茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资

茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买须知总则根据《中华人民共和国矿产资源法》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进砂石行业健康有序发展实施方案的通知》粤办函〔2021〕51号和《广东省自然资源厅关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》（粤自然资发〔2020〕8号）等有关文件的规定，决定对茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权进行公开拍卖。1、标的基本情况茂名市电白区自然资源局于2022年4月委托广东省地质局第六地质大队对茂名东站至博贺港区铁路（材料堆场、取土场）93.9亩，标高94m至42m,开展土石方资源储量核实工作，根据经专家评审的《广东省茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》勘查数据和土方估算成果，本次检测工作估算将产生土方量为145.6万立方米。根据北京汇贤达评估咨询有限公司评估价为：732.66万元。综上所述，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进砂石行业健康有序发展实施方案的通知》粤办函〔2021〕51号和《广东省自然资源厅关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》（粤自然资发〔2020〕8号）等有关文件精神，拟对多余土石方145.6万立方米依法依规进行公开拍卖。本次拍卖委托茂名市电白区公共资源交易中心和广东源通拍卖有限公司负责操作，在茂名市电白区公共资源交易中心进行公开拍卖交易。人民币93.9亩如遇到雨天等不可抗力的因素，施工工期顺延，但不能超过3天（晴天）。（1）拍卖时间：2022年11月15日上午10:00时（2）拍卖地点：茂名市电白区行政服务中心三楼公共资源交易大厅5、竞买费用和风险（1）竞买人参与茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买的全部费用，不管竞买结果如何一概由竞买人自负；（2）竞买人竞买茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权后办理处置的一切手续费用、进行生产经营所需缴纳和支出的一切费用、应承担的风险及销售应提供的服务均自行负责；（3）竞买人要有经营风险意识，根据处置期限、许可量和本人实力投入。出让人对买受人的投入及经营盈亏不负任何责任；（4）处置期限届满或处置权终止后，许可人可根据相关情况，重新划定可采区和禁采区，凡现可采区划定为禁采区的，许可人对被许可人以前的投入不负任何责任。6、现场考察竞买人可对标的现场和周围环境进行考察，了解相关情况，考察由竞买人自行进行，竞买人在进行现场考察时，须注意安全，拍卖人对竞买人现场考察安全事故不负任何责任，现场考察的一切费用由竞买人自己承担。二、报名及资格审查1、报名须提交的资料（4）竞买保证金缴款凭证（5）竞买保证金承诺书。2、报名时所提供的资料不符合条件的，在报名期限内补全相关资料的，均可作为资格审查依据。报名截止时间后所提交的资料，一律不予作为准入条件的审查依据。3、报名资料填写及签署要求竞买人必须按竞买文件格式要求填写报名资料，所有报名资料须打印或用黑墨水笔填写（字迹要工整）；复印件须加盖公章，竞买人的法定代表人及委托代理人须在所有的落款签名上加按指模。4、报名资料装订要求报名资料须有资料封面后按顺序装订成册，并在报名资料封面填写完整而准确的地址或住所和联系电话，所有与竞买文件及相关的通知等将按此传送、联系；每份报名资料不论内容多少，须使用A4纸。5、资格审查由茂名市电白区自然资源局招标工作人员对竞买人的资格进行审查。符合竞买资格的发给《符合竞买资格告知书》，不符合竞买资格的发给《不符合竞买资格告知书》。三、竞买1、竞买人入场规定（1）竞买人的委托代理人（法定代表人或授权委托代理人)进入拍卖现场，必须向工作人员出示《符合处置竞买资格告知书》、银行出具的竞买保证金缴款凭证、本人身份证。经对上述资料核实无误，发给相应标段竞买牌号。（2）每名竞买人的委托代理人只能带不超过2名工作人员进入拍卖现场；（3）竞买人的委托代理人及工作人员进入竞买现场后，必须遵守纪律，按拍卖要求报价，不得喧哗、起哄和干扰拍卖工作；（4）与竞买人的委托代理人前来参加竞买的其他人员，须到指定的地方休息，不准干扰和进入拍卖现场。2、竞买纪律及规定竞买纪律及相关规定届时由拍卖人宣布。3、拍卖实施（1）本次拍卖委托茂名市电白区公共资源交易中心和广东源通拍卖有限公司联合对茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权出让进行公开拍卖；（2）本标的处置权拍卖以人民币为起拍价，按增价方式进行，每次举牌应价的增价幅度为人民币20万元整倍数；（3）本次处置权拍卖，按价高者得原则确定买受人；（4）拍卖成交后，买受人向广东源通拍卖有限公司支付拍卖佣金，领取《拍卖成交确认书》，并在5天内凭《拍卖成交确认书》、缴费证明、该地块林权批准使用文件及与该地块使用权人签定的使用协议书与许可人签订《处置权出让合同》；4、拍卖佣金（1）茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权拍卖佣金为该标段处置权拍卖成交价的5%，由广东源通拍卖有限公司向买受人收取。买受人必须在拍卖当天按成交价的5%支付佣金才能办理该标的《拍卖成交确认书》；收取佣金账户资料（户名：广东源通拍卖有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司茂名市分行；账号44001690417051448835）。5、竞买保证金（1）竞买保茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权的50%（即：￥425万元；大写人民币肆佰贰拾伍万元整）（2）竞买人必须将竞买保证金缴入茂名市电白区公共资源中心账户；（3）买受人的竞买保证金可转为销售收益，竞买人的竞买保证金将在本次拍卖工作结束后15个工作日内无息退回；（4）有下列行为之一的，视为违约，将取消其竞得资格，竞买保证金不予退还，上缴国库：①买受人未能按拍卖人要求，在规定期限内与拍卖人签订《茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权出让合同》的；②竞买人应价或报价后撤回的；③买受人自行放弃茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞得资格的；④竞买人在本次竞买活动中违反国家和省有关招标拍卖管理规定的。6、不得撤回规定竞买人一旦应价或报价后不得撤回。7、竞买响应（1）竞买报名人必须响应本须知规定，不得提出超出本须知规定的要求作为参与竞买和签署合同的条件；（2）竞买人应认真阅读本竞买文件，竞买人一旦向出让人提供了竞买保证金后，即视为知晓、认同、遵守并接受本拍卖文件的要求和条款。按本拍卖文件及以后的有关告知参加竞买活动和受本拍卖文件约束，对无误的数据，不得提出更改以满足竞买人要求。四、《处置权出让合同》的签署1、买受人应按拍卖人发给的《拍卖成交确认书》要求与出让人签订竞得标段的《处置权出让合同》；2、签署《处置权出让合同》需提供与土地使用者的租地合同，林地上树木所有者的协议，使用林地批准文书等资料。3、《处置权出让合同》经出让人和买受人双方签署后即生效；4、《处置权出让合同》买受人若需经公证部门公证的，有关公证费用由买受人负责。五、费用缴交买受人应缴交如下费用：1、拍卖成交价款茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权拍卖成交价缴交，缴入茂名市电白区财政局银行账户（由茂名市电白区自源资源局提供缴款通知书办理）。2、拍卖佣金茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权拍卖佣金为该标段处置权拍卖成交价的5%，由广东源通拍卖有限公司向买受人收取。买受人必须在拍卖当天按成交价的5%支付佣金才能办理该标的《拍卖成交确认书》；收取佣金账户资料（户名：广东源通拍卖有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司茂名市分行；账号：44001690417051448835）。六、过程监管砂石砂石砂石完成林地报批的地块进行爆破或挖掘施工，不得越红线施工，爆破或挖掘施工过程中到达控规标。否则，将依法承担相应行政责任或刑事责任。本次场地设计标高按《广东省茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》计算资源储量的标高为依据，茂名市电白区自然资源局提供《广东省茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》给买受人，如在红线范围内开挖施工达到设计标高的，要立即停止施工，届时若开挖量未达到销售量的，买受人不得追究销售方责任，并停止一切外运工作。4.采场开采边坡设计标高按茂名东站至博贺港区铁路施工图仙桃园站仙桃园取土场设计图，根据矿山的矿岩性质、原矿块度要求、凿岩和装运设备等综合条件选取合理的开采终了边坡参数。表土（残积层）和强～中风化花岗岩岩性松软，岩体破碎，易形成边坡失稳，如发生滑坡或崩塌，工程地质条件差；矿体完整性较好，岩石质量好，为块状坚硬岩组，露采边坡稳定性好，工程地质条件良好。采场自上而下分水平台阶开采，随着上部终了台阶的出现，及时进行相应的复绿工作，从而出现上部逐渐复绿、下部在开采的综合景观，达到边生产、边复垦的要求。七、其他事项1、本项目开挖总量不得超过本次销售总量，开挖标高以《广东省茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》为准，届时若开挖量未达到销售量的，买受人不得追究销售方责任，并停止一切外运工作，买受人自担全部风险。2、为能够筛选出有实力的买受人，避免在拍卖过程中出现有竞买人不负责任的出价或拍卖成交后不缴交履约保证金、不签署对外销售合同等行为而影响工程推进进度，现拟在拍卖前预先向竞买人收取评估价50%作为竞拍保证金,以作为其获得竞拍资格的前提条件。3、买受人开挖的土方须及时清运。4、买受人在施工过程中，需使用水、电，由买受人自行解决；爆破材料的申请、保管、使用等要按相关规定执行，施工期间安全生产责任一概由买受人负责。5、该处置方案只是拍卖堆放场地的多余砂石土，不包括土地使用权，买受人若使用需按相关法律规定完善手续方可使用。6、买受人要在施工过程需做事项：土保持，确保周边环境不受影响；7、本次拍卖加工场地的多余砂石土资源（资产）须优先满足茂名东站至博贺港区铁路项目建设的使用，多余的才可以对外销售。八、本须知有关问题的解释本须知的解释权属茂名市电白区自然资源局。竞买文书格式一：符合茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买资格告知书（单位名称）：你单位向本机关递交竞买茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权报名资料，经审查符合竞买资格。请你单位于年月日时携带本告知书、报名人身份证到茂名市电白区公共资源交易中心办理竞买手续，准时参加竞买。如未准时参加竞买视为放弃竞买资格处理。拍卖地址:茂名市电白区公共资源交易中心（地址：茂名市电白区行政服务中心三楼公共资源交易大厅）。茂名市电白区自然资源局：茂名市电白区水东街道办海滨新区三路1号，联系电话：。特此告知。茂名市电白区自然资源局年月日竞买文书格式二：不符合茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买资格告知书（单位名称）：你单位递交的处置权竞买报名资料，经审查因：不符合竞买条件要求，你单位不可以参加本机关组织的茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买活动。茂名市电白区自然资源局年月日竞买文书格式三：茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买人报名资料竞买标的名称：竞买人名称：（盖章）竞买人详细通信地址：竞买人联系电话：委托代理人联系电话：递交文件时间：年月日邮政编码：竞买文书格式四：法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人。特此证明。附：性别：年龄：＿＿＿身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期：签发日期：年月日单位：(盖章)竞买文书格式五：授权委托书茂名市电白区自然资源局：兹委托(居民身份证号码：)为我单位的委托代理人，代表我单位就茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买、签署竞买文件、参加竞买结果公布会、进行谈判、签订《茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权出让合同》和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示。委托期限：至____年____月____日___时。委托代理人无转委托权，委托代理人在委托权限内所实施的法律行为，本单位均予以承认。授权委托单位：(盖单位章)法定代表人：(签名)委托代理人：（签名）年月日竞买文书格式六：竞买保证金承诺书茂名市电白区自然资源局：兹作出本承诺作为我方对茂名博贺港铁路配套设施项目临时用地范围平整多余土石方资源（资产）处置权竞买的担保。我方无条件保证，一旦收到你方以下任一种情况的书面通知及证明材料，我方同意你方没收我方已向你方提交的竞买保证金人民币肆佰贰拾伍万元整（￥425.00万元）。1、我方报价或应价后撤回。2、在收到《拍卖成交确认书》后在规定的时间内我方未能与你方签订《处置权出让合同》、未能按规定金额