黄金集团安全文化手册

PAGE18---XX黄金集团金地公司安全文化手册培育安全文化打造平安金地前言安全文化是人们在长期生产和生活过程中凝结起来的一种文化氛围，是保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，安全文化是企业安全管理的灵魂。加强企业安全文化建设，正是为了让安全理念在强化中内化，在内化中固化，在固化中升华，形成安全共同愿景，使愿景变成理念，使理念变成制度，使制度变成行为，使行为变成习惯。通过安全文化建设，规范员工的安全行为，实现安全文明生产。XX市金地矿业有限责任公司是一个集采、选、治为一体的黄金矿山企业，成立于2006年10月，隶属中国黄金集团广西公司。井下安全管理及地面安全环保工作是影响和制约生产经营的重要因素，是公司各项工作的重中之重。为了抓好安全生产，建设平安金地、绿色矿山，加快企业安全文化进程，我们特编写了这本《安全文化手册》。本手册言简意赅、通俗易懂地介绍了金地安全文化的基本知识和内容。希望各部门和广大员工认真学习，深刻领会，使“一切事故都是可以预防的”的核心理念家喻户晓，人人皆知，把“要我安全→我要安全→我懂安全→我能安全”变为每位员工的自觉行动。安全文化理念篇一、“1314”安全文化理念1——坚信“一切事故都是可以预防的”一个核心理念；3——强化“遵纪守法、认真负责、自我管理”三种观念；1——牢记“所有作业行为必须预先进行安全确认”一个确认；4——“全面安全目标管理、全员安全管理、全过程安全管理、全部工作安全管理”四全管理二、安全承诺——不在任何地方以牺牲生态环境为代价从事黄金生产二、安全生产方针——安全第一、预防为主、综合治理三、安全目标——以人为本，安全发展，零事故四、安全愿景——打造“安全环保、绿化美化”示范矿山企业五、安全活动——环保优先，预防为主——上标准岗、干标准活、交标准班——抓安全体系建设，健全公司安全管理网络——抓安全培训教育，提高全员安全综合素质——抓安全管理机制，夯实安全管理基础——抓安全投入，增强科技安保能力——抓安全文化建设，提高员工安全文化修养安全思想篇轻视安全工作的八种心理一、侥幸心理：偶然违章没有出事，就认为自我控制能力强、对作业环境和条件变化能够掌控，盲目自信，心怀侥幸。二、麻痹心理：安全生产形势相对稳定，容易思想松懈，忽视规程，掉以轻心，麻痹大意。三、习惯心理：多年从事单一工种，工作内容和操作方式简单重复，对复杂疑难的新问题不作深层分析，一味依赖习惯进行。四、马虎心理：工作中粗枝大叶，即便遇到连续或特殊作业注意力也未高度集中，依然我行我素，马虎应付。五、蛮干心理：只埋头干活，无视事前事中作业场所是否存在安全隐患，甚至对隐患熟视无睹而酿成事故。六、巧取心理：自以为是，投机取巧，违章违纪，冒险作业，无形埋下潜在安全隐患。七、逆反心理：认为“标准”太严，“措施”繁琐，消极抵触，固执偏激，甚至反其道而行之，导致事故发生。八、发泄心理：遇到了不顺心或憋气的事，在工作中进行发泄，从而失去理智，造成不该发生的事故。影响安全行为的八种情绪一、低沉。因家庭生活所迫，工作不如愿，婚姻遇到阻力，或与周围人发生矛盾，情绪低沉不快，思想难以集中，心态难以平静。二、兴奋。逢年过节，亲朋相聚，或家有喜事，受到表彰，往往会情绪兴奋，忘乎所以。三、紧张。因初次上阵，或刚出事故，或受到批评，或遇到惊吓，往往心理紧张而造成工作失误。四、好奇。好就是好险，总想表现自己胆大、勇敢；奇就是猎奇，对新东西总想看一看、摸一摸，因无知好奇而容易出事。五、急躁。有一鼓气的冲动，想一口气干完活，往往因心里急躁而顾此失彼。六、抵触。因遇到了自己不愿干的事，或是对某个人和事有不满情绪，或是感到不被别人重视，勉强应对，消极抵触，缺乏工作主动性。七、厌倦。富于幻想，喜新厌旧，一门心思欲惊天动地、想成就大业，面对琐碎、平凡、单调、重复的工作，久而生厌，厌而生烦，烦而生躁，躁而生误。八、自大。自以为是，骄傲自满，总以为自己了不起，比别人精明强干，不相信事故会降临到自己身上，无视规章制度和操作规程。安全生产十大规律一、安全周期规律。安全工作的推进，安全状况的好坏是波动而不是直线运动。安全工作与安全状况的波动呈反向运动。安全状况平稳之日正是松懈麻痹之时；安全出现问题之后，往往又是扭转被动局面之机。在这种长期的波浪式运动中就形成了安全周期性的规律。二、安全理念升华规律。理念决定人的行为观念。培育本质安全文化，不断升华安全理念，使其形成发展力。安全理念在人的思想意识领域的升华，就像无形的巨大杠杆，撬动企业安全管理杠杆的另一端不断上升。三、生物节律变化规律。生物节律即“生物钟”，是一种自然现象。生物节律学说认为，在人的近百种节律中，最重要的是体力、情绪和智力三个节律，它们变化周期分别为23天、28天和33天。当人的三个节律都接近各自的高潮期时，人的各方面能力就可以最大限度地发挥出来，反之就容易出现差错、发生事故。四、生产方式变化规律。煤矿井下作业场所始终处于频繁移动变化之中，移动所带来的临时性极易产生将就、凑合的思想和行为。这就需要工程质量标准化的动态性去适应现场施工的需要，这也是安全工作的重要保证。五、安全链条规律。管理者和作业者是协作劳动的群体，正如一条环环相扣的链条，任何一个连环的断裂，都会危及上下环扣乃至整个链条，每一个环扣都是活体主宰的岗位，安全系数是由各个岗位连环闭合程度决定的。六、人与设备、环境相对规律。在由设备、环境和人组成的系统中，设备对环境既会产生如噪声、振动、有害气体等不利影响，又能控制并改造环境；环境对设备和人也有如高温、强湿、压力以及自身振动等方面不同的影响，就必须采取工程技术手段进行防护或控制。七、安全木桶原理。一个木桶盛水多少，取决于最短和质量最差的那一块木板。安全工作的好坏，导致事故的发生，同样取决于数量极少的“三违”人员和事故苗头。每个员工都是安全木桶中的一块木板，但千万不能成为最短、最差的。八、球体斜坡原理。安全工作如同推球上坡，众人协力，推动力越大，球体上升就越快、越高。球体的势能是向下的，稍有懈怠、松劲就会下滑。安全工作上的任何放松、撞运气、顺其自然、随其下滑甚至放手不管，安全这个“球体”必然会下滑，砸伤压坏的必然是推球人。九、安全堤坝原理。安全的堤坝是由众多因素构成的，任何细小的局部隐患，都会危及堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”隐患，是颠覆性、破坏性极强的溃堤行为。对于安全堤坝必须严防死守，坚决堵漏，千万不能决口。十、伤疤效应。事故的发生往往会给违章者留下痛苦的伤疤，应该吃一堑长一智，吸取教训。好了伤疤忘了疼，不临深渊心不惊，往往是人为事故屡发的直接因素。

安全管理篇生产与安全统一的原则：1、谁主管，谁负责的原则；2、管生产必须管安全的原则；3、搞技术必须搞安全的原则。手指口述操作法：是通过心想、眼看、口说、手指的集中联动达到强制注意的、安全规范的操作方法。“三为”“六预”体系：“三为”指以人为本、安全为天、预防为主。“六预”指预教、预想、预测、预报、预警、预防。“三违”人员过“五关”：反思检查关，曝光亮相关，安全培训关，亲情感化关，谈心帮教关。处理事故“四不放过”原则：1、事故原因没有查清不放过；2、防范措施没有落实不放过；3、责任者没有受到处理不放过；4、员工没有受到教育不放过。安全工作“四无”目标：人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞。安全隐患整改“五落实”：安全隐患整改要做到项目、措施、资金、时间、责任落实。安全工作“五必访”：困难员工必访，单身员工必访，情绪员工必访，违章员工必访，处分员工必访。安全管理六条线：党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、家属管帮、保卫管防。八抓八提高：1、抓思想教育，提高安全生产意识；2、抓规章落实，提高遵章守纪自觉性；3、抓隐患整改，提高安全可靠程度；4、抓危险源排查，提高安全管理水平；5、抓危险品管理，提高特殊物品的保护措施；6、抓“一通三防”管理，提高矿井抗灾能力；7、抓事故处理，提高防范能力；8、抓教育培训，提高安全技能。三个转变1、在企业中营造“一切事故都是可以预防的”心态文化。实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。2、在企业中营造“应知、应会”的安全行为文化。实现从“我要安全”到“我懂安全”的转变。3、在企业中营造“安全生产、一票否决”的安全结果文化。实现从“我懂安全”到“我能安全”的转变。安全知识篇安全生产：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。“三源”：重大危险源、伤害源、隐患源。“三违”：违章作业，违章指挥，违反劳动纪律。三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。三警戒：警戒人，警戒牌，警戒网。三不论：不论生产任务多么重，安全生产的决心不能动摇；不论经营压力多么大，保证安全生产的投入不能减少；不论企业管理机制怎样转换，安全管理工作只能加强不能削弱。劳动保护用品：由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动生产过程中免遭或减轻事故伤害或职业危害的所配备的一种防护性装备。特种作业：容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人生命健康扩周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业作业人员。培训“四严”：严格入学制度，严格学习纪律，严格考试考核，严格发证制度。安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全投入、安全科技新工人入矿“三级安全教育”：一级安全教育是指由公司安全部门负责，以国家安全生产方针、政策、法令、法规及企业规章制度为重点的培训、教育、考核。二级安全教育是指由车间主管和技术员负责，以车间设备、环境、生产概况、工艺流程、安全要求、作业规程、施工措施为内容进行培训考核。三级安全教育是指由班组长和安全员介绍本班安全生产特点、范围、作业环境、设备等情况，重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位。井下健康小常识：下井为什么要围毛巾？便于擦汗；可用于止血、包扎，创伤急用；有毒气时，浸湿捂住口鼻，避灾急用。为什么要扎紧衣服袖口？可避免袖口被设备缠绞而使人体受伤。戴手套有何作用？保护手在工作时不被擦伤。为什么下井作业要穿胶靴？防滑、防水、防腐蚀、绝缘，避免人体伤害。戴口罩有何作用？减少吸入粉尘，保护人身健康，防止职业病发生。为什么出汗后不能用局扇急吹？井下空气潮湿，急吹容易感冒，易患皮肤病。为什么口渴不能喝井下水？井下水多数酸碱度高，且含有毒物质，饮后对人体有害。井下睡觉的危害是什么？一是不能及时发现险情，醒后短时间大脑容易反应迟钝和错乱。二是因井下空气潮湿，易使身体受潮气侵蚀而得病。安全法规篇用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。——《中华人民共和国劳动法》生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。——《中华人民共和国安全生产法》井下员工十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井；带班人员早出井，工人有权早出井；安全隐患不排查，工人有权不作业；管理人员违章指挥，工人有权不执行；没有安全措施，工人有权不开工；不组织班前安全学习，工人有权不下井；未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有权不开工；监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工；不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；避灾路线不标识，工人有权不下井。——《国家安全生产监督管理总局等七部委局〈关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见〉》企业的法定代表人或主要行政负责人是安全生产的直接责任人，对企业安全生产全面负责；行政副职对分管范围内的安全工作负责；总工程师或技术负责人对“一通三防”和安全技术工作负责。——《陕西省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》安全警语篇隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。生命诚可贵，幸福价更高，若想无事故，安全要记牢。生产再重重不过安全，金钱再贵贵不过生命。没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有企业的和谐发展。安全的本质是生命，安全的意义是效益，安全的精神是责任，安全的方针是第一。不立规矩不成方圆，不守规章难保安全。规章制度天天讲，安全生产时时抓。班前讲安全，思想添根弦；班中讲安全，操作保平安；班后讲安全，警钟鸣不断。安全工作严是爱，处理事故松是害。你对违章讲人情，事故对你不留情。只有不到位的管理，没有抓不好的安全。要我安全是爱护，我要安全是觉悟，我会安全是幸福。小隐患如溃堤的蚁穴管涌，大隐患如吃人的猛虎饿狼。天下难事做于易，安全大事做于细。落实一项措施，胜过十句口号。一个漏洞说千遍，不改仍然是隐患。安全是幸福的桥梁，事故是痛苦的深渊。千起事故源于侥幸，万般痛苦皆因麻痹。眼观六路识隐患，耳听八方避灾难。春夏秋冬多变换，把握规律保安全。安全思想一日放松一日患，侥幸心态一时存在一时忧。绳子总在磨损地方折断，事故常在薄弱环节发生。安全是生命，冒险是拼命，违章是玩命，蛮干不要命。违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人。安全第一忘不得，违章作业干不得，侥幸心理有不得，盲目操作了不得。安全是最大的节约，事故是最大的浪费，麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。三违和事故连在一起，遵章和安全连在一起，安全和效益连在一起，效益和利益连在一起。以事故为镜可知隐患无情，以教训为镜可知安全重要。智者用智慧换来安全与效益，愚者用事故换来反悔和痛苦。安全工作只有起点，永无终点。安全标志色常识一、安全色：传递安全信息含义的颜色。包括红、蓝、黄、绿四种颜色。红色：表示禁止、停止、危险以及消防设备的意思。凡是禁止、停止、消防和有危险的器件或环境应涂以红色的标记作为警示的信号。蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定。黄色：表示提醒人们注意。凡是警告人们注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。二、安全色与对比色相间条纹：红色与白色相间条纹：表示禁止人们进入危险的环境。黄色与黑色相间条纹：表示提示人们特别注意的意思。蓝色与白色相间条纹：表示必须遵守规定的意思。绿色与白色相间条纹：与提示标志牌同时使用，更为醒目的提示人们。目录TOC\o"1-2"\h\u253321总论 1311911.1项目概况 1317891.2建设单位概况 3162241.3项目提出的理由与过程 3311231.4可行性研究报告编制依据 4225921.5可行性研究报告编制原则 426521.6可行性研究范围 5265791.7结论与建议 665262项目建设背景和必要性 9302042.1项目区基本状况 9237942.2项目背景 11327472.3项目建设的必要性 11265903市场分析 14297233.1物流园区的发展概况 1479553.2市场供求现状 1669963.3目标市场定位 17108883.4市场竞争力分析

17160544项目选址和建设条件 1950564.1选址原则 1969314.2项目选址 19544.3场址所在位置现状 19297334.4建设条件 20123545主要功能和建设规模 22282555.1主要功能 22281835.2建设规模及内容 26195696工程建设方案 27137726.1设计依据 27219396.2物流空间布局的要求 27262516.3空间布局原则 2853886.4总体布局 2936766.5工程建设方案 30235856.6给水工程 33115596.7排水工程 3553126.8电力工程 38288986.9供热工程 46314656.10电讯工程 47153607工艺技术和设备方案 51276227.1物流技术方案 5142607.2制冷工艺技术方案 6769868节能方案分析 7336228.1节能依据 73176248.2能耗指标分析 73235218.3主要耗能指标计算 74272888.4节能措施和节能效果分析 76295509环境影响评价 83267939.1设计依据 8335089.2环境影响评价应坚持的原则 83134559.3项目位置环境现状 84208539.4项目建设与运营对环境的影响 8430919.5项目建设期环境保护措施 8459489.6项目运行期环境保护措施 861431110安全与消防 873017710.1安全措施 872680010.2消防 88921011组织机构和人力资源配置 921053611.1施工组织机构 922404211.2基建项目部的主要职责 923031711.3运营管理 931573811.4人员来源、要求及培训 942246412工程进度安排 96591412.1建设工期 962284512.2工程实施进度安排 962104613投资估算与资金筹措 981057913.1投资估算