图分析法是是利用进度计划划的网络图，分分析其关键线路路。如果延误的的工作为关键工工作，则总延误误的时间为批准顺延的工工期；如果延误误的工作为非关关键工作，当该该工作由于延误误超过时差限制制而成为关键工工作时，可以批准延误时间与与时差的差值；若若该工作延误后仍仍为非关键工作，，则不存在工期索索赔问题。2）比例分析法网络图分析法虽然然最科学、最合理理，但在实际工程程中，干扰事件常常常仅影响某些单单项工程、单位工工程或分部分项工程的工期期，分析它们对总总工期的影响，可可以采用更为简单单的比例分析法，，即以某个技术经经济指标作为比较基础，计算算出工期索赔值。1、按合同价所占比比例计算工地总成本：（直直接费加场地管理理费）公司管理费：（总总成本×10%））利润：（总成本加加公司管理费）××7%合同价：380万元38万元29.26万元447.26万元元索赔值：47.48万元工地总成本增量：：（420-380）公司管理费：（工工地总成本增量××10%）利润：（总成本增增量+公司管理费费增量）×7%利息支付：（按实实际时间和利率计计算）40万元4万元3.08万元0.4万元工地总成本增加到420万元3.使用条件.1）总费用核算准确确、成本分摊方法法、分摊基础合理理、实际总成本与与报价总成本所包包含的内容一致2）承包商报价合理理，反应真实情况况。3）费用损失责任完完全在于业主或其其他人，承包商不不承担任何责任损损失。4）合同争执不适合合分项计算方法：：如业主原因造成成工程性质发生根根本性变化，原合合同报价已完全不不适用；多干扰因素作用下，，难以分清各索赔赔事件的具体影响响和索赔额度。5）索赔是合理的、、证据确凿。4.注意事项.1）成本增加使得承承包商支出增加，，在索赔中可以计计算利息支出。3882）有时在采用总费费用法计算时，要要在计算结果上修修正，扣减：报价价失误、现场管理理不善、成本控制制问题、劳动力和材料的短缺缺。施工索赔的组成及及计算方法费用索赔的两种计计算方法.1）总费用法.1.思路.思路：以承包商的的额外成本为基点点加上管理费和利利润等附加费作为为索赔值。2.案例.（3）增加的材料运输输、采购、保管费费用＝实际费用-报价费用389可索赔的人工费包包括额外增加工作作内容的人工费、、超过法定工作时时间的加班费、非非承包商责任引起起工程延误的停工工损失费、非承包商责责任的工作效率降降低的损失费和法法定人工增长费等等，各项费用计算算如下：（1）加班费=消耗的人工工日××人工单价×加班班系数（2）额外工作所需人人工费＝消耗的人人工工日×合同中中的人工单价、计计日单价或重新议议定单价（3）劳动效率降低的的费用索赔额＝(该项工作实际支出出工时一该项工作作计划工时)×人工单价（4）停工（窝工）损损失费=窝工人工工日×窝窝工人工单价2．施工机械使用费费可索赔的施工机械械使用费包括由于于完成额外工作增增加的机械使用费费、非施工单位责责任的工效降低增增加的机械使用费费和由于建设单位或监监理工程师原因导导致机械停工的窝窝工费。可采用机机械台班费、机械械折旧费、设备租租赁费等几种形式式。（1）停工或窝工的机机械闲置费＝机械械台班折旧费（机机械的日租赁费））×闲置天数（2）完成额外工作增增加的机械使用费费＝机械台班单价价×工作台班数（3）机械作业效率降降低费＝机械作业业发生的实际费用用一投标报价的计计划费用2．施工机械使用费费.可索赔的材料费通通常包括增加额外外工作、变更工作作性质和施工方法法增加额外使用量量的材料费、客观观原因引起的材料料价格上涨的费用和非非承包商责任造成成工程延误导致材材料价格上涨和超超期储存的费用。。材料费中应包括括运输费、仓储费费及合理的损耗费。如果果由于承包商管理理不善，造成材料料损坏失效，不能能列入索赔的范围围。（1）额外材料使用费费＝(实际用料量一计划划用料量)×材料预算单价（2）材料价格上涨费费用＝(现行价格一基本价价格)×材料使用量3．材料费.1.人工费.2）分项法思路：分项法计算算是按每个干扰事事件，以及这事件件所影响的各个费费用项目分别计算算索赔值的方法。分部分项工程项目目及措施项目索赔赔施工索赔的组成及及计算方法390企业管理费属于工工程成本的组成部部分，是指为整个个企业的经营活动动提供支持和服务务所发生的管理费费，计算方法有两两种：费用分析法、公式式计算法特别注意：窝工、、机械闲置不计取企业管理费（因为为窝工、机械闲置置不引起工程价值值的增减）费用分析法内容包括：1、管理人员工资资；是指管理人员员的基本工资、工工资性补贴、职工工福利费、劳动保保护费等。2、办公费：是指指企业管理办公用用的文具、纸张、、帐表、印刷、邮邮电、书报、会议议、水电、烧水和和集体取暖（包括括现场临时宿舍取暖）用用煤等费用。3、差旅交通费：：是指职工因公出出差、调动工作的的差旅费、住勤补补助费．市内交通通费和误餐补助费费、职工探亲路费费、劳动力招费、职工离离退休、退职一次次性路费、工伤人人员就医路费、工工地转移费以及管管理部门使用交通通工具的油料、燃燃料、养路费及牌照费。．4、固定资产使用用费：是指管理和和试验部门及附属属生产单位使用的的属于固定资产的的房屋、设备仪器器等折旧、大修、、维修或租凭费。5、工具用具使用用费：是指管理使使用的不属于固定定资产的生产工具具、器具、家具、、交通工具和检验验、试验、测绘、、消防、用具等的购置、维维修和摊销费。6、劳动保险费；；是指由企业支付付离退休职工的易易地安家补助费、、职工退职金、六六个月以上的病假假人员工资、职工工死亡丧葬补助费、按规规定支付给离退休休干部的各项经费费。7、工会经费：是是指企业按职工工工资总额计提的工工会计费。8、职工教育经费费；是指企业为职职工学习先进技术术和提高文化水平平、按职工工资总总额计提的费用。。9、财产保险费；；是指施工管理用用财产、车辆保险险。10、财务费；是是指企业为筹集资资金而发生的各种种费用．11、税金：是指指企业按规定缴纳纳的房产税、车船船使用税、土地使使用税、印花税等等。12、其他：包括括技术转让费、技技术开发费、业务务招待费、绿化费费、广告费、公证证费、法律顾问费费、审计费、咨询询费等4.企业管理费.施工索赔的组成及及计算方法合同以外的零星工工作或非承包人责责任事件发生时，，承包人应按合同同约定及时向发包人提出现场签证证。并按投标报价价中的计日工单价价计算索赔值3916．以签证形式的计计日工.其它项目索赔施工索赔的组成及及计算方法4.企业管理费.公式计算法（1）按照合同规定定或协商的企业业管理费率计算算①企业管理费费=直接费索赔赔额×企业业管理费率率或者②企业管理费费＝(人工费索赔赔额+机械费索赔赔额)×企业管理费费率或者③企业管理费费＝人工费费索赔额××企业管理理费率（2）以工程延延期的总天天数为基础础，计算企企业管理费费企业管理费费=工程延期的的天数×该该工程的每每日企业管管理费5．利润.一般来说，，由于工程程范围的变变更和施工工条件变化化引起的索索赔，承包包商是可以以列入利润润的。但对对于工程延延误的索赔赔，由于利润通常常包括在每每项实施的的工程内容容的价格之之内．而延延误工期并并未影响削削减某些项项目的实施施，而导致致利润减少少。所以，一般造价工工程师很难难同意在延延误的费用用索赔中加加进利润损损失。索赔利润的的款额计算算通常是与与原报价单单中的利润润百分率保保持一致，，即在直接接工程费的的基础上，，增加原报报价单中的的利润率，作为该该项索赔款款的利润。特别注意：：窝工、机机械闲置不计取利润（因为为窝工、机机械闲置不不引起工程程价值的增增减）索赔项目具体索赔项目主要内容延长质量缺陷修复期限延长质量缺陷修复期限按承包人实际拖延的工期延长额外费用发包人实际支付的额外费用因承包人原因导致的工期拖延，发包人的管理费用因承包人原因导致的合同终止，发包人的损失因承包人使用不合格材料、工程设备，发包人的材料、设备购置费因承包人原因导致的工程缺陷，发包人的损失违约金违约金按照合同约定的金额或比例要求承包人支付违约金。39213版清单下发发包人可索索赔的项目目施工索赔的的组成及计计算方法3931索赔事件分分析.索赔事件分分析的对象象是已发生生的干扰事事件，并且且给承包商商带来实际的影响响2合同分析.对合同文件件进行全面面详细分析析研究，切切实理解合合同双方权权利及义务，预测测合同履行行过程中的的风险，分分析进行工工程索赔可可行性，从而采取有有效的索赔赔管理策略略。合同中中有关索赔赔一些规定定，必须引起承包商商高度重视视。包括合合同价格调调整条件和和方法，工工程度变更的补偿条条件和计算算方法及业业主的合作作责任等。3工程量清单单分析.依据合同和和新《规范范》的规定定，分析哪哪些项目单单价可调整整，那些不可调整整，确定索索赔好金额额。施工索赔的的组成及计计算方法清单计价方方式下的索索赔分析步步骤.图注：图中中C代表承包商，N代表客观原原因，E代表业主。。一条横线表示示承包商既不能得到到工期的延长，也不不能得到经济补偿；；二条横线表示承包包商可以得到相应工工期的延长；三条横横线表示承包商既能能得到工期的延长，，又能得到经济补偿偿。资料来源：：杨晓林，，建筑工程程索赔与案案例分析，概念：某一个干扰事件先发生，在它结束前，不考虑在此过程中发生的其他类型的干扰事件的影响。3944.几种常见索索赔的费用用构成和计计算方法工期延误的的索赔计算算.1.共同延误引引起的工期期延误的索索赔值计算算原则.（1）首先发生生原则.395案例背景：某入程项目目施二采用用了包工包包全部材料料的固定价价格合同。。工程招标标文件参考资料料中提供的的用砂地点点距工地4km。但是开入入后，检查查该砂质量量不符合要求，，承包商只只得从另一一距工地20km的供砂地点点采购。而而在一个关关键工作面上又又发生了几几种原因造造成的临时时停工：5月20日到5月26日承包商的的施工设备出出现了从未未出现过的的故障；应应于5月24日交给承包包商的后续续图纸直到6月10日才交给承承包商；6月7日到6月12日施工现场场下了该季季节罕见的的特大暴雨，，造成了6月11日到6月14日的该地区区的供电全全面中断。。由于供砂地地点的增加加，承包商商经过仔细细计算后，，向业主的的造价工程程师提出将原用用砂单价每每吨提高5元人民币的的索赔要求求。同时由由于以上几几种情况的暂时停工工，承包商商在6月15日向业主的的造价工程程师提交了了延长工期期25天，成本损失费费2万元/天，利润损损失费人民民币2000元/天的命赔要要求，共计计索赔款57．2万元。这是一个共共同延误的的问题。工工程师通过过对现场实实际情况的的调查，并并仔细研究承包包商的索赔赔报告，认认为：案例.4.几种常见索索赔的费用用构成和计计算方法396案例分析：1）承包商应应对自己就就招标文件件的解释负负责并考虑虑相关风险险，承包商商应对自己的报价价正确性与与完备性负负责，同时时，材料供供应的情况况变化是一一个有经验的承包包商能够合合理预见到到的，所以以对承包商商增如用砂砂单价的索索赔要求不予批准准。2）由于几种种原因的共共同延提，，5月20日到5月26日出现的设设备故障是是属于承包商应应承担的风风险，不予予考虑承包包商的费用用索赔要求求，在承包包商的延误时间内内，不考虑虑其他原因因导致的延延误，所以以5月24日到5月26日拖交图纸不予补补偿。5月27日到6月9日是业主延延交图纸引引起的，为为业主应承承担的责任，，批准给承承包商相应应的索赔要要求，因5月有31号，故可以以补偿工期14天，并给予予相应经济济补偿。在在业主拖交交图纸影响响期间，不不考虑6月7日到6月9日特大暴雨雨的影响，，从6月10日到6月12日特大暴雨雨是属于客客观原因导致的的，不考虑虑给承包商商经济补偿偿，但给予予相应工期期延长3天。供电中断是属于于一个有经经验的承包包商也无法法预见的情情况，是属属于业主风风险应给承包商相相应补偿。。但是6月11日到6月12日特大暴雨雨期间，不不考虑停电电造成的延误误，所以从从6月13日到6月14日给承包商商2天工期延长长和相应费费用补偿。3）工程师经经研究认可可了承包商商的成本补补偿标准，，即每天2万元，但不不考虑承包商利利润损失，，所以共批批准补偿承承包商展延延工期19天，费用补补偿16天x2万元/天＝32万元4.几种常见索索赔的费用用构成和计计算方法397（2）比例分摊原则.结合共同延误索赔赔事件的特点，以以共同延误各责任任方对整个工期的的影响为划分标准，划分共同延延误各责任方的责责任归属。但是，共同延误各各方出于利益的考考虑，对于己方在在共同延误索赔中中所付责任认识不一，因此如何何定量的分析共同同延误各责任方的的责任大小并为共共同延误各方所接受，才是责任分分摊的关键环节。（3）主导原因原则.分析这些干扰因素素哪个是主导因素素，由主导原因的的干扰事件承担责责任。4.几种常见索赔的费费用构成和计算方方法工期延误事件及分类工期延误事件发生先后关系及延误时间基础设计延误45天建设初期现场工效降低导致延误若干天工程量增加引起工期延误120天雨季反常延误20天水泥短缺延长15天45天若干天120天20天15天发出索赔通知误时间。398在实践中的对共同同延误的创新.需要特别注意的是是：工程实践中，，当遇见上述三种种情况对承包商都都不利情况下，承承包商可以提出新的解决策策略和模型，在证证据及理论正确情情况下，可以得到到仲裁或诉讼支持持。案例案例背景：本案例采用EPC合同类型。案例工工程基础设计结束束后，承包商开始始着手土建设计。。为了压缩工期，承包商对土建建工程选择了“边边设计、边审图、、边施工”的方式式，即完成一个单单位工程的桩和基础图纸，就提提交工程师审核，，待批准后立即开开始施工。期间发发生的延误事件如如图所示：若采用常规的三种种责任分担方法，，则会产生以下结果：（1）首先发生原则：：首先发生的是基基础设计延误,承包商并不能获得得工期延长。（2）比例分摊原则：：业主和承包商需需要相互妥协，共同接受工工程师在考虑全部部工期延误事件的综合影响后做做出的折衷裁决。。承包商判断工程师裁决的工期期延长不会超过60天，根本不够弥补实际工期损损失。（3）主导因素原则：：工期延误的前一一部分主导原因是基础设计计延误和现场工效效低下，承包商无法索赔工期；；工期延误的后一一部分主导原因是工程量增加，，承包商可以索赔赔工期延长，但这部分工期延长长的时间本就不多多，而且承包商还不能计算清楚楚现场工效低下导导致的工期延399新共同延误模型的的创造——Dayone模型：在借鉴上述三种方方法不能获得满意意结果的情况下,承包商聘请了一家家在工程索赔领域域卓有建树的欧洲知名工程程咨询公司。在该该公司的协助下,承包商为计算工程程量增加导致的工工期延长设计出了DayOne模型,即案例工程桩和砼砼的实际工程量并并不是在土建图纸纸设计完成后才存存在，而是在案例例工程合同签约日(DayOne)那天就已经发生了了，只是在土建图图纸设计完成后才才被承包商和工程程师意识到。因此，承包商在计计算桩量和砼量增增加导致的工期延延长时可以不考虑虑其他事件影响(这些事件在DayOne的时候还没有发生生)，而是将自己置身身在DayOne那天，以合同中的的进度计划所显示的现场工效为计计算依据，优化施施工工序，保持现现场各种资源条件件不变，将实际桩桩量和砼量套用到该进度计划中中，从而计算出工工程量增加所对应应的“实际”工期期。按照DayOne模型，承包商计算算出工期延长为323天，但套用了实际际工程量的新进度度计划存在一些不合理的现象象，例如现场资源源使用峰值超出现现场实际可用量，，在这种情况下，，承包商对新进度计划进行优化化，最终计算得到到工期延长为314天。国内关于共同延误误的判例判例案例背景：1992年4月8日，金海旅游与与卓越装饰签订施施工合同，合同约约定：工期300天，开工日期暂暂定为1992年5月1日。1993年2月7日，工程正式开开工，施工中，金金海旅游因未能按按时将意大利石材材等材料运抵现场场，造成2个月停工。期间卓卓越装饰因返工也也导致停工2个月。1994年2月，，因春节卓越装饰饰擅自停工，金海海旅游1994年2月21日与其终止合同。。截至该日工程延延误74天，工程完成90%以上。延误74天开工日期合同约定完工日期实际完工日期业主承包商共同延误两个月图金海旅游与卓越装装饰工期延误示意意图法院判决在该事件中，在发发生了第一个延误事件后，紧随随其后立即发生了第二个干扰时时间，这时很难说清楚是否是第第一个延误引发了第二个延误。。且无法证明过错责任的大小。因此，法院给出以以下判决：“工期因承发包方交交叉原因引起的延误，由双方平平均分担工期延误，金海旅业与与卓越装饰各自承担50%的工期延误责任””。400相关规定可能的费用项目说明计算基础注意事项1.56号令：11.3发包人的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润：（1）增加合同工作内容（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（4）因发包人原因导致的暂停施工（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。2.10版《房建市政标准施工指标文件》：11.3（7）因发包人原因不能按照监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工。除发包人原因延期开工外，发包人造成工期延误的其他原因还包括：等延误承包人关键线路工作的情况。（1）人工费包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低、不合理使用劳动力等损失停工、窝工按实际停工工时数和报价单中人工费单价等计算低效生产的损失按投标书中确定的和实际的劳动力投入量和工作效率，劳动力单价等计算1.需要识别承包商是否将劳动效率定的过高，使得计划用工人数减少，劳动力单价较高，从而获得意外的索赔。故要重审核承包商的报价依据。2.对承包商责任和风险造成的劳动力损失，如气候原因引起的现场公认停工，应予以扣除。（2）材料费因工期延长引起的材料推迟交货而导致的损失，因工期延长引起的材料价款上涨按实际支出计算1.推迟交货损失必须要有实际损失证明2.价格上涨的损失按材料价格指数和未完工程中材料费的含量调整。（3）机械设备费设备因延期引起的折旧费、利息、维修保养费、固定税费、进出场费或租赁费等上涨按承包商停滞台班数，停滞台班费单价、台班租赁费等计算1.与劳动力一样，应分清施工设备的低效率损失。2.应扣除在这段时间内这些设备可能有的其他使用收入或消耗的机时。（4）企业管理费包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施的折旧、营运费，现场日常管理费支出，交通费等按实际支出计算1.在实际工程中，承包商现场并未完全停工，而是在一种低效率和混乱状态下的施工，因此企业管理费应扣减这一阶段已完工程量所占用的工期份额。（5）利润工程延误导致承包预期利润的减少按承包商预期的利润损失计算这里应采用承包商近年实际平均利润率计算。（6）其它索赔（5）因工期延长的通货膨胀费按实际支出计算若在上述（1）、（2）、（3）中出现，不能再在此处重复出现（6）相应的保险费、保函费分包商索赔：分包商因延期向承包商提出的费用索赔推迟支付引起的兑换率损失：工程延期引起支付延迟按实际损失计算4012.工期延误的费用索索赔计算.402案例:工期延长索索赔我国某水电站工程程的施工支洞，全长303m，地质条件比较复杂，承包包商在开挖中遇到了断层软弱弱带和一些溶洞。断层带宽约约60m，给施工造成极为困难的的条件。承包商因此改变投标标报价文件中的施工方法，并并经工程师同意，采用了迫开开挖、迫衬砌的“新奥法”工工艺施工。从而，实际施工进进度比原计划施后了120天天。4.几种常见索赔的费费用构成和计算方方法索赔原因依据FIDIC条款承包商行动索赔内容工期延长索赔第8.4款竣工时间的延长第20.1款承包商的索赔：有权提出延长工期，向工程师发出通知。请求工程拖期403承包商决定调整钢钢管斜井的施工进进度，利用原计划中的浮浮动工期，可挽回回30天的延误工期；同时时，请求工程师批批准另外90天的拖期。。索赔事件索赔依据4.几种常见索赔的费费用构成和计算方方法404404(1)施工支洞开开挖过程中出现的的不良地质条件，，超出了招标时所所预期的断层软弱带的宽度，属于承包商不能够够合理预见和控制制的不利施工条件件，并非承包商的失误或或疏忽所致，故确确认属于可原谅的延误误。(2)这一不利的的施工条件，以及及它所导致的工期期延误，也不是业业主及工程师所能预见和控制的的，不是业主方面面的借误。因此，，此种工期延误是属于可原谅、但不予利利润补偿的延误。(3)根据以上分分析，业主批准给给承包商延长工期期90天,并支付付延长期承包商的成本。但不进行行利润补偿，即按按投标文件中的施施工单价和实际增增加的工程量向承包商进进行施工进度款支支付。索赔结果4.几种常见索赔的费费用构成和计算方方法405加速施工导致致的费用索赔赔.相关规定1.56号令规定：11.6工期提前发包人要求承承包人提前竣竣工，或承包人提出提提前竣工的建建议能够给发包人带来来效益的，应应由监理人与承包人共共同协商采取取加快工程进度的措施施和修订合同同进度计划。发包人应应承担承包人人由此增加的费用，并并向承包人支支付专用合同条款约定定的相应奖金金。21..3.1（5）不可抗力不能按期竣工工的，应合理理延长工期，承包人不不需支付逾期期竣工违约金。发包人人要求赶工的的，承包人应采取赶工工措施，赶工工费用由发包人承担。2.10版《房建市政政标准施工指标文件件》：技术标准和要要求3.3关关于工期的一一般规定：如果承包人在在投标函附录录中承诺的工期提前于于发包人在本本工程招标文件中所要要求的工期，，承包人在施工组织设设计中应当制制定相应的工期保证措措施，由此而而增加的费用应当被认认为已经包括括在投标总价中。除合合同另有约定定外，合同履约过程中中发包人不会会因此再向承包人支付付任何性质的的技术措施费用、赶工工费用或其他他任何性质的提前完工工奖励等费用用。合同条件11.6工期提前提前竣工的奖奖励办法：。注意事项1.整个合同同报价的依据据发生变化，合同报价价已不再是主主要依据。2.在实际工工程中，由于于加速施工的实际费用用支出的计算算和核实非常困难难，容易产生生矛盾和争执，因因此合同双方方在变更协议中核核定一赶工费费赔偿总额，由承承包商包干使使用。可能的费用（1）人工费（2）材料费（3）机械设备费（4）部分企业管理费（5）其他（6）利润扣除：部分企业管理费说明1、因业主指指令工程加速速造成增加劳动力投入，，不经济地使使用劳动力使生产效率率降低2、节假日加加班、夜班补补贴1、增加材料料的投入，不不经济地使用材料；2、、因材料需提提前交货给材料供应商的的补偿；3、、改变运输方式；4、材材料代用1、增加机械械使用时间，，不经济地使用机械；2、增加新设设备的投入1、增加管理理人员的工资资；2、增加人员的其他费费用，如福利费费、工地补贴、交通通费、劳保、假假期等；3、增加临临时设施费；4、现场日常管理费支支出分包商索赔等承包商加速施工工应合理获得的的利润由于赶工，计划划工期缩短，减减少支出：工地交通通费、办公费、、工器具使用费、设设施费用等计算基础1、报价中的人人工费单价，实实际劳动力使用量，已完成成工程中劳动力力计划用量2、实际加班数数，合同约定或或劳资合同约定的加班补贴贴费1、实际材料使使用量，已完成成工程中材料计划使用量，，报价中的材料料价款或实际价款；2、、实际支出；3、材料数量、实际运输价价款、合同约定定的材料运输方式的价款款；4、代用材材料的数量差，价款差1、实际费用，，报价中的机械械费，实际租金等；2、新新设备报价，新新设备的使用时间1、计划用量，，实际用量，报报价标准；2、实际增加人人·月数，报价中的的费率标准；3、实际际增加量，实际际费用；4、实际开支数，原原报价中的包含含的数量；按实际支出计算算按承包商实际应应得的利润计算算缩短月数，报价价中的费率标准准扣除：其他附加费保函、保险和总总部管理费等406某办公楼建设工程，首层为商商店，开发商准备建成成后出租，合同同价482,144英镑，合同价格格中管理费为12.5%，，合同工期18个月。工程概况案例:加速施工引起的的索赔.4.几种常见索赔的的费用构成和计计算方法407索赔事项在工程实施中出出现如下情况，，使工程施工拖拖延：1．开挖地下室时时遇到了由于旧旧房遗留的基础础引起的障碍2．发现了一些古古井，由一些考考古专家考证它它们的价值产生生拖延3．安装钢架过程程中部分隔墙倒倒塌，同时为保保护临近的建筑筑而造成延误4．锅炉运输和安安装的指定分包包商违约5．地下室钢结构构施工的图纸和和指令拖延等在开工约7个月月后承包商提出出了12周的工工期拖延索赔，，但业主不同意，并指示工程师师不给予工期延延长的批准。业主已经与房屋屋的租赁人签订订了租赁合同，，规定了房屋的的交付日期，如果不能及时交交付，业主要被被罚款。原因4.几种常见索赔赔的费用构成成和计算方法法工程师意见由于上面所述述干扰的发生生，按合同规规定承包商有有延长工期的权力力，如果责令令承包商在原原工期内完成成工程，是没有理理由的，必须须考到承包商商的合理要求求。如果要承包商商在原合同工工期内完成工工程，必须与与他协商，商讨价价格的补偿，，并签订加速速施工协议。业主认可工程程师的建议，，并授权工程程师与承包商商进行协商4084.几种常见索赔赔的费用构成成和计算方法法承包商意见提出12周的的工期延误索索赔工程师意见扣去承包商自自己的风险及及失误，给予延长长工期10周周发现古井，在在考古人员调调查期间工程程受阻2,515英镑地下室钢结构构因工程师指指令延误4,878英镑与隔墙有关的的工程和楼梯梯的延误等5,286英镑认为在该索赔赔计算中有不不合理的部分，工程程师确认索赔赔额为11,289英镑由指定分包商商引起的延误误损失5,286英镑合计14,934英镑部工程按原合合同竣工，即104094.几种常见索赔赔的费用构成成和计算方法法协商过程410410底层商店提前前14周费用用8,400英英镑办公楼提前10周增加费费用12,000英镑考虑风险影响响合计600英镑21,000英镑压缩工期节约约的管理费索赔额补偿费用11,289英镑25,419英镑（482,144×12．5%）/（1＋12．5%）÷78周×10周=6,870英镑4.几种常见索赔赔的费用构成成和计算方法法索赔结果加速施工所增增加的费用相关规定12.4.2条：承包人无无故拖延和拒拒绝复工的，，由此增加的的费用和工期期延误由承