劳动合同法的主要规定及实施条例的新规范

劳动合同法的主要规定及

实施条例的新规范

2008年10月国务院对贯彻实施劳动合同法及条例的要求一是要加强学习、宣传和培训工作，使社会各方面全面准确理解劳动合同法及其实施条例。不断增强劳动合同的法律意识，切实保障劳动者和用人单位的合法权益。二是要坚持依法行政，确保劳动合同法及其实施条例的贯彻实施。各级政府要切实加大对劳动合同法及其实施条例的执法力度，依法惩处各种违法行为，切实维护广大劳动者的合法权益。三是要加强备案审查工作，维护法制的统一和尊严。国务院法制办将加强对劳动合同方面的地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章的备案审查力度，确保劳动合同法及其实施条例的正确实施。

劳动合同法及条例概况劳动合同法2007年6月29日第十届全国人大常委会第二十八次会议通过2008年1月1日实施。共8章98条劳动合同法实施条例2008年９月３日国务院第25次常务会议通过自９月1８日公布之日起施行。共6章38条劳动合同立法解决的主要问题不订立劳动合同劳动合同短期化劳务派遣用工不规范少数企业存在侵害职工权益行为实施条例遵循的三项基本原则一致性原则。实施条例作为劳动合同法的配套行政法规，与劳动合同法规定的制度保持一致;协调性原则。实施条例根据劳动合同法的规定，准确体现劳动合同法的立法宗旨，维护劳动者的根本利益，努力实现用人单位和劳动者双方权利、义务关系的协调;可操作性原则。实施条例重点针对劳动合同法中比较原则的规定和一些社会上存在误解的条款，作出具体的规定和必要的衔接，增强可操作性劳动合同法的新变化适用范围进一步扩大劳动合同订立的要求更加严格用人单位建立规章制度程序进一步明确劳动合同的内容（期限、必备条款和约定条款）适当限制劳动合同的解除、终止以及经济补偿做出调整特别规定了劳务派遣、非全日制用工贯彻实施劳动合同法需关注的重点劳动合同的订立和依法用工企业规章与落实企业劳动管理权劳动合同内容的变化及约定无固定期限劳动合同与劳动力结构调整劳动合同的解除终止及解雇保护(一)劳动合同法适用范围企业、个体经济组织；民办非企业单位；国家机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者。

条例:依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。(二)劳动合同的订立规定订立原则：增加了公平、诚实信用的原则。订立形式：书面形式法律效力：当事人依法订立即具有法律约束力条例：(订立劳动合同的主体）用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同劳动合同的订立要求劳动关系的建立法定化：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动合同订立的时间与劳动关系的建立时间适当分离，有三个时点。用人单位不订立劳动合同的责任：一是加大解雇限制；二是加大用工成本(条例:用人单位每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。)条例：：劳动动者不不订合合同的的解决决方式式自用工工之日日起一一个月月内，，经用用人单单位书书面通通知后后，劳劳动者者不订订书面面劳动动合同同的，，用人人单位位应当当书面面通知知劳动动者终终止劳劳动关关系，，无需向向劳动动者支支付经经济补补偿，但是是应当当依法法向劳劳动者者支付付其实实际工工作时时间的的劳动动报酬酬。自用工工之日日起超超过一一个月月不满满一年年，用用人单单位补补订劳劳动合合同时时，劳劳动者者不订订书面面劳动动合同同的，，用人人单位位应当当书面面通知知劳动动者终终止劳劳动关关系，，并依照劳劳动合合同法法第47条的规规定支支付经经济补补偿。条例：：建立立职工工名册册的内内容职工名名册:应当包包括劳劳动者者姓名名、性性别、、公民民身份份号码码、户户籍地地址及及现住住址、、联系系方式式、用用工形形式、、用工工起始始时间间、劳劳动合合同期期限等等内容容。不建立立职工工名册册的责责任用人单单位违违反劳劳动合合同法法有关关建立立职工工名册册规定定的，，由劳劳动行行政部部门责责令限限期改改正；；逾期期不改改正的的，由由劳动动行政政部门门处２２００００元元以上上２万万元以以下的的罚款款。(三)用人人单单位位建建立立规规章章制制度度的的要要求求规章章制制度度的的法法律律地地位位和和作作用用劳动动规规章章制制度度的的建建立立程程序序：：应应当当经经职职代代会会或或全全体体职职工工讨讨论论，，提提出出方方案案和和意意见见，，与与工工会会或或者者职职工工代代表表平平等等协协商商确确定定，，并并公公示示或或告告知知劳劳动动者者。。取消消劳劳动动纪纪律律做做为为劳劳动动合合同同必必备备条条款款对规规章章制制度度的的约约束束:工会会/劳动动者者/劳动动行行政政部部门门(四)劳动动合合同同的的内内容容（（期期限限、、必必备备条条款款和和约约定定条条款款））1.劳动动合合同同的的三三种种期期限限固定定期期限限劳劳动动合合同同；；无固固定定期期限限劳劳动动合合同同；；区别别标标志志：：是是否否约约定定了了确确定定的的终终止止时时间间以完完成成一一定定工工作作任任务务为为期期限限的的劳劳动动合合同同（（以以某某项项工工作作的的完完成成为为合合同同期期限限））应当当订订立立无无固固定定期期限限劳劳动动合合同同条条件件除劳劳动动者者提提出出订订立立或或续续订订固固定定期期限限劳劳动动合合同同外外，，应应当当订订立立无无固固定定期期限限合合同同情情形形：：劳动动者者已已在在该该单单位位连连续续工工作作满满10年的的；；初次次实实行行合合同同制制或或国国企企改改制制重重签签劳劳动动合合同同时时，，符符合合““双双十十””条条件件的的；；连续续订订立立二二次次固固定定期期限限劳劳动动合合同同后后续续签签的的条例例：：对劳劳动动合合同同的的内内容容，，双双方方应应当当按按照照订订立立劳劳动动合合同同的的原原则则协协商商确确定定；；对对协协商商不不一一致致的的内内容容，，依依照照劳劳动动合合同同法法第第18条的的规规定定(重新新协协商商、、同同工工同同酬酬））执执行行。。条例例：：劳劳动动者者工工作作年年限限的的计计算算连续续工工作作满满１１００年年的的起起始始时时间间应当当自自用用人人单单位位用用工工之之日日起起计计算算，，包包括括劳劳动动合合同同法法施施行行前前的的工工作作年年限限。。劳动动者者流流动动中中的的工工作作年年限限计计算算劳动动者者非非因因本本人人原原因因从从原原用用人人单单位位被被安安排排到到新新用用人人单单位位工工作作的的，，劳劳动动者者在在原原用用人人单单位位的的工工作作年年限限合合并并计计算算为为新新用用人人单单位位的的工工作作年年限限;原用用人人单单位位已已经经向向劳劳动动者者支支付付经经济济补补偿偿的的，，新新用用人人单单位位在在依依法法解解除除、、终终止止劳劳动动合合同同计计算算支支付付经经济济补补偿偿的的工工作作年年限限时时，，不不再再计计算算劳劳动动者者在在原原用用人人单单位位的的工工作作年年限限。。2.劳动动合合同同的的必必备备条条款款当事事人人双双方方的的基基本本情情况况；；劳动动合合同同期期限限；；工作作内内容容和和工工作作地地点点（（劳劳动动合合同同履履行行地地与与用用人人单单位位注注册册地地））；；工作作时时间间和和休休息息休休假假；；劳动动报报酬酬。。社会会保保险险；；劳动动保保护护、、劳劳动动条条件件和和职职业业危危害害防防护护;法定定应应当当纳纳入入劳劳动动合合同同的的其其他他事事项项3.劳动合同同的约定定条款劳动合同同法对部部分约定定条款做做出限制制规定：：试用期限限及试用用期间的的工资规规定（不得低于于本单位位相同岗岗位最低档工资资的80%或者不得得低于劳劳动合同同约定工工资的80%）违约金的的限制规规定商业秘密密及竞业业限制（（两类人人才）规规定培训服务务期及违违约金的的限制规规定条例：专项培训训费用包括用人人单位进进行专业业技术培培训而支支付的有有凭证的的培训费费用、培培训期间间的差旅旅费用以以及因培培训产生生的用于于该劳动动者的其其他直接接费用。。劳动合同同期满，，但用人人单位与与劳动者者依法约约定的服服务期尚尚未到期期的，劳劳动合同同应当续续延至服服务期满满；双方方另有约约定的，，从其约约定。(五)劳动合同同解除、、终止和和经济补补偿1.劳动合同同解除－－协商商解除：：用人单位位与劳动动者协商商一致，，可以解解除劳动动合同－－法定定解除：：劳动者和和用人单单位可以以解除劳劳动合同同的情形形禁止用人人单位解解除劳动动合同的的条件劳动者解解除劳动动合同的的情形劳动者通通知解除除劳动合合同－－提前前30日以书面面形式通通知用人人单位，，－－在试试用期内内提前3日通知用用人单位位劳动者随随时解除除劳动合合同－－增加加了单位位未参保保、规章章制度违违法、单单位原因因导致劳劳动合同同无效的的情形劳动者立立即解除除劳动合合同－－单位位强迫劳劳动、违违章指挥挥、强令令冒险作作业等行行为用人单位位解除劳劳动合同同的条件件（1）即时解除劳动动合同(劳动者有有下列情情形之一一):试用期内内不符合合录用条条件；严重违反反用人单单位规章章制度；；给用人单单位利益益造成重重大损害害；同时与其其他单位位建立劳劳动关系系，对完完成工作作任务造造成严重重影响，，或经单单位提出出，拒不不改正的的；欺诈行为为订立劳劳动合同同致使劳劳动合同同无效的的；被依法追追究刑事事责任的的．条例：用用人单位位与劳动动者解除除约定服服务期劳劳动合同同的，劳劳动者应应当按照照约定向向用人单单位支付付违约金金。用人单位位解除劳劳动合同同的条件件（2）用人单单位附加义务务解除劳动动合同:劳动者非非工伤医医疗期满满；劳动动者不胜胜任工作作；劳动动合同订订立时依依据的客客观情况况发生重重大变化化条例：用用人单位位选择额额外支付付劳动者者一个月月工资解解除劳动动合同的的，额外外支付的的工资应应当按照照该劳动动者上一一个月的的工资标标准确定定。（3）企业业经济性性裁员员:新增--转产、、重大大技术术革新新、经经营方方式调调整。。(并重申申经济济性裁裁员程程序)禁止用用人单单位解解除(终止)合同情情形接触职职业病病危害害作业业未进进行离离岗前前健康康检查查，或或者疑疑似职职业病病诊断断观察察期间间的；；职业病病或工工伤并并被确确认丧丧失(或部分分)劳动能能力的的；患病或或非工工伤医医疗期期内的的及女女职工工在孕孕期、、产期期、哺哺乳期期内的的；在本单单位连连续工工作满15年，且且距退退休年年龄不不足5年的2.劳动合合同终终止的的情形形劳动合合同的的终止止由约约定变变为法法定（（条例：：用人单单位与与劳动动者不不得在在法定定的劳劳动合合同终终止情情形之之外约约定其其他的的劳动动合同同终止止条件件）劳动合合同期期满的的；劳动者者已开开始享享受养养老保保险待待遇（（条例：：劳动者者达到到法定定退休休年龄龄的，，劳动动合同同终止止。返聘？？）劳动者者死亡亡或者者被法法院宣宣告死死亡或或失踪踪；用人单单位被被宣告告破产产的；；被吊吊销执执照、、责令令关闭闭、撤撤销或或者单单位决决定提提前解解散的的3.支付经经济补补偿的的情形形解除劳劳动合合同支付经经济补补偿的的情形形：劳动者者被迫迫解除除劳动动合同同的；；用人单单位提提出并并与劳劳动者者协商商一致致解除除劳动动合同同的；；用人单单位（（非因因职工工过失失等原原因））解除除劳动动合同同；经济性性裁员员条例：：劳务务派遣遣单位位或者者被派派遣劳劳动者者依法法解除除、终终止劳劳动合合同的的经济济补偿偿，依依照劳劳动合合同法法的规规定执执行。。支付经经济补补偿的的情形形终止劳劳动合合同支付经经济补补偿的的情形形劳动合合同期期满用用人单单位终终止的的（除除单位位维持持或提提高约约定条条件，，劳动动者不不同意意续订订的情情形））；用人单位被被宣告破产产、被吊销销执照、责责令关闭、、撤销或者者单位决定定提前解散散终止劳动动合同的条例：以完完成一定工工作任务为为期限的劳劳动合同因因任务完成成而终止的的，用人单单位应当依依照劳动合合同法的规规定向劳动动者支付经经济补偿。。经济补偿支支付办法(与481号比较)支付标准：：按劳动者在在本单位工工作年限(一律不封顶顶）每満１年支支付１个月月工资的经经济补偿。。月工资标准准:指劳动者在在劳动合同同解除终止止前12个月的平均均工资(未考虑企业业月均工资资)工作不足一一年的计发发办法:6个月以上不不满1年的，按1年计算；(不满6个月的，支支付半个月月工资的经经济补偿)。经济补偿支支付办法(与481号比较)补偿限制:本人月均工工资超过当当地上年度度职工月均均工资3倍的，按3倍的数额支支付，支付付补偿的最最高年限不不超过12年（标准和总总量双限））条例：经济补偿的的月工资计计算办法按照劳动者者应得工资资计算，包包括计时工工资或者计计件工资以以及奖金、、津贴和补补贴等货币币性收入。。劳动者在劳劳动合同解解除或者终终止前12个月的平均均工资低于于当地最低低工资标准准的，按照照当地最低低工资标准准计算。劳劳动者工作作不满12个月的，按按照实际工工作的月数数计算平均均工资。4.用人单位违违法解除(终止)劳动合同责责任两种处理方方式：劳动者要求求继续履行劳劳动合同的的，用人单单位应当继继续履行；；劳动者不不要求继续续履行劳动动合同，或或者劳动合合同已经不能继续履行的的，用人单单位支付相相当于经济济补偿2倍的赔偿金金后，劳动动合同的解解除有效。。条例：用人单位违违反劳动合合同法的规规定解除或或者终止劳劳动合同，，依法支付付了赔偿金金的，不再再支付经济济补偿。赔赔偿金的计计算年限自自用工之日日起计算。。劳务派遣单单位违法解解除或者终终止被派遣遣劳动者的的劳动合同同的，依照照第48条规定执行行。办理解除(终止)劳动合同手手续单位办理解解除(终止)劳动合同手手续：用人单位单单方解除劳劳动合同应应当向工会会说明理由由(方式:提供解除终终止决定)应当在解除除或终止劳劳动合同时时出具解除除或者终止止劳动合同同的证明（（条例：劳动合同期期限、解除除或者终止止劳动合同同的日期、、工作岗位位、在本单单位的工作作年限）。。办理解除(终止)劳动合同手手续单位办理解解除(终止)劳动合同手手续在15日内为劳动动者办理档档案和社会会保险关系系转移手续续；对解除或者者终止的劳劳动合同文文本，至少少保存2年备查。劳动者办理理解除(终止)劳动合同手手续应当按照双双方约定，，办理工作作交接。用用人单位在在劳动者办办结工作交交接时，向向劳动者支支付经济补补偿。(六)法律实施的衔衔接本法施行前已已依法订立的的劳动合同,继续履行本法规定连续续订立固定期期限劳动合同同的次数，自自08年1月1日后续订固定定期限劳动合合同时开始计计算。订立劳动合同同延迟一个月月的规定，从从08年1月1日起执行。用人单位现有有的规章制度度可以继续有有效，对不符符合法律规定定的应当清理理、修订。经济补偿规定定的衔接以2008年1月1日为界，分段段计算经济补补偿劳动合同在本本法施行后解解除或者终止止，依照本法法规定应当支支付经济补偿偿的，经济补偿年限限自本法施行之之日起计算。。本法施行前按按照当时有关关规定，用人人单位应当支支付经济补偿偿的按照当时时有关规定执执行。条例：政府给予岗位位补贴和社保保补贴的公益益性岗位，其其劳动合同不不适用有关无无固定期限劳劳动合同的规规定以及支付付经济补偿的的规定。(七)特别规定集体合同增加了签订专专项集体协议议及县以下签签订区域性行行业性集体合合同的规定劳务派遣非全日制用工工明确了以小时时计酬为主要要形式的用工工劳动标准:一是周工作时时间不超过24小时;二是小时工资资不得低于当当地政府确定定的最低小时时工资,并应当至少15日支付一次.对劳务派遣机机构的规定劳务派遣单位位应当依照公司法设设立；劳务派遣单位位是用人单位位，应当与