建设工程安全管理

建设工工程安安全生生产管管理两个基基本理理念适量的的安全全投资资有助助于企企业利利润目目标之之实现现以人为为本、、保护护弱者者（社社会公公平的的要求求）在人满满足了了基本本生存存的物物质要要求之之后，，提出出了更更高需需求安全及及安全全生产产“安全全”是是指没没有危危险，，不出出事故故，人人不爱爱伤害害、物物不受受损伤伤。“安全全生产产”是是指在在社会会生产产活动动中，，通过过人、、机、、物料料、环环境的的和谐谐运作作，使使生产产过程程中潜潜在的的各种种事故故风险险和伤伤害因因素始始终处处于有有效控控制状状态，，保证证劳动动者的的生命命安全全和身身体健健康及及机械械、设设备的的完好好、无无损。。世界上上没有有绝对对安全全的事事物，，任何何事物物中都都包含含有不不安全全的因因素，，都具具有一一定的的危险险性。。建筑领领域安安全生生产法法律体体系建筑法法安全生生产法法(2002.11.01起实施施)消防法法建设工工程质质量管管理条条例建设工工程安安全生生产管管理条条例生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例(2007.06.01起实施施)相关法法规《建筑施施工安安全检检查标标准》（JGJ59-99）《施工现现场临临时用用电安安全技技术规规范》（JGJ46-2005）《建筑施施工高高处作作业安安全技技术规规范》（JGJ80-91）《龙门架架及井井架物物料提提升机机安全全技术术规范范》（JGJ88-92）《建筑施施工扣扣件式式钢管管脚手手架安安全技技术规规范》（JGJ130-2001）《建筑施施工门门式钢钢管脚脚手架架安全全技术术规范范》（JGJ128-2000）《建筑机机械使使用安安全技技术规规程》（JGJ33-2001）《施工企企业安安全生生产评评价标标准》（JGJ/T77-2003）《建筑施施工现现场环环境与与卫生生标准准》（JGJ146-2004）《建筑施施工场场界噪噪声限限值》（GB12523-90）《建筑施施工场场界噪噪声测测量方方法》（GB12524-90）建筑施施工安安全生生产的的特点点产品的的固定定性导导致作作业空空间的的局限限性。。露天作作业导导致作作业环环境的的恶劣劣性。。手工操操作多多、体体力消消耗大大、劳劳动强强度高高带来来了个个体劳劳动保保护的的艰巨巨性。。大型施施工机机械和和设备备使用用带来来机械械伤害害的不不确定定性。。施工流流动性性带来来了安安全管管理的的困难难性。。产品多多样性性、施施工工工艺多多变性性要求求安全全技术术措施施和安安全管管理具具有保保证性性。建设工工程安安全管管理的的要素素政策组织计划和和实施施业绩测测量业绩总总结正确的的安全全政策策（理理念））员工对对于企企业的的重要要性观念：：人是是企业业最宝宝贵的的财富富。避免损损失的的全面面损失失管理理观念：：对人人力和和资源源的保保护是是降低低损失失的重重要途途径。。缺乏有有效的的管理理和控控制会会导致致事故故观念：：大部部分的的事故故和事事件不不是由由“粗粗心的的工人人”造造成的的，而而是由由于控控制不不当（（无论论是组组织内内部的的还是是具体体工作作中的的）导导致的的，这这些都都属于于管理理者的的责任任。组织因因素的的重要要性观念：：对于于管理理者而而言，，安全全同生生产率率和质质量有有着同同样的的重要要性。。有效效的安安全管管理应应建立立在如如何通通过良良好的的管理理控制制风险险的基基础上上。有效的的安全全政策策对经经营思思想的的影响响安全和和质量量观念：：安全全和质质量是是密不不可分分的生生产基基础。。我国安安全生生产工工作格格局《国务院院关于于进一一步加加强安安全生生产工工作的的决定定》指出：：要构建建全社社会齐齐抓共共管安安全生生产工工作格格局，，努力力构建建“政政府统统一领领导、、部门门依法法监管管、企企业全全面负负责、、群众众参与与监督督、全全社会会广泛泛支持持”的的安全全生产产工作作格局局。建设单单位的的安全全责任任1.建设单单位应应当向向施工工单位位提供供施工工现场场及毗毗邻区区域内内供水水、排排水、、供电电、供供热、、通信信、广广播电电视等等地下下管线线资料料，气气象和和水文文观测测资料料、并并保证证资料料的真真实、、准确确、完完整。。建设单单位不不得对对勘察察、设设计、、施工工、工工程监监理等等单位位提出出不符符合建建设工工程安安全法法律、、法规规和强强制性性标准准规定定的要要求，，不得得压缩缩合同同约定定的工工期。。建设单单位在在编制制工程程概算算时，，应当当确定定建设设工程程安全全作业业环境境及安安全施施工措措施所所需的的费用用。建设单单位预预算不不得明明示或或者暗暗示施施工单单位购购买、、租赁赁、使使用不不符合合安全全施工工要求求的安安全防防护用用具、、机械械设备备、施施工机机具及及配件件、消消防设设施和和器材材。建设单单位在在申请请领取取施工工许可可证时时，应应当提提供建建设工工程有有关的的安全全措施施的资资料。。依法批批准开开工报报告的的建设设工程程，建建设单单位应应当自自开工工报告告批准准之日日起15日内，，将保保证安安全施施工的的措施施报送送工程程所在在地的的县级级以上上地方方人民民政府府建设设行政政主管管部门门或者者其他他有关关部门门备案案。建设单单位应应当将将拆除除工程程发包包给具具有相相应资资质等等级的的施工工单位位，并并应在在拆除除工程程施工工15日前，，将下下列资资料报报送建建设工工程所所在地地的县县级以以上地地方人人民政政府建建设行行政主主管部部门或或者其其他有有关部部门备备案：：分包单单位的的安全全责任任总承包包单位位和争争包单单位对对分包包工程程的安安全生生产承承担连连带责责任。。建设工工程实实行承承包的的，如如发生生事故故，由由总承承包单单位负负责上上报事事故。。分包单单位应应当服服从总总承包包单位位的安安全生生产管管理工工作，，分包包单位位不服服从管管理导导致生生产安安全事事故的的，由由分包包单位位承担担主要要责任任。施工工现现场场的的安安全全管管理理安全全生生产产六六大大纪纪律律进入入现现场场必必须须戴戴好好安安全全帽帽，，扣扣好好帽帽带带，，并并正正确确使使用用个个人人劳劳动动防防护护用用品品。。2m以上上的的高高处处、、悬悬空空作作业业，，无无安安全全设设施施的的，，必必须须系系好好安安全全带带、、扣扣好好保保险险钩钩。。高处处作作业业时时，，不不准准往往下下或或向向上上乱乱抛抛材材料料和和工工具具等等物物件件。。各种种电电动动机机械械设设备备必必须须有有可可靠靠有有效效的的安安全全接接零零（（地地））和和防防雷雷装装置置，，方方能能开开动动使使用用。。不懂懂电电气气和和机机械械的的人人员员，，严严禁禁使使用用和和玩玩弄弄机机电电设设备备。。吊装装区区域域非非操操作作人人员员严严禁禁入入内内，，吊吊装装机机械械必必须须完完好好，，吊吊臂臂垂垂直直下下方方不不准准站站人人。。施工工现现场场““十十不不准准””不准准从从正正在在起起吊吊、、运运动动中中的的物物件件下下通通过过。。不准准从从高高处处往往下下跳跳或或奔奔跑跑作作业业。。不准准在在没没有有防防护护的的外外墙墙上上行行走走。。不准准站站在在小小推推车车等等不不稳稳定定的的物物体体上上操操作作。。不得得攀攀登登起起重重臂臂、、绳绳索索、、脚脚手手架架、、井井字字架架、、龙龙门门架架和和随随同同运运料料的的吊吊盘盘及及吊吊装装物物上上下下。。不准准进进入入挂挂有有““禁禁止止出出入入””或或设设有有危危险险警警示示标标志志的的区区域域、、场场所所。。不准准在在重重要要的的运运输输通通道道或或上上下下行行走走通通道道上上逗逗留留。。未经经允允许许不不准准私私自自进进入入非非本本单单位位作作业业区区域域或或管管理理区区域域，，尤尤其其是是存存有有易易燃燃易易爆爆物物品品的的场场所所。。严禁禁在在无无照照明明设设施施、、无无足足够够采采光光条条件件的的区区域域、、场场所所内内行行走走、、逗逗留留。。不准准无无关关人人员员进进入入施施工工现现场场。。安全全生生产产十十大大禁禁令令严禁禁穿穿木木屐屐、、拖拖鞋鞋、、高高跟跟鞋鞋及及不不戴戴安安全全帽帽人人员员进进入入施施工工现现场场作作业业。。严禁禁一一切切人人员员在在提提升升架架、、提提升升机机的的吊吊篮篮下下或或吊吊物物下下作作业业、、站站立立、、行行走走。。严禁禁非非专专业业人人员员私私自自开开动动任任何何施施工工机机械械及及驳驳接接、、拆拆除除电电线线、、电电器器。。严禁在操操作现场场（包括括车间、、工地））玩耍、、吵闹和和从高处处抛掷材材料、工工具、砖砖石、砂砂浆等一一切物件件。严禁土方方工程的的偷岩取取土及不不按规定定放坡或或不加支支撑的深深基坑开开挖施工工。严禁在不不设栏杆杆或无其其他安全全措施的的高空作作业。严禁在未未设安全全措施的的同一部部位上同同时进行行上下交交叉作业业。严禁带小小孩进入入施工队队现场（（包括车车间、工工地）作作业。严禁在靠靠近高压压电源的的危险区区域进行行冒险作作业及不不穿绝缘缘鞋进行行机动水水磨石等等作业，，严禁用用手直接接提拿灯灯头。严禁在有有危险品品、易燃燃易爆品品的场所所和木工工棚、仓仓库内吸吸烟、生生火。十项安全全技术措措施按规定使使用安全全“三宝宝”。机械设备备防护装装置一定定要齐全全有效。。塔吊等起起重设备备必须有有限位保保险装置置，不准准“带病病”运转转，不准准超负荷荷作业，，不准在在运转中中维修保保养。架设电线线线路必必须符合合当地电电业局的的规定，，电气设设备必须须全部接接零或接接地。电动机械械和手持持电动工工具要设设置漏电电保护装装置。脚手架材材料及脚脚手架的的搭必须须符合规规程要求求。各种缆风风绳及其其设置必必须符合合规程要要求。在建工程程楼梯口口、电梯梯口、预预留洞口口、通道道口必须须有防护护设施。。严禁赤脚脚或穿高高跟鞋、、拖鞋进进入施工工现场，，高空作作业不准准穿硬底底和带钉钉易滑的的鞋靴。。施工现场场的悬崖崖、陡坎坎等危险险地区应应设警戒戒标志，，夜间要要设红灯灯示警。。十项操作作要求规规定新工人未未经三级级安全教教育，复复工换岗岗人员未未经安全全岗位教教育，不不盲目操操作。特殊工种种人员、、机械操操作工未未经专门门安全培培训，无无有效安安全上岗岗操作证证，不盲盲目操作作。对施工环环境和作作业对象象情况不不清，施施工前无无安全措措施或作作业前安安全交底底不清，，不盲目目操作。。新技术、、新工艺艺、新设设备、新新材料、、新岗位位无安全全措施，，未进行行安全培培训教育育、交底底，不盲盲目操作作。安全帽、、安全带带等作业业所需的的个人防防护用品品不落实实，不盲盲目操作作。十项操作作要求规规定脚手架、、吊篮、、塔吊、、井字架架、龙门门架、外外用电梯梯、起重重机械、、电焊机机、钢筋筋机械、、木工机机械、搅搅拌机、、打桩机机等设施施设备和和现浇混混凝土模模板支撑撑，搭设设安装后后，未经经验收合合格，不不盲目操操作。作业场所所安全防防护措施施不落实实，安全全隐患不不排除，，威胁人人身和财财产安全全时，不不盲目操操作。凡上级或或管理干干部违章章指挥，，有冒险险作业情情况时，，不盲目目操作。。高处作业业、带电电作业、、禁火区区作业、、易燃易易爆作业业、爆破破性作业业、有中中毒或窒窒息危险险的作业业和科研研实验等等其他危危险作业业的，均均应由上上级指派派，并经经安全交交底；未未经指挥挥批准、、未经安安全交底底和无安安全防护护措施，，不盲目目操作。。隐患未排排除，有有伤害自自己、伤伤害他人人、被他他人伤害害的不安安全因素素存在时时，不盲盲目操作作施工单位位内部的的安全职职责分工工施工企业业的主要要负责人人的职责责贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针政政策和法法规、规规范；建立、健健全本单单位的安安全生产产责任制制，承担担本单位位安全生生产的最最终责任任；组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程；保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；督促、检检查本单单位的安安全生产产工作，，及时消消除安全全事故隐隐患；组织制制定并并实施施本单单位的的生产产安全全事故故应急急救援援预案案；及时、、如实实报告告安全全事故故。技术负负责人人的职职责贯彻执执行国国家有有关安安全生生产的的方针针政策策，法法规和和有关关规范范、标标准，，并组组织落落实；；组织编编制和和审批批施工工组织织设计计或专专项施施工组组织设设计；；对新工工艺、、新技技术、、新材材料的的使和和，负负责审审核其其实施施工过过程中中的安安全性性，提提出预预防措措施，，组织织编制制相应应的操操作规规程和和交底底工作作；领导安安全生生产技技术改改进和和研究究项目目；参与重重大安安全事事故的的调查查，分分析原原因，，提出出纠正正措施施，并并检查查措施施的落落实，，做到到持续续改进进。财务负负责人人的职职责保证安安全生生产的的资金金能做做到专专项专专用，，并检检查资资金的的使用用是否否正确确。工会的的职责责工会有有权对对违反反安全全生产产法律律、法法规、、侵犯犯员工工合法法权益益的行行为要要求纠纠正；；发现违违章指指挥、、强令令冒陷陷作业业或者者发现现事故故隐患患时，，有权权提出出解决决的建建议，，单位位应及及时研研究答答复；；发现危危及员员工生生命的的情况况时，，有权权建议议组织织工撤撤离危危险场场所，，单位位必须须立即即处理理；工会有有权依依法参参加事事故调调查，，向有有关部部门提提出处处理意意见，，并要要求追追究有有关人人员的的责任任。安全部部门的的职责责贯彻执执行安安全生生产的的有关关法规规、标标准和和规定定，做做好安安全生生产的的宣传传教育育工作作。参与施施工组组织高高驻地地和安安全技技术措措施的的编制制，并并组织织进行行定期期和不不定期期的安安全生生产检检查。。对贯贯彻执执行情情况进进行监监督检检查，，发现现问题题及时时改进进。制止违违章指指挥和和违章章作业业，遇遇有紧紧急情情况有有权暂暂停生生产，，并报报告有有关部部门。。推广总总结先先进经经验，，积极极提出出预防防和纠纠正措措施，，使安安全生生产工工作能能持续续改进进。建立健健全安安全生生产档档案，，定期期进行行统计计分析析，探探索安安全生生产的的规律律。生产部部门的的职责责合理组组织生生产，，遵守守施工工顺序序，将将安全全所需需的工工序和和资源源排入入计划划。技术部部门的的职责责按照有有关标标准和和安全全生产产要求求编制制施工工组织织设计计，提提出相相应的的措施施，时时行安安全生生产技技术的的改进进和研研究工工作。。设备材材料采采购部部门的的职责责保证所所供应应的设设备安安全技技术性性能可可靠，，具有有必要要的安安装防防护装装置，，按机机械说说明书书的要要求进进行保保养和和检修修，确确保安安全运运行，，所供供应的的材料料和安安全防防护用用品能能确保保质量量。财务部部门的的职责责按照规规定提提供实实现安安全生生产措措施、、安全全教育育培训训、并并监督督其合合理使使用。。教育部部门的的职责责将安全全生产产教育育列人人培训训计划划，按按工作作需要要组织织扣级级员工工的安安全生生产教教育。。劳务管管理部部门的的职责责做好新新员工工上岗岗前培培训、、换岗岗培训训，考考核培培训的的效果果，组组织特特殊工工种的的取证证工作作。卫生部部门的的职责责定期限限对员员工进进行体体格检检查，，发现现的不不适合合现岗岗的员员工要要立即即提出出。要要指导导组织织监测测有毒毒有害害程度度，得得出职职业病病防治治和改改善卫卫生条条件。。项目经经理部部的安安全责责任制制项目经经理应应当由由取得得相应应执业业资格格的人人员担担任，，对建建设工工程项项目安安全施施工负负责.安全员员的职职责:对安全全生产产进行行现场场监督督检查查。发发现安安全事事故隐隐，应应当及及时向向负责责人和和安全全生产产管理理机构构报导导告,对违章章指挥挥、违违章操操作的的，应应当立立即制制止。。施工工工长对所管管工程程的安安全生生产负负直接接领导导责任任。向作业业班组组进行行书面面的分分部分分项工工程安安全技技术交交底，，工长长、安安全员员、班班组长长在交交底书书上签签字。。组织实实施安安全技技术措措施。。参加所所管工工程施施工现现场的的脚手手架、、物料料提升升机、、塔吊吊、外外用电电梯、、模板板支架架、临临时用用电设设备线线路的的检查查验收收，合合格后后方准准使用用。参加每每周的的安全全检查查，边边查边边改。。有权拒拒绝使使用无无特种种作业业操作作证人人员上上岗作作业。。经常组组织职职工学学习安安全技技术操操作规规程，，随时时纠正正违章章作业业和违违纪行行为。。有权拒拒绝使使用伪伪劣防防护用用品。。发生工工伤事事故即即组织织抢救救和向向项目目经理理报告告，并并保护护好现现场。。负责实实施文文明施施工。。作业队队长安安全职职责向本工工种作作业人人员进进行安安全措措施交交底组织实实施安安全技技术措措施组织班班级组组开展展活动动，对对作业业人员员进行行安全全操作作规程程培训训，提提高作作业人人员的的安全全意识识每周应应进行行安全全评价价作业人人员安安全职职责学习技技术操操作规规程；；执行安安全技技术交交底和和有关关安全全生产产的规规定，，做到到三不不伤害害（不不伤害害自己己，不不伤害害他人人，不不被他他人伤伤害））有权拒拒绝违违章指指令爱护安安全设设施。。建设工工程安安全生生产管管理制制度建筑施施工企企业安安全生生产许许可制制度三类人人员考考核任任职制制度特种作作业人人员持持证上上岗制制度政府安安全监监督检检查制制度危及施施工安安全工工艺、、设备备、材材料淘淘汰制制度生产安安全事事故报报告制制度和和施工工起重重机械械使用用登记记制度度等涉及施施工企企业的的安全全生产产制度度安全生生产教教育培培训制制度专项施施工方方案专专家论论证审审查制制度施工现现场消消防安安全责责任制制度意外伤害保险险制度和生产产安全事故应应争救援制度度等。施工企业实行行安全生产许许可制度国家对建筑施施工企业实行行安全生产许许可制度。建建筑施工企业业未取得安全全生产许可证证的，不得从从事建筑施工工活动。三类人员指建筑施工企企业的主要负负责人项目负责人专职安全生产产管理人员。。政府安全监督督检查制度国家对严重危危及施工安全全的工艺、设设备、材料实实行淘汰制度度。具体目录录由国务院建建设行政主管管部门会同国国务院其他有有关部门制定定并公布。安全生产责任任制度安全生产责任任制度主要包包括企业主要负责责人的安全责责任负责人或其他他副职的安全全责任项目负责人（（项目经理））的安全责任任生产、技术、、材料等各职职能管理负责责人及其工作作人员的安全全责任技术负责人（（工程师）的的安全责任专职安全生产产管理人员的的安全责任施工员的安全全责任班组长的安全全责任岗位人人员的安全责责任等。对企业(项目)的要求项目对各级、、各部门安全全生产责任制制应规定检查查和考核办法法，并按规定定期限进行考考核，对考核核结果及兑现现情况应的记记录。项目独立承包包的工程在签签订承包合同同中必须有安安全生产工作作的具体指标标和要求。项目的主要工工种应有相应应的安全技术术操作规程，，特种作业应应另行补充。。应将安全技技术操作规程程列为日常安安全活动和安安全教育的主主要内容，并并应悬挂在操操作岗位前。。施工现场应按按工程项目大大小配备专（（兼）职安全全人员。可按按建筑面积1万㎡以下的工工地至少有一一名专职人员员；1万㎡以上的工工地设2~3名专职人员；；5万㎡以上的大大型工地，按按不同专业组组成安全管理理组进安全监监督检查。安全生产教育育培训制度1、教育和培训训的时间企业法人代表表，项目经理理每年不少于于30学时；专职管理和技技术人员每年年不少于40学时其他管理和技技术人员每年年不少于20学时特殊工种每年年不少于20学时其他职工每年年不少于15学时待、转、换岗岗重新上岗前前，接受一次次不少于20学时的培训新工人的公司司、项目、班班组三级培训训教育进间分分别不少于15学时、15学时、20学时。教育和培训的的形式与内容容新工人（包括括合同工、临临时工、学徒徒工、实习和和代培人员））必须进行公公司、工地和和班组的三级级安全教育。。教育内容包括括安全生产方方针、政策、、法规、标准准及安全技术术知训、设备备性能、操作作规程、安全全制度、严禁禁事项及本工工程的安全操操作规程。电工、焊工、、架工、司炉炉工、爆破工工、机操工及及超重工、打打桩机和各种种机动车辆司司机等特殊工工种工人，除除进行一般安安全教育外，，还要经过本本工程的专业业安全技术教教育。采用新工艺、、新技术、新新设备施工和和调换工作岗岗位时，对操操用人员进行行新技术、新新岗位的安全全教育。特定情况下的的适时安全教教育季节性，如冬冬季、夏季、、雨雪天、汛汛、台期施工工；节假日前后；；节假日加班或或突击赶任务务；工作对象改变变；工种变换；新工艺、新材材料、新技术术、新设备施施工；发现事故隐患患或发生事故故后；进入新现场等等。国家实行特种种作业人员持持证上岗制度度特种作业定义义特种作业是指指容易发生人人员伤亡事故故，对操作者者本人、他人人及周围设施施的安全有重重大危害的作作业。《建设工程安全全生产管理条条例》第二十五条规规定垂直运输机械械作业人员起重机械安装装拆卸工爆破作业人员员起重信员工、、登高架设作作业人员1999年7月12日关国家经贸贸委发布的《特种作业人员员安全技术掊掊训考核管理理办法》，特种作业包包括电工作业金属焊接切割割作业起重机械（含含电梯）作业业企业内机动车车辆驾驶登高架设作业业锅炉作业（含含水质化验））压力容容器操操作制冷作作业爆破作作业矿山通通风作作业（（含瓦瓦斯检检验））矿山排排水作作为（（含尾尾矿坝坝作业业）；；专项施施工方方案及及专家家论证证制度度基坑支支护与与降水水工程程（开开挖深深度超超过5m，（含含5m）的基基坑（（槽））并采采用支支护结结构施施工的的工程程；或或基坑坑虽未未超过过5m，但地地质条条件和和周围围环境境复杂杂、地地下水水水位位在坑坑底以以上的的工程程））土方开开挖工工程（（开挖挖深度度超过过5m（含5m）的基基坑（（槽））的土土方开开挖））；；模板工工程（（高大大模板板工程程水平平混凝凝土构构件模模板支支撑系系统高高度超超过8m，或跨跨度超超过18m，施工工总荷荷载大大于10kz/m2，或集集中线线荷载载大于于15kz/m的模板板支撑撑系统统））；专项施施工方方案及及专家家论证证制度度起重吊吊装工工程；；脚手架架工程程（30m及以上上高空空作业业的工工程））；；拆除、、爆破破工程程（城城市房房屋拆拆除和和其他他土石石大爆爆破工工程））；其他危危险性性较大大的工工程建筑幕幕墙的的安装装施工工预应力力结构构张拉拉施工工特种设设备施施工网架和和索膜膜结构构施工工6m以上的的边坡坡施工工采用新新技术术、新新工艺艺、新新材料料，可可能影影响建建设工工程质质量安安全，，已经经行政政许可可，尚尚无技技术标标准的的施工工生产安安全事事故报报告制制度依据《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》（国务务院第第493号令，，2007.06.01实施））的规规定:生产安安全事事故一一般分分为以以下等等级：：特别重重大事事故:造成30人以上上死亡亡,或100人以上上重伤伤,或1亿元以以上直直接经经济损损失;重大事事故:造成10人以上上30人以下下死亡亡,或者50人以上上100人以下下重伤伤,或者5000万以上上1亿元以以下直直接经经济损损失;较大事事故:造成3人以上上10人以下下死亡亡,或者10人以上上50人以下下重伤伤,或者1000万以上上5000万元以以下直直接经经济损损失;一般事事故:造成3人以下下死亡亡,或者5人以下下重伤伤,或者1000万元以以下直直接经经济损损失;事故报报告的的原则则及时,准确,完整,任何单单位和和个人人对事事故不不得迟迟报,漏报,谎报或或者瞒瞒报;关于事事故报报告(程序1)事故发发生后后，现现场有有关人人员应应立即即报告告本单单位负负责人人。单位负负责人人接到到事故故报告告后，，应当当1小时内内向事事故发发生地地县级级以上上人民民政府府安全全生产产监督督部门门和负负有安安全生生产监监督管管理职职责的的有关关部门门报告告情况紧紧急时时,事故现现场有有关人人员可可以直直接向向事故故发生生地县县级以以上人人民政政府安安全生生产监监督部部门和和负有有安全全生产产监督督管理理职责责的有有关部部门报报告关于事故故报告(程序2)事故发生生地县级级以上人人民政府府安全生生产监督督部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门接接到报告告后：特别重大大事故,重大事故故逐级报报告至国国务院有有关部门门;较大事故故报告至至省\自治区\直辖市人人民政府府有关部部门一般事故故上报至至设区的的市级人人民政府府相关部部门关于事故故报告(程序3)事故发生生地县级级以上人人民政府府安全生生产监督督部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门接接到报告告后：报告至同同级人民民政府;通知:人民检察察院、劳劳动保障障部门,公安机关关,工会.关于事故故报告(程序4)对于特别别重大事事故\重大事故故,国务院安安全生产产监督部部门和负负有安全全生产监监督管理理职责的的有关部部门,及省级人人民政府府,应当立即即报告国务院重大事故故书面报报告应当当包括以以下内容容：事故发生生的进间间、地点点、工程程项目、、企业名名称事故发生生的简要要经过、、伤亡人人数和直直接经济济损失的的初步估估计；事故发生生原因的的初步判判断；事故发生生后采限限的措施施及事故故控制情情况；事故报告告单位；；其他应当当报告的的情况.关于事故故新情况况补报的的的规定定事故报告告后出现现新情况况的，应应当及时时补报事故调查查处理原原则实事求是是,尊重科学学;四不放过过原则,即原因没没有查清清不放过过,责任者没没有受到到处理不不放过,群众没有有受到教教育不放放过,防范措施施没有落落实不放放过;公正,公开分级管辖辖意外伤害害保险制制度《建筑法》第四十八八条规定定，建筑筑职工意意外伤害害保险是是强制性性保险。。建筑意外外伤害保保险的范范围建筑施工工企业应应当施工工现场从从事施工工作业和和管理的的人员建筑意外外伤害保保险的保保险期限限保险期限限应涵盖盖工程项项目开工工之日到到工程竣竣工验收收合格日日。建筑意外外伤害保保险的投投保施工企业业应在工工程项目目开工前前，办理理完投保保手续。。鉴于工工程建设设项目施施工工艺艺流程中中各工种种调动频频繁、用用工流动动性大，，投保应应实行不不记名和和不计人人数的方方式。工工程项目目中有分分包单位位的由总总承包施施工企业业统一办办理，分分包单位位合理承承担投保保费用。。业主直直接发包包的工程程项目由由承包企企业直接接办理。。未投保的的工程项项目，不不予发放放施工许许可证。。施工现场场管理与与文明施施工施工平面面布置原原则满足施工工要求，，场内道道路畅通通，运输输方便，，各种材材料能按按计划分分期分批批进场，，充分利利用场地地；材料尽量量靠近使使用地点点，减少少二次搬搬运；现场布置置紧凑，，减少施施工用地地；在保证施施工顺利利进行的的条件下下，尽可可能减少少临时设设施搭设设，尽可可能利用用施工现现场附近近的原有有建筑物物作为施施工临时时设施；；临时设施施的布置置，应便便于工人人生产和和生活，，办分用用房靠近近施工现现场，福福利设施施应在生生活区范范围之内内；平面图布布置应符符合安全全、消防防、环境境保护的的要求。。施工总平平面图表表示的内内容拟建建筑筑的位置置，平面面轮廓；；施工用机机械设备备的位置置；塔式起重重机轨道道、运输输路线及及回转半半径；施工运输输道路、、临时供供水、排排水管线线、消防防设施；；临时供电电线路及及变配电电设施位位置；施工临时时设施位位置物料堆放放位置与与绿化区区域位置置；围墙与入入口位置置。施工现场场按照功功通可划划分为施工作业业区辅助助作作业区材料堆放放区办公生活活区现场布置置要求施工与办办公生活活区应当当与作业业区分开开设置，，并保持持安全距距离;办公生活活区当设设置于在在建建筑筑物坠落落半径之之外，与与作业区区之间设设置防护护措施;办公生活活区如果果设置在在在建建建筑坠落落半径之之内时，，必须采采限可靠靠的防砸砸措施。。施工现场场的场地地要求平整，清清除障得得物，无无坑洼和和凹凸不不平，雨雨季不积积水，暖暖季应适适当绿化化施工现场场应具有有良好的的排水系系统，设设置排水水沟及沉沉淀池，，现场废废水不得得直接排排入市政政污水管管岗和河河流现场存放放的油料料、化学学溶剂等等应设有有专门的的库房、、地面应应进行防防渗漏处处理。地地面应当当经常洒洒水，对对粉尘源源进行覆覆盖遮挡挡。道路施工现场场的道路路应畅通通，就当当有循环环干道，，满足运运输、消消防要求求；道路应当当中间起起拱，两两侧设排排水设施施，主干干道宽度度不宜小小于3.5m，载重汽汽车转变变半径不不宜小于于15m如因条件件限制，，就当采采限措施施；道路的布布置要与与材料、、构件、、仓库等等堆场、、吊车位位置相协协调、配配合；施工现场场主要道道路应尽尽可能利利用永久久性道路路，或先先建好永永久性道道路的路路基，在在土建工工程结束束之前再再铺路面面。封闭管理理施工现场场必须实实施封闭闭式管理理，将施施工现场场与外界界隔离，，防止““扰民””和“民民扰”问问题围档施工现场场围档应应沿工地地四周连连续设置置，不得得留有缺缺口，围档的用用村应坚坚固、稳稳定、整整洁、美美观，宜宜选砌体体、金属属村反等等硬质材材料，不不宜使用用彩布条条，竹笆笆或安全全网等；；施工现场场的围档档一般应应高于1.8m；禁止在围围档内侧侧堆放泥泥土、砂砂石等散散状材料料以及架架管、模模板等，，严禁将将围档做做挡土墙墙使用；；雨后、大大风后以以及春融融季节应应当检查查围档的的稳定性性.大门施工现场场应当有有固定的的出入口口，出入入口处应应设置大大门；施工现场场的大门门应牢固固美观，，大门上上应标有有企业名名称或企企业标识识；出入口处处应当设设置专职职门卫、、保卫人人员，制制度门卫卫管理制制度及交交接班记记录制度度；施工现场场的施工工人员应应当佩戴戴工作卡卡。临时设施施临时设施施的种类类办公设施施，包括括办公室室、会议议室、保保卫传室室；生活设施施，包括括宿舍、、食堂、、厕所、、淋浴室室、阅览览乐室、、卫生保保健室；；生产设施施，包括括材料仓仓库、防防护棚、、加工棚棚（站、、厂、如如混凝土土搅拌站站、砂浆浆搅拌站站、木材材加工厂厂、钢筋筋加工厂厂、金属属加工厂厂和机械械维修厂厂）、操操作棚；；辅助助设设施，包包括道路路、现场场排水设设施、围围墙、大大门、供供水处、、吸烟处处。临时设施施的设计计施工现场场搭建的的生活设设施、办办公设施施、两层层以上、、大跨度度及其他他临时房房屋建筑筑物应当当进行结结构计算算结制简单单施工图图纸，并并经企业业技术负负责人审审批方可可搭建临时建筑筑及设施施设地可可不考虑虑地震作作用。临时设施施的选址址与作业区区相隔离离，保持持安全距距离。安安全距离离是指在在施工坠坠落半径径和高压压线防电电距离之之外，建建筑物高高度2~5m，坠落半半径为2m；高度30m，坠落半半径为5m（如因条条件限制制，办公公和生活活区设置置在坠落落半径区区域内，，必须有有防护措措施）。。1kV以下裸露露输电线线，安全全距离为为4m；330~550kV，安全距距离为15m（最外线线的投影影距离））。位置的周周边环境境必须具具有安全全性，不不得设置置在高压压线下，，也不得得设置在在沟边、、崖边、、河流边边、强风风口处、、高墙下下以及滑滑坡、泥泥石流等等灾害地地质带上上和山洪洪可能冲冲击的区区域。临时设施施的布置置原则合理布局局，协调调紧凑，，充分利利用地形形，节约约用地；；尽量利用用建设单单位在施施工现场场或附近近能提供供的现有有房屋和和设施；；临时房屋屋应本着着厉行节节约，减减少浪费费的精神神，充分分利用当当地材料料，尽量量采用活活动式或或容易拆拆装的房房屋；临时房屋屋布置应应方便生生产和生生活；临时房屋屋的布置置应符合合安全、、消防和和环境卫卫生的要要求。临时设施施的布置置生活性临临时房屋屋布置在在工地现现场以外外，生产产性临时时设施按按照生产产的需要要在工地地选择适适当的位位置，行行政管理理的办公公室等应应靠近工工地或是是工地现现场出入入口；生活性临临时房屋屋设在工工地现场场以内时时，一般般布置在在现场的的四周或或集中于于一侧；；生产性临临时房屋屋，如混混凝土搅搅拌站、、钢筋加加工厂、、木材加加工厂等等，应全全面分析析比较确确定位置置。职工宿舍舍宿舍应选选择在通通风、干干燥的位位置，防防止雨水水、污水水流人；；不得不尚尚未竣工工建筑物物内设置置员工集集体宿舍舍；宿舍必须须设置可可开启式式窗户，，设置外外开门；；宿舍内应应保证有有必要的的生活空空间，室室内净高高不得小小于2.4m，通道宽宽度不得得小于0.9m，每间宿宿舍居住住人员不不应超过过16人；宿舍内的的单人铺铺不得超超过2层，严禁禁使用通通铺，床床铺应高高于地面面0.3m，人均床床铺面积积不得小小于1.9m×0.9m，床铺间间距不得得小于0.3m；宿舍内应应设置生生活用品品专柜，，有条件件的宿舍舍宜设置置生活用用品储藏藏室；宿舍内严严禁存放放施工材材料、施施工机具具和其他他杂物；；宿舍周围围应搞好好环境卫卫生，应应当设置置垃圾桶桶、鞋柜柜或鞋架架，生活活区内应应为作业业人员提提供晾晒晒衣物的的场地，，房屋外外应道路路平整，，晚间有有充足的的照明；；寒冷地区区冬季宿宿舍应有有保暖措措施、防防煤气中中毒措施施，火炉炉应当统统一设置置、管理理，炎热热季节应应有消暑暑和防蚊蚊日叮咬咬措施；；应当制定定宿舍管管理使用用责任制制，轮流流负责卫卫生使用用管理或或安排专专人管理理。食堂食堂应当当选择在在通风、、干燥的的位置，，防止雨雨水、污污水流人人，应保保持环境境卫生，，远离厕厕所、垃垃圾站、、有毒有有害场所所等污染染源的地地方，装装修材料料必须符符合环示示环保、、消防要要求；食堂应设设置应独独立的制制作间、、储藏间间；食堂应配配备必要要的排风风设施和和冷藏设设施，安安装纱门门纱窗，，室内不不得有蚊蚊蝇，门门下方应应设不低低于0。2m的防鼠挡挡板；食堂的燃燃气罐应应单独设设置存放放间，存存放间应应通风良良好并严严禁存放放其他物物品；食堂制作作间灶台台及其周周边应贴贴瓷砖，，瓷砖的的高度不不宜小于于1.5m；地面应应做硬化化和防滑滑处理，，按规定定设置污污水排放放设施；；食堂制度度间的刀刀、盆、、案板等等炊具必必须生熟熟分开，，食品必必须有遮遮盖，遮遮盖物品品应有正正反面标标识，炊炊具宜存存放在封封闭的橱橱柜内；；食堂内应应有存放放各种佐佐料和副副食的密密闭器皿皿，并应应有标识识，粮食食存放台台距墙和和地面应应大于0.2m;食堂外应应设置密密闭式泔泔水桶，，并应及及时清运运，保持持清洁；；应沁制度度并在食食堂张挂挂食堂卫卫生责任任制，责责任落实实到人，，加强管管理厕所厕所大小小应根据据施工现现场作业业人数量量设置。。高层建筑筑施工超超过8层以后，，每隔四四层宜设设置临时时厕所。。施工现场场应设置置水冲式式或移动动式厕所所，厕所所地面应应硬化，，门窗齐齐全。蹲蹲坑间宜宜设置隔隔板，隔隔高度不不宜低于于0.9m。厕所应设设专人负负责，定定时进行行清扫、、冲刷、、消毒、、防止蚊蚊蝇孳生生，化粪粪池应及及时清掏掏。防护棚防护棚项项应当满满足承重重、防雨雨要求，，在施工工坠落半半径之内内的，棚棚顶应具具有抗砸砸能力。。搅拌站搅拌站场场地四周周应当设设置深沉沉池、排排水沟,避免清洗洗机械进进，造成成场地积积水,深沉后循循环使用用，节约约用水,避免将未未深沉的的污水直直接排入入城市设设施和河河流。搅拌站就就当搭投投搅拌棚棚，挂设设搅拌安安全操作作规程和和相应的的警示标标志、混混凝土配配合比牌牌，采取取防止扬扬尘措施施，冬期期施工还还应考虑虑保温、、供热等等。仓库仓库的面面积应通通过计算算确定，，根据各各个施工工阶段的的需要的的先后进进行布置置；水泥仓库库应当选选择地势势较高、、排水方方便、靠靠近搅拌拌机的地地方；易燃易爆爆品仓库库的布置置应符合合防火、、防爆安安全距离离要求；；仓库内各各种工具具,物品应分分类集中中应分类类集中放放置，设设置标牌牌，标明明规格型型号；易燃、易易爆和剧剧毒物品品不得与与其他物物品混放放，并建建立严格格的进出出库制度度，由专专人管理理。施工现场场的卫生生与防疫疫卫生保健健施工现场场应设置置保健卫卫生室，，配备保保健药箱箱、常用用药及绷绷带、止止血带、、担架等等急救器器材，小小型工程程可以用用办公用用房兼做做保健卫卫生室；；施工现场场应配备备兼职或或专职急急救人员员，处理理伤员和和职工保保健，对对生活卫卫生进行行监督和和定期检检查食堂堂、饮食食等卫生生情况；；要利用板板报等形形式向职职工介绍绍防病的的知识和和方法，，做好对对职工卫卫生防病病的宣传传教育工工作，针针对季节节性流行行病、传传染病等等；当施工现场作作业人员发生生法定传染病病、食物中毒毒、急性职业业中毒时，必必须在2小时内向事故故发生所在地地建设行政产产管部门和卫卫生防疫部门门报告，并应应积极配合调调查处理；现场施工人员员患有法定的的传染病或病病源携带者时时，应及时进进行隔离，并并由卫生防疫疫部门进行处处理。保洁办公区和生活活区应设专职职或兼职保洁洁员，负责卫卫生清扫和保保洁，应有严严鼠、蚊、蝇蝇、蟑螂等措措施，并应定定期设放和喷喷洒药物。食堂卫生食堂必须有卫卫生许可证；；炊事人员必须须持有自体健健康证，上岗岗应穿戴洁净净的工作服、、工作帽和口口罩，并应保保持个人卫生生；炊具、餐具和和饮水器具必必须及时清洗洗消毒；必须加强食品品、原料的时时货管理，做做好进货登记记，严禁购买买无照、无证证商贩经营的的食品和原料料，施工现场场的食堂严禁禁出售变质食食品。五牌一图与两两栏一报施工现场的进进口处应有整整齐明显的““五牌一图””工程概况牌管理人员名单单及监督电话话牌消防保卫牌安全生产牌文明施工牌施工现场总平平面图。在办公区、生生活区设置““两栏一报”读报栏宣传栏黑板报警示标牌布置置与悬挂安全色是表达达安全信息含含义的颜色，，安全色分为为红、黄、蓝蓝、绿四种颜颜色，分别表表示禁止、警警告、指令和和提示。安全标志平面面布置图施工现场应绘绘制安全标志志布置总平面面图，根据施施工不同阶段段的施工特点点，组织人员员有针对性的的进行设置、、悬挂或增减减。安全标志平面面布置图施工现场应绘绘制安全标志志布置总平面面图，根据施施工不同阶段段的施工特点点，组织人员员