马村小学校园安全“三化”建设实施方案

PAGEPAGE10校园安全“三化”建设实施方案城关镇马村小学2014.11.7城关镇马村小学校园安全“三化”建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步巩固深化校园安全工作，夯实校园安全主体责任、部门监管责任和属地管理责任，建立“全覆盖、全方位、精细化、规范化、纵到底、横到边”的安全监管体制和运行机制，构建“政府监管、行业管理、学校负责、社会监督”的安全监管工作格局，实现安全政府监管网格化、学校管理精细化和行业直管专业化的安全管理体系，根据县教体局《关于深入推进安全生产“三化”建设的实施方案》（凤教发〔2014〕558号）精神，现就我校深入推进安全生产“三化”制定如下实施方案。

一、指导思想：坚持以习近平总书记重要讲话和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，严格落实学校主体管理责任，强化“底线”思维，按照“科学、严谨、高效、求实”的要求，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，大力推进校园安全管理长效机制建设，有效防范和坚决遏制校园伤害事件发生，切实维护教育系统平安稳定，为我校教育事业发展提供安全保障。

二、组织机构：

1、学校成立安全“三化”建设工作领导小组

组

长：张兴安（校长）

副组长：寸忍利（教导主任）刘继科（后勤主任）

成员：常雪妮（六年级班主任）王新梅（五年级班主任）王小花（四年级班主任）杨小红（三年级班主任）李锁仓（二年级班主任）马建利（一年级班主任）

2、领导小组下设办公室，办公室设在教导处，由教导主任寸忍利同志兼任办公室主任，具体负责校园安全“三化”建设的组织和协调等工作。三、目标任务：建立有效的管理机构，健全各项规章制度，使我校安全工作过程中的目标责任明确，流程准确规范，防范措施严密周到，安全检查细致，整改治理扎实有效，形成“精、细、严、实”的校园安全管理模式，努力实现管理“零缺陷”、“零忍、校园“零事故”。建立健全过程控制和精细化管理办法和措施，大力推进工作落实，确保我校安全管理水平上升。四、工作内容：（一）、推进安全监管网格化1．建立健全“两级”安全监管网格。2、建立健全质量安全管理各项制度，并监督落实。3．明确网格化监管的工作任务和内容，加强管理。学校每周对校舍进行安全检查，做好检查记录，并对检查存在的安全隐患及时整改。4、强化领导带班检查制度。校领导及安全负责人定期带班对学校安全进行检查。5、切实落实管理责任。校长是学校安全管理的第一责任人，应负责建立并监督落实安全管理制度。6、建立事故隐患台账，严格执行“四查”制度。把排查治理的隐患作为网格化管理的重要任务，对排查出的隐患，按照责任、措施、时限分级、分类建立台账，推进隐患排查的制度化、经常化；加强对隐患情况的检查验收，确保隐患治理到位。（二）、推进企业管理精细化1、管理制度精细化。建立并健全安全生产“三同时”、安全教育培训、危险作业安全控制、安全风险评估管控、安全检查等重点环节的过程管控制度；各部室及各岗位的安全责任人，层层签订责任书，将安全责任落实到每个人，形成全方位管理、全过程管理、全员参与的安全管理格局。2、把握关键部位、要害场所、主要环节、危险工序，大力开展过程控制和精细化管理。要紧紧围绕校园安全的关键环节、重点部位和要害场所，将“精细化”渗透到管理过程的每一个环节、每一个因素。要建立健全安全监管全程跟踪督导制度，明确各管理层级之间的职责和权限，严格定岗、定人、定责，做到精于事前、细于过程，实现管理无缝隙、无缺陷、无遗漏，做到隐患“零容忍”、校园安全“零伤亡”。学校每学期至少开展一次食品、交通、卫生等方面的安全培训考核，每月开展一次应急疏散演练，不断提高师生安全意识和管理工作水平。3、对涉及危险源和容易引发安全事故的环节、场所、部位以及装备装置、设施设备，进行风险辨识分析评估，并形成评估报告。4、安全管理精细化。坚持标准化、规范化管理要求，客服主观随意性，细化操作规程，严格控制偏差，做到准确无误、精益求精，使学校工作畅通有序，规范学校秩序。

5、加强设施设备精细化管理。要以落实设施设备“零缺陷”和“零故障”为目标，建立设施设备安全管理制度，健全校园视频监控、安保器械、消防器材、实验用品等特种设备、营养餐、食堂等设施设备管理台账，加强维护保养、隐患排查等全过程的精细化管理，不断提高设施设备安全运行水平，最大限度减少因设施设备运行引发安全事故。

6、加强对特异学生(特异体质、心理障碍、单亲家庭、身体缺陷等)、校外租房学生和留守儿童的安全管理。对于特异学生，要在开学后仔细进行排查，建立信息台账。同时联系家长当面了解实情，并签订安全责任书和免责协议，留存学校备案。对于留守儿童，要建立台账，明确包联领导和包联教师，落实包联责任。包联人员每周要对留守儿童进行交流，关注思想状况，关心学习生活，及时疏导心理问题。（三）、推进行业直管专业化1、落实专业化监管责任。坚持以“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，不断夯实学校专业化监管责任。2．强化专业化安全监管。建立健全组织机构，积极实施专业化的安全决策、安全检查和安全评估；加强对全体老师的专业和技术指导，积极为师生的安全管理提供技术支撑；组织开展安全生产宣传教育、培训。3．开展专业化应急救援。修订完善应急方案，加强应急管理，并与政府、专业应急救援预案相互衔接、形成联动；定期组织开展演练，提高应急救援水平；加强应急救援所需物料、装备、通信器材等物资的储备。五、工作步骤：“三化”建设工作为期半年时间，共分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2014年11月10日前）。学校按照县局统一部署，抓紧制定本校园的安全管理“三化”建设实施方案，并广泛开展宣传动员，为下一步工作的开展打好基础。

（二）基层摸底阶段（11月底以前）。我校将按照“属地、分类、分级”负责的原则，积极开展安全情况摸底，全面了解和掌握学校安全管理工作现状，建立校园安全评估、标准化创建情况台账，为推进行业直管专业化打好基础。

（三）重点工作推进阶段（12月20日以前）。我校将结合实际，层层夯实人员责任，逐级开展监管网格对接，全面落实“人防、物防、技防”工作措施，重点开展食品、交通（校车）、疾病防控、消防、校园周边、矛盾纠纷等方面安全排查整治，全面推进校园安全管理标准化建设，建立和完善校园安全精细化管理体系。

（四）完善巩固阶段（12月底以前）。我校将对“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、集中建立等方面全面进行回头望，力争完成“三化”建设目标任务，形成长效的“三化”工作体制机制。六、工作要求1、学校将切实加强对校园安全生产“三化”建设的组织领导，并制定专项方案，细化目标，确保工作落实到位。2、严格执行规定和制度，及时排查隐患，严格整改问题，对工作造成的安全生产事故的，要追查到底，推动我校“三化”建设深入开展。3、加强检查，统筹推进。坚持把学校安全“三化”建设作为实施“三基”工作的拓展和延伸，采取月查、周查、日查的方式，加大力度，狠抓落实，将安全生产“三化”建设作为每次会议和检查的重要内容,督促监督严格落实。4、按照“四严双查”要求，严格执行校园安全各项规定和制度，严格排查隐患，严格治理隐患，严格进行验收；对工作不力等造成校园安全事故的，要严肃事故调查，从严追究相关管理人员和有关领导的责任，从而推动校园安全“三化”建设深入开展。后附7个附件。附件1：马村小学学校安全管理基础台账填表人：年月日1学校名称凤翔县城关镇马村小学2学校地址凤翔县城关镇马村3学校法人张兴安办公电话手机号码4学校分管安全领导寸忍利手机号码5学校24小时安全值班表、值周表、作息时间时间表6一年级班班主任：马建利7二年级班班主任：李锁仓8三年级班班主任：杨小红9四年级班班主任：王小花10五年级班班主任；王新梅11六年级班班主任:常雪妮附件2

：马村小学特异学生基本信息台账填表人：2014年月日序号姓名性别班级出生年月家庭住址家长姓名联系电话学生状况备注附件3：马村小学留守儿童基本信息台账填表人：2014年月日序号姓名性别班级出生年月家庭住址家长姓名联系电话包联教师包联领导PAGEPAGE16附件4：马村小学校园安全事故隐患台帐填写人：时间：年月日隐患单位发现日期隐患来源□自查□检查□举报隐患部位隐患类型隐患等级治理责任人联系电话治理期限年月日

至年月日治理完成情况隐患单位主要负责人或分管负责人意见：负责人签字：年月日事故隐患台账要做到每月一汇总，并填写好校园安全隐患排查整改月报表，学校留存归档。附件5：马村小学校园安全隐患排查整改月报表检查人：检查时间：年月日排查内容隐患基本情况措施及整改时间备注备注：排查内容主要包括：1、校舍及设施设备；2、上下学交通安全；3、食堂、商店、营养餐；4、消防安全（电，燃气、消防通道）；5、门禁管理（门卫登记、值班值守、必要的安保器械配备）；6、学校重点部位“三防”设施；7、楼梯、楼道安全；8、校园在建工地安全；9、宿舍管理；10、学生间矛盾纠纷；11、校园周边治安环境；12、刀具排查；13、教育教学中的安全（实验室、体育课、大型活动）；14，课间活动及晚自习教师跟班情况；15、其他方面。附件6：马村小学校园安全检查标准项目检查内容备注机构职责1.设立安全工作管理机构、领导小组，安全管理人员健全；2.落实学校安全主体责任，严格执行“一岗双责党政同责”工作要求，层层落实安全管理责任，每月由校（园）长亲自带队检查一次安全工作。规章制度1.有年度安全工作计划，领导小组每周召开安全工作会，有安排，有落实；2.健全校园各项安全管理规章制度，认真落实市局安全工作三项制度。应急救援1.建立各种应急预案，定期开展疏散演练（中小学校每月一次，幼儿园每季度一次），师生参与率为100%；2.建立安全事故信息上报制度，对各类突发事件和安全事故，应快速反应，相关负责人第一时间赶赴现场，组织救援，并立即上报县局；配合相关部门进行救援事故处理。安全培训和宣传1.开展校（园）安全管理人员、保安员、食堂操作人员、特种操作人员等安全培训教育；2.开展多种形式的安全宣传教育活动，有安排，有记录；安全教育进课堂，做到计划、课时、教材、教学人员、教案、考核“六落实”；强化学生安全意识和应急能力教育。设施、设备及重点部位检查设施、设备及重点部位检查1.对校园每年组织一次消防监督检查，依法履行消防安全职责；2.严格门禁制度和领导带班、值班人员24小时值班制度，认真落实好上放学值班制度。4.禁止将校内场地出租用于停放社会车辆、从事危险生产经营活动及其他危及学生安全的活动；5.校园楼梯、阳台等防护栏杆牢固可靠，高度规范；6.校舍、宿舍、食堂、厕所、围墙等建筑质量安全可靠；7.对微机室、实验室、图书室等重点部位加强检查；8.电线无私拉乱接，无老化，有自动断电保护系统,禁止使用大功率电器及易燃、易爆、有毒设施；9.消防器材配备齐全有效，定期检查更换；10.校园应急疏散通道畅通，指示标识齐全，应急灯设置规范有效。校园在建工程安全管理1.校园在建工程应设立监理，严格履行监理职责；2.建