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文档简介

变电站安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编 作者:南河三月Q/WTSQ/WTS-2022变电站安全生产管理体系

三项制度全套资料汇编编号:Q/WTS-001d-20222022-2023版发布日期:2022-06-15实施日期:2022-09-15XX变电站TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章规章制度的编制说明 51.!编者按 5安全规章制度的制定原则 6安全规章制度的编制及管理 6安全规章制度的文本及文字要求 8其他 8\o"CurrentDocument"第2章组织机构和职责 9安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 9安全生产领导小组 10安全生产领导小组工作章程 11附表1:安全会议记录 14安全管理机构 15附图1:安全管理组织机构图 17变电站安全员任命通知 18附表1:安全管理人员统计台账 19安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 20附表1:安全生产责任制与权限培训记录 23附表2:安全生产责任制评审表 25附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐 27安全生产责任制 29站长岗位职责 29副站长岗位职责 29ユ乂/卜kJイレ物、贵 30值班负责人岗位职责 31变电站正值班员岗位职责 32副值班员岗位职责 33变电站站长安全职责 34变电站副站长安全职责 35变电站技术员安全职责 35值班负责人安全职责 36正值班员安全职责 37副值班员安全职责 37第3章法律法规与安全管理制度 39识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 39附表1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 42附表2:法律法规的培训记录 44安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 46附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表 48变电站文件档案管理制度 50附表1:企业档案归档范围及保管期限表 56领导现场带班制度 66附表1:班组安全达标考核标准 71风险评估和控制管理制度 74附表1:工作危害分析(JHA)记录表 86消防安全管理制度 88附表1:消防器材统计台账 91附表2:消防器材检查表 92安全生产会议制度 94附表1:安全会议记录 96工作质量考核制度 98运行管理考核制度 98设备管理考核制度 99安全管理考核制度 99变电站值班制度 100变电站图纸资料管理制度 101变电站绿化管理制度 102变电站安全保卫制度 102第4章教育培训 104安全教育培训管理制度 104年度安全教育培训计划 108附表1:三级教育 111附表2:培训记录 113附表3:人员持证台账 115第5章生产设备设施 116建设项目安全“三同时’‘管理制度 116设备设施安全管理制度 119生产设备、设施验收管理制度 124生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度 127生产设施安全拆除和报废管理制度 130电气设施安全管理制度 132特种设备安全管理制度汇编 139.!附表1:特种设备统计台账 146变电站消防器材管理制度 147变电站安全设施管理制度 148变电站危险物品管理制度 148变电站设备巡视工作规范 149变电站运行监视工作规范 151变电站设备台帐管理制度 152变电站运行维护制度 153变电站设备验收制度 154变电站设备定期轮换试验制度 156变电站直流系统运行维护制度 157备品备件管理制度 157第6章作业安全 159特种(设备)作业人员管理制度 159警示标志和安全防护管理制度 162变电站电气操作工作制度 164变电站安全エ器具管理管理制度 166变电站防误闭锁装置管理制度 167变电站施工安全管理制度 168变更管理制度 169附表1:变更申堵表 172附表2:变更验收表 174三违管理制度 176附表1:三违人员记录 181危险作业风险分析及控制措施 183第7章变电站安全操作规程 193总则 193高压设备工作的基本要求 195保证安全的组织措施 202保证安全的技术措施 212线路作业时变电站和发电厂的安全措施 218带电作业 219在六氟化硫电气设备上的工作 236在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 238二次系统上的工作 239电气试验 243电カ电缆工作 247一般安全措施 251变电站倒闸操作票格式 252变电站工作票格式 253电カ电缆工作票格式 259变电站第二种工作票格式 265变电站带电作业工作票格式 271变电站事故应急抢修单格式 274标示牌式样 276绝缘安全エ器具试验项目、周期和要求 277带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表 280登高工器具试验标准表 281第8章职业健康 282职业健康管理制度 282劳动防护用品管理制度 286第9章应急救援 288应急救援管理制度 288附表1:突发事件应急物资储备台帐 294附通知:成立安全生产应急管理机构的通知 295安全生产应急救援队伍管理制度 296.!附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知 301安全生产事故应急救援预案 302综合预案 302火灾预案 306第1章规章制度的编制说明编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31H,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。某事故调查组最终认定该事故是ー起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调査,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图ー时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何ー个死角,不抱有任何ー丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管カ度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全变电站或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合变电站实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在变电站全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是变电站安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经变电站领导签发,颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经变电站领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经变电站站长办公会,经各相关部门讨论审议后,经变电站领导批准颁布执行。第七条变电站各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条变电站颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据变电站的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码ー、二、三……,(-)、㈡、㈢……,再后オ是阿拉伯字1、2、3……,⑴、⑵、⑶……,进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空话;第二、结构カ求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号和缩写语。其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。第2章组织机构和职责2.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度.目的为确保变电站严格按照国家安全生产的相关法律法规及变电站的相关安全管理规定进行生产经营,确保变电站的安全生产,特制定本办法。.范围本制度适用于变电站安全管理机构的设置与人员的任命。.内容与要求变电站必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全管理人员;2变电站安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现,文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;3.3变电站最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者;3.4变电站各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训,必须持有有效资格证书上岗;3.5变电站的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组,安全生产领导小组每季度召开1次会议,对变电站的安全重大问题作出决策和决定。3.6变电站按照《安全生产法》等法律法规的要求,配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员,加强对变电站生产经营的安全管理。2.2安全生产领导小组关于成立安全生产领导小组的通知各部门:我变电站为加强安全生产管理工作,建设企业安全文化,实现安全生产,变电站特成立安全生产领导小组,变电站安全生产领导小组下设办公室,变电站安全生产领导小组办公室设在安全环保部。变电站安全生产领导小组自文件公布之日履行职责,开展工作。(一)安全生产领导小组成员组成组长:XXX站长副组长:XXX副站长成员:XXXXXXXXXXXX(二)主要工作变电站安全生产领导小组每季度召开1次会议,对安全重大问题作出决策和决定,安全生产领导小组办公室,负责贯彻实施变电站安全生产领导小组的决策和决定行使变电站的安全管理与监督职能。(三)主要职责.贯彻执行国家和变电站安全生产方针政策、法律法规,综合管理安全生产工作。.审议变电站安全工作长远计划、年度安全计划或要点。.审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。.分析变电站的安全形势,及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。.组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。.组织事故应急救援工作。7.完成上级交办的其他工作。特此通知。2022年X月X日2.3安全生产领导小组工作章程.目的为了加强变电站安全生产监督管理,有效防止和减少生产安全事故,保障变电站员工生命和变电站财产安全,特制定本章程。.范围变电站各部门的安全生产,适用本章程。.内容安全生产管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;成立变电站安全生产领导小组;设变电站专(兼)职安全员负责安全生产日常事务;实行“变电站一部门ー班组”三级安全管理体系。3.2变电站站长对变电站的安全生产工作全面负责;分管安全副站长负责安全生产工作;专(兼)职安全员负责变电站安全生产的具体工作;车间主任和部门负责人,对本车间和部门的安全生产エ作全面负责;班组长对本班组的安全生产工作全面负责。3.3变电站员工有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。3.4变电站鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。变电站对在改善安全生产条件防止生产安全事故,参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人,给予奖励。3.5变电站依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,实行生产安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放过,事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过,事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。3.6变电站安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理,即时传达和执行有关安全生产的法律,行政法规和文件。3.7变电站安全生产领导小组是变电站安全生产的组织领导机构,由变电站站长和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责变电站安全生产管理工作,研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。3.8安全生产主要责任的划分:部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人,分管安全环保和分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。3.9安全生产领导小组组织机构安全生产领导小组组长由站长担任,副组长由分管安全副站长担任,成员由各个部门的负责人组成。3.10变电站各部门必须设立安全员,负责对本部门的人员进行安全生产教育,制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查,贯彻执行安全小组的各项安全指令,确保生产安全。安全生产领导小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备兼职安全生产管理人员。3.11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。3.12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。3.13组织开展安全标准化工作,持续有效推进、做好绩效考核。3.14会议频次变电站安全生产领导小组每季度由站长组织召开一次会议,各部门负责人参加,研究和讨论当前变电站安全生产出现的问题,查找隐患,落实整改,确保安全文明生产,并作好会议记录。3.15考核频次变电站安全生产领导小组每季度对站长,各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核,各部门负责人对所属员エ进行考核,实行奖惩。

231附表1:安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议时间会议主持人参会人员会议内容:人:备注:安全管理机构关于成立安全管理机构的通知各单位(部门):我变电站为加强安全生产管理工作,建设企业安全文化,实现安全生产,经变电站研究决定:特成立安全环保部作为变电站安全环保的管理机构,任命XXX为安全环保部部长,暨变电站的专职安全管理员,负责变电站日常安全管理工作。自文件公布之日履行职责,认真开展工作。特此通知。2022年X月X日XXX变电站2022年X月XXXX变电站附图1:安全管理组织机构图安全管理组织机构图安全生产领导小组安全生产领导小组办公室安全生产领导小组安全生产领导小组办公室变电站安全员任命通知关于任命变电站安全员的通知各部门:为保证变电站生产正常有效的开展,进ー步明确岗位责任,真正做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处,经变电站研究决定,特任命XXX、XXX、XXX、XXX为变电站安全员。特此通知。2022年X月X日XXX变电站2022年X月XXXX变电站附表1:安全管理人员统计台账安全管理人员统计台账序号姓名所在岗位性别学历职称证书类型证书编号发证日期复审日期备注Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSlidenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfiirOnline-BiirgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.VerstdBemiissenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummemmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度1.目的本制度确定了本变电站适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面,确保本变电站各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本变电站安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。4安全生产责任制的制定1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交变电站安全第一责任人审阅。4.2变电站安全第一责任人审阅后提出修改意见。3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5安全生产责任制的沟通安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给变电站安全第一责任人。3变电站安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6培训1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。3每次培训学习应有学习记录。7评审、修改1安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审,并由责任制的起草部门根据评审意见,修改完善。3经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。8考核1安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。2安全生产责任制的考核结果报变电站安全第一责任人认可生效。8.3安全生产责任制的考核每季度进行ー次。9周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行ー次。附表1:安全生产责任制与权限培训记录安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数

培训1主要内容参加培训人员备注

附表2:安全生产责任制评审表安全生产责任制评审表评审时间: 评审地点:参加评审人员:评审组长:序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见:评审组长签字:263附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备注--季度二季度三季度四

季度2.7安全生产责任制站长岗位职责一、站长是本站安全生产第一责任人,贯彻“安全第一、预防为主”方针,贯彻执行国家、行业颁发的法律、法规、标准及有关规章制度和本企业颁发的规程、制度、措施等。二、负责组织、协调、指挥本班组人员共同搞好变电站的安全文明生产、班组文化和精神文明建设等工作,并接受上级管理部门的指导、检查与考核。三、组织建立健全本站规章制度,参加本局生产技术部门组织的本站现场运行规程修编工作。四、负责组织对本班组人员安全生产业绩和工作质量的监督、检查、奖惩。五、参加新、扩(改)建工程的生产准备,参加新、扩(改)建工程验收、投运工作。六、负责督促检修、试验部门在一周内将试验报告录入生产管理系统。七、定期组织班务会、安全活动、安全检查、运行分析等例行工作。ハ、负责本班组运行工作的安排。九、参与本站事故、障碍的调查分析工作。副站长岗位职责ー、负责分管本站安全生产工作,贯彻“安全第一,预防为主”方针,贯彻执行国家、行业颁发的法律、法规、标准及有关规章制度和本企业颁发的规程、制度、措施等。二、协助站长搞好变电站的安全文明生产,班组文化和精神文明建设等工作,并接受上级管理部门的指导、检查与考核。三、负责建立健全本站安全生产方面的规章制度,参加本局生产技术部门组织的本站现场运行规程的修编工作。四、分管本班组安全生产业绩和工作质量,并进行指导、监督、检查,提出奖惩意见。五、定期组织开展安全活动、安全检查等例行安全生产工作。六、参与本站事故、障碍的调查分析工作。七、接受站长的领导,站长离站期间,履行站长职责。技术员岗位职责ー、分管本站生产技术管理,贯彻“安全第一、预防为主”方针,贯彻执行国家、行业颁发的法律、法规、标准及有关规章制度和本企业颁发的规程、制度、措施等。二、协助站长搞好变电站的安全文明生产、精神文明建设等工作,并接受上级管理部门的指导、检查与考核。三、负责建立健全本站生产技术管理方面的规章制度,参加本局生产技术部门组织的本站现场运行规程的编修工作。四、负责本班组人员技术培训工作,并进行指导、监督、检查,提出奖惩意见。五、主持或组织反事故、障碍的调查分析工作。六、参与本站事故、障碍的调查分析工作。七、负责对变电站设备的检修试验结果进行统计分析,并编制设备检修试验建议、计划。ハ、接受站长的领导,当站长、副站长离站期间,履行站长职责。值班负责人岗位职责一、贯彻“安全第一、预防为主”方针,贯彻执行国家、行业颁发的法律、法规、标准及有关规章制度和本企业颁发的堆积、制度、措施等。二、是当值的安全生产第一责任人,组织当值人员完成值班期间的各项工作。对当值期间的电气操作、事故处理、检修现场安全技术措施的设置及人身、设备的安全等负责。三、组织完成当值期间设备的维护、资料的收集工作;参与新、扩(改)建设备和工程的验收,并完成新设备

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