知名企业科技管理手册宣贯（2019年）

《科技管理手手册》（2019版）宣贯局科技技质量量部2019年5月内容大大纲总则则12534科技管管理体体系科研管管理技术管管理质量管管理一、总总则则为规范范全局局的科科研管管理、、技术术管理理、质质量管管理工工作，，践行行“三创两两撑一一培”使命，，履行行引领领、服服务与与管控控职能能，严严守质质量与与安全全底线线，促促进企企业技技术创创新能能力建建设，，加强强企业业质量量创优优水平平，全全面提提升企企业的的核心心竞争争力。。目的01创新、、创效效、创创优02支撑市市场与与现场场03人才培培养和和梯队建建设三创两撑一培一、总总则则依据：：中建集集团和和五局新新发布布的科科技管管理制制度和和引用用文件件。结合：：五局“十三五五”科技工工作规规划任任务和和局工作会会提出出的要要求。。原则：：1)强化《《手册册》的的管理理体系系和管管理流流程，，去除《《手册册》的的业务务操作作实施施内容容；2)各各章节节的主主要内内容为为管理理体系系、管管理流程、、管理理职责责和工工作要要求。。1）将质质量管管理纳纳入科科技质质量部部职责责；2）增设设设计计管理理部、、BIM中中心的的职能能；信信息化化管理理纳入入信息息化中中心职职责；；分别单单独编编制手手册。。0102030405总则科研管管理技术管管理质量管管理《科技管管理手手册》2019版版五个部部分组成科技管管理体体系修订依依据一、总总则则1.3术语和和规定定1.3.5局级现现场论论证。是针针对存存在特特别重重大安安全与与质量量风险险的项项目且以局与与集团团名义义承接接的工工程所所编制制的施施组与与专项项，各各单位位需严严格按按《中中建五五局局局级论论证施施工组组织设设计与与专项项施工工方案案清单单》报报局论论证，，详见见附录录六。。局级论证总承包工程施工组织总设计清单局级论证专业承包工程施工组织设计清单工程分类工程技术特点工程分类工程技术特点工业与民用建筑300m以上建筑物工程钢结构工程施焊钢板厚度超过150mm的工程高度≥180m的高耸构筑物工程单个构件起吊重量≥200吨工程采用逆作法或半逆作法施工工程网架工程采用整体提升施工、高度超过50m且面积≥1000m²工程混凝土强度≥C70工程单跨超过40m工程深基坑支护及开挖工程基坑深度≥20m桥梁工程单跨超过150m工程地质条件恶劣环境极其复杂且深度≥15m工程隧道和地下工程长度≥3000m的暗挖工程断面开挖宽度超过20m的暗挖工程软基处理工程处理深度≥20m一、总总则则局级论证专项施工方案清单工程分类工程技术特点工程分类工程技术特点基坑支护、降水、开挖方案基坑深度超过20m起重吊装及安装拆卸方案外挂或内爬式塔吊基坑深度超过15m且地质条件特别复杂基坑周边建筑物或构造边线距离少于10m现浇梁模架方案梁跨度≥150m工具式模板方案大型整体爬升模架大跨梁安装方案梁跨度≥80m或梁重≥500吨混凝土模板支撑方案搭设高度20m及以上软弱围岩土石方开挖方案Ⅴ级及以上围岩施工总荷载20kN/m²及以上浅埋大断面土石方开挖方案埋深小于隧道高度1/2且上有河床或道路设施等集中线荷载25kN/m及以上创新工法施工方案首次创新形成的需要验证的重大安全风险的新工法其它工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性特别大的分部分项工程——注：对对于支支模架架的判判定要要按照照《工工程结结构可可靠性性设计计统一一标准准》GB50068-2018要求计计算。。恒荷荷载分分项系系数由由1.2调整到到1.3，活荷荷载分分项系系数由由1.4调整至至1.5一、总总则则1.3.7过程验验收与与技术术复核核。过程验验收是指对对施工工过程程进行行预检检、自自检、、复检检并确确认的的系列列工作作。技术复复核是指对对工程程质量量、安安全有有重大大影响响的方方案中中的技技术措措施、、工艺艺、工工序的的首次次实施施所进进行的的复核核，也也称“首件论论证”。技术术再复复核只只针对对模板板、外外架、、深基基坑和和暗挖挖方案案的首首次实实施。。表4.12技技术术复核核工作作要求求技术复核内容技术复核依据复核方法责任人复核时间基准点、主控点国家验收规范测量项目总工程师1）移交的基准点坐标及标高；2）引入场内的主控点坐标及标高主控轴线、控制标高国家验收规范测量项目总工程师和技术工程师基础首次放线和基础、首层及转换层的控制点方案中的技术措施标准、规范及方案目测、测量、取样检测项目总工程师和方案编制人方案中不同技术措施的首次实施关键工序标准、规范及设计要求目测、手感、测量及检测、工艺评定项目总工程师和技术工程师首件及首次工艺评定实体样板规范、设计要求、节点深化图目测、测量项目总工程师和技术工程师实施过程一、总总则则质量管理术语1.3.11质量应急预案是为能够进一步提升全局防范和处置工程质量突发事件的能力，快速、有效地处置工程质量事故及投诉，最大程度预防和减少突发事件及其造成的损害和影响所制定的预案。1.3.12关键岗位质量履职监管是指将质量职责关口前移，把质量监管工作的重点放在与质量管理相关岗位的责任履职过程中，对各岗位履行质量责任的情况要进行定期或不定期的检查和评价，通过日常工作中的质量记录，追溯相关岗位在工作中质量职责的履行情况，及时发现履职不力或职责不明确等情况，以提高工作质量来保证工程质量监管绩效。二、科科技管管理体体系组织机机构二、科科技管管理体体系科技技质质量量工工作作流流程程简简图图二、、科科技技管管理理体体系系科技管理体系2.2工作体系总工程师交流机制：局建立总工程师定期交流机制，按季度召开会议，会议按照“贯彻局年度工作会精神及部署年度线条工作、人才梯队建设、工程质量管理、年度成果总结与评审及下年度科技计划”四个主题执行相关工作，加强各二级单位间的技术、质量工作交流。2.3情报体系局在管理信息系统协同平台中设置“科技质量空间”和“设计管理空间”，空间中有各类新闻通讯、科技情报、企业规章、国家规章、科技成果和工作指南等。2.4创新体系局科技质量部定期组织科学技术奖、施工组织设计、施工方案、工法、专利、QC和其他创新成果的评选。分别评出一、二、三等奖或金、银奖，给与奖励，并将优秀成果优先推荐参与中建集团级及其他省部级奖项评选。局设计管理部定期组织BIM技术优秀应用成果评比与竞赛活动，并择优推荐参加省部级、国家级优秀应用成果评比与竞赛。一般情况下，局每五年召开一次科技与创新大会。二、、科科技技管管理理体体系系科技管理体系2.5.2创新创效奖励局对优秀创新成果及作出重大贡献的个人，对工会主办的“五小”活动和其他微创新成果予以表彰，对重要科技创新及质量创优成果进行奖励，详见附录八《科技质量成果奖励一览表》，各公司应根据本单位具体情况可对成果完成人进行奖励。公司对项目技术创效进行考核，按创效总额一定比例计算创效奖励额度，在项目管理目标责任奖励兑现前的项目成本中计提，用于奖励项目总工程师、公司参与技术创新的专家、项目经理和有关技术骨干与施工人员。项目技术创效奖励以项目通过技术创新取得的技术经济效益总额为奖励基数。具体奖励办法根据《商务法务手册》中项目创效管理部分执行，并由各公司根据技术创效经济效果，进行考核按比例奖励。二、、科科技技管管理理体体系系科技管理体系2.5.3科技成果奖惩科技成果主要包括科学技术奖、科技示范工程、优秀施工组织设计（施工方案）、工法、专利、科技论文、标准规范、软件著作权、著作等。局科技质量部将对通过验收评审的中建五局科技推广示范工程颁发证书，对在示范工程实施过程中表现突出的单位和个人，应给予表彰。示范工程承建单位应对推广应用新技术的主要人员给予奖励。示范工程承建单位无正当理由不能按实际计划完成示范工程申报书内容的，中建五局将取消该项目示范工程资格。各单位应对工法的编写和推广应用人员做适当的表彰和奖励。已批准的企业级工法如发现有剽窃作假等重大问题，经查实后，撤销其企业级工法称号，对已申报省部级工法的情况，也应对资料受理机构进行说明，予以撤回。各单位对于在专利申请工作中作出突出贡献的个人应予以表彰；对获得授权的专利完成人应给予奖励。局科技成果奖励具体详见最新修订的《中建五局科学技术奖励管理办法》。二、、科科技技管管理理体体系系序号奖励类别奖励等级奖励金额（元）经费来源1科学技术奖一等奖30000局二等奖20000三等奖50002优秀施工组织设计金奖20000银奖100003优秀施工方案金奖5000银奖20004优秀工法金奖5000银奖20005优秀专利金奖10000银奖20006优秀论文金奖5000银奖20007优秀著作著作20000主编10000编写50008企业标准—40000序号奖励类别奖励等级奖励金额（元/项）经费来源1国家技术发明奖特等奖5000000局一等奖2000000二等奖10000002国家科技进步奖特等奖5000000局一等奖1000000二等奖5000003省部级科学技术奖（住建部、中建总公司及省科学技术厅组织的奖项）一等奖50000局二等奖30000三等奖100004省部级科学技术奖（行业协会组织的奖项）一等奖20000二级机构二等奖5000三等奖30005科技示范工程（通过验收的住建部科技示范工程和绿色施工示范工程）

—20000局6标准规范国家技术标准主编100000局参编30000行业技术标准主编50000参编100007专利发明专利20000局实用新型专利2000二级机构外观设计专利2000二级机构8软件著作权

—2000二级机构9论文SCI论文20000局EI论文5000国内核心期刊论文（期刊名录附后）3000其他1000二级机构局级级科科技技成成果果奖奖励励标标准准省部部级级及及以以上上科科技技成成果果奖奖励励标标准准三、、科科研研管管理理组织织机机构构三、、科科研研管管理理科研研课课题题管管理理三、、科科研研管管理理三、、科科研研管管理理工法法管管理理三、、科科研研管管理理专利利管管理理三、、科科研研管管理理科技技示示范范工工程程管管理理三、、科科研研管管理理3.8科技技成成果果转转化化与与推推广广应应用用。。（1）科技技成成果果转转化化，是是指指为为提提高高生生产产力力水水平平而而对对科科技技成成果果所所进进行行的的后后续续试试验验、、开开发发、、应应用用、、推推广广直直至至形形成成新新技技术术、、新新工工艺艺、、新新材材料料、、新新产产品品，，发发展展新新产产业业等等活活动动。。（2）科技技成成果果转转化化与与推推广广包包括括的的内内容容，，分分为为两两方方面面①通通过过局局和和各各单单位位开开展展的的各各类类科科研研活活动动取取得得的的科科技技成成果果，，除除本本单单位位通通过过科科技技示示范范和和推推广广应应用用或或转转化化外外，，通通过过示示范范、、培培训训、、指指导导、、咨咨询询、、交交流流、、展展览览及及技技术术转转让让等等方方式式进进一一步步向向社社会会推推广广；；②引引进进国国内内外外已已有有的的，，实实践践证证明明先先进进适适用用、、成成熟熟可可靠靠的的，，符符合合企企业业实实际际，，可可行行的的，，对对于于提提高高企企业业生生产产力力有有价价值值的的科科技技成成果果，，通通过过消消化化、、吸吸收收和和创创新新，，转转化化为为自自己己的的技技术术。。（3）明确确管管理理要要求求科技技成成果果转转化化和和推推广广应应用用工工作作实实行行局局统统一一管管理理，，科科技技质质量量部部承承担担全全局局科科技技成成果果转转化化和和推推广广应应用用的的指指导导、、激激励励和和监监管管工工作作，，各各单单位位应应定定期期将将取取得得的的科科技技成成果果报报送送至至局局科科技技质质量量部部备备案案。。局局科科技技质质量量部部定定期期发发布布成成果果转转化化和和推推广广应应用用目目录录，，通通过过开开展展““科科技技创创新新助助推推降降本本增增效效””活活动动和和建建立立科科技技推推广广示示范范工工程程等等方方式式在在本本单单位位进进行行科科技技成成果果的的转转化化和和推推广广应应用用。。三、、科科研研管管理理3.9高高新新技技术术企企业业与与研研发发费费用用加加计计扣扣除除高新新技技术术企企业业与与研研发发费费用用加加计计扣扣除除属属于于利利用用国国家家、、政政府府优优惠惠政政策策进进行行创效效。各各公公司司应应重重点点做做好好研研发发费费用用和和高高新新收收入入归归集集，，加加计计扣扣除除金金额额、、研研发发经经费费和和配配套套经经费费占占比比满满足足年年初初下下达达的的《科科技技与与质质量量线线工工作作量量化化指指标标》》要求求，，具具体体实实施施见见《《中中建建五五局局高高新新技技术术企企业业管管理理办办法法》》以以及及补补充充规规定定。。奖奖惩惩具具体体详详见见《《中中建建五五局局高高新新收收入入与与课课题题费费用用核核算算管管理理办办法法》》。。新开开工工项项目目进进场场前前要要做做好好高高新新技技术术企企业业维维护护策策划划，，做做好好档档案案资资料料工工作作。。建建立立项项目目实实施施档档案案,收收集集实实施施过过程程中中的的有有关关研研究究资资料料,如如实实施施过过程程中中隐隐蔽蔽工工序序，，一一系系列列现现场场活活动动照照片片、、会会议议记记录录资资料料。。研研究究的的原原始始数数据据及及相相关关统统计计数数据据资资料料。。专专家家指指导导、、评评价价的的资资料料，，照照片片、、课课件件等等资资料料。。最最后后总总结结整整理理形形成成档档案案。。三、、科科研研管管理理类别2017年（亿元）2018年（亿元）增长率（%）高企节税1.942.139.79加计扣除免税0.570.7328.07企业研发财政奖补00.129—区促进产业发展奖00.038—合计2.513.0320.722018年企企业业创创效效统统计计表表三、、科科研研管管理理1.经费费使使用用和和支支出出管管理理原原则则，，专项项经经费费与与自自筹筹经经费费分分别别单单独独核核算算。2.责职职分分工工，，课题题组组具具体体执执行行经经费费的的支支出出管管理理，，课题题组组长长负负责责对对课课题题的的支支出出审审核核，，保保障障经经费费支支出出的的合合理理性性。3.经费费支支出出原原则则，，支支出出应应与与研研发发活活动动直直接接相相关关，，且且附附件件、、依依据据齐齐全全，，单笔笔金金额额超超过过5万元元的的设设备备或或材材料料费费，，应应签签订订采采购购协协议议，，课课题题组组有有工工薪薪性性收收入入的的成成员员一一律律不不得得在在劳劳务务费费列列支支。4.课题题专专项项经经费费的的使使用用，，局下下拨拨的的配配套套经经费费，，直直营营公公司司、、子子公公司司不不得得转转拨拨。课题题经经费费使使用用根根据据预预算算规规定定，，由由课课题题负负责责人人统统一一支支配配。。5.课题题专专项项经经费费的的管管理理，，课课题题专专项项经经费费实实行行立立项项、、过过程程报报告告、、验验收收制制度度。每年年7月15前，，将将上上半半年年的的课课题题经经费费收收支支情情况况报报局局科科技技质质量量部部和和财财务务部部，，年年度度终终了了一一个个月月内内，，将将年年度度收收支支决决算算报报局局科科技技质质量量部部和和财财务务部部。。《中建五五局科技研发发课题专专项经费费管理实施细则则》三、科研研管理1.各公司新新增年度度考核指指标，课题配套套经费支支出占营营业收入入比（0.04%-0.06%）具具体见年年度预算算指标。2.课题配套套经费支支出由各各公司专专项拨款款，根据公司司年度研研发计划划制定拨拨款计划划，并经公公司领导导班子会会议审议议通过。3.课题配套套经费支支出应分分配至各各项目，，用于支支付项目目研发过过程中相相关其他他费用，，以及相相关线条条人员奖奖励，奖励金额额占比为为20-30%。4.各公司应应做好课课题配套套经费支支出台账账，项目目部应做做好配套套经费使使用台账账，局科科技设计计部将联联合财务务部对经经费使用用情况进进行考核核，未完成指指标的单单位将不不享受局局高新技技术企业业的税收收减免，，研发费费用加计计扣除部部分将不不计入公公司上缴缴。《中建五五局高新技术术企业管管理办法法补充规规定》四、技术术管理事故概况况：2019年3月月21日日下午13时46分左左右，由由中国建建筑第二二工程局局有限公公司施工工总承包包，江苏苏苏维工工程管理理有限公公司监理理的扬州州市经济济技术开开发区中中航宝胜胜海洋工工程电缆缆项目101a号交联联立塔、、101b号交交联悬链链楼新建建工程，，附着式式升降脚脚手架在在下降作作业过程程中，架架体突然然失稳从从高处（（16层层左右））坠落，，砸到1-6层层落地式式脚手架架，事故故造成11名工工人受伤伤，其中中6人经经抢救无无效死亡亡。上述施工工总承包包单位和和专业承承包单位位的安全全生产条条件已降降低，按照有关关规定自自今日起起在江苏苏省内不不得承揽揽新的工工程项目目。四、技术术管理组织机构构四、技术术管理管理职责责一览表表管理层级机构名称管理职责局科技委员会对局重大科技规划及决策提出建议和咨询服务专家顾问委员会对局重大科技研发和项目重大技术攻关提供咨询和指导总工程师对全局技术管理工作负全面责任，负责组织制定局科技战略规划和重大科技规划，负责建立健全局技术管理组织机构，负责省部级以上重大技术攻关的组织工作。科技质量部建立健全局技术工作体系，按年度制定局技术工作计划，编制、下达和落实局级技术计划和公司技术工作考核指标，组织省部级以上科技成果总结和申报工作，负责组织相关知识产权的申请和维护。专业事业部编制、下达和落实所属专业的局级技术计划和公司技术工作考核指标，负责所属专业项目的技术审核、检查和改进组织工作。局内部专家组参与超过一定规模危险性较大分部分项工程或极高风险工点方案论证与评审、重大项目技术标编制、解决项目疑难问题等工作。公司总工程师按局下达计划和指标组织制定各项技术工作计划并分解到项目部，负责建立健全本层次的技术管理组织机构负责公司重大技术攻关的组织工作。技术管理部门具体编制技术工作计划并负责组织落实，负责项目技术总结的组织工作，负责相关专利的申报和保护工作，负责技术审核、检查和改进组织工作。项目部总工程师负责组织本项目的技术策划和新技术开发及应用计划的实施，负责组织本项目施工组织设计和施工方案的编制与论证。在设计阶段为设计的可建造性和安全性提出优化建议。技术管理部门具体负责项目各项技术策划和方案的编制、实施、检查与改进，具体负责项目技术过程管理和技术总结工作。四、技术术管理4.2.4标准准更新管管理：项项目部应应及时更更新技术术标准和和规范目目录清单单，作废废的标准准和规范范应及时时回收销销毁或者者加盖作作废标记记章留存存。标准规范范管理四、技术术管理明确管理理要求：：施工图纸纸发生变变更时，，图纸持有有人应将图纸纸会审或或设计变变更内容容标注在在图纸上上，在图图纸变更更部位注注明修改改日期和和修改依依据，项目技术术管理部部门应定期检检查图纸纸变更内内容执行行情况。。当图纸纸整张作作废时，，由图纸管理理人员收回并换换发新图图纸，做做好记录录，并定期期扫描图图纸收发发记录表表及存档档。施工图纸纸管理四、技术术管理明确管理理要求：：对工期、、经济效效益、工工程质量量、安全全等影响响较大的的工程洽洽商（技技术核定定），应应报上级主管管部门批准后方方可开具具工程洽洽商单（（技术核核定单））。严禁禁不办理理工程洽洽商单（（技术核核定单））擅自改改变原有有设计进进行施工工。四、技术术管理科技管理体系4.3.2图纸内审图纸内审在图纸会审之前进行，项目经理组织项目技术、质量、商务及现场施工管理人员(包括专业分包)，集中进行图纸内部会审,由项目技术人员做好图纸内审的内容归集，经项目总工程师审核后，形成《图纸内部会审记录》。4.3.3图纸会审项目经理组织相关人员参加由建设单位组织的图纸会审，形成有效签章的《图纸会审记录》，作为设计文件的一部分。对于“重、大、特、新、难”等项目的图纸内审和图纸会审，应通知公司技术管理部门参加。4.3.4设计变更设计变更包括设计变更通知书、设计变更图纸等，必须经项目总工程师审核，根据对施工进度、施工费用和施工准备情况产生影响，做出下发、实施或与相关方再磋商的决策，如设计变更产生签证，项目部相关部门应及时向建设单位办理签证。四、技术术管理科技管理体系4.3.5工程洽商/技术核定对工期、经济效益、工程质量、安全等影响较大的工程洽商（技术核定），应报上级主管部门批准后方可开具工程洽商单（技术核定单）。严禁不办理工程洽商单（技术核定单）擅自改变原有设计进行施工。4.3.6深化设计深化设计包含项目深化设计和各专业分包深化设计。项目深化设计由项目总工程师编制深化设计计划，项目技术管理部门负责进行图纸的深化设计，项目总工程师进行深化设计审核。项目部负责深化设计的实施，深化设计的成果通过技术复核进行检验。各专业分包自行编制深化设计计划和深化设计图纸，经项目总工程师审核后，再上报业主及监理单位审批，确认后方可组织现场施工。4.3.7设计冲突的解决各专业的施工图纸出现冲突时，应统一向总包项目部提出书面疑问，项目总工程师协调解决。四、技术术管理施工组织织（总））设计管管理流程程施工组织织设计和和施工方方案的管管理由各各级总工工程师负负责，两个及两两个以上上的单位位工程的的项目应应编制施施工组织织总设计计，且不不得含有有专项施施工方案案；一个个单位工工程的项项目应编编制施工工组织设设计。关键工序序的专业业工程、、危险性性较大的的分部分分项工程程和极高高风险工工点应编编制专项项施工方方案。项目施工工组织（（总）设设计及专专项施工工方案编编制应满满足项目目施工进进度要求求。施工组织织设计管管理四、技术术管理施工组织织（总））设计管管理职责责施工组织织（总））设计工工作要求求一览表表施组级别策划编制项目会审审核审批（审核）审批(批准）局级公司总工程师组织，项目部主要管理人员及相关专家参加公司技术部门组织，相关专家、项目各专业工程师及管理人员参加公司分管领导组织，内部专家、项目班子及编制人员参加公司（含分公司）相关部门、总工程师局相关部门、局安全总监、局副总工程师、局主管生产副总经理局总工程师公司级公司单位技术部门组织，项目部主要管理人员及相关专家参加项目经理组织，各专业工程师参加项目经理组织，项目总工程师、项目生产经理、项目商务经理及编制人员参加公司（含分公司）相关部门公司总工程师工作名称工作内容工作方式工作记录策划提出目标、计划、总平面布置、资源配置、主要方案及人员分工等内容会议会议记录编制按编制计划和确定的目标进行施工组织（总）设计的编制分工编制，项目总工程师汇编施工组织（总）设计文稿项目会审在经济、技术、质量、安全、环保、财务等方面进行审核组织相关项目专业负责人会议评审施工组织（总）设计项目会审表论证组织专家组对施工组织（总）设计进行现场论证，提出论证意见现场论证会局级施工组织（总）设计现场论证记录审核审核施工组织（总）设计与标准规范、企业标准等强制性文件的符合性，与项目策划文件的符合性，或根据论证意见进行评审，提出审核意见审核施工组织（总）设计审核审批表审批根据审核意见进行审核或审批直接审批或组织专家会审后报上级批准施工组织（总）设计审核审批表四、技术术管理施工组织设计优化、修改和补充施工组织（总）设计优化在对项目实施条件（合同条件、现场条件、法规条件）及设计文件进行深入了解的基础上，应对投标阶段的施工组织设计（或已批准实施的施工阶段施工组织设计）、施工方案、设备配置、施工程序、劳动力组织等进行必要的优化。施工组织（总）设计修改和补充施工组织设计应实行动态管理，当发生重大变动时，应进行相应的修改或补充，经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。项目施工过程中,发生以下情况之一时，且不限于以下情况，施工组织设计应及时进行修改或补充：（1）工程设计发生重大变更；（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；（3）主要施工方法有重大调整；（4）主要施工资源有重大调整；（5）施工环境有重大改变；（6）停工时间超过半年。修改后的施工组织（总）设计应按管理流程进行报审。四、技术术管理施工方案案管理四、技术术管理施工方案案管理职职责分配配表方案类别策划编制会审审核审批备注AA1局级专项施工方案公司总工程师组织，项目部主要管理人员及相关专家参加项目总工程师组织，项目各专业工程师及质量安全管理人员参加公司总工程师组织专家现场论证公司、局相关部门、局安全总监、局副总工程师局总工程师具体方案划分见附录五局级论证专项施工方案清单A2超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案与极高度风险工点专项施工方案公司技术部门组织，项目部主要管理人员及相关专家参加项目总工程师组织，各专业工程师参加公司相关部门组织有经验的专业工程师会审公司相关部门（含分公司相关部门、总工程师）公司总工程师具体方案划分见附录四及总则1.3.4B1.危险性较大分部分项工程专项施工方案；2.高风险工点专项施工方案；3.国家级奖项创优方案C1.一般安全专项方案；2.绿色施工专项方案。项目经理组织，项目主要管理人员参加项目专业工程师负责编制项目总工程师组织方案编制人员、方案实施人员项目总工程师、项目经理公司技术部门负责人或分公司总工程师一般安全专项方案是指除A、B类之外的安全专项方案D一般施工方案项目总工程师组织，项目主要管理人员参加项目专业工程师负责编制项目总工程师组织方案编制人员、方案实施人员项目总工程师项目经理A、B、C类之外的方案四、技术术管理4.4.3施工组织织设计及及专项施施工方案案论证：局级论论证施工工组织设设计及专专项施工工方案由由局科技技质量部部组织论论证，论论证及评评审办法法详见《《中建五五局施工工组织设设计与专专项施工工方案论论证与评评审管理理实施细细则》，，超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程与极极高风险险工点施施工方案案由各二二级公司司总工程程师组织织论证。。四、技术术管理交底管理交底包括技术交底和作业交底。技术交底包括设计交底（图纸交底）、施工组织设计交底、方案（分部、分项、专项方案）交底。技术交底分为两级，一级交底为设计交底（图纸交底）、施工组织设计交底、方案（分部、分项、专项方案）交底，项目总工程师或方案编制人向责任工程师交底；二级交底为责任工程师向相应的分包单位负责人及班组长交底。设计交底指一般在建设单位主持下，由设计单位向各施工单位进行图纸交底，主要交待工程的功能与特点、设计意图与要求等。工程总承包项目设计交底由总承包项目部的设计经理主持，由设计单位向各专业分包进行图纸交底。作业交底是指在施工过程中，各分项工程（关键和特殊工序）每次作业前，由责任工程师主持，分包单位负责人或施工班组长根据二级技术交底的要求对全体班组成员进行交底，交底内容包括本次作业工作内容、质量标准和安全注意事项。工程开工后项目总工程师应根据设计、规范和施工组织设计要求编制交底计划。四、技术术管理技术交底底管理职职责交底名称技术交底负责人技术交底审批人接收交底人图纸交底设计经理项目经理项目全体管理人员和分包单位项目负责人、技术负责人施工组织设计交底项目总工程师项目经理项目全体管理人员和分包单位负责人、技术负责人方案交底项目总工程师或方案编制人项目总工程师项目部有关管理人员、分包单位负责人、技术负责人和责任工程师二级技术交底现场工程师项目总工程师劳务施工班组长和分包单位的现场负责人和班组长进行交底作业交底分包单位负责人或施工班组长现场工程师分包单位全体班组成员四、技术术管理技术交底底工作要要求技术交底名称技术交底的主要内容工作方式工作记录交底时间施工组织设计交底项目的概况、施工条件、施工组织、计划安排、特殊技术要求、重要部位技术措施、新技术推广计划、项目适用的技术规范、政策等。会议、书面、PPT会议纪要、交底记录、影像资料工程开工前方案交底明确分部工程（或重要部位、关键工艺、特殊过程）的范围、施工条件、施工组织、计划安排、特殊技术要求、技术措施、资源投入、质量及安全要求等。会议、书面形式、PPT会议纪要、交底记录、影像资料各分部分项工程开始前二级技术交底具体工作内容、操作方法、施工工艺、质量标准、安全注意事项。会议、书面形式、语音课件、PPT、观摩样本交底记录、影像资料各工序施工前作业交底本次作业具体的工作内容、质量标准和安全注意事项。现场、书面交底记录、影像资料各工序施工前四、技术术管理过程验收和技术复核（1）分清过程验收与技术复核的内容，技术复核仅针对首次实施、首件工艺。对关键工序应对其构成工序的各个过程进行分段验收，对方案中不同技术措施的首次实施、关键工序中首件及首次工艺评定进行技术复核。过程验收可以与检验批（或工段）的质量验收、隐蔽验收、试验检验、测量复核等合并进行。技术复核由项目总工程师负责制定计划，计划应明确技术复核的内容及对应方法、复核责任人和复核记录要求，技术复核为技术岗位人员责任。（2）分类明确技术复核的管理职责和工作要求。（3）技术复核流程。技术复核应由施工员或栋号长自检合格后填写自检记录，并向项目总工或方案编制人发起协同表单《项目技术复核（首次）与技术再复核记录表》。项目技术复核合格后，复核内容属于模板、外架、深基坑和暗挖方案的，需向公司或分公司技术质量部门发起协同流程进行技术再复核，详见《中建五局科技质量部关于做好项目技术复核与技术再复核的通知》要求。四、技术术管理技术复核核管理职职责技术复核核工作要要求岗位名称管理职责工作记录项目总工程师1、编制过程验收和技术复核计划；2、明确验收和复核的依据、方法和记录要求3、技术复核结果汇总分析，若出现不合格项应制定改进措施。过程验收及技术复核计划；技术复核统表技术工程师1、确保技术复核按照计划实施与工程进度同步；2、确保技术复核的有效性、完整性、真实性和准确性3、及时反馈技术复核结果。过程验收资料、项目技术复核（首次）与技术再复核记录表技术复核内容技术复核依据复核方法责任人复核时间基准点、主控点国家验收规范测量项目总工程师1）移交的基准点坐标及标；2）引入场内的主控点坐标及标高主控轴线、控制标高国家验收规范测量项目总工程师和技术工程师基础首次放线和基础、首层及转换层的控制点方案中的技术措施标准、规范及方案目测、测量、取样检测项目总工程师和方案编制人方案中不同技术措施的首次实施关键工序标准、规范及设计要求目测、手感、测量及检测、工艺评定项目总工程师和技术工程师首件及首次工艺评定实体样板规范、设计要求、节点深化图目测、测量项目总工程师和技术工程师实施过程四、技术术管理《危险性性较大的的分部分分项工程程安全管管理规定定》（住住建部第第37号号令）第十条施施工单单位应当当在危大大工程施施工前组组织工程程技术人人员编制制专项施施工方案案。实行施工工总承包包的，专专项施工工方案应应当由施施工总承承包单位位组织编编制。危危大工程程实行分分包的，，专项施施工方案案可以由由相关专专业分包包单位组组织编制制。第十一条条专项项施工方方案应当当由施工单位位技术负负责人审审核签字字、加盖盖单位公公章，并并由总监监理工程程师审查查签字、、加盖执执业印章章后方可可实施。。危大工程程实行分分包并由由分包单单位编制制专项施施工方案案的，专专项施工工方案应应当由总总承包单单位技术术负责人人及分包包单位技技术负责责人共同同审核签签字并加加盖单位位公章。。第十二条条对于于超过一一定规模模的危大大工程，，施工单单位应当当组织召召开专家家论证会会对专项项施工方方案进行行论证。。实行施施工总承承包的，，由施工工总承包包单位组组织召开开专家论论证会。。专家论论证前专专项施工工方案应应当通过过施工单单位审核核和总监监理工程程师审查查。专家应当当从地方方人民政政府住房房城乡建建设主管管部门建建立的专专家库中中选取，，符合专专业要求求且人数数不得少少于5名名。与本本工程有有利害关关系的人人员不得得以专家家身份参参加专家家论证会会。第十三条条专家家论证会会后，应应当形成成论证报报告，对对专项施施工方案案提出通通过、修修改后通通过或者者不通过过的一致致意见。。专家对对论证报报告负责责并签字字确认。。专项施工工方案经经论证需需修改后后通过的的，施工工单位应应当根据据论证报报告修改改完善后后，重新新履行本本规定第第十一条条的程序序。专项施工工方案经经论证不不通过的的，施工工单位修修改后应应当按照照本规定定的要求求重新组组织专家家论证。。四、技术术管理第十四条条施工工单位应应当在施施工现场场显著位位置公告告危大工工程名称称、施工工时间和和具体责责任人员员，并在在危险区区域设置置安全警警示标志志。第十五条条专项项施工方方案实施施前，编编制人员员或者项项目技术术负责人人应当向向施工现现场管理理人员进进行方案交底底。施工现场场管理人人员应当当向作业业人员进进行安全全技术交交底，并并由双方方和项目目专职安安全生产产管理人人员共同同签字确确认。第十六条施施工单位位应当严格格按照专项项施工方案案组织施工工，不得擅擅自修改专专项施工方方案。因规划调整整、设计变变更等原因因确需调整整的，修改改后的专项项施工方案案应当按照照本规定重重新审核和和论证。涉涉及资金或或者工期调调整的，建建设单位应应当按照约约定予以调调整。第十七条施施工单位位应当对危危大工程施施工作业人人员进行登登记，项目负责人人应当在施施工现场履履职。项目专职安安全生产管管理人员应应当对专项项施工方案案实施情况况进行现场场监督，对对未按照专专项施工方方案施工的的，应当要要求立即整整改，并及及时报告项项目负责人人，项目负负责人应当当及时组织织限期整改改。施工单位应应当按照规规定对危大大工程进行行施工监测测和安全巡巡视，发现现危及人身身安全的紧紧急情况，，应当立即即组织作业业人员撤离离危险区域域。第二十一条条对于按按照规定需需要验收的的危大工程程，施工单单位、监理理单位应当当组织相关关人员进行行验收。验验收合格的的，经施工工单位项目目技术负负责人人及总监理理工程师签签字确认后后，方可进进入下一道道工序。危大工程验验收合格后后，施工单单位应当在在施工现场场明显位置置设置验收收标识牌，，公示验收收时间及责责任人员。。第二十四条条施工、、监理单位位应当建立立危大工程程安全管理理档案。施工单位应应当将专项项施工方案案及审核、、专家论证证、交底、、现场检查查、验收及及整改等相相关资料纳纳入档案管管理。四、技术管管理第三十条勘察单位未未在勘察文文件中说明明地质条件件可能造成成的工程风风险的，责令限期改改正，依照照《建设工工程安全生生产管理条条例》对单单位进行处处罚；对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员处1000元以以上5000元以下下的罚款。。第三十一条条设计单位未未在设计文文件中注明明涉及危大大工程的重重点部位和和环节，未未提出保障障工程周边边环境安全全和工程施施工安全的的意见的，，责令限期改改正，并处处1万元以以上3万元元以下的罚罚款；对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员处1000元以以上5000元以下下的罚款。。第三十二条条施工单位未未按照本规规定编制并并审核危大大工程专项项施工方案案的，依照《建设设工程安全全生产管理理条例》对对单位进行行处罚，并暂扣安全全生产许可可证30日日；对直接负责责的主管人人员和其他他直接责任任人员处1000元元以上5000元以以下的罚款款。第三十三条条施工单单位有下列列行为之一一的，依照照《中华人人民共和国国安全生产产法》《建建设工程安安全生产管管理条例》》对单位和和相关责任任人员进行行处罚：（一）未向向施工现场场管理人员员和作业人人员进行方方案交底和和安全技术术交底的；；（二）未在在施工现场场显著位置置公告危大大工程，并并在危险区区域设置安安全警示标标志的；（三）项目目专职安全全生产管理理人员未对对专项施工工方案实施施情况进行行现场监督督的。第三十四条条施工单单位有下列列行为之一一的，责令令限期改正正，处1万万元以上3万元以下下的罚款，，并暂扣安全全生产许可可证30日日；对直接负负责的主管管人员和其其他直接责责任人员处处1000元以上5000元元以下的罚罚款：（一）未对对超过一定定规模的危危大工程专专项施工方方案进行专专家论证的的；（二）未根根据专家论论证报告对对超过一定定规模的危危大工程专专项施工方方案进行修修改，或者者未按照本本规定重新新组织专家家论证的；；（三）未严严格按照专专项施工方方案组织施施工，或者者擅自修改改专项施工工方案的。。第三十五条条施工单单位有下列列行为之一一的，责令令限期改正正，并处1万元以上上3万元以以下的罚款款；对直接接负责的主主管人员和和其他直接接责任人员员处1000元以上上5000元以下的的罚款：（一）项目目负责人未未按照本规规定现场履履职或者组组织限期整整改的；（二）施工工单位未按按照本规定定进行施工工监测和安安全巡视的的；（三）未按按照本规定定组织危大大工程验收收的；（四）发生生险情或者者事故时，，未采取应应急处置措措施的；（五）未按按照本规定定建立危大大工程安全全管理档案案的。四、技术管管理《关于进一步步加强危险险性较大的的分部分项项工程安全全管理的通通知》1.严禁未编制制专项施工工方案即组组织实施。2.严禁专项施施工方案无无审批、越越权审批、、假冒审批批等现象。3.严禁擅自更更改专项施施工方案或或未经交底底组织施工工。4.严禁未经验验收合格组组织下道工工序施工。。5.严禁专业分分包无资质质或超越资资质承揽任任务。6.严禁特种作作业人员无无证上岗。。7.严禁使用劣劣质产品。。四、技术管管理《中建五局局专项施工工方案管理理实施细则则》1.违反危大工工程（风险险工点）管理动作的，予以书书面警告，，责令限期期整改，必必要时可采采取停工或或局部停工工等措施，，同时对项目经理处处以2000元罚款。2.同一项目再再次违反危危大工程（（风险工点点）管理动动作的，对对项目经理处处以5000元罚款，并由局科科技质量部部对项目经经理及公司司总工程师师实施约谈。3.违反超过一一定规模的的危大工程程（高度风风险工点））管理动作作的，对项目经理处处以5000元罚款，并由局科科技质量部部、工程管管理部、基基础设施事事业部（仅仅基础设施施工程）及及安全监督督部对项目目经理及公公司生产副副职（或总总工程师））实施约谈。四、技术管管理施工测量管管理四、技术管管理岗位名称管理职责工作记录项目总工程师负责场外控制点移交及复核，并形成书面交接记录；负责对场区控制网、工程定位及变形观测的复核工作；对测量管理流程负责，定期进行监督和抽查、复核，确保实施准确；工程总承包项目，还包括测绘单位与总承包项目的控制点移交。交接记录、项目技术复核（首次）与技术再复核记录表技术工程师1.负责工程测量控制网的建设及工程定位；2.负责工程变形观测及资料编制；3.对现场施工主轴线及标高引测工作复核。测量记录、项目技术复核（首次）与技术再复核记录表现场工程师1.负责现场施工主轴线及标高引测工作；2.对分包单位的测量工作进行验收、复核。测量记录、验收记录测量员参与项目场外控制点移交，负责工程测量控制网的建立及工程定位，及时办理测量控制线的交验记录；负责现场变形观测及资料编制；负责现场施工主轴线及标高引测工作。测量记录资料员负责对测量资料进行整理、存档变形观测记录、交接记录、检验批分包测量员负责工程细部测设测量记录施工测量管管理职责四、技术管管理施工测量工工作要求工作名称施工依据责任人复核人工作方式场外坐标、高程引测规范、标准项目总工程师、测量员项目总工程师现场测量建立控制网方案、规范、标准技术工程师、测量员项目总工程师现场测量主轴线、标高引测方案、图纸、规范、标准现场工程师、测量员技术工程师现场测量细部测设图纸、规范、标准分包单位测量员现场工程师现场测量变形观测方案、规范、标准技术工程师、测量员项目总工程师现场测量四、技术管管理工程档案资资料管理四、技术管管理工程档案资资料管理职职责部门（岗位）名称管理职责工作记录局科技质量部1.负责对局工程资料工作的实行统筹规划、组织协调和指导；2.考核各单位的工程资料收集、归档情况的监督工作。检查记录公司技术管理部门1.负责资料管理计划的审核审批；2.对项目部进行资料要求交底。资料管理计划审核审批表、交底记录项目总工程师负责资料管理计划编制、交底；负责各项技术资料的收集、整理及归档的指导和协调工作。资料管理计划资料员1.负责收集、整理、归档、组卷各类工程技术资料、保证工程技术资料与施工进度同步，确保工程全过程施工记录的有效性、完整性、真实性和准确性；2.负责项目各阶段验收、专项验收、竣工验收技术资料的申报和竣工档案的移交管理。归档、组卷的各项资料试验员1.对进场原材料及半成品进行见证取样、送检、复试及施工过程中的各项试验、检验工作，并及时将试验资料移交给资料员；2.负责为项目及时提供材料及半成品抽样检验结果；3.建立试验台帐，负责材料类工程技术资料的形成。试验台账、检验记录和试验报告施工员认真填写施工日记和工程记录工程管理文件、工程施工记录技术员1.工程技术资料的收集、整理、归档；2.负责声像资料的收集、整理、归档；3.负责竣工图的绘制。工程技术资料、测量记录、竣工图、声像资料材料员1.施工物资进场时及时通知试验员见证取样；2.要求供应商提供进场物资的质量证明文件，包括产品质量合格证、型式检验报告、性能检测报告、生产许可证、商检证明、计量设备检定证书等；3.施工物资进场后应对进场物资数量、型号和外观等进行检查，并填写材料及构配件进场检验记录或设备开箱检验记录。工程物资文件资料质检员工程预检、自检、复检记录工程验收文件材料四、技术管管理工程档案资资料工作要要求工作名称工作内容责任人时间资料交底开工前根据编制的工程技术资料管理计划，向相关责任工程师、资料员等进行交底。项目总工程师开工前资料收集、整理、归档1.项目各级管理人员及时向项目总工程师或专业工程师提供各自的工程技术资料后移交资料员；2.资料员应保证工程技术资料与施工进度同步，对所有资料建立清单，确保工程全过程施工记录的有效性、完整性、真实性和准确性。发现资料问题应及时向项目总工程师汇报；3.工程归档保存的档案资料必须是原件。各级管理人员与现场施工同步资料验收1.项目部应依据相关规定的要求，做好技术资料及工程档案的组卷、验收、归档；2.工程竣工验收前，提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案，进行预验收。资料员、技术员工程竣工验收前资料移交、归档1.在工程竣工验收后规定时间内，将符合规范、标准规定的工程档案资料，移交给城建档案馆或建设单位，以及公司存；2.资料在移交时应办理移交手续，并由双方承办人和负责人签章；3.将三级目录及项目核心档案扫描电子文件按电子文档要求导入局档案信息系统。资料员、技术员工程竣工验收合格后四、技术管管理项目技术创创效由二级级单位按季度通过协同办公平平台-科技质量量部表单《《公司科技技创效效益益汇总表（（季报）》》进行网上上填报统计计，局科技技质量部会会同局财务务部核准。。技术创效管管理四、技术管管理2019年一季度各各二级单位位科技创效效统计（单位：万万元）四、技术管管理技术管理4.10技术总结工程各分部分项工程完成后和竣工验收前应根据工程实施效果（进度、质量、安全、成本、社会效益）对所选择的技术方案进行技术经济评价，并对实施效果达到行业先进水平的技术方案进行分析，提炼总结科技成果。4.11项目新技术开发与应用以中建股份名义承接的工程、局一、二类工程以及科技示范工程和具有较大社会影响力的标志性工程应根据项目的技术特点和新技术应用情况制定项目新技术开发与应用计划，并编制实施方案，认真组织落实。以下七种情况必须编制项目新技术开发与应用计划：1.施工组织设计与施工方案的优化；2.建筑业10项新技术的推广应用；3.国家或行业标准未有明确质量技术要求的工艺实施方案与质量安全等保证措施；4.工艺或设备的开发、改进或改造；5.信息技术的应用；6.QC小组活动；7.项目技术攻关（技术难度大或建筑结构形式复杂部位的实施方案研究）。五、质量管管理组织机构五、质量管管理局质量管理理委员会公司质量管管理领导小小组五、质量管管理管理层级配置要求配置人数备注局质量管理部门3人

公司二级单位质量管理部门3人专业齐全其他质量主管1人

项目一般建筑工程3万平方米以下质量管理部门2人

3-5万平方米质量管理部门4人

5万平方米以上质量管理部门4人以上专业齐全基础设施1亿造价以下质量管理部门2人

1亿-3亿质量管理部门4人以上专业齐全3亿以上质量管理部门依据项目情况确定，必须满足工作要求。专业齐全人员配置五、质量管管理质量策划五、质量管管理质量创优五、质量管管理管理层级具体要求局根据局质量管理规划，局科技质量部每年初应制订局《年度质量创优计划》和《三年创优滚动计划》。每年年底由局科技质量部对《三年创优滚动计划》进行摸底排查，及时将创优内容进行修正。公司根据局《年度质量创优计划》和《三年创优滚动计划》，公司应制订公司《年度创优计划》。计划创国家级质量奖项的公司，需将创优计划报局科技质量部备案，并提前一年向局科技质量部提出申请，经审核通过后方可进行创奖。创国家级奖项工程，由公司组织编写《工程创优策划书》并组织项目部实施，并由公司组织对外申报工作，申报前必须将申报材料报局备案，局对国家级、总公司级奖项的申报工作提供服务与督促。项目项目部要根据公司《年度质量创优计划》的要求，结合项目特点和申报要求编制《工程创优策划书》，并报公司审批。质量创优工工作要求所属等级奖项名称组织实施国家级鲁班奖、国优、詹天佑奖局公司、项目总公司级中建杯、QC成果局公司、项目省部级省优、QC成果公司项目专业级优质结构、市政金杯公司项目质量创优类类型明细五、质量管管理二级单位近近五年鲁班班奖获得情情况统计表单位名称20142015201620172018备注三公司22231土木公司00000华东公司10001中建隧道00000广东公司01010山东公司00000北京公司00000东北公司10001河南公司00100安徽公司00100总承包公司01000合计44443总计19安装公司21212参建装饰公司21212参建不二公司2212参建参建合计44636单位名称20142015201620172018备注三公司10122含1项詹天佑奖土木公司00022华东公司00000中建隧道10000广东公司12000含1项詹天佑奖山东公司11000北京公司00000东北公司01000河南公司20000安徽公司00001总承包公司00100合计64245总计21安装公司21120参建装饰公司11132参建不二公司10010参建参建合计42262二级单位近近五年国优优（詹天佑佑）奖获得得情况统计表五、质量管管理奖励项奖励标准（万元）奖励项奖励标准（万元）中国建设工程鲁班奖50全国建筑工程装饰奖8中国土木工程詹天佑奖40全国优秀焊接工程奖4国家优质工程40（金奖），20中国建筑质量奖50（金奖），30（银奖）,20（铜奖）全国市政金杯20中国建筑杰出项目管理奖20中国钢结构金奖8中国建筑优秀项目管理奖10中国安装之星奖8省部级最高质量奖8全国用户满意工程/单位10省部级银奖、省优质工程奖4注：鲁班奖奖、詹天佑佑奖和国家家优质工程程奖参建单单位奖励标标准：作为为参建单位位按其完成成的建安工工作量（10%以上上且超过3000万万元的）给给予10～～15万元元的奖励。。工程质量创创优奖励标标准五、质量管管理质量事故类别标准1特别重大质量事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。2重大质量事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3较大质量事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故。4一般质量事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。5局级质量事故项目部造成50万元以上100万元以下直接经济损失的质量事故。6公司级质量事故项目部造成10万元以上50万元以下直接经济损失的质量事故。7项目级质量缺陷项目部造成1000元以上10万元以下直接经济损失的质量缺陷。注：1、发生质量量事故后，，施工项目目、所属公公司必须按按照《中建五局工工程质量应应急预案》（试行）要要求立即启启动应急预预案，并按规定定立即逐级级如实上报报，不得隐隐瞒不报或或虚报。公公司级质量量事故，由由项目部上上报公司，，局级以上上事故，由由公司上报报给局。2、对于于质量量事故故的处处理应应坚持““四不不放过过”的的基本本原则则，即事事故原原因未未查清清不放放过，，责任任人员员未处处理不不放过过，有有关人人员未未受到到教育育不放放过，，预防防措施施没有有落实实不放放过。。质量事事故分分类质量事事故处处理五、质质量管管理质量事事故处处理流流程五、质质量管