均安镇地质灾害防治评估项目

均安镇地质灾害防治评估项目采购项目采购需求（征求意见稿）佛山市顺德区均安镇国土城建和水利局二零一六年八月

目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、项目概况 2二、投标人资格要求 2三、项目需求 3四、采购方式及评审办法 11五、联系方式 11

一、项目概况1．项目名称：均安镇地质灾害防治评估项目2．预算金额：人民币贰佰肆拾万零柒仟捌佰零捌元伍角伍分（¥2，407，808.55元）3．服务期限：合同签订之日起180日历天内4．项目内容及需求：顺德区均安镇现具有潜在地质灾害危险性和危险性较大的山体边坡共有27个（表1），总长8920米，地质环境条件复杂程度均为复杂。该防治区为地质灾害高易发区。由于山体周边开挖严重、工厂及民居大多距离坡脚很近，为保障人民生命和财产安全，本次工作拟通过地质灾害危险性评估，指导建设单位做好地质灾害防治工作，为拟建工程的项目立项、用地审批等提供相关法规要求的必备材料。5、采购方式：公开招标二、投标人资格要求1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其它组织。3、投标人必须同时具有以下：工程勘察综合甲级以及国土资源部门颁发的地质灾害危险性评估乙级以上（含乙级）资质；或国土资源部门颁发的地质灾害治理工程勘查乙级以上（含乙级）资质以及国土资源部门颁发的地质灾害危险性评估乙级以上（含乙级）资质。4、具有工程勘察综合甲级资质的投标人必须取得“勘察”类《佛山市建筑行业诚信手册》。5、本项目不接受联合体参加投标。6、投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。

三、项目需求（一）项目背景及基本情况根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）规定，地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引起的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂、地面沉降等与地质作用有关的灾害。顺德区境内由于地质条件较复杂、降雨丰沛、人类工程活动强烈等因素，造成区内地质灾害发生种类较多、数量大、分布较广、频率较高、灾情较重，是目前为止佛山市地质灾害最发育的地区之一。顺德区均安镇现具有潜在地质灾害危险性和危险性较大的山体边坡共有27个（表1），总长8920米，地质环境条件复杂程度均为复杂。该防治区为地质灾害高易发区。由于山体周边开挖严重、工厂及民居大多距离坡脚很近，为保障人民生命和财产安全，本次工作拟通过地质灾害危险性评估，指导建设单位做好地质灾害防治工作，为拟建工程的项目立项、用地审批等提供相关法规要求的必备材料。主要防治和监管任务：①、严格控制和限制山体周边土地的建设开发利用及随意切坡等行为；②、已发灾害采取避让、监测、工程和生物等措施治理。③控制好山体边坡限建区的建设行为。表1顺德区均安镇受潜在地质灾害威胁的山体边坡列表编号山体名称村居名称长度（米）1石步山仓门、三华3972烟山三华、仓门8763鳌峰山三华、仓门5994石龙岗三华2585西宝门沙头2156灶山天湖1537棋盘山天湖648猪山天湖6039茶湾山太平25610宝鸭岗太平7511石龙岗太平70412细山南浦10213葫芦山南浦41514花鞋山南浦33415后面山沙浦48116鹤山鹤峰43717狗路山鹤峰19518象山鹤峰25019马山鹤峰47620大山星槎21321细山星槎21222龟山星槎19623牛山星槎14924叶山星槎24925螺山星槎27726牛山仓门41927石榴山仓门315（二）目标任务总体目标任务:在充分收集已有资料基础上，以遥感、地面调查、测绘和工程勘查为主要手段，对均安镇27个受潜在地质灾害威胁的山体边坡及周边外扩200～500米进行地质灾害危险性评估工作，工作内容包括资料收集及工作大纲编写、专项地质灾害（滑坡、崩塌）以及斜坡（不稳定斜坡、人工边坡）测量(1:2000)、专项工程地质测量(1:2000)、综合研究编写报告、图形数字化、报告印刷、图件编制（包括提交评审、备案、委托方等评估报告及图件）。具体工作任务:（1）开展顺德区均安镇地质条件调查，分析滑坡、崩塌发生的岩土结构条件，阐明其发育、分布规律及形成机理，评价和预测其发展趋势，进行工程地质条件区划。（2）对已发生的滑坡、崩塌等地质灾害进行调查。了解其分布范围、规模、结构特征、影响因素和诱发因素等，并对其复活性和危险性进行评估。（3）查明场区及边坡范围的岩土构成、成因、性质、厚度及分布情况；每个边坡要钻探查明一个横截面及一个纵截面的地质剖面，要求每个边坡钻探5个孔，十字形布置，形成纵横截面，纵横截面必须各钻孔一个，孔深要钻进微风化层1～2米，其他孔要钻进中风化层5米，所有钻探深度必须要满足地质评估的技术要求，参考我区镇工程地质勘测的相关数据，钻探深度工程量统一按25米计量，超出部分及钻探难度情况由中标供应商自行考虑，其相关成本已包括在钻孔的综合单价中。（4）根据场区附近的基岩露头，查明结构面的类型、产状、分布、充填情况，粗糙程度及组合关系，查明软弱夹层的厚度及分布，并分析其力学性质与临空面的关系；（5）查明地下水的类型、补给和动态变化情况，评价其对边坡稳定的影响；（6）根据室内试验资料成果分析结合规范和地区经验，提供边坡稳定性计算及边坡支护设计所需的岩土物理力学参数、岩土的承载力特征值—岩土的γ、C、φ、frk、fa、基底摩擦系数μ值；（7）根据边坡的岩土工程条件及岩土的力学性能，评价边坡的稳定性，预测因工程活动引起的边坡稳定性变化及其危害性；对边坡进行稳定性计算，并提出潜在不稳定边坡的整治与支护措施和稳定边坡的防护措施；（8）查明评估区范围内已有地质灾害的类型、规模、分布、稳定状态、诱发因素，并深入分析，作现状评估；（9）根据每个点评估区范围内已发生的地质灾害、现状评估和预测评估情况进行地质灾害危险性综合评估，确定每个点的地质灾害危险性等级和综合分区，并根据每个点的地质灾害危险性、防治难度和防治效益，提出相应的防治措施；在对每个点的山体边坡及坡脚下的民居、厂房建设用地适宜性作评估时，要对每个边坡进行分段详细性评估，分成若干坡段进行细致描述，以便日后相关的规划国土房产部门在办理建设用地规划审批时提供依据；（10）根据评估区范围内的地质环境条件、地质灾害类型、规模、危险性提出有效的防治措施，特别是工程治理措施。（11）要对每个点的地质灾害危险性进行单独评估，并编写独立报告，最后成果要将27个点的独立评估内容进行综合整理，并形成一份评估报告,先提交给采购人进行初步审查，是否满足采购文件的要求，然后才能提交到广东省地质灾害防治协会进行专家评审，并最终通过协会的评审，评估费用由中标供应商负责。（12）最终中标供应商要提交通过评审的评估报告一式10份给采购商，包含所有评估报告必须附有的相关钻探资料、图片、图表、地形图等。（三）项目工作依据（1）《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015），国土资源部，2015年（2）广东省地质灾害防治协会《广东省地质灾害危险性评估实施细则》，2013年11月；（3）《地质灾害排查规范》（DZ/T0284-2015），国土资源部，2015年（4）《地质灾害灾情统计》（DZ/T0269-2014），国土资源部，2015年（5）《滑坡崩塌泥石流灾害调查规范（1:50000）》（DZ/T0261-2014），国土资源部，2014年（6）《集镇滑坡崩塌泥石流勘查规范》（DZ/T0262-2014），国土资源部，2014年（7）《水文地质调查规范（1:50000）》（DZ/T0282-2015），国土资源部，2015年（8）《地面沉降调查与监测规范》（DZ/T0283-2015），国土资源部，2015年（9）《综合工程地质图图例及色标》（GB12328—90）・北京：中国标准出版社，1991；(10)《建筑工程地质钻探技术标准》（JGJ87—92）・北京：中国建筑工业出版社，1993；（11）《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1：50000）》（GB/T14158—93）・北京：中国标准出版社，1993；（12）《建筑桩基技术规范》（JGJ94—2008）・北京：中国建筑工业出版社，2008；(13)国土资源部《县(市)地质灾害调查与区划基本要求实施细则》，2006年4月；(14)《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）・北京：中国建筑工业出版社，2010；(15)《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）（2009版）・北京：中国建筑工业出版社，2009；（四）基本要求（1）采用地面调查、测绘和勘查相结合的方式综合开展工作，了解滑坡、崩塌发生和分布的地质条件与岩(土)体结构特征，野外调查工作采用1:1万或更大比例尺地形图作为工作底图；工作范围为均安镇27个受潜在地质灾害威胁的山体边坡及周边外扩200～500米范围；（2）采用点、线、面结合，重点和一般调查结合开展地质灾害以及边坡详细调查；（3）调查与研究相结合，对重要问题设置专题，；（4）对威胁集镇、重要公共技术设施、居民点安全的地质灾害隐患点，以及规模大且稳定性较差的灾害体进行专项地质灾害（滑坡、崩塌）以及斜坡（不稳定斜坡、人工边坡）测量(比例尺：1:2000)以及专项工程地质测量(比例尺：1:2000)；（5）对地质灾害点布设钻探、物探等工作量，了解岩土体结构，获取必要的物理力学参数；（6）采用mapgis软件，对工作区进行地质灾害分布图以及地质灾害危险性综合分区评估图成图。（五）项目时间要求：自本项目合同签订之日起180日历天内完成。（六）本项目控制金额上限：人民币贰佰肆拾万零柒仟捌佰零捌元伍角伍分（¥2，407，808.55元）；投标报价若超过项目控制金额上限，其报价将视为无效。（七）报价要求：1、报价方式为本项目整体包干价。2、投标报价总价包括前期调研费、资料收集、成果制作、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、专家评审费用等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标供应商缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。3、投标供应商必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。（八）人员要求：1、供应商全面负责编制的技术工作，对本次项目负全部的责任。负责前期调研和工作方案制定、项目的推进和成果的提交及汇报。2、为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标供应商须在投标文件中详细列述本项目的主要人员名单，并附上其详细资料，包括职称资格证书复印件、简历。3、经双方确定参与本项目管理、调研、编制的人员，未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终止合同，且须承担由此给采购人造成的全部损失。中标供应商应在签订合同时提供人员名单、资格证等作为合同的附件。（九）验收要求：通过广东省地质灾害防治协会的评审（评审的相关费用由中标供应商支付）。按照《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）（国土资源部，2015年12（十）项目清单序号项目名称（工作内容）单位数量备注一地质灾害测量及资料收集1.1地质灾害测量预算km227.00工作内容：搜集与研究区域地质资料，实地测绘勘察现场及附近地层的岩性、地质构造、第四纪地质、地貌、自然地质现象、不良地质现象等，测量地质点的位置、高程，绘制工程地质图、素描图、地质剖面图，对典型地质现象拍照，采取标本等。（1）地质复杂程度：Ⅱ类（中常区）；（2）比例尺：1:2000；（3）测量标准为正测。二地质钻探、地质剖面测量及相关费用2.1地质钻探m3375.00工作内容：生产准备，安装与拆卸钻机，钻进，取芯，校正孔深，测斜，填写班报表，简易水文观测，护壁，封孔，清理钻具，移至新点。（1）岩石级别：Ⅳ；（2）钻孔个数135个；（2）钻孔深度：25m。2.2地质剖面测量km13.50工作内容：根据1:5万区调或前人工作资料，有目的的开展评价工作，确定进行相应比例尺的地质填图综合研究工作，包括编写工作设计、野外工作、室内资料整理、检查验收等全部工作。（1）地质复杂程度：Ⅱ类（中常区）；（2）比例尺：1:500；（3）测量标准为正测。2.3地质图计算机成图幅27.00（1）困难类别：Ⅰ；（2）比例尺：区域地质图1:50000-1:1000000。三综合研究、编写报告及图形数字化3.1综合研究及编写报告份1.00工作内容：（1）编写区域地质调查报告。（2）报告装订及打印。3.2地质图数字化幅15.00（1）困难类别：Ⅰ；（2）比例尺：1:50000-1:250000。3.3遥感地质解译km213.50工作内容：建立解译标志，填写解译标志卡片、初译、室内检查验证、详译、编制解译草图。（1）航(卫)片可解程度类别:Ⅱ；（2）比例尺：1:25000。四试验测试费4.1标准贯入试验次405.00

工作内容：清理钻孔、安装与拆卸设备、测量钻杆长度、贯入、记录贯入次数及深度、清理贯入器、整理试验资料。（1）岩石分类：Ⅰ类；（2）试验深度≤50m。4.2水样测试分析个27.00工作内容：根据试样和分析要求，进行加工、试验、计算、绘制图表、检查、汇总、审核、提交成果。4.3岩土体物理力学参数测试组108.00工作内容：根据试样和分析要求，进行加工、试验、计算、绘制图表、检查、汇总、审核、提交成果。测试内容：抗压强度、抗拉强度、抗剪强度等力学参数。注：1、本项目包括但不限于清单中所描述的工作内容；2、清单工程量供参考，并作为报价的统一标准，实际工作内容及工程量以实际完成本项目合同的工作内容及工程量为准。3、供应商在报价时应充分考虑现场及实际情况，除项目需要变更外，合同价/结算价将不予增补。附图（原图详见随招标文件一并发出的附件）：PAGEPAGE6（十一）付款方式：1、中标供应商进场采集相关资料，并开展相关的钻探工作后支付合同价的20%；2、中标供应商完成野外所有作业，并开展报告编写工作支付合同价的30%；3、中标供应商完成评估报告的编写工作，并提交广东省地质灾害防治协会评审，且评审通过后支付合同价的30%；4、评估报告提交成果给业主后，业主在3个月内一次性支付合同价的20%。

四、采购方式及评审办法采用公开招标的采购方式。评审方法：最低评标价法。评标办法：（1）对每个投标人进行资格性检查。（2）对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。（3）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有权要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。（4）对通过资格性检查和符合性检查的有效投标人，按其投标报价由低到高顺序排列，并按照排名顺序推荐中标候选人。报价最低的投标人推荐为中标候选人，其他投标人按其投标报价由低到高推荐为替补候选人。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。五、联系方式采购单位佛山市顺德区均安镇国土城建和水利局项目联系人张先生联系电间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馊；再放下去，恐怕就要发霉了。是什么原因，使那锅米饭变馊变坏——是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬芳甘醇的酒——也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈深，终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神，成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馊饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日，共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山峦的一石，就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟，你的存在，其立身就在解释世上所有的景致；你的存在，正注释着时代的一种风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界的丰富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新，每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情，都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很久很久了，虚假的谦逊毁掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独”了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋门，罗马斗兽场……世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄，热带雨林，撒哈拉大沙漠……大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅，王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人……让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；完整时给人启示，粉碎时使人警醒……你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道，你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡杨的勃然生机挺拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚，昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦想播撒爱意的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻使自己的足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱，才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的区分就是一个“私”字。爱的真，爱