(招标投标)中行前进标书

第一部分法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书单位名称：深圳市中行建设监理有限公司地址：深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦28D姓名:尚斌乾性别：男年龄：50岁职务：总经理系深圳市中行建设监理有限公司的法定代表人。为监理前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事物。特此证明。投标单位：（盖章）深圳市中行建设监理有限公司日期：2015年9月28日第二部分法定代表人授权委托书

授权委托书本授权委托书声明：我尚斌乾（姓名）系深圳市中行建设监理有限公司（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托陈海波（姓名）为我公司代理人，以本贵公司的名义参加新建县城市建设投资发展有限公司（招标单位）的逆进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程的监理投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人:陈海波性别：男年龄：45单位：深圳市中行建设监理有限公司部门：经营部职务：投标员代理人无转委权。特此委托。投标单位：（盖章）深圳市中行建设监理有限公司法定代表人：（签字或盖章）日期：2015年9月28日

附:委托人身份证扫描件特名陈海波连剧勇ft*岀*1970年&26"I江西省百去市哩江只术边宦赛灑杆璃由自找村冊号寸国『:"尼J62425^9?006?6101X心中华人氏共和国

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第三部分监理目标控制承诺书序号项目内容1进度目标控制1、我司将工程的施工组织设计作为目标控制主要内容，若有不完善之处，我司在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，修正后的施工组织设计交招标人批准施行；2、监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标，对进度的监督、检杳。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。2质量目标控制1、本工程的工程质量应符国家工程质量验收标准合格以上要求，我司将按现行的国家施工验收规范和质量评定标准及设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件作为依据进行施工监理；2、现场监督施工方按施工合冋约定的工程质量标准为监理质量目标；3、如工程质量大不到约定的条件的部分，一经发现，将要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件的，将继续返工到约定条件或合格标准；4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出，工期相应顺延；5、因施工方给建设方造成损失的，监理方承担连带责任，造成经济损失的，承担连带赔偿责任。

3工程投资目标控制1、我司将严格控制工程预付的使用，开工后，将按合同协议条款的约定，监督工程预付款的使用，如发现施工方滥用预付款，应及时通知甲方；2、工程款支付严格按照施工合同执行；3、工程款支付目标的控制严格按照施工合同执行。4安全生产、文明施工目标管理按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规规定的手段和方法，对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。5工程合同管理严格按照施工合同、监理合同进行管理6其它承诺本投标人承诺：本公司在本项目的人员一定会以良好的职业素质和职业道德，勤奋工作，为业主全力打造优良的工程。通过对各项目实施的季度考核工作，我们不但要检查和考核公司员工在现场的执业水平，也检查和考核监理人员的职业操守和职业道德。我么制定的考核办法非常详尽，考核标准一定符合招标人的要求。投标单位（盖章）：深圳市中行建设监理有限公司法定代表人或委托人（签字或盖章）：期：2015年9月28日第四部分监理大纲第一章工程概况及监理投标依据第一节工程概况一、项目名称前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程二、招标人新建县城市建设投资发展有限公司三、建设地址新建县工业三路东侧，工业三路与前进南路交汇处。如下图所示。拟建场地方位图四、工程质量控制目标合格五、建设工期计划工期730天，具体项目工期以施工合同为准。六、工程总投资额本项目一、二标段总投资约25亿元（二标估算约10.2亿）。七、监理工作范围工程施工图纸B地块二标段：18-30#楼（含地下室B区，20#、24#商铺、小区室外道路、铺张、绿化、交通设施工程及土方工程）范围内所有内容的施工监理。八、现场情况拟建前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程场地位于新建县前进村辖区内，工业二路与前进南路交汇处东南侧。1、拟建场地现状：根据本投标人现场考察，拟建项目B地块二标段位于新建县前进村辖区内，工业二路与前进南路交汇处东南侧。场地北侧紧邻前进南路，东侧为前进东路，场地西侧紧邻拟建工业二路延伸段，场地南侧紧邻长征西路。拟建场地内有电杆、苗木等，局部地段陡坡，场地内前后高差大，需前进南路与工业二路交汇处东南侧苗木场地内苗木拟建场地内的苗木拟建场地内的苗木拟建场地内的苗木、电杆拟建场地内的苗木拟建场地内的苗木、电杆拟建场地内的苗木、垃圾2、周边交通状况拟建场地位于工业三路与前进南路交汇处东南侧，根据本投标人现场踏勘，工业三路与前进路交通良好。如下图所示。L1]」J―」tI一一L1]」J―」tI一一-总平面布置及点位图工业三路与前进南路交汇处工业二路与前进南路交汇处第二节监理编制依据根据前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程招标文件的有关要求,以及我司多年类似工程的监理工作经验，并结合我司相关管理技术要求，本《监理大纲》的编制依据如下：一、《前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程招标文件》二、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》等国家颁布的有关工程建设法律；三、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等建设部办法的有关工程建设和工程监理的法规、部门规章、规范性文件；四、现行工程建设规范、规程和技术标准（含工程建设强制性条文）；五、本公司IS09001质量体系文件。第二章本工程监理工作的总体设想

第一节监理总任务接受业主的委托和授权，按照监理合同、工程建设合同对项目的建设要求，对本项目工程建设的质量、进度、投资、安全及工程建设的合法性进行有效的控制和管理，做好组织协调工作，全面维护业主委托项目的合法权益，为业主提供技术、资讯、经济、法律等方面的意见，确保实现预定的建设目标。本投标人将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规、制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好现场监理工作。第二节监理工作依据施工监理的依据，主要是业主和承包人依法签订的施工合同文件，以及监理服务合同。监理工程师应严格执行监理服务合同明确的各项任务，认真执行业主授予的各项职权。监理工程师对工程实施过程中有关的会议记录、函电荷其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指令均可作为监理依据。一、国家级本地区有关工程建设法律、法规、政策及相关规定1、各级主管部门对前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程的批文、批件；2、招标方有关工程管理文件；3、赤府村前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程招投标文件及施工招投标文件;4、建设单位与监理单位签订的《工程建设监理委托合同》；5、建设单位与承包商、供应商签订的施工合同、供货合同等；6、设备厂家提供的图纸及技术说明书；7、建设单位提供的工程地质、水文地质勘察报告、地形测量图；8、勘察设计文件（含工程地质报告、初步设计、施工设计、概预算）及其他有关工程文件。所有工程与图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；9、前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程设计文件；10、工程变更及其他文件；11、监理过程中需要的其他资料及技术规范；12、南昌市政府发布的现行的建筑安装规程施工概（预）算定额及取费办法、预算定额等文件；13、设计变更、工程洽商文件。二、法律、法规及部门规章1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国安全生产法》；3、《建设工程安全生产管理条例》；4、《建设工程质量管理条例》；5、《城市建筑垃圾管理条例》；6、《建筑安全生产监督管理规定》;7、《建设安全生产监督管理规定》。三、国家、江西省及南昌市有关建设工程施工及验收规范、规程、标准等。第三节监理工作目标一、工程质量控制目标1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，我司将按现行的国家施工验收规范和质量评定标准及设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件作为依据进行施工监理。2、现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。3、如工程质量达不到约定的条件的部分，一经发现，将要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件的，将继续返工到约定条件或合格标准。4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出，工期相应顺延。5、因施工方给建设方造成损失的，监理方承担连带责任，造成经济损失的，承担连带赔偿责任。二、工程进度控制目标1、我司将工程的施工组织设计作为目标控制主要内容，若有不完善之处，我司在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，修正后的施工组织设计交招标批准施行；2、监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标，对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。（根据拟建项目招标文件所示，计划工期为36个月，具体项目工期以施工合同为准）三、工程投资控制目标1、我司将严格控制工程预付款的使用，开工后，将按合同协议条款的约定，监督工程预付款的使用，如发现施工方滥用预付款，应及时通知甲方。2、工程款支付严格按照施工合同执行；3、工程款支付目标的控制严格按照施工合同执行。四、工程安全控制目标按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规规定的手段和方法，对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。五、工程监理资料存档与备案严格依据监理制度，完整、真实的向招标人递交工程监理存档和备案资料，严禁资料编制弄虚作假。六、工程保修控制目标1、监督施工方应按《建设工程质量管理条例》国务院令弟279号和《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号规范法对工程进行保修。2、建设、施工双方在签订施工合同市必须按照国家建设部、国家工商行政管理局推行的《房屋建设工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。3、保修期限执行《建设工程质量管理条例》国务院令第278号。保修费用执行《建设工程质量保证金管理暂行办法》建设部建质【2005】7号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。第四节各施工阶段监理工作内容一、施工准备阶段的监理工作内容1、负责审查现有图纸的完善性，督办设计缺陷整改和审查设计变更等。2、编制招标文件，协助业主做好招标的各项工作。3、负责在施工招标过程中对中标候选人的技术标的澄清工作。4、核查工程量清单与施工图预算。5、协助业主办理报建相关事宜。6、协助业主签订与工程相关的合同。7、做好如下施工监理工作准备：监理人员进场；完善工作联系程序和渠道；监理人员的数额满足对工程项目监理的需要；监理设备、仪器、用品的准备；熟悉合同文件；对现场复查发现、纠正、缺漏问题；环境调查；结合工程项目的实际制定监理工作的各种记录、报表、证书、图示及图表。8、召开第一次工地会议第一次工地会议的议程应包括以下主要内容：介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）；宣布承包人的施工进度计划；检查承包人的施工准备；检查业主负责的开工条件；明确施工监理例行程序；检查讨论与开工条件有关的其他事项。承包人应就施工准备情况提出陈述报告，监理工程师应逐渐予以澄清、检查和评述。陈述报告内容为主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械操作人员）是否进场或将何日进场，并应提交进场人员计划清单；用于工程的进口材料、机械、仪器和设备是否进场或将保日进场，是否将会影响施工，并应提交源分布图及供料计划清单；施工进度及临时工程进度，并应提交驻地及临时工程建设计划分部和布置图；承包人试验室及其设备是否按照就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单；施工测量的基础资料是否已落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并将提交有关已办手续的副本；其他开工条件有关的内容及事项。在第一次工地会议上，监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序提出有关表格及说明；质量控制的主要程序、表格及说明；计划进度控制的主要程序、图表及说明；计量支会的主要程序、征收、报表及说明；延期与索赔的主要程序、报表及说明；工程变更的主要程序、图表及说明；工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明；函件的往来传递交接的程序、格式及说明确定工程例会的时间、地点及程序。9、审查承包人的施工组织设计及技术方案，报业主批准。10、审查承包人的工程进度计划，报业主批准。11、审查承包人的质量工程师和质量保证体系，报业主批准。12、审查或检验承包人的自检功能及材料质量控制体系。13、审批承包人的标准试验。14、分部分项工程开工前，审核承包人选择的分包人的情况，包括资格报审表和分包单位有关资质资料等。15、审查承包人的施工机械设备进场计划落实情况，并按要求对各种施工机械设备进行系统的检查做好进场检查记录。16、办理前后承包人的交接手续。17、审批承包人提交的施工图。18、监理承包人占用工程场地。19、开工前协助业主落实现场道路、围墙、办公设施以及办理开工手续等各项准备工作。20、对承包人报送的测量放线控制成果及保护措施进行监测签认21、监理工程中的其他保证按期开工有关的施工准备工作。22、明确工程例会制度。工程例会应在工程开工后的整个施工活动期内定期举行，每周召开一次，每次半天，其具体时间间隔可根据施工中存在问题的程序由监理工程师决定，工程例会中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。工程例会应由总监主持，会议参加者应为业主、专业监理工程师及有关监理员、承包人的授权代表及有关高级助理人员，会议议题有关单位及分包人可根据情况应邀参加会议讨论。工程例会应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议，监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的意向。工程例会一般应包括的主要议程如下：审查上次工程便会上布置工作的落实情况；审查工程进度主要是钢筋工程的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；审查现场情况主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；审查工程质量主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查财务事项。主要是材料预付款、价格调整、额外的临时金额等发生或将发生的问题及初步处理意见或意向；审查安全事项主要是对发生的安全事故或隐藏的安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；讨论主要施工环境如承包人无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施；讨论延期与索赔：主要是承包人提出延期索赔的意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约事实上专业会议时间和地点；承包人报告本周的施工活动，提出当周的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监督、工序检查、抽样试验、测量验收、缺陷处理等施工监理工作；监理工程师或承包人提出的其他事项。二、施工阶段监理工作内容（一）组织设计交底与施工图纸会审1、督促监理机构全员和施工单位全面熟悉施工图纸，弄清设计意图，找出施工图纸的“错、漏、碰、缺”和需要解决的技术难题，做好设计交底与图纸会审的准备工作。2、主持召开设计交底与图纸会审会议。请设计单位向与会各方作设计技术交底，并对施工、监理、建设等单位于设计图纸提出的疑问和意见予以答复。3、对于图纸会审提出的一般性问题，设计单位与会专业技术人员能立即答复的，或各方与会人员能立即磋商确认的，当场予以答复、确认；对于需要通过有关方面研究协商或报批的，会后另行研究处理；对于涉及重大设计变更的会审内容，应严格按照工程变更程序办理设计变更手续。4、整理设计技术交底和图纸会审纪要，并提交各参与单位签认，随后发送给各单位，作为施工和监理的依据。（二）审核承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证措施安全保证体系，审核承包人选择的分包商。1、要求施工单位于正式开工前15天，报送本工程施工组织设计。2、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，施工质量保证体系和施工安全保证体系。3、审查确认施工单位选择的分包商及其相关资质。4、审查施工单位相关人员的资质。核对项目经理、技术负责人的资质等级，检查专职质检人员、安检人员，以及特殊工种操作人员是否持证上岗。发现不符合要求的有关人员，及时书面通知施工单位予以更换。5、检查施工单位的施工技术装备，施工机械设备是否与工程内容相符合。对于不符合要求的施工技术装备，机械设备，责成施工单位立即予以更换。6、审查施工组织设计中施工方法、施工顺序、施工工艺的合理性、科学性、可行性和可操作性。7、审查施工总平面布置的合理性、科学性。8、审查重要分部分项工程或关键部位的专项施工方案。9、汇总监理工程师对施工组织设计的审查意见，经总监理工程师签章后以书面形式回复施工单位。10、审批施工组织设计并报建设单位认可，作为施工监理的依据。（三）督促、检查承包人严格执行工程施工承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主、承包人等各方的关系。1、本工程组织协调的工作包括：组织协调业主和各参建单位之间的关系；协助业主处理与本项目建设有关的问题；协助业主办理项目报建等各类审批手续；协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。2、作为建设单位委托的忠实顾问，本投标人必将本着高度负责的态度全面维护建设单位的合法权益，因此，必须首先协调好与建设单位的关系，加强双方的沟通，确保正确贯彻建设单位的合理意图。3、协调与设计单位的关系。组织、协调、落实设计所需的技术要求和外部条件资料，并检查其完整性、可靠性；协调好主体设计打单位与专业设计单位的关系；组织设计人员及时进行技术交底，图纸会审及重大施工技术方案评审，参与处理施工图的设计问题等。4、协调与施工单位的关系。让施工单位及时、全面了解监理工作程序与配合要求，督促施工单位认真按照监理工作的要求规范自己的施工行为。当与建设单位发生争议与纠纷时，要认真调查了解，分清责任，积极疏导、沟通，促成内部协商解决。5、协调与政府有关主管部门的关系。本工程项目涉及到的政府主管部门多，牵涉面广，如何做好这些部门的协调工作，对项目能否按计划实施极为重要。6、协调与工程建设现场其他相关单位的关系。监理机构进场后，尽快熟悉周边所需协调、联系单位的具体情况，主动、及时与有关各方建立友好关系，取得各方的理解和支持。施工过程，尽早发现对各方的干扰，主动介入协调，避免矛盾的激化。（四）审核承包提供的材料、构配件和设备的数量及质量（五）控制工程质量，督促、检查承包人落实施工质量保证措施1、熟悉施工图及有关设计说明资料，掌握设计要求，明确土建与设备、安装相关部位及工序之间的关系，对工程关键部位和施工难点做点心中有数。2、根据项目总体质量要求和合同约定，确定质量目标和执行标准，分解质量目标，编制质量监理计划和分部分项工程监理细则，落实质量监理责任。3、采用巡视、旁站、平行检验等手段，对施工顺序、施工方法、施工工艺以及材料、机械设备等严加控制。督促施工单位严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准。4、严格检查分项工程的工序交接、中间交接，实行监理检查审批制度，未经同意，施工单位不得进行下一步工作。5、对工程隐蔽部位、关键部位要求在施工单位自检、互检、专拣通过的基础上，组织严格的隐蔽验收。6、对施工单位严重违反质量管理要求，或出现质量下降征兆而无相应措施时，及时报请建设单位同意，下达停工整改指令，并在确认施工单位已经满足只看整改要求后，报请建设单位同意，下达复工令。7、行使工程计量的质量否决权，对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求部分予以否决。8、建立质量监理日记，逐日认真记载工程质量动态及质量影响因素的情况。9、密切监控工程质量动态情况，定期向建设单位报告工程质量方面的情况。10、事故或其他有关质量的重大事宜，随时报告建设单位。（六）控制施工进度，检查承包人落实施工进度保证措施1、根据建设单位对本工程总进度目标的要求，编制本工程的总进度控制计划（控制计划建议书），把设计、招标、设备材料采购供应、施工各阶段、各专业施工单位的进度控制纳入其中，统筹规划，经建设单位审批后认真组织实施，以约束建设各方的日常工作。2、要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，并对总进度计划是否满足规定的竣工日期进行审查，提出书面审查意见；在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季度、月份工程各工种的具体时间安排，并审查其可行性。3、建立施工进度记录，如实记载每日形象部位及完成的实物工作了，如实记载影响工程进度的内外、人为及自然的各种因素。4、实施过程进度的动态管理，跟踪、检查工作进度，当实际进度与计划进度出现偏差时，及时分析偏差原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划，必要时调整工期目标。5、定期召开有关工程进度的协调会，对其中有关进度问题提出监理意见。6、按合同要求，在质量验收合格的基础上，认真进行工程计量验收，确保形象进度、实物工程量工作量指标完成情况的一致性。7、定期向建设单位报告有关工程进度情况，及时提请建设单位为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供施工条件，以免由于建设单位的责任，诱发工程延期和不必要的费用增加。（七）控制工程投资1、根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、分部分项工程和专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。2、根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防患措施报告建设单位。3、严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规格和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报建设单位审批后执行。4、严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。5、当施工单位提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应慎重审核，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，又不增加投资时才能使用。6、按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、保修金、变更、签证、索赔等），做到不多、不重，并定期（每月）将投资计划与实际支付进行比较，向建设单位提交执行计划结果的报告。7、预测工程风险，分析可能发生索赔的可能性，并制定相应的防患对策，减少发生施工单位向建设单位索赔的可能性。对于索赔费用的认定，必须根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。8、审查分阶段的施工预算、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助建设单位处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算9、定期向建设单位提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。（八）监督安全文明施工，检查承包人落实施工安全保证措施1、监督施工单位严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。2、根据建设单位对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。3、严格检查施工单位安全文明施工组织机构；保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案（分阶段、分专业编制）是否符合有关法规、规范要求。4、各专业工程师按其职责范围，检查巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，监理机构每周组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知施工单位限期整改。5、利用工程例会、安全文明及现场专题会等形式，检查督促施工单位加强安全文明施工管理，落实经常性的安全教育，进一步完善安全文明施工。6、督促施工单位加强对分包单位的安全、文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，强化各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。7、每月组织一次对施工单位的安全文明施工管理工作的全方位评审，并编制安全监理月报，根据施工单位在安全、文明管理工作的存在问题，提出整改要求和整改期限。（九）组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。在各分部分项工程隐蔽工程完成后，督促承包人按规范及合同要求及时报验并对各分部分项要求进行检查，组织好个分部分项工程的验收。对承包人提请的中间计量进行审查，审查无误后在承包人提出期中支付7天内初签期中支付证明，并报业主审批。（十）按照业主的工程变更管理办法的规定，办理施工现场签证与工程变更。1、拟定工程变更的报批确认程序，认真评审过程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。2、拟定“无签证管理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、价格形式和招标办法等途径，把现场签证控制在最少限度。3、严格现场签证的审批确认程序，坚决拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费用增加。4、对于一般的工程变更（包括施工单位、建设单位和监理机构对设计的修改意见）内容，严格遵循工程变更监理工作程序，正确、慎重予以处理，必要时提出书面意见请示建设单位。5、对于涉及工程造价增减的工程变更内容，认真做好工程量和造价增减的分析，在取得建设单位书面同意后，报请政府审计机构审查确认，并提请设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明。6、监理工程师会签有关各种工程变更时，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见。（十一）加强合同管理，督促承包人整理合同文件和技术档案资料。1、预测项目实施全过程的风险，并对各类风险结合现场实际情况，分别制定相应的对策，如向建设单位提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议。2、协助建设单位组织招标，优选施工单位和材料设备供应商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的签证、备案手续，必要时协助建设单位进行公证。3、为规范本工程的建设活动，严格约束施工单位的行为，合理分担风险，必须拟定既适合本工程特点，又能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。4、在合同中设立严格的工程变更评审、批准、确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定建设单位、施工单位各自应承担的工程变更的风险范围。5、根据项目总体目标要求，在合同中确立质量、进度、安全、文明施工目标并建立考核办法和奖惩措施，以经济手段约束施工单位的施工行为，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚规则提供合同依据。6、密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应合同中明确相互配合协助的义务内容、时间及约束条款，如总包单位与分包单位、专业施工单位之间的相互配合协作关系，都应明确界定。7、审核领会合同精神，对合同天空进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的编号和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防患措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。识别正在到来的风险，及时报告建设单位，并提出相应处理措施的建议。8、及时提醒建设单位遵守合同规定，按规定的时间作出决定，批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。9、检查施工单位的履约行为，按月进行综合评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据。10、为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制”，即总包单位与分包单位（含材料，设备供应商）签订合同前应经建设单位审查，总包单位与专业施工单位签订配合协议前，同样应经建设单位审查，正式签订合同后报监理单位、建设单位备案，否则不予计量支付。11、督促施工单位及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同条款的行为，监理工程师应书面劝告、警告，要求其改正。当施工单位违约或无视监理工程师的劝告或警告时，应及时报告建设单位，并提出处理建议，必要时约会施工单位单位的主要负责人商谈处理办法。12、合同执行过程，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、施工单位或建设单位提出的变更等，及时协商研究处理，以防治不合理工程变更的发生。对于可以采纳的工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后方可签发实施。13、依据合同规定的条件、程序受理施工单位提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，并进行实际调查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，反复与施工单位、建设单位协商沟通，将延期和索赔数量降到最低限度。14、努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷的升级，影响工程计划的实施。（十二）强化信息管理1、根据本投标人ISO9001质量管理体系的规定和本投标人多年的监理工作经验，结合本项目的特点和建设要求，我们拟定采用项目监理信息编码体系，内容涵盖设计、招标、施工、竣工验收、保修全过程的信息资料。2、在运用项目监理信息编码体系的同时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、分部分项工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。3、严格遵循本投标人的信息管理制度和市城建档案管理验收的有关规定，进行信息的后继、处理、传递和贮存。确保满足工程竣工验收，为建设单位提供项目管理全过程信息服务的要求。4、引进“监理通、Project”等监理软件、项目管理软件，以及工程造价分析软件，全面有序地开展项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理工作。5、做好各种协调会、专题会等的记录并整理成文，3个工作日内送各方签认后发出。6、督促施工单位、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。要求施工单位认真收集整理工程技术、经济档案资料；施工过程中，认真进行阶段性的技术经济资料核查，对缺漏、不规范资料提出补充、整改的要求，并在竣工前全面检查工程技术经济资料的完善程度，提交竣工资料时严格加以审核。（十三）组织协调内外关系1、本工程组织协调的工作包括：组织协调业主和各参建单位之间的关系；协助业主处理与本项目建设有关的问题；协助业主办理项目报建等各类审批手续；协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。2、作为建设单位委托的忠实顾问，本投标人必将本着高度负责的态度全面维护建设单位的合法权益。因此，必须首先协调好与建设单位的关系，加强双方的沟通，确保正确贯彻建设单位的合理意图。3、协调与设计单位的关系。组织、协调、落实设计所需的技术要求和外部条件资料，并检查其完整性、可靠性；协调好主体设计单位与专业设计单位的关系；组织设计人员及时进行技术交底，图纸会审及重大施工技术方案评审，参与处理施工图的设计问题等。4、协调与施工单位的关系，让施工单位及时、全面了解监理工作程序与配合要求，督促施工单位认真按照监理工作的要求规范自己的施工行为，当与建设单位发生争议与纠纷时，要认真调查了解，分清责任，积极疏导。沟通，促成内部协商解决。5、协调与政府有关主管部门的关系。本工程项目涉及到的政府主管部门多，牵涉面广，如何做好这些部门的协调工作，对项目能否按计划实施极为重要。6、协调与工程建设现场用边单位的关系。监理机构进场后，尽快熟悉周边所需协调、联系单位的具体情况，主动、及时与有关各方建立友好关系，取得各方的理解与支持，施工过程，尽早发现对各方的干扰，主动介入协调，避免矛盾的激化。（十四）组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收1、在分部、分项工程，中间工程，以及单位工程完工后，督促施工单位提交竣工申请报告。2、监理机构在接到施工单位有关竣工申请报告后，由总监理工程师负责组织有关专业监理工程师对竣工工程内容进行初验，并将初验意见书面答复施工单位。对工程存在的质量问题和漏项工程，限定整改、处理期限和再次复验日期。3、对于单位工程，初验全部合格后，由总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期，并向建设单位提出竣工报告，报请建设单位组织有关部门进行正式竣工验收工作。4、严格掌握分部工程和中间工程的验收，只有正式验收合格后，方可同意继续下一分部工程和下一阶段工程的施工。（十五）参加竣工验收，审核工程结算1、协助业主组织工程的竣工验收，参加工程验收的各项内容，单位工程正式竣工验收合格后方可办理移交手续。2、各合同工程内容竣工后，主动配合建设单位进行合同责任的清算，对施工单位的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后，报告建设单位，以为建设单位在最终支付时提供考虑依据，与业主共同参与审核工程结算。四、保修阶段监理工作内容（一）定期组织回访公司监理部组织相关人员主动了解工程的使用情况，定期组织安排相关责任单位回访（遇台风、暴雨等特殊剞劂应及时进行）。（二）缺陷调查、责任分析回访过程中或保修期间得到业主图纸发现质量缺陷时，公司监理部及时组织承包方、设计方调查缺陷情况和产生的原因（必要时建议业主要求质检机构或具有相应资质部门参加鉴定），根据调查和鉴定结果分析缺陷责任归属，并要求责任方提出缺陷解决方案。（三）督促整改审批责任方提供的整改方案，并督促责任方在约定的时间内完成缺陷修复，一般为7天，复杂或工作量较大时不超过14天。弱势责任方未按约定的时间和内容进行整改，则建议业主另行委托第三方完成，其修复费用从原责任方的保修金中扣除。（四）确认缺陷修复质量对责任方（或另行委托的第三方）按保修合同规定的缺陷修复，其修复质量由监理部与业主方（必要时邀请设计方参与）共同检查签认。（五）见证保修责任书的解除保修期到期，签发解除保修责任证书，并签发退还剩余保修金或保函证明文件。（六）保修责任终止证书的签发程序1、保修责任终止证书签发的必要条件（1）监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作；（2）监理工程师对全部剩余工作质量予以认可；（3）监理工程师收到承包人的申请。2、成立保修期工作评估小组3、评估小组审查保修责任终止证书申请报告评估小组对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合乎规定及监理工程师的要求。4、最终检查和评估5、评估小组就必须评估的工作写出评估报告，报送业主，同时抄送给承包人。6、签发保修责任终止证书（1）获得证书的工程范围（2）审查保修期工程的单位（3）工程竣工日期及合同缺陷责任终止日期（4）保修责任终止证书的签字人（业主、监理工程师、承包人）第五节分部分项工程监理工作内容一、施工测量放线的监理内容1、督促施工单位根据本工程的结构精度要求、设备安装的特殊要求，编制施工测量放线、沉降观测方案。2、督促核查施工单位使用的测量仪器、工具按规定到有关计量单位进行检定。3、督促施工单位对起始依据红线桩位和水准点标高的校核，及对场地标高、竖向测量的监控与确认。4、对施工单位在结构施工中每一层的轴线、标高测放进行复核。5、对平面轴线定位、标高及高程竖向传递的核对确认。6、督促施工单位对新建工程及邻近建筑的沉降观测工作。二、基础工程的监理工作1、审核施工单位的施工组织设计方案。2、审查原材料质保资料和砼强度报告。3、组织实施基础工程隐蔽验收。4、跟踪检查基础施工过程。5、审查施工单位竣工验收技术资料。三、主体结构工程的监理内容1、审查施工单位根据本工程特点，编制的专项施工方案是否科学合理。2、对梁板、柱模版及支撑、模版拼接、模板清扫、砼入模与振捣工艺、脚手架搭设等影响工程质量与施工安全的关键工序进行审查与把关。3、检查模板及支撑体系是否牢固、稳定，梁、板底模起拱、结构尺寸、垂直度应符合设计及规范要求。4、砼浇捣时，施工缝的留置位置，浇筑顺序及方法合理性的审核，砼浇筑过程中应有确保预防冷缝、梁柱接头、核心区砼密实度的保证措施等。砼浇筑后，加强养护工作，使砼达到设计要求和防止收缩裂缝。5、预拌（商品）砼进场质量把关、进场坍落度的检测，实行砼浇灌审批制度，对各种不同标号的砼，实行挂牌制度，定点定位下料，严禁混用。6、钢筋绑扎过程中，现场巡视及时发现问题，督促整改。严格控制钢筋焊接、机械接头施工质量，坚持实行随机、现场取样送检。7、旁站监理主体结构砼浇筑全过程，督促承包方采取预防砼冷缝、烂根、蜂窝、孔洞、裂缝等质量通病的措施。8、督促施工单位严格按规范要求对施工缝、后浇带做好细部处理。四、商品砼质量检查的监理内容1、协助业主、施工单位，对商品砼供应商进行考察确认。2、监理工程师定期或不定期到砼生产厂抽查原材料质量、计量与生产情况。督促砼供应商按规定提供有关质保资料。3、对进场商品砼的坍落度进行抽测与外观签认。4、对预拌砼浇捣过程中的旁站监理。五、建筑防水工程的监理内容1、严格审批施工单位选择的专业防水队伍，督促承包方加强质量自检工作。2、严格防水材料的厂商（品牌）考察，特别是防水卷材。防水添加剂等材料进场验收，做好见证取样检测确认工作。3、督促防水专业队伍严格按设计要求和施工方案的要求施工，做好增强层、收头、密封等。4、对放水细部和关键部位的施工过程进行旁站监理。5、防水层做完后的蓄水（或淋水）检验、防水层厚度的切块侧厚检测等。六、装饰工程的监理内容1、按照南昌市材料送检取样指南对装饰材料进行取样送检，施工质量中控制饰面编码应平整、洁净、色泽一致，无裂缝和缺损，嵌缝应密实、平直、宽度和深度应符合设计要求，嵌填材料色泽的检查等。2、外墙饰面和内墙面检查平整、颜色匀均一致、无透底、流坠、疙瘩、无砂眼、无刷纹。外墙涂料检查平整、颜色均匀一致、表面光泽、光滑、无刷纹、无裹棱、流坠、皱皮、无透底，原材料需见证送检。3、外门窗表面应洁净、平整、光滑、色泽一致、无划痕、碰伤、应按设计图纸和规范规定的固定方式与墙面或柱面加以固定。填嵌、密封处理应符合设计要求，需进行“三性”试验的见证送检。外窗热工性能检测应符合节能要求。七、室外工程监理内容1、协助业主优选专业分包商，审批施工方案，严格控制进场材料半成品。2、协助业主组织评选确样品、样板。3、严格进行工序质量检查和隐蔽验收。4、道路和管道的基础应坚实和密实。八、供电与电力照明工程监理内容1、审查施工单位资质等级、严格审查施工翻翻、质量体系、技管人员和专业操作工的上岗资质。2、认真阅读专业施工图，事先消除设计中的错漏。3、协助业主确定供配电设备、母线槽、缆线的供货厂家，组织进场验收，并按规定见证送检。4、检查结构施工中的预留预埋，签署隐蔽验收记录。5、检查现场高低压柜、箱、盘、母线槽、桥架及管线的安装质量。6、旁站高低压柜二次线路检查。电气绝缘测试及接地电阻测试的全过程并予以确认。7、旁站本专业单机试车、联动试车全过程，并予以确认。九、防雷接地工程监理内容1、审核技管人员和专业操作人员的上岗资质。2、审核本专业施工图，事先消除设计中的错漏碰缺问题。3、检查预留预埋，重点检查利用柱主筋作接地引下线的接头焊接质量。4、检查避雷带、接地跨接线制作与敷设质量。5、旁站监理接地电阻测试，并予以签认。十、火灾自动报警与联动控制系统建立内容1、审核施工单位资质等级，审查施工方案、质保体系、技管人员和专业操作工的上岗资质。2、审核本专业施工图，督促有关单位将设计图纸和设备选择报市消防局批准。3、协助业主确认设备材料订货厂家，对报警控制器、探头等组织进场联检确认。4、检查预留预埋，协调解决水、电、风管标高与洞口位置的准确。5、检查系统布线、回路绝缘电阻、探头位置布设及接线的准确性。6、旁站分段分区调试和系统调试，检查确认消防控制设备的功能、动作逻辑关系的准确性。十一、综合布线工程监理内容1、审查承包方的资质、质保体系及施工方案。2、对进场的器材进行检验（包括外观、规格、数量的检查，线缆电气性能测试）。3、对电缆桥架安装质量和管线敷设质量的检查确认（与其他电路、管道的水平及交叉距离、线缆布放的规格、冗余度、弯曲半径、光缆的弯曲半径等）。4、对线缆、光纤与信息插座的终端接，各类跳线的终端接的工艺质量的检查。5、对电气性能测试、连接图、长度、衰减、近段干扰，以及设备中规定的测试内容和光纤性能测试等系统测试进行旁站监理。十二、安全技术防范系统监理内容1、施工前对系统使用的材料设备进行检查，对有源设备通电检查其各项功能。2、施工过程中的旁站巡视检查：（1）摄像机的设置位置视野范围、逆光补偿、安装质量、镜头防护、安装牢固性；（2）监视器、控制设备和其他设备的安装位置和工艺质量、控制内容和切换路数；（3）数据采集器、数据送变器、信息按钮、电子门锁、报警传感器的安装位置和工艺质量。（4）电缆敷设的弯曲半径、路由、排列位置、绑扎质量，支吊架安装质量；3、对各系统的各项功能测试进行旁站监理和对电视监控系统的质量进行主观评价。十三、给排水工程监理内容1、审核本专业分包商等级资质、确认技管人员和专业操作工的上岗资质。2、审核本专业施工图，事先消除设计中的错、漏、碰、缺等问题。3、协助业主确认设备材料定货厂家、组织进场联检验收。4、检查结构施工中的预留预埋、座标、标高、暗埋管道，签署隐检单。5、检查现场设备基础、配水设备、卫生洁具座标、标高的正确性与符合性。6、本系统强度试验和严密性试验的旁站监控与签认。7、生活水系统水池、管线、水箱冲洗、消毒的旁站监控。8、旁站本系统单车试运行和系统负荷试运行，确认各项试运行记录。9、对安装现场土建工程进行中间交接检查验收的监控。10、对管道联结件（三通、弯头、检查口、清扫口等）的正确性、合理性监控。11、对各类排水管、排水口的坐标、标高、披度、支架位置的抽测确认。12、对雨水系统闭水试验的旁站监控与确认。13、对各类卫生洁具、排水装置与管道连接严密性、可靠性的抽测监控。十四、消防给水工程监理内容1、审核本专业分包商等级资质、确认技管人员和专业操作工的上岗资质。2、审核本专业施工图，事先消除设计中的错漏碰缺问题。3、协助业主确认设备材料订货厂家、组织进场联检验收。4、检查土建结构施工中的预留预埋、坐标、标高、暗埋管道，签署隐检单。5、对消防供水设施及附属管道的内部清污及敞口中断时的封闭检查监控。6、对消防给水管安装及支（吊）架、防晃支架的牢固、美观、标高、坡度检查监控。7、对消防设备、喷头、报警阀、压力开关、水流指示器等设备的符合性质量监控与确认。8、旁站管网系统水压强度试验、水压严密性试验和管网冲洗过程。9、旁站水泵单机试运行、消防水泵调试、稳压泵调试和联动试验全过程。第三章监理组织机构及人员配置第一节公司对本项目监理服务的工作设想一、公司高度重视、组建得力的项目监理组织机构1、本投标人选派技术全面、综合素质高的总监总监理工程师在项目监理过程中，作为监理组织机构的总负责人，对工程项目目标控制起着决定性的作用。本投标人拟选派的总监理工程师，从事过多年的建筑施工和工程监理工作，具备扎实的基础知识、较高的技术水平、较高的业务能力，不但熟悉一般的工程建设监理，高层工程监理经验丰富，并具备极强的社会协调能力，有着良好的职业道德和敬业精神，是综合素质高的复合型人选。2、合理配置，形成高效精干的现场监理组织本工程具有涵盖的工程内容多、专业性强、牵涉面广、组织协调工作量大等特点。为此，本投标人采用直线型监理模式组建了得力的监理班子，设有公司专家顾问组、总监、各相关专业监理工程师，实行总监理工程师负责下的岗位责任制，总监、总监代表、专业监理工程师、监理员分级负责，责任层层落实。监理班子职称结构和专业监理人员配合合理，实行老、中、青相结合，每个重要专业均由具备多年监理工作经验的工程技术把关，，中、青年工程师进行现场旁站，完全可以实现对工程全方位、全天候、全过程监理。3、实行项目总监负责制总监理工程师作为本投标人派驻本工程执行监理职责的负责人，全面负责监理合同的履行，主持现场监理机构的各项工作，并对监理工作质量负全面责任。发挥总监对质量、进度、投资的控制作用，项目总监理工程师必须针对工程项目及施工单位的基本情况主动控制，支持编制质量、进度、投资控制计划，明确各专业监理工程师的分工及职责，并要求对专业监理工程师编制监理实施细则。总监必须熟悉合同，并依据合同公正地处理纠纷。积极协调业主与施工单位之间的关系，协调施工单位之间及其他与本工程有关的各方关系。一、公司对本项目加强业绩考核，形成激励机制本投标人对现场监理工作进行考核。考核内容包括：监理形象考核；监理内业考核；监理实绩考核；落实公司规章制度考核；工程表现和协调能力考核。项目监理人员的考核业绩与监理人员的奖金之间挂钩，使工程人员产生紧迫感、使命感。三、公司强化在本项目IS09001质量管理体系的有效运行为了确保工程项目三大控制目标的实现，本投标人一方面强化自身的IS09001贯标工作，严格内部质量管理，另一方面经常审查参与建设的施工、供货等单位的质量管理体系和运行情况，以确保各方质量管理体系的有效运行。强调IS09001体系和日常监理工作有机结合，确保监理工作质量。四、对本项目公司更加强调监理办监理行为规范化本投标人编制的监理项目办规范化作业手册，规范项目办监理活动行为，提升项目办监理工作质量标准。手册内容包括本投标人监理工作质量统一用表、各种示范文本48份，作业指导书34份，质量工作要求15项。该手册已制成电子文档，文本容量达205MB。五、公司加强对项目监理办的支持、管理和监督1、公司为项目监理办提供强大技术支持，发挥专家技术委员会的指导作用。（1）公司的管理部门和技术负责人应在重要的施工环节与监理办、业主项目部和施工单位进行技术沟通；对存在的技术问题应及时提出处理意见。（2）公司的管理部门和技术负责人应直接参与施工组织设计、施工方案审查工作和施工图会审，协助监理办完成审查意见。（3）公司有专家资源管理体制，对工程中出现的重点、难点技术问题召集专家进行专题研究，提出科学合理的处理意见。（4）督促检查监理办的技术管理工作，对发现的问题及时处理并督促改进，对工程的每个阶段（如基础、主体、安装调试等）质量进行评估，并将评估结果书面报告业主项目经理部。2、公司为项目监理办提供了良好的资料信息（1）由总工室负责对公司已建、在建工程，尤其是广东省地区的一些经典工程的监理成果进行收集、整理、研究和分析，并建立起电子资料信息库，为项目监理办提供了良好的资料信息。如技术方案信息库、主要建材技术性能指标推荐、安装设备技术性能供货厂商信誉比较等。（2）收集资讯并及时传达和解释政府及相关部门的指令性文件、规范文件、建设法律法规、规范的修改状态和监理动态。3、公司对项目监理办的管理与监督（1）公司要求本项目总监每月下旬参加由监理部主持的总监大会。（2）公司每月对本项目监理办不少于两次的巡视检查：由总工室、监理部抽调人手对各项目监理办巡视检查并对巡查检查签发巡视记录。（3）公司每季度对本项目监理办进行考核：由总经理任组长，各部门经理、负责人为组员对项目监理办进行总体考核，考核结果与员工工资待遇挂钩；总监每季度对专业工程师和监理员考核一次，考核结果直接提交给考核小组组长。考核小组应对该项考核结果进行保密，并作为员工考核的参考指标。（4）通过电话、登门拜访等方式向业主、质检站以及施工企业调查项目监理组织及人员的职业道德、业务水平、劳动纪律、现场工作表现。第二节现场监理机构配置原则一、总监理工程师全面负责根据建设部有关规定，工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师全面负责受委托项目的各项工作，并依法承担法律责任。工程项目监理组织在总监理工程师的统一领导下，各司其职，相互协作，共同完成监理合同中委托的监理任务。二、专业监理工程师为骨干根据工程建设规模、工程性质特点及工程难易程度，确定本机构专业监理人员的职称结构、年龄结构和人员数量，使以各专业监理工程师为骨干的监理机构成为一个高效精干的协作团体，充分发挥专业监理工程师综合素质较高的作用，在工程管理过程中，并配置适当的监理员，高效协同地完成全部的监理工作。三、分工明确层次合理本项目监理组织机构内部管理上分为四个层次：总监理工程师—总监代表—专业监理工程师—监理员，自上而下，分层管理；自下而上，逐级负责。四、按需委派动态调配根据监理的不同阶段和工程进展的不同时期，对监理人员实行动态调配，本着人尽其才、才尽其用的原则，按现场需求委派驻场监理工程师。五、才职相应人尽其用根据每个监理人员的专业技术特点和管理水平，安排相应的监理任务，使得每个岗位做到人尽其才，才尽其用，用得其所。六、责权对等奖罚严明各级监理人员在分工明确的前提下，分别享有监督管理的权力，同时又担负相应的责任，实现事事有人管、责任有人担的运行机制，总监也将据此监理人员进行全面考核和奖罚。

第三节组织机构配置形式根据本工程建设规模、工程性质特点、工程招标范围内监理工作内容以及本投标人拟派项目总监理工程师综合素质和特点，本项目监理组织机构拟采用直线制监理机构，即项目监理办在总监理工程师的直接组织和领导下，负责施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的全过程方位监理。根据本工程招标文件要求，本投标人组建的项目监理机构，拟由15名监理人员组成。一、监理组织机构框图详见下页。土建监理工程师5人土建监理工程师5人给排水监理工程师1_A监理员6人，资料员1人第四节监理机构人员岗位职责一、总监理工程师岗位职责1、接受监理单位法定代表人的委托及授权，实行总监理工程师负责制，领导项目监理机构全体人员，对工程监理合同的实施及项目的安全监理工作负全面责任；2、对外代表监理单位与建设单位、设计单位、施工单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系，协调参加工程建设各方的关系，确保监理业务的实施；3、确定项目监理部人员的分工，明确其工作职责；4、领导项目监理机构全体人员尽职尽责的完成项目监理工作，并定期向监理单位报告工作；5、组织项目监理机构人员熟悉和审核施工图纸，进行施工图会审，参与设计交底，并提出审核意见；6、组织监理工程师编制工程监理规划，审批监理实施细则；7、组织建立机构全体人员参加第一次工地会议及进线监理交底；8、审定承包单位的开工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产事故应急预案；9、审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；10、检查安全监理工作的落实情况；11、签发工程暂停指令和复工令；12、审批承包单位报送的工程进度计划，延长工期的申请，组织进行工程进度的检查，实施动态控制；13、审批承包单位报送的分包单位；14、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；15、主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决定事项的落实事宜；16、签发项目监理部重要文件和指令，审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；17、审批重大的工程变更文件；18、组织编写并签发监理月报、监理会议纪要及其他重要文件；19、组织工程质量事故的调查与处理；20、审批承包单位报送的用款计划、付款凭证并签发支付凭证；21、协助建设单位处理第三方提出的索赔要求；22、主持分部工程及重要分项工程的验收工作，签认分部工程的质量检验和评定资料；23、主持单位工程的竣工预验工作，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查；24、参与工程项目的竣工验收，提出工程质量评估报告；25、签署“工程竣工报验单”和“竣工移交证书”；26、督促监理人员及时收集整理监理资料，于工程竣工验收后报送资料档案管理部门，督促承包单位编制工程竣工档案；27、组织监理人员总结项目监理工作，编写施工阶段总结报告；28、协助建设单位与承包单位签订“工程质量保证书”；29、审批承包单位提交的工程质量及保修期工作计划，并监督其执行；30、组织监理人员检查质量及保修工程质量及保修计划完成情况；31、保修工程完成，通过验收合格，结清工程质量保修金；32、组织编写工程最终完工报告及监理工作总结。二、总监理工程师代表岗位职责1、在总监理工程师的领导下，负责总监理工程师指定或交办的监理工作总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）根据工程的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（3）签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；（4）审核签认竣工结算；（5）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（6）对所建立工程项目的安全监理工作全面负责；（7）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（8）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；（9）签发安全监理专题报告；（10）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。2、按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权利，对于重大的决策应向总监理工程师请示后执行。三、土建专业监理工程师的岗位职责1、在专业负责人的领导下制订土建各分部、分析工程监理实施细则。2、具体组织实施土建结构的监理员工作。3、组织、检查和指导土建结构监理员的工作。4、负责审核承包商提交的各分部、分项工程的施工技术和施工组织设计中专业的内容，并向专业负责人提交审查意见。5、负责土建结构各分项工程验收及隐蔽工程验收。6、负责进场工程材料（钢材、水泥、砂、砖、石、防水材料等）、构配件及设备抽检、试验与使用审批。7、做好现场相关工程计量工作。8、负责监理工作实施情况的记录，提出结构工程质量评估意见，参与编写土建结构的有关监理报告。9、负责审核与本专业有关的竣工验收资料，整理本专业有关的监理文档资料。10、及时全面的向专业负责人报告其负责的监理工作情况及工地质量情况。四、给排水专业监理工程师岗位职责1、负责编制给排水及水消防监理细则。2、负责审核给排水设计是否与建筑。结构设计相一致。3、审核承建商提交给排水专业的施工方案和施工技术措施。4、检查承建商的质量保证体系的落实情况。5、审核给排水专业进场材料、设备质量报告，组织材料、设备验收。6、草拟与质量有关的监理工程师通知。7、参与给排水专业分部（项）、单位工程验收和检查。8、审核有关材料、设备的实验报告。9、对工程计量签署质量方面的意见。10、建立给排水专业的质量监理日志，收集和整理给排水方面的资料。11、定期或不定期提交给排水工程质量动态报告。五．采暖专业监理工程师岗位职责1、在总监的领导下制定采暖专业安装工程监理实施细则。2、具体组织采暖专业安装工程的监理工作。3、审查承包商提交的采暖专业施工技术方案及质量保证措施。4、熟悉图纸和有关设计文件，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求，核对土建结构预留孔洞等是否与采暖专业要求一致。5、对采暖专业的材料、非标准制作件、主要配件进行现场验收，抽验检验、试验。6、检查采暖专业加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准。7、设备安装前，复核采暖专业设备基础坐标、标高、螺栓孔尺寸等如误差超限，应组织设计、业主、承包商共同研究处理。8、对采暖专业完成的各分项分部工程进行检查验收，调试试验。9、会同总监协助业主组织系统的单机调试和联动试车。六、电气专业监理工程师岗位职责1、强电部分：（1）编制电气及消防工程监理细则；（2）负责与电气有关的监理质量控制；（3）审核承建商提交电气专业的施工方案和施工技术措施；（4）检查承建商的质量保证体系的落实情况；（5）审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、设备验收（6）草拟与电气专业质量有关的监理工程师通知；（7）参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查；（8）审核有关材料、设备的试验报告；（9）对工程计量签署质量方面的意见；（10）建立本专业的质量监理日志，收集和整理本专业资料；（11）定期或不定期提交工程质量动态报告。2、弱电部分：（1）编制弱电部分监理细则；（2）符合于弱电相关的监理质量控制；（3）审核承建商提交有关弱电方面的施工方案和技术措施；（4）检查承建商的质量保证体系的落实情况；（5）审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、验收设备（6）草拟与质量有关的监理工程师图纸；（7）参与弱电部分分部（项）、单位工程验收和检查；（8）审核有关材料、设备的试验报告；（9）对工程计量签署质量方面的意见；（10）建立本专业的质量监理日志，收集和整理本专业资料；（11）定期或不定期提交工程质量动态报告。七、通风空调专业监理工程师岗位职责1、负责本工程项目的通风空调监理工作；2、负责通风空调的工程图纸会审和控制设计变更；3、负责通风空调部分的设备进场检查和验收；4、负责通风空调部分的安装质量检查与验收；5、协助通风空调方面的安全、索赔处理工作；6、提交通风空调方面的计量的质量意见；7、定期或不定期提交设备检验，设备安装的动态质量报告；8、负责审定有关通风空调专业施工技术方案及调试方案；9、通风系统的技术参数也进行严格测定，必须达到设计要求；10、组织通风空调系统的调试运行；11、负责收集、整理、保存设备专业的信息资料，记录监理日志；12、完成总监理工程师交办的其他工作。八、安全审查监理工程师岗位职责1、在总监理工程师的领导下编写安全监理方案和安全监理实施细则2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。3、负责审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业上岗资格证书。4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术交底情况。6、核查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。8、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。9、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向这样监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。10、主持召开安全生产专题监理会议。11、起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理的《监理通知》。12、编写监理月报中有关安全监理工作内容。13、协助建设单位做好各合同项目间的安全生产协调工作。14、会同总监理工程师参加对安全事故进行的调查分析及处理。九、监理员的岗位职责1、检查承包单位投入工程的人力、资料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；2、符合工程计量的有关数据并做好原始记录；3、严格执行监理工作程序，采用巡视检查、旁站等方式对现场进行监督，发现问题及时指出并向监理工程师报告；对进场设备、材料等产品合格证等技术资料进行复核；4、对关键工序和重要工程部位的施工进行旁站监理，并认真做好旁站记录；5、检查承包单位的安全文明施工现场情况，发现安全隐患及时通知施工负责人，未整改之前不得继续施工，并向总监理工程师汇报，确保施工安全；6、如实填监理日记，真实记录每天的监理和施工情况；7、完成专业监理工程师和总监交代的其他工作。十、资料员的岗位职责1、负责监理机构文件资料的打印、保管、分类装订机建档；2、负责与业主、承包单位文件资料的收发、办理传阅、监理登记台帐；3、向业主提供有关工程项目的管理信息服务；4、定期向业主提供各种监理报表；5、建立工程会议制度，整理各类会议记录；6、督促承包商及时整理工程相关资料。第四章质量目标控制第一节本项目质量控制目标1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，我司将按现行的国家施工验收规范和质量评定标准及设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件作为依据进行施工监理。2、现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。3、如工程质量达不到约定的条件的部分，一经发现，将要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件的，将继续返工到约定条件或合格标准。4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出，工期相应顺延。5、因施工方给建设方造成损失的，监理方承担连带责任，造成经济损失的，承担连带赔偿责任。第二节工程质量控制原则工程质量控制是整个监理工作的核心。质量控制与投资控制、进度控制、安全控制既相互促进又相互制约。在本工程中，监理工程师必须坚持以下原则：一、质量第一原则，以质量为中心，兼顾投资、进度、安全以承包合同、监理合同、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“铁面无私，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过事先控制，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。二、以人为控制核心，充分发挥人的积极性、创造性、提高人的素质，增强人的责任感，以人的工作质量保工序质量和工程质量。三、预防为主，重点做好质量的事前控制和事中控制，严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查。四．坚持质量标准，严格按合同规定的质量标准进行检查，确保工程质量。五、坚持诚信、科学、公正、守法的执业准则。第三节本工程工程质量目标的分解与控制一、工程质量目标的分解前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程的质量控制需贯穿在项目建设的全过程中，在施工阶段随着各工序、分项、分部及各单位工程实体工量的完成，最终实现工程质量目标。监理在前进花园小区（乌沙河整治及其周边旧城改造二期安置房项目）BT项目监理工程建设的全过程中，要将工程质量的事前控制与事中、事后控制紧密地结合起来。在各项工程或工作开始之前，要明确经分解的目标、制定措施、确定流程、选择方法、落实手段，重点做好对本工程施工人员、机械、材料、方法、环境等的控制。本投标人根据拟建项目具体工程的构成，对工程质量目标进行分解，并对各工序、分项、分部及各单位工程的质量进行控制，确保工程质量验收达到“国家工程质量验收标准合格以上要求”，其工程质量目标分解如下：1、影响质量的因素分解2、分部分项工程分解3、设置质量控制点分解各分解表格如下表格：（1）影响质量的因素分解及采取措施

影响因素来源影响因素监理采取的积极对策监理方1、监理人员的素质、水平和工作能力根据本工程特点，选派综合能力、高素质总监和专业人员，满足项目管理要求；公司将适时为本项目监理机构提供技术支持，帮助坚决有关工程的重大技术难题；2、现场监理组织机构人员配套和到位情况根据监理合冋约定、工程建设需要，专业技术人员配备齐全、合理、确保人员到位，满足监理服务工作需要；3、监理人员工作表现状况现场监理机构实行总监负责制，实施现场考勤和总监考核、公司定期考绩、征求业主对监理人员工作表现的意见；4、监理人员遵守职业道德管理情况加强监理人员职业道德的管理，严格职业道德责任制度，严格“军规”定期与业主联系并听取意见；对违反职业道德的行为严格按监理条例、规章制度予以公开处罚，并报业主；承包方1、施工总承包单位工程管理经验、水平状况协助业主选择工程管理水平高、经验丰富的施工总承包队伍；

2、分包单位和供应商资质等级和管理水平监理工程师严格审杳分包商的资质等级，业绩，管理水平，社会信誉等，协助业主选择高水平的分包商和供应商；3、施工人员上冈资格和技术能力、素质监理依据工程建设规程、规范、标准，严格要求施工技术人员持证上岗制度，严禁无证上I-JU冈；4、承包商对监理工程师的指令，执行状况监理方选派高素质的监理工程师，保证监理工程师指令的正确性、权威性；在业主与承包商的施工合同中，明确监理工程师的权利；5、承包商设备到位和配套，运行状况监理依据合同工期要求和施工组织设计，严格督促承包商设备到位和配套、运行状况，不具备条件，不签发开工令，承包设备进出场，需监理工程师同意；6、承包商工程质量意识监理督促承包商加强对于工人质量意识的教育，用全面质量管理的方法、手段开展工程施工管理；加强监理人员的巡视与旁站监理工作，消除质量隐患；7、承包商按图施工和对监理工作程序的执行情况监理工程师严格按监理程序做好监理工作，加强巡视与旁站；在施工中对发现承包商的不合格项，令其整改，并对造成的隐患和损失给予严格的处理；

8、承包商对材料米购和合同履约的情况监理工程师严格执行原材料、购配件进场检验程序，对不按合同履约和施工图设计采购的材料，或以次