汨罗市营田码头提质改造工程环评报告书

墙河港口岸线200米、资江港口岸线500米，横岭湖港口岸线80米。其中汨罗市湘江岸线规划了屈原管理区城区岸线、推山咀岸线等。本项目所在岸线段为屈原管理区城区岸线，具体规划情况如下。屈原管理区城区岸线。营田闸〜正虹饲料厂，岸线长4160米。该段岸线处于屈原管理区城区，有东洞庭湖市级江豚保护区实验区，现有营田件杂货、汨纺、伟业农牧等货运码头和支持系统码头。考虑汨罗屈原管理区城市发展需要，规划该段岸线为以城市生活岸线为主，根据需要和岸线条件，规划保留现状营田件杂货码头已利用的70m岸线作为港口岸线。推山咀岸线。正虹饲料厂〜港南村，位于屈原管理区城区下游和东洞庭湖市级江豚保护区实验区，岸线长2300米，水域条件较好，推山咀码头和水利建筑工程码头已经拆除，岸线港口运输功能退出；其他已建在建码头利用的1100米岸线，规划为港口岸线，现有干散货码头逐步退出自然保护区或调整功能；其他岸线为非港口岸线。根据规划内容可知，《岳阳港总体规划》（2017-2035）提出“规划保留现状营田件杂货码头已利用的70m岸线作为港口岸线”，本项目位于该规划港口岸线区域范围内，符合《岳阳港总体规划》（2017-2035）。（7） 与“三线一单”符合性分析本项目不在生态保护红线范围内，项目的建设不会造成所在区域环境质量下降或恶化，符合资源利用上限中相关规定，且不属于港口岸线利用功能准入负面清单中所列明的禁止项目，符合“三线一单”的要求。（8） 本项目与《岳阳市人民政府关于实施岳阳市“三线一单”生态环境分区管控的意见（岳政发〔2021〕2号）》的相符性分析本项目的建设符合岳阳市屈原管理区营田镇环境管控单元生态环境准入清单中的空间布局管控要求、污染物排放管控要求，不涉及其风险防控情景，符合资源开发效率的要求。（9） 选址可行性①工程选址的地质及水域条件根据湖南宏特试验检测有限公司2020年11月编制的《汨罗市营田码头岩土工程勘察报告》内容，场地内埋藏的地层主要有：地表水、第四系冲填土、第四系预计淤泥质粉质黏土、第四系冲积粉质粘土、第四系冲积粗砂及圆砾层岩。在本场地勘察深度范围内地质构造简单，未发现断裂及其次生构造迹象，对本工程无影响。本次勘察在场地内未揭露到褶皱、破碎带等，场地稳定。本项目汨罗市营田码头湘江河段河床稳定，前沿江面宽阔，工程范围内的地质条件较好，适用于桩基结构。码头建成后，码头前满足水深和航行条件，其前水域在不影响主航道的前提下，可满足停泊水域及回旋水域宽度要求。因此，码头的建设区域，满足航道安全通航的相关要求。供水、供电等配套设施的完整性国网岳阳市屈原区供电分公司对港区供电，由屈原变10千伏312屈营线供电，现有变电所可满足本工程改造需求。线路敷设：前方码头沿廊道结构的电缆桥架或支架敷设，后方临时停车场主要穿管埋地敷设。电缆直接由钢引桥上的电缆桥架接至靠船墩。码头前沿设置生活给水系统，并且预留船舶给水接口。生活给水系统由岳阳市屈原供水有限公司给水管网接出，水质应满足《生活饮用水卫生标准》。陆域生活给水管道采用DN100PE管，以埋地安装为主。码头前沿生活给水管采用涂塑钢管，设支架沿钢引桥安装并设置SN65船舶给水接口，露天管道采取保温措施。环境质量现状项目区域大气环境中各监测因子均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。建设项目位于湘江水岸，其为大河，纳污能力强，规划水质为III类，现状监测数据中各项指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)m类要求。区域环境噪声昼夜等效声级均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1的4a类标准。项目的建设和运营无明显环境容量制约影响。综上，本项目选址可行。3、公众参与结果通过报纸公示、网上公示、现场公示，项目环评期间，建设单位和环评单位均未收到反对本项目建设的意见和相关具体要求，表明项目地公众对本项目的建设基本上是支持的。在建设单位采用先进、成熟的工艺技术，严格落实好环评提出的各项污染防治措施，且环境管理部门严格执法监督的前提下，被调查公众认为本项目的建设是可行的。11.5总结论本项目的建设符合当前国家产业政策，与区域相关规划的要求也不冲突；工程是在现有码头的基础上进行提质改造，选址合理；在落实报告中的治理措施后，项目运营过程中产生的各种污染物均可实现达标排放，其项目环境影响可以接受。通过对本项目风险识别，项目环境风险影响可接受。通过分析，本评价认为，只要建设单位能认真贯彻执行国家和地方的环境保护法规政策，加强环境管理，认真落实各项环保措施，确保项目所排污染物经处理后达标排放的前提下，本项目建设产生的环境影响是可以得到有效控制，对环境的影响较小，从环境保护的角度考虑，本项目建设可行。11.6建议（1） 重视和加强环境风险管理和防范，杜绝各类风险事故发生；（2） 加强营运期的环境管理和监理，按当地环保部门及本报告书要求，设立必要的环境管理职能部门，并完成必要的日常管理工作。。（3） 本项目在投入运行前，必须按国家有关规定建立健全安全生产管理的各项规章制度及岗位操作规程，建立健全安全管理体系，制定相应的预防控制措施和应急救援预案。企业负责人、安全管理员工、特种作业员工做到持证上岗，其他从业员工必须按国家规定进行上岗前安全培训。（4） 加强员工环境保护的宣传教育工作，提高全体员工的环保意识，做到环境保护，人人有责。（5） 建立工程运行水生态保护协调沟通机制，加强与湘江管理机构、当地渔业主管部门的沟通，共同维护保护区水生态，打造绿色港区、绿色码头。汨罗市营田码头提质改造工程

环境影响报告书技术评估会专家意见2022年1月24日，岳阳市生态环境事务中心在屈原管理区主持召开了《汨罗市营田码头提质改造工程环境影响报告书》技术评估会。参加会议的有岳阳市生态环境局、岳阳市生态环境局汨罗分局、岳阳市交通运输局、岳阳市洞庭湖江豚保护中心、建设单位汨罗市湘汨资源开发有限公司、编制单位湖南道和环保科技有限公司的代表。会议邀请了5位专家组成技术评估组。会前与会人员踏勘了项目现场，会上建设单位介绍了项目的简要情况，编制单位汇报了环评文件的具体内容。与会专家及代表经认真讨论和评审，形成技术评估会专家意见如下：一、 项目概况详见报告。二、 修改意见1、 完善码头的历史沿革、项目由来和提质改造的依据及相关批复文件；明确项目目前建设现状和岸线占用长度，强化现有码头环境问题调查，以此完善“以新带老”措施。2、 结合提质改造方案及目前存在的环境问题，细化完善本项目建设内容及相应的工程量；明确本项目码头设计通过能力及岸线占用长度；完善岸电设施、来船油污水和生活污水接收等设施设置情况。3、 结合项目实际情况，完善项目清淤、岸线整治、拆除等施工方案说明、施工组织设计及施工平面布置图，以此校核项目施工过程的产排污节点及源强；明确项目疏浚范围和深度，核实疏浚工艺、疏浚量及疏浚泥砂的去向或利用方式；明确工程临时用地情况；补充土石方平衡；明确混凝土等主要建筑材料来源、消耗量及使用要求。4、 完善核实项目涉及的备用饮用水源及敏感区情况；完善地表水等评价等级确定依据，校核地表水评价范围。5、 完善相关编制依据和项目区环境概况及水文情势调查；结合生态专题评价报告,核实项目所在区域江豚等主要保护动物的分布情况及鱼类“三场”分布情况，完善相关生态图件。6、 根据清淤作业方式，完善项目施工时对水环境的影响分析，提出相应的污染防治措施；结合项目实施后主体工程情况、货物通过量及船舶数量的变化情况，强化本项目对江豚等水生生物的影响分析,完善生态环境保护措施。7、 强化本项目废水收集处理要求及依托相关单位处理的可行性分析；补充交通运输移动源情况；完善废矿物油等危险废物的收集暂存要求；完善项目溢油等环境风险情况下，对自然保护区及水环境的影响分析及风险