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文档简介
工程管理制度第一章总则1、为强化**股份有限公司(下称:公司)对房地产建设项目的工程管理,进一步规范房地产建设项目工程管理工作程序,提高工程精细化管理的水平,确立公司运营管理中心及各下属公司(下称:项目公司)的管理职责,特制订本制度。2、本制度适用于**股份有限公司及各项目公司。3、本管理制度自正式文件下发之日起执行。4、公司运营管理中心为本制度的制定人,负有最终解释权和修改权。5、本制度应与公司其它相关管理制度、标准、工作流程、审批制度等文件配套使用。第二章部门设置与职责划分1、公司设运营管理中心对各项目公司的工程管理进行监督、管理、指导、服务。2、各项目公司工程专业线的部门设置与岗位职责:3、各项目公司工程管理的部门设置和岗位职责划分由各项目公司根据各自实际运营的情况自行设置。第三章工作基本职责一、运营管理中心1、收集、指导和审核《项目总体推进计划表》、《年度工程总控计划表》及〈编制说明〉、〈年度节点描述〉。2、收集《季度工作总结与计划》(季度检查汇报)。3、收集和审核《月度在建工程形象进度统计表》和工程形象进度图片资料。4、收集和审核《月度工程款支付计划审批表》。5、收集基础验收、主体验收、竣工验收相关资料和验收时的整改单或意见。6、收集一房一验、外窗淋水试验、屋面及卫生间渗漏水试验资料。7、收集〈图纸会审纪要〉,及时了解工程的变更情况。8、收集和审核〈总施工组织设计〉和重要施工工艺的〈施工组织设计〉或〈施工方案〉。9、组织公司运营工作会议,讨论各项目公司《月度工作总结与工作计划》。10、参与〈项目建议书〉和〈可行性研究报告〉公司专题评审会议。11、参与项目规划方案、扩初方案、施工图出图前的会审与施工图会审会议。12、审核进度计划的调整。13、参与各项目公司的竣工验收指导工作。14、不定期对各项目公司进行工程质量、进度、安全和内业资料管理的检查和指导。15、参与工程中突发事件处理,技术问题、难题提供技术上的支持和指导。16、参与工程重大质量、安全事故的处理。17、参加工程季度检查,编写《工程季度检查报告》。18、对在日常检查中和工程季度检查中发现的工程质量、安全、进度和内业资料管理问题提出整改意见和建议。19、收集和复核整改意见和建议的回复。20、组织各项目公司工程专业人员进行业务、技术、制度的培训和学习。21、组织各项目公司工程专业人员参观优秀楼盘。22、组织学习新工艺、新规范、新标准和推广新材料的应用。23、每年年未组织相关人员对各项目公司工程管理的综合考评。24、参与重要工程项目的招标时对施工单位的考察。25、工程管理制度的编制、修改和解释。二、各项目公司相关部门1、编制和上报《项目总体推进计划表》、《年度工程总控计划表》及编制说明、年度节点描述。具体要求详见《总控计划实施草案》。2、编制和上报《季度工作总结与计划》(季度检查汇报)。3、编制和上报《月度在建工程形象进度统计表》和工程形象进度图片资料,在每月25日前(遇节假日要提前)要求上报给运营管理中心。4、编制和上报《月度工程款支付计划审批表》,在每月25日前(遇节假日要提前)要求上报给运营管理中心。5、收集和按阶段上报基础验收、主体验收、竣工验收相关资料和验收时的整改单或意见。6、收集和按阶段上报一房一验、外窗淋水试验、屋面及卫生间渗漏水试验资料。7、在工程开工时收集、审核和上报施工单位提交的〈总施工组织设计〉和重要施工工艺的〈施工组织设计〉或〈施工方案〉。8、填写《月度工作总结与工作计划》并报上市公司综合办公室。9、组织项目规划方案、扩初方案、施工图出图前的会审与施工图会审会议。10、收集、整理和及时上报〈图纸会审纪要〉。11、完成项目规划方案、扩初方案、施工图前期报批与各类协调工作。12、负责工程日常质量、成本、进度的控制管理,文明施工、安全生产管理、工程资料的管理。13、各项目公司工程部根据工程管理实际情况自行制定、建立和执行相关管控制度,如可以建立施工图设计交底制度、施工日记制度、图片、记录制度、工程质量通病防治制度、工程质量检查验收制度、材料、构配件检验制度、工程例会制度、总平面管理制度等,对内对外组织、协调与联系。14、组织桩基验收、基槽验收、结构中间验收、竣工和交付验收。15、根据需要填写和上报进度计划调整审批。16、接受和配合运营管理中心对各项目公司进行工程季度检查和不定期的工程质量、进度、安全、成本和内业资料管理的检查和指导。15、负责处理工程中突发事件处理,技术问题、难题。16、负责处理工程重大质量、安全事故。17、负责与设计单位的协调和联系。18、对运营管理中心在日常检查和工程季度检查中发现的工程质量、安全、进度和内业资料管理问题根据整改意见和建议,落实整改并回复。19、积极与政府监管部门的沟通,负责工程后期各单项验收工作。20、定期召开工程例会,及时解决工程中出现的问题。21、在招标文件中提供技术类要求。22、对投标的施工单位、监理单位和分包单位的考察。23、把好各类建筑材料进场检验关。24、指导、监控和支持监理单位开展工作,正确处理和协调监理单位和施工单位的矛盾。25、组织对监理单位和施工单位进行定期检查,发现问题提出整改意见,并检查落实。26、积极参加运营管理中心组织的业务、技术、制度的培训、学习和参观优秀楼盘等。27、大力推广新材料、新工艺和新技术的应用。28、组织学习国家、当地的行业新规范、新制度、新标准、新工艺和新技术,不断提高业务水平。29、接受和配合运营管理中心在每年年未组织相关人员对各项目公司工程管理的综合考评。30、工程管理过程中其它管理方面的工作。第四章工程管理要求一、质量控制1、质量控制原则:“质量第一、预防为主”。2、质量控制的依据、标准:招投标文件、施工合同、施工图、国家及地方的现行规范、标准。3、质量控制的要点:事前控制、事中检查、事后总结、进行技术交底、建立工程样板制。4、质量控制的相关制度:各项目公司应建立、健全并执行相关工程管理制度,减少工程管理的随意性,使公司与各项目公司的工程管理稳定于一个较高的水平。5、工程开工前,项目公司工程部应会同监理单位对施工单位的施工准备工作进行全面检查和控制:⑴、施工人员审查施工单位的项目经理、技术负责人、质量员、安全员的配备是否和投标承诺一致,特殊专业工种人员的资格是否符合要求。对不符合要求的,要求施工单位撤换。施工单位的项目经理、技术负责人及主要管理人员的调换须经工程部经理和分管领导的批准。⑵、施工组织项目公司应会同监理单位审查施工单位的施工组织设计,签署审查意见;对组织设计中不合理及错误之处,必须要求施工单位及时组织修改,并重新报审。大型工程及技术难度大的工程施工组织设计,报公司设计管理部进行审批。⑶、施工机械、检测设备审查施工单位机械设备的规格、型号、数量是否符合投标文件,对桩机、塔吊、卷扬机、井字架须检查机械设备的有效使用证明文件,对经纬仪、水准仪、磅秤等检测设备,须检查校验合格证及有效期,以确认设备的良好性、可用性;同时要求施工单位将检验合格的标志附在机械设备上。对不符合要求的及在使用过程中发现的不能保证正常使用的机械、设备,必须要求施工单位及时修理或者更换,以保证工程的顺利进行。⑷、施工环境检查施工单位对施工环境和对施工造成不利影响的环境因素是否已作好了充分的准备和采取了有效的措施,以保证工程的施工质量和安全。⑸、测量放线项目公司技术人员会同监理单位向施工单位提供经规划部门批准的规划红线资料,实地查看控制点位置,要求施工单位进行校核、监理单位进行复核,督促施工单位做好控制点的保护工作。发现问题,项目公司应及时联系规划部门处理。6、工程开工前,项目公司工程部应检查监理单位在施工前是否已做好监理准备工作。⑴、根据监理单位提交的监理人员名单,检查监理单位人员到位情况、监理单位是否已配备所需的监理人员及必要的检测仪器设备。⑵、检查监理单位是否已编制《监理规划》,是否针对分部、分项工程的施工特点编制了《监理实施细则》。7、工程开工前,项目公司工程部经理主持召开第一次工地会议(以后的工地会议由监理单位的总监主持召开)。8、项目公司驻现场工程技术人员,必须加强对施工现场的巡视、检查,保证对整个施工过程的质量实施控制,并将每日现场施工情况写入日记中。施工日记对工程建设过程中开工直至竣工交付全过程情况进行文字记录,是总结评定工程项目管理水平的重要依据之一。施工日记要逐日记录,并保持完整,人员调动时,须办理相关交接手续。9、工程部对进场的材料和设备及时进行检查和验证,对需进行复试的材料,会同监理单位监督施工单位送有关检验部门检验,取得检验试验报告。10、在分部分项工程施工之前,项目公司工程部应会同监理单位审查施工单位的专项施工方案,分析施工方案的可行性,对不合理之处要求施工单位及时修改,并重新报审;关键部位、关键工序的施工技术方案在工程部经理审核的基础上还应报项目公司分管领导审核,并报公司运营管理中心备案。11、项目公司工程部组织监理及施工单位定期(宜每周召开一次)召开工地会议(由总监主持),检查分析施工过程中的质量、进度、安全文明施工情况,解决需要协调的有关事项,形成会议纪要,分发各参会单位。12、项目公司工程部应分析关键工序施工过程,设置质量控制点,对工序活动进行预控;对工程施工的关键工序和关键部位项目公司工程部技术人员须督促监理单位安排人员进行旁站,填写《旁站记录》;对重要装饰分部分项工程,项目公司工程部必须要求施工单位建立工程样板,经验收合格后方能投入大面积施工。13、项目公司驻现场工程技术人员参与隐蔽工程验收、分项分部工程验收和质量评定工作。14、工程部对检查、验收过程中发现的不合格,应责成监理公司下达《监理工程师通知单》,必要时项目公司工程部也可以书面形式向施工单位提出整改意见,要求施工单位限期整改,整改结果由项目公司工程部会同监理单位共同验收。15、项目公司工程部应建立图片记录制度,工程建设从开工到竣工交付都要有详实、准确的图片记录,重点记录以下内容,打桩、深基坑围护、挖土、基坑验收、基础、防水、钢筋加工和绑扎、工程变更施工、结构验收、其它隐蔽工程验收(如:保温等)、砌体、地坪、粉刷、管道安装、主要设备、电器电缆、重要材料、细部节点、幕墙、门窗、竣工验收、室外道路、综合管线、绿化景观、园路铺装、小品水系、安全管理、文明施工、质量和安全事故以及各类重要会议、领导参观等工程结束后作为项目技术资料整理后归档。要求在数码图片上注明单体工程名称和详细部位,平时每月25日将数码图片(必须还要有各单体工程的整体形象)上传到公司运营管理中心,并将作为季度和年度考核重要的依据和标准之一。16、项目公司工程部要检查施工单位在组织设计中是否有对工程的各项质量通病(管道四周渗漏水,窗框四周渗漏水,厨房、卫生间、阳台现浇板渗漏水,平屋面或屋面露台渗漏水,外墙面渗水,内、外墙面粉刷开裂,楼地面开裂、空鼓、起砂,楼板结构裂缝,平顶粉刷不平、开裂及阴角不顺直,沿沟、卫生间、阳台下水管道及地漏堵塞,阳台、窗户的金属栏杆油漆脱落、生锈,烟道出口在露台、油烟影响住户生活等)防治的专题设计或预防措施,并在施工过程中要召开专题会议,做好交底,加强施工过程的质量控制,把好检查验收关。17、因设计、施工、材料(设备)和不可抗力等原因造成工程质量不合格引起的返工,或对工程造成永久性缺陷,因工程质量原因而引发的人员伤亡事故,或对公司造成重大经济损失的(直接经济损失超过1万元)的,均应及时报公司运营管理中心备案。二、进度控制1、进度控制以按时交房为核心目标。2、进度控制的工作程序:分级制定进度计划,分解阶段性控制目标,加强检查控制,动态调整。3、进度控制的工作要求:加强工作的计划性和预见性。4、项目公司工程部根据《项目总体推进计划表》及公司下达的目标责任,编制《年度工程进度总控计划表》,编制完成后必须报公司运营管理中心审核备案。工程开工后,每年11月30日前,根据项目总体计划,调整制定下一年度的《年度工程进度总控计划表》,并报公司运营管理中心。5、项目公司工程部在每季度末编制《季度工作总结》,编制完成后报公司运营管理中心审核备案。6、项目公司工程部在每月末编制《月度工作总结表》和《月度工作计划表》,由项目公司办公室汇总后上报公司办公室。7、项目公司工程部在每月25日前根据工程实际进度,填《月度在建工程形象进度统计表》(含工程实际进度照片),并报公司运营管理中心。8、项目公司要合理排出材料(设备)计划进场时间,报公司材料管理职能部门。9、项目公司工程部会同监理单位对施工单位上报的《施工总进度计划》进行审核,审查计划总体安排的合理性,是否符合投标(合同)工期要求,是否符合项目总体推进计划和年度工程进度总控计划的要求。10、项目公司工程部会同监理单位对施工单位上报的月工程量完成情况及月进度计划进行审核,当进度发生延误时,应分析原因,并督促施工单位根据实际情况及时对下阶段进度计划进行调整。在工程实施过程中,当总的进度计划发生较大调整时,项目公司工程部应将工程进度调整计划上报公司运营管理中心,调整计划必须经过审批后方能执行。11、当工程进度严重偏离计划目标或影响交房约定时间时,项目公司工程部必须写出工程施工进度调整计划汇报,报分管领导和总经理审核,并报公司运营管理中心复审,提交公司总裁审批。项目公司还应将调整结果及时通知各级销售部门及财务门部。12、项目公司工程部须加强与设计的沟通,督促设计单位做好施工现场的配合工作;在工程施工的过程中需要设计参与、确认的,项目公司工程部应及时通知设计单位参加,以保证工程顺利实施。13、工程部加强和项目公司各相关部门的沟通、配合,对因部门内部工作或部门之间配合不利的原因造成对进度影响,在自我分析解决的同时须及时向分管领导汇报,以协调解决或采取其他的必要措施。14、工程技术部在技术问题的处理上应加强预见性,提前解决工程技术问题,以免影响工程进度。15、工程部应加强对分包工程的管理协调工作,避免因分包工程影响整个工程的总体进度。三、安全控制1、安全文明控制的目的:坚持“安全生产、预防为主”的原则,以实现标化施工、零事故率的目标。2、安全文明控制的工作程序:计划、实施、检查、处理的工作程序。3、安全文明生产控制的依据和标准:以国家和地方相关规定和公司《项目安全生产、文明标化施工现场管理标准》为依据。四、成本控制按公司《成本管理办法》、《设计变更和现场签证管理制度》等相关制度执行。五、合同管理1、在工程建设过程中,一切应以合同为主线,合同工期的管理、合同约定的质量和标化要求管理、控制和管理工程实施过程中的工程造价、按合同约定支付工程款等。2、项目公司应按施工合同约定的条款处理工程暂停及复工、费用索赔、反索赔、工程延期及延误、合同争议等事宜。必要时公司运营管理中心及各职能部门给予协助和指导。六、信息管理1、经常保持与公司运营管理中心的联系与沟通,及时反映工程管理中的问题,使信息畅通。2、利用电子计算机技术和相关软件及时上传相关数据和信息。七、组织协
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