2015年一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义3349PPPT（知名讲师）16

2015年一级建造师执业资格考试

《市政实务》精讲班

1K420191工程竣工验收注意事项一、施工质量验收规定(一)验收程序1.检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。1K420190市政公用工程竣工验收与备案2.分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应参加相关分部工程验收。3.单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。4.单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整后，交总包单位，并应由总包单位统一归入工程竣工档案。5.建设单位收到工程竣工验收报告后，应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、勘察、监理等单位(项目)负责人进行单位工程验收。(二)基本规定1.检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。2.工程质量的验收均应在施工单位自检合格的基础上进行。3.隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理工程师或建设单位专业技术负责人进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工。4.参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。单位工程的验收人员应具备工程建设相关专业的中级以上技术职称并具有5年以上从事工程建设相关专业的工作经历，参加单位工程验收的签字人员应为各方项目负责人。5.涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。对涉及结构安全、使用功能、节能、环境保护等重要分部工程应进行抽样检测。6.承担见证取样样检测及有关关结构安全、、使用功能等等项目的检测测单位应具备备相应资质。7.工程的观感质质量应由验收收人员现场检检查，并应共共同确认。二、质量验收收合格的依据据与让步验收收规定(一)质量验收合格格的依据1.验收批(1)主控项目的质质量经抽样检检验合格；(2)一般项目的质质量应经抽样样检验合格;当采用计数检检验时，除有有专门要求外外，一般项目的合合格点率应达达到80%及以上，且不不合格点的最最大偏差值不不得大于规定定允许偏差值值的1.5倍；(3)主要工程材料料的进场验收收和复验合格格，试块、试试件检验合格格；(4)主要工程材料料的质量保证证资料以及相相关试验检测测资料齐全、、正确；具有有完整的施工工操作依据和和质量检查记记录。2.分项工程(1)分项工程所含含的验收批质量验验收全部合格格；(2)分项工程所含含的验收批的的质量验收记记录应完整、、正确；有关关质量保证资资料和试验检检测资料应齐齐全、正确。（资料齐全）3.分部(子分部)工程(1)分部(子分部)工程所含分项工程的质质量验收全部部合格；(2)质量控制资料应完整；(3)涉及结构安全和使使用功能的质量应按规规定验收合格格；(4)外观质量验收应符符合要求。4.单位(子单位)工程(1)单位(子单位)工程所含分部部(子分部)工程的质量验验收全部合格格；(2)质量控制资料料应完整；(3)单位(子单位)工程所含分部部(子分部)工程有关安全及使用功功能的检测资资料应完整；(4)主体结构试验验检测、抽查查结果以及使使用功能试验验应符合相关关规范规定；；(5)外观质量验收应符符合要求。(二)质量验收不合合格的处理(让步验收)规定（了解）1.经返工返修或或经更换材料料、构件、设设备等的验收收批，应重新新进行验收。2.经有相应资质质的检测单位位检测鉴定能能够达到设计计要求的验收收批，应予以以验收。3.经有相应资质质的检测单位位检测鉴定达达不到设计要要求，但经原原设计单位验验算认可能够够满足结构安安全和使用功功能要求的验验收批，可予予以验收。4.经返修或加固固处理的分项项工程、分部部(子分部)工程，虽然改改变外形尺寸寸但仍能满足足结构安全和和使用功能要要求，可按技技术处理方案案文件和协商商文件进行验验收。5.通过返修或加加固处理仍不不能满足结构构安全或使用用功能要求的的分部(子分部)工程、单位(子单位)工程，严禁验验收。三、竣工验收收(一)竣工验收规定定1.单项工程验收收。是指在一一个总体建设设项目中，一一个单项工程程已按设计要要求建设完成成，能满足生生产要求或具具备使用条件件，且施工单单位已自检合格，监理工程师师已初验通过过，在此条件件下进行的正正式验收。2.全部验收。是是指整个建设设项目已按设设计要求全部部建设完成，，并符合竣工工验收标准，，施工单位自自验通过，监监理工程师预预验认可，由建设单位组组织，有设计计、监理、施施工等单位参参加的正式验验收。在整个项目进行行全部验收时时，对已验收收过的单项工工程，可以不不再进行正式式验收和办理理验收手续，，但应将单项项工程验收单单作为全部工工程验收的附附件而加以说说明。3.办理竣工验收收签证书，竣工验收签证证书必须有建建设单位、监监理单位、设设计单位及施施工单位的签签字方可生效效。(二)工程竣工报告告1.由施工单位编编制，在工程程完工后提交交建设单位。。2.在施工单位自自行检查验收收合格基础上上，申请竣工工验收。3.工程竣工报告告应含主要内内容：(1)工程概况；(2)施工组织设计计文件；(3)工程施工质量量检查结果；；(4)符合法律法规规及工程建设设强制性标准准情况；(5)工程施工履行行设计文件情情况；(6)工程合同履约约情况。1K420192工程档案编制制要求一、工程资料料管理的有关关规定(一)基本规定1.工程资料的形形成应符合国国家相关法律律、法规、工工程质量验收收标准和规范范、工程合同同规定和设计计文件要求。2.工程资料应为为原件，应随随工程进度同同步收集、整整理并按规定定移交。3.工程资料应实实行分级管理理，分别由建建设、监理、、施工单位主主管负责人组组织本单位工工程资料的全全过程管理工工作。4.工程资料应真真实、准确、、齐全，与工工程实际相符符合。对工程程资料进行涂涂改、伪造、、随意抽撤或或损毁、丢失失等，应按有有关规定予以以处理；情节节严重者，应应依法追究责责任。(二)分类与主要内内容1.基建文件：决决策立项文件件，建设规划划用地、征地地、拆迁文件件，勘察、测测绘、设计文文件，工程招招投标及承包包合同文件，，开工文件、、商务文件，，工程竣工备备案文件等。2.监理资料；监监理管理资料料、施工监理理资料、竣工工验收监理资资料等。3.施工资料：施施工管理资料料，施工技术术文件，物资资资料，测量量监测资料，，施工记录、、验收资料，，质量评定资资料等。二、施工资料料管理(一)基本规定1.施工合同中应应对施工资料料的编制要求求和移交期限限做出明确规规定；施工资资料应有建设设单位签署的的意见或监理理单位对认证证项目的认证证记录。2.施工资料应由施工单位位编制，按相关规范范规定进行编编制和保存；；其中部分资料料应移交建设设单位、城建建档案馆分别别保存。3.总承包工程项项目，由总承承包单位负责责汇集，并整整理所有有关关施工资料；；分包单位应应主动向总承承包单位移交交有关施工资资料。4.施工资料应随随施工进度及及时整理，所所需表格应按按有关法规的的规定认真填填写。5.施工资料，特特别是需注册册建造师签章章的，应严格格按有关法规规规定签字、、盖章。6.竣工验收前，，建设单位应应请当地城建建档案管理机机构对施工技技术资料进行行预验收，预预验收合格后后方可竣工验验收。(二)提交企业保管管的施工资料（了解）1.企业保管的施施工资料应包包括：施工管管理资料，施施工技术文件件、物资资料料、测量监测测资料、施工工记录、验收收资料、质量量评定资料等等全部内容。2.企业保管的施施工资料主要要用于企业内内部参考，以以便总结工程程实践经验，，不断提升企企业经营管理理水平。(三)移交建设单位位保管的施工工资料（了解）1.竣工图表。2.施工图纸会审审记录、设计计变更和技术术核定单。开工前施工工项目部对工工程的施工图图、设计资料料进行会审后后并按单位工工程填写会审审记录；设计计单位按施工工程序或需要要进行设计交交底的交底记记录；项目部部在施工前进进行施工技术术交底，并留留有双方签字字的交底文字字记录。3.材料、构件的的质量合格证证明。原材料料、成品，半半成品、构配配件，设备出出厂质量合格格证；出厂检检(试)验报告及进场场复试报告。。4.隐蔽工程检查查验收记录。5.工程质量检查查评定和质量量事故处理记记录，工程测量复复检及预验记记录、工程质质量检验评定定资料、功能能性试验记录录等。6.主体结构和重重要部位的试试件、试块、、材料试验、、检查记录。7.永久性水准点点的位置、构造物在施施工过程中测测量定位记录录，有关试验验观测记录。。8.其他有关该项项工程的技术术决定；设计计变更通知单单、洽商记录录。9.工程竣工验收收报告与验收收证书。【案例1K420192】1.背景A公司中标某城城市旧区市政政道路改扩建建工程，改建建后道路升级级至城市主干干道；并将原原来处于快车车道下雨水线线、给水和燃燃气等3条管线拆移至至新建路的辅辅路或人行道道。合同内的的3条管线施工由由建设单位直直接分包给3家专业公司分分别承担，但但A公司作为工程程总承包单位负负责土建配合合。工程竣工工验收前，A公司请某市城城建档案馆有有关人员对施施工技术资料料进行预验收收，发现缺少少给水管和燃燃气管线功能能性试验记录录，管线施工工验收资料的的总承包单位位签字不全等等问题。A公司施工项目目部负责人解解释说除土建建部分资料外外不归他们负负责，是专业业公司直接请请专业监理工工程师验收签签字，资料由由专业公司负负责交建设单单位。但是城城建档案馆拒拒绝出具预验验收合格证明明。2.问题(1)试分析城建档档案馆拒绝出出具施工资料料预验收合格格的主要原因因。(2)A公司施工项目目部负责人解解释正确吗，，为什么？(3)由建设单位直直接分包的专专业工程施工工资料应如何何整理移交？？3.参考答案(1)试分析城建档档案馆拒绝出出具施工资料料预验收合格格的主要原因因。主要理由应该该有：首先，，竣工验收前前对施工技术术资料进行预预验收，应由由建设单位出出面组织，而而不是由A公司出面组织织。再者，实实行总承包的的工程项目，，由总承包单单位负责汇集集，整理所有有的有关施工工资料，并按按相关规范规规定进行编制制、移交和保保存。由此可可以认定A公司提供的资资料不全，不不符合预验收收的规定。其中应移交城建档档案馆资料包包括所有管道道功能性试验验记录。并按按有关规定向向分包单位应应主动向总承承包单位移交交有关施工资资料。请当地地城建档案管管理机构，预预验收合格后后方可竣工验验收。(2)A公司施工项目目部负责人解解释正确吗，，为什么？A公司施工项目目部负责人的的解释不正确确。因为实行行总承包的工工程项目的专专业分包施工工资料应由总总承包单位收收集整理，而而且施工资料料应随施工进进度及时(同时)形成。竣工验验收前出现资资料不全只能能说明A公司施工项目目部施工资料料管理存在问问题。(3)由建设单位直直接分包的专专业工程施工工资料应如何何整理移交？？由建设单位直直接分包专业业工程的现象象普遍存在，，但是建设单单位在施工总总承包合同中中对施工资料料的编制要求求和移交都有有明确规定。相关规范也有明确确规定：总承承包工程项目目，由总承包包单位负责汇汇集，并整理理所有有关施施工资料；分分包单位应主主动向总承包包单位移交有关施工资料料。特别是需需总承包项目目部注册建造造师执业签章章的，必须履履行总承包方方责任严格按按有关法规规规定签字、盖盖章。竣工验验收前，由总总承包单位向向建设单位，，当地城建档档案馆办理移移交手续。1K420193工程竣工备案案的有关规定定一、竣工验收收备案基本规规定(二)竣工验收备案案的程序1.经施工单位自自检合格后并并且符合《房屋建筑工程程和市政基础础设施工程竣竣工验收暂行行规定》的要求方可进进行竣工验收收。2.由施工单位在在工程完工后后向建设单位位提交工程竣竣工报告(详见1K420191)，申请竣工验验收，并经总总监理工程师师签署意见。。3.对符合竣工验验收要求的工工程，建设单位负责责组织勘察、、设计、监理理等单位组成成的专家组实实施验收。4.建设单位必须须在竣工验收收7个工作作日前前将验收收的时间、、地点点及验验收组组名单单书面面通知知负责监监督该该工程程的工工程质质量监监督机机构。。5.工程竣竣工验验收合合格之之日起起15个工作作日内内，建设设单位位应及及时提提出竣竣工验验收报报告，，向工工程所所在地地县级级以上上地方方人民民政府府建设设行政政主管管部门门(及备案案机关关)备案。备案机关收收到建建设单单位报报送的的竣工工验收收备案案文件件，验验证文文件齐齐全后后，应应当在在工程程竣工工验收收备案案表上上签署署文件件收讫讫。工工程竣竣工验验收备备案表表一式式两份份，一一份由由建设设单位位保存存，一一份留留备案案机关关存档档。6.工程质质量监监督机机构，，应在在竣工验验收之之日起起5工作日日内，，向备备案机机关提提交工工程质质量监监督报报告。。7.城建档档案管管理部部门对对工程程档案案资料料按国国家法法律法法规要要求进进行预预验收收，并并签署署验收收意见见。8.备案机机关在在验证证竣工工验收收备案案文件件齐全全后，，在竣竣工验验收备备案表表上签签署验验收备备案意意见并并签章章。工工程竣竣工验验收备备案表表一式式两份份，一一份由由建设设单位位保存存，一一份留留备案案机关关存档档。二、工工程竣竣工验验收报报告(一)工程竣竣工验验收报报告由由建设设单位位编制制。(二)报告主主要内内容包包括：：1.工程概概况；；2.建设单单位执执行基基本建建设程程序情情况；3.对工程程勘察察、设设计、、施工工、监监理等等单位位的评评价；；4.工程竣竣工验验收时时间、、程序序、内内容和和组织织形式式；5.工程竣竣工验验收鉴鉴定书书；6.竣工移移交证证书；；7.工程质质量保保修书书。三、竣竣工验验收备备案应应提供供资料(一)基建文文件1.规划许许可证证及附附件、、附图图；2.审定设设计批批复文文件；；3.施工许许可证证或开开工审审批手手续；；4.质量监监督注注册登登记表表。(二)质量报报告1.勘察单单位质质量检检查报报告：：勘察察单位位对勘勘察、、施工工过程程中地地基处处理情情况进进行检检查，，提出出质量量检查查报告告并经经项目目勘察察及有有关负负责人人审核核签字字。2.设计单单位质质量检检查报报告：：设计计单位位对设设计文文件和和设计计变更更通知知书进进行检检查，，提出出质量量检查查报告告并经经设计计负责责人及及单位位有关关负责责人审审核签签字。。3.施工单单位工工程竣竣工报报告。。4.监理单单位工工程质质量评评估报报告：：由监监理单单位对对工程程施工工质量量进行行评估估，并并经总总监理理工程程师和和有关关负责责人审审核签签字。。(三)认可文文件1.城乡规规划行行政主主管部部门对对工程程是否否符合合规划划设计计要求求进行行检查查，并并出具具认可可文件件。2.消防、、环保保、技技术监监督、、人防防等部部门出出具的的认可可文件件或准准许使使用文文件。。3.城建档档案管管理部部门出出具的的工程程档案案资料料预验验收文文件。。(四)质量验验收资资料1.单位工工程质质量验验收记记录；；2.单位工工程质质量控控制资资料核核查表表；3.单位(子单位位)工程安安全和和功能能检查查及主主要功功能抽抽查记记录；；4.市政公公用工工程应应附有有质量量检测测和功功能性性试验验资料料；5.工程使使用的的主要要建筑筑材料料、建建筑构构配件件和设设备的的进场场试验验报告告。(五)其他文文件1.施工单单位签签署的的工程程质量量保修修书；；2.竣工移移交证证书；；3.备案机机关认认可需需要提提供的的有关关资料料。1K420194城市建建设档档案管管理与与报送送的规定（了解解）一、向向城建建档案案馆报报送工工程档档案的的工程程范围围(一)工业、、民用用建筑筑工程程；含含住宅宅小区区内的的市政政公用用管线线等。。(二)市政公公用基基础设设施工工程：：1.城镇道道桥隧隧工程程城镇道道路：：含广广场、、停车车场、、高架架桥、、地下下人行行过街街道等等；城市桥桥梁：：含人人行天天桥、、人行行过街街桥、、涵洞洞等；；城市隧隧道：：车行行、人人行等等非轨轨道交交通隧隧道。。2.城市地地下管管线工工程给水管管线：：含生生活给给水、、消防防给水水、工工业给给水、、中水水等管管道、、沟道道.；排水管管线：：含雨雨水、、污水水、雨雨污合合流、、工业业废水水等管管道、、沟道道；燃气管管线：：含煤煤气、、天然然气、、液化化石油油气等等输配配管道道；供热管管线：：含水水热、、气热热等管管线。。3.轨道交交通工工程地铁车车站、、车辆辆段、、停车车场、、控制制中心心和区区间隧隧道等等；城市轻轻轨交交通车车站、、车辆辆段、、停车车场、、控制制中心心和区区间等等。4.场(厂)站工程程给水厂厂站；；含取取水头头部、、水源源井、、净水水厂、、加压压站等等设施施；排水厂厂站：：含处处理厂厂站、、排水水泵站站、出出水口口等设设施；燃气厂站：：含气气源厂厂、储储配站站、调调压站站、供供应站站等；；供热厂厂站：：供热热厂、、供热热站等等；垃圾处处理站站、垃垃圾填填埋场场等。。(三)园林建建设、、风景景名胜胜建设设工程程。(四)市容环环境卫卫生设设施建建设工工程。。(五)城市防防洪、、抗震震、人人防工工程。。(六)军事工工