泥石流地质灾害防治工程抗滑桩监理规划

⑨、无压力容器爆炸、火灾等事故。3、进度目标分解依照业要紧求监督施工单位编制合理的施工进度图，从组织治理、技术经济方面确保进度目标的实现。第三章监理工作内容一、施工预备时期工作内容1、监理工程师必须做好以下工作（1）制定详细的监理工作打算；（2）熟悉工程设计图纸和放样走线数据；（3）熟悉施工设计文件、施工合同文件的内容；（4）审查承包人的施工组织设计，工程用款打算，临时用地打算；（5）审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；（6）对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行评估；（7）预备进行第一次工地会议等。2、协助业主做好施工前预备工作（1）协助业主组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。（2）协助业主向政府建设主管部门办理开工许可证及质量监督托付、安全监督托付等工程报批事宜。（3）协助业主向承包商办理有关施工预备条件的交接，如测量操纵桩点、规划红线及边界，工程周边地形地貌、地下管线及原有建构筑物的详细情况，施工场地及施工临时用地、用水、用电，以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。（4）协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。3、监理机构预备工作（1）组建本工程监理机构，合理配备监理人员和监理仪器设备，确保满足本工程各项监理工作的实际需要。（2）制定符合本工程实际的监理机构内部工作制度，包括：监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备治理和文档治理等，落实本工程监理机构全员的岗位责任制。（3）组织监理机构全员开展岗前的学习、培训，熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确本工程监理范围、操纵目标、监理权利与责任，以及与业主的工作分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。（4）组织编制本工程监理实施细则，制定费用操纵规划、资金投入打算、工程进度操纵打算、工序监理工作流程等，确定监理资料、施工资料的文档格式。（5）设立独立的监理工程师办公室和现场试验室，组织监理人员、监理仪器设备依时进驻工程现场，并对监理仪器设备检查、核定。（6）监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、模糊不清等问题应尽可能查证清晰，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。（7）监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，关于发觉的重大错误，漏项等问题，应提出详细资料报业主。（8）监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计时期尚未示明的地下结构物和管线；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的自然灾难及地质灾难等。依照调查结果适时提出处理措施报业主。（9）依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量操纵、进度操纵、投资操纵和合同治理的各种记录、报表、证书及图示。4、督促承包商做好施工预备工作（1）督促承包商尽快组织进场，组织协调与业主办理有关施工预备条件的交接。（2）敦促承包商编制施工组织设计，并要求于工程正式开工前7天提交本工程监理部审查。（3）对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工治理人员的资质情况和工程分包情况进行审查，督促完善施工质量、安全保证体系。（4）对承包商的试验检测手段进行审查，检查承包商是否具有相应检测资质等级的实验室，实验室的监测范围是否涵盖了本工程的全部实验项目，如发觉承包商本身未有具备检测资质等级的实验室，或实验室的监测范围未能涵盖本工程的全部实验项目，责成承包商尽快联系托付具有对外检测资质的社会检测机构。（5）审批工程标准试验报告，对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复，以作为本工程相关测试的操纵标准，并通过平行对比试验，确定标准试验的标准值。（6）编制施工预备工作打算，建立例会制度和申报、审批制度，组织协调承包商的施工预备工作。（7）督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。（8）组织进行开工前预备工作的全面检查，包括：前期配合、技术预备、劳动力与物质预备、临时设施、机械设备及计量器具，以及工程保险和资金使用情况等。（9）组织召开第一次工地会议，最终审查承包商的施工预备情况，确认工程开工条件的完备情况，审查签发工程开工报告。二、施工时期工作内容在施工时期，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同治理、信息治理、组织协调等各项工作。1、质量操纵（1）依照项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量打算和部位工序工程监理细则，落实质量监理责任,确定质量考核奖罚细则。（2）施工过程，要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业打算，并提出确保质量的具体措施。（3）施工过程，要求承包商依照施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度满足合同要求。（4）采取见证或平行检验方式，监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。（5）按合同、法规和规范规定，组织对承包商进场材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程；对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。（6）检查承包商现场的技术质量治理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计变更治理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检”制度和工序交接治理制度。（7）核查为本工程提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积存等情况，审核其检测方案和工作打算是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。（8）施工过程，检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包商予以更换，特不是阻碍质量的关键设备。（9）对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，及早调查承包商的施工预备情况，经监理工程师考察确认完全满足要求后，方能批准实施施工。（10）严格执行监理程序，施工预备不足的部位工序不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。（11）跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如孔桩浇筑、预应力锚索张拉以及材料质量试验和其它质量检测试验等，发觉承包商的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。（12）督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、部位工序验收和中间验收、竣工验收，督促承包商按规定进行自检验评后，向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方予以签认。（13）认真组织进行隐蔽验收，各专业必须经全面、细致检查签认后方可隐蔽。（14）对设计变更和技术核定，必须通过认确实分析、审核，并对其可能对质量、进度和造价的阻碍进行认真评估后，提出意见和建议，报经业主审批同意后予以执行。（15）对施工中出现的质量缺陷和质量事故，监理工程师应及时组织调查、分析、处理，书面通知承包商整改，并检查整改结果。当出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关单位。（16）运用平行检验手段，对已完成的部位、工序工程和单位工程进行现场实测，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改。（17）严格部位、工序工程验收、中间验收和竣工验收程序，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料。（18）对安装工程关键设备的进场安装、系统调试和联动调试，要求承包商、专业分包单位共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理工程师审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。（19）认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档治理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。2、进度操纵（1）依照业主对项目建设总进度目标的要求，编制总进度规划（操纵性建议打算），把设备材料采购供应、施工各时期、各专业承包商的进度操纵纳入其中，统筹规划，经业主审批后认真组织实施，以约束建设各方日常工作。（2）按总进度打算要求，编制本项目各时期进度打算，并进行动态操纵。（3）审核承包商提交的进度打算，看是否满足项目总进度规划的要求。承包商应依照批准的月打算，分解编制周作业打算，并报监理备查。（4）依照合同和项目治理总体目标的要求，拟定项目进度竞赛文件，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。（5）督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和洽商，科学、合理地解决施工中的设计问题，以免阻碍工程施工进度。（6）跟踪监控承包商的施工组织与治理工作、施工投入和施工作业动态，发觉不符合施工组织设计和打算的施工组织方法、作业安排、工作面治理，以及施工投入不足或效率低下，阻碍周打算执行时，应通知承包商及时予以整改。（7）检查每周进度打算的执行情况，核查承包商报送的每周进度打算执行报告，分析进度偏差缘故，及时提出纠正措施。当实际进度连续出现偏差，严峻阻碍合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步的措施。（8）检查设备材料供应商的供货预备情况，落实确切的发货到货时刻，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。（9）及时提请业主为配合施工进度按打算完成相应的工作，提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。3、投资操纵（1）依照本工程总概算和承包合同，分析确定投资操纵目标，并将施工时期的投资总额按合同段、施工时期、部位工序工程和专业进行分解，拟定投资操纵打算，编制各类资金使用打算，并动态监控其执行。（2）严格工程量清单治理，依照合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和方法、划分总额包干项目的计量支付比例，报业主审批后执行。（3）严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。（4）拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的阻碍，选择功能价值高的方案，严格操纵工程变更引起的费用增加。（5）拟定“无签证治理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、价格形式、招标方法途径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签证治理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，严格操纵不必要的费用增加。（6）按照合同、工程量清单的规定，严格治理各项工程款支付（包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到不多、不重，并定期（每月）将投资打算与实际支付进行比较，向业主提交执行打算结果的报告。（7）依照合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。（8）审查工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理专门情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。4、安全、文明施工监督（1）监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。（2）依照业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。（3）严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全治理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求，特不注意沟槽开挖与支护、施工临时用电等安全技术措施。（4）每月组织一次安全文明施工联合检查，发觉存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发觉问题及时汇报总监理工程师后，书面通知承包商进行整改。（5）利用工程例会、安全文明及现场治理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工治理，每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全培训），进一步完善安全文明施工。（6）督促承包商加强对分包单位、独立承包商的安全文明施工治理，加强现场的施工总平面规划和治理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和治理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。（7）每月编制监理月报向业主汇报，并依照承包商在质量、进度、安全、文明施工治理工作中存在的问题，提出整改要求和达到的目标。5、合同治理（1）预测项目实施过程的风险，并对各类风险分不制定相应的对策。如向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，有序地组织项目的实施，以确保工程质量、进度和投资的有效操纵，实现本项目建设的总体目标要求。（2）协助业主组织招标，优选承包商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时协助业主进行公证。（3）为规范本项目的建设活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定既适应本工程特点，又能有效地进行目标操纵的合同条款，以便主动实施合同治理。（4）在合同中设立严格的工程变更的审批程序与方法，改进传统治理的“现场签证”做法，严格界定业主、承包商各自应承担的工程变更的风险范围。（5）依照项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度、安全、文明施工目标与考核方法和奖惩措施，以及与计量支付挂钩的原则条款，以经济手段约束承包商的施工行为，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。（6）对合同条款进行全面的分析，预测合同治理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节讲明书、洽商等形式事先予以幸免。（7）监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时刻做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。（8）检查承包商的履约行为，按月进行评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议预备事实证据。（9）督促承包商及时全面履行合同承诺。（10）努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，幸免争议、纠纷的升级，阻碍工程打算的实施。（11）各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以为业主在最终支付时提供考虑依据。6、信息治理（1）依照信息量大小，按合同段、施工时期、部位工序工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。（2）严格遵循本投标人的信息治理制度的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目治理全过程信息的要求。（3）建立投资、进度、质量及合同治理的信息服务系统，随时向业主提供各种报表。7、组织协调依照业主监理招标书的规定，本投标人拟从以下方面做好组织协调工作。（1）组织协调与业主及业主驻现场授权代表的联系，协助业主处理与本项目建设有关的问题。协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续。协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。（2）协调与承包商的关系，督促承包商按合同全面履约，协调好业主与承包商间的关系。（3）协调好与政府各有关主管部门的关系，同意他们的监督、指导，并将有关主管部门对本项目的要求、建议贯彻落实在项目实施活动中。三、保修时期工作内容在竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修期时期监理；应同施工时期一样做好这一时期的监理工作，对工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理。1、定期组织回访监理部将定期主动地了解工程使用情况，组织安排责任单位进行回访。2、及时调查缺陷接到业主的通知后，监理部2天内及时组织承包商、设计单位调查缺陷情况和产生缘故，必要时，建议业主邀请质监机构和具相应资质部门参加。3、分清缺陷责任对保修期内的投诉，本监理部2天内组织承包商查明投诉缘故，依照施工合同等确定质量缺陷责任的归属，要求责任方提出缺陷解决方案，督促尽快予以实施。4、限时整改监控假如施工合同中没有保修期质量缺陷的整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。5、确认缺陷修复质量对承包商（或另托付第三方）按保修合同规定进行的缺陷修复，其修复质量由本投标人机关监理部与业主（必要时邀请设计单位参与）共同检查签认。6、保修期的延长处理经处理的工程局部的保修期应作相应延长，其延长时刻应为上述局部工程因质量缺陷（或损坏）而未能使用的时刻。7、保修责任证书解除保修期到期，签发解除保修责任证书，并签发退还剩余保修金或保函的证明文件。第四章监理工作依据1、政府批文：政府批准的立项批文、规划批文等；2、合同：建设单位和承包人依法签订施工合同、监理合同，建设单位与分包商签订的材料设备供应合同等；3、设计图纸：云南省德钦县一中河泥石流地质灾难防治工程施工图设计。4、其它相应的施工规范、规程，监理规范，各相应图集和质量验收标准。第五章项目监理机构的组织形式一、人员配置的原则及组织机构的形式1、人员配置的原则（1）具备较高专业素养及良好的职业道德。（2）总监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格，从事工程技术工作十年以上，从事监理工作五年以上，担任过类似工程项目的总监理工程师工作。（3）专业监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格或全国监理工程师资格证书，具有三年以上从事监理工作的经验。（4）依照项目的特点、监理任务及不同时期，优化组合，配备专业齐全的各类工程监理人员。2、组织机构的形式（1）监理项目实行两级治理，一是公司对项目监理部的治理，二是项目监理部对项目的治理，实行总监理工程师负责制。（2）本工程采纳取直线型的监理模式，力求做到分工明确、职责清晰、层层负责、相互配合的高效有力的监理组织机构。二、监理组织机构配置讲明依照工程的具体情况，我公司派出各专业齐全的监理班子，其中机构成员中专业监理工程师全部具有中级以上职称，同时具有全国监理工程师资格证书或其它专业资格证书，所配备的监理人员均为从事多年工程建设，具有扎实的专业理论基础知识和丰富的现场治理经验，以满足本工程的监理工作需要。第六章项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责治理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，依照工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度打算；7、审核签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的打算、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、依照本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，依照实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发觉问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第七章监理工作程序依照业主的监理招标文件要求，本工程建设监理工作包括施工时期监理、保修时期监理。为了提高建设工程的监理水平，规范工程建设的监理行为，理顺工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量,针对本工程具体情况编制监理工作程序。第一节工程项目一般监理工作程序项目监理组进驻现场熟悉图纸及相关资料编制监理规划及实施细则施工现场调查审批施工组织设计项目监理组进驻现场熟悉图纸及相关资料编制监理规划及实施细则施工现场调查审批施工组织设计图纸会审分包单位资质审查第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标操纵审查竣工资料组织工程初验监理工作总结明确保修期工作，监督承包单位完成保修任务二、工程项目一般监理工作程序1、会议纪要审核签发监理工作程序总监理工程师主持会议总监理工程师主持会议指定有关人员拟订会议纪要文稿总监理工程师审查、核定见总监理工程师签发、行文发放是否修改2、工序交接监理工作程序是是不合格工序施工完毕承包人自检返修通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验是否合格签署质检合格意见进行下道工序否合格不合格填写质量验收单不合格填写质量验收单填报分项工程开工申请报告审核分项工程开工申请报告1、施工组织设计、施工工艺、施工预备、验收标准等。2、工人、技术人员数量。3、机械设备数量、型号。4、原材料试验资料、砼配合比资料等。5、试验仪器、设备。审核结果试验或测量分项工程开工现场监理人员旁站检查填报质量验收通知书承包人依照合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料。现场检查抽样检验检验结果报送总监理工程师政府质量监督机构检查、抽查、评定。审核结果签认中间交工证书同意,作批示不同意合格返工3、隐蔽验收监理工作程序返修返修否不合格通知专业监理工程师隐蔽工程施工完毕承包人自检填写隐蔽工程质量验收通知单会同现场检查试验室检验是否合格签署隐蔽验收意见是合格4、分部工程验收监理工作程序不合格不合格承包人提出分部工程验收申报表和各分项工程质量验收单核验质量会同现场检查核查资料是否合格总监理工程师组织工程质量等级评定总监理工程师签署中间验收证明书合格5、竣工初验监理工作程序监理发出整改通知监理发出整改通知承建商完成设计图纸和合同约定的全部内容承建商自行组织验收并质量自评合格承建商向监理提交竣工初步验收申请报告并提供工程施工有关竣工资料监理审查竣工初验申请报告和工程情况及有关资料*已完工程情况*技术档案和施工治理资料*建筑设备安装调试情况*工程质量评定情况*其它情况*申请报告有承建商法定代表人和技术负责人签认和盖章检查工程完成情况并符合竣工验收条件详细核查承建商提交的质量保证资料对分项、分部工程质量进行汇总整理监理资料核查结果是否满足竣工验收条件和质量要求不满足监理发出整改通知承建商整改完善满足监理签认竣工初步验收申请报告监理组织进行工程竣工初步验收提早三天通知质监机构监督监理设计业主其它单位承建商必要时参加验收单位提出验收意见不符合承建商整改监理复验符合监理结合观感质量,做出初验质量评定监理提交工程质量评估报告监理报送业主、质监机构存查经总监、单位法人代表签认和盖章6、工程竣工验收监理工作程序工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等。工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等。重新填报承包人承建的单位工程施工完毕并自检合格承包人填报《工程竣工报验单》专业监理工程师审核总监理工程师审定总监理工程师组织单位工程竣工初验初验结果项目业主组织单位工程竣工验收验收结果各单位会签《单位工程竣工验收报告》工程移交使用进入保修期竣工决算返工整改完毕不合格不合格不合格不合格合格合格合格合格7、成品、半成品、构配件及设备监理工作程序同意同意承包人填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师检查1、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的检验证明。抽查原材料、构配件及设备的质量对阻碍使用功能或观感的原材料进行质量预控签发不同意使用通知，做好退场记录。不同意签发：成品、半成品报审表8、工程材料监理工作程序总监理工程师审批总监理工程师审批是否合格签署材料报审表、投入使用做好材料退场记录材料使用报审表专业监理工程师审核试验室复核试验进场材料联合验收（施工、监理、供货商三方）承包人自检记录生产厂家质保书材料现场取样有疑问是否监理人员进场办理建筑、开工、施工许可证协助业主进行施工预备办理施工临时用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯现场复查施工放线、测量原始地面线、现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工、进入施工时期监理监理人员进场办理建筑、开工、施工许可证协助业主进行施工预备办理施工临时用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯现场复查施工放线、测量原始地面线、现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工、进入施工时期监理收到图纸按图号清点图纸按图号清点图纸记下欠缺图号请业主补齐业主、相关单位阅图记录和意见项目治理部阅图记录和意见承包人阅图记录和意见项目监理部整理、汇总形成书面审图意见交业主转送设计院总监主持图纸会审、设计交底会议项目监理部编写图纸会审纪要会审纪要会签盖章后送各有关单位提供质监机构备查质量监督机构监督否施工技术方案申报表（附图讲明）专业监理工程师初审并签署初审意见方案可行总监理工程师审核方案可行可行可行签署施工方案审批意见与项目业主联系修改方案否第二节施工时期监理工作程序一、施工时期质量操纵监理工作程序1、施工测量监理工作程序合格同意合格同意测量仪器及钢尺的检定情况通知承包人将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书检查结果校测起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点，要校验红线桩和水准点监测起始依据监测结果场地平坦测量，计算挖填方量与设计单位联系，解决后办理文字手续检测及审核挖填方量审核结果重新按竖向规划测量，并计算挖填方的土方量制定场地操纵网测设方案审核场地操纵网测设方案审核结果承包人重新修改测设方案当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时，各有关方面代表要到现场指定与确认。不合格或未送检定确认有差错不同意不同意合格同意测量仪器及钢尺的检定情况通知承包人将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书检查结果校测起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点，要校验红线桩和水准点监测起始依据监测结果场地平坦测量，计算挖填方量与设计单位联系，解决后办理文字手续检测及审核挖填方量审核结果重新按竖向规划测量，并计算挖填方的土方量制定场地操纵网测设方案审核场地操纵网测设方案审核结果承包人重新修改测设方案当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时，各有关方面代表要到现场指定与确认。不合格或未送检定确认有差错不同意不同意续上页框架图续上页框架图填写都市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；填写都市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；工人、技术人员数量；要紧机具设备品种数量；施工场地预备情况；材料到场情况、材料试验报告等；分包人的资质证书；审核都市道路工程开工申请报告审核结果不同意同意，作批示开工道路工程测量放样地下管线施工路基工程施工道路结构层施工附属工程施工道路面层施工交工、验收同意并签证2、人工挖孔桩工程质量监理工作程序不合格不合格混凝土检测场地平坦施工存在问题整改口头通知发备忘录发监理通知进行孔桩尺寸、深度检查现场检查检查结果不合格返工合格、签字合格、签字整改口头通知发备忘录发监理通知进行下段开挖孔桩混凝土灌注作业旁站承包人依照设计和规范要求自检合格，并报有关资料混凝土灌注检验结果复查定位放线及标高复查结果同意挖孔作业整改口头通知发备忘录发监理通知合格护壁检查返工不合格取样试验检查结果返工承包人依照设计和规范要求自检合格，并报有关资料存在问题现场检查检验结果3、浇筑混凝土质量监理工作流程通过试验室提供配合比通过试验室提供配合比监理审核报请隐蔽工程验收隐蔽工程验收单签认审查结果不同意重做试验签发浇筑通知浇筑混凝土拆模制作试块监理抽样试验填写质量验收报验单验收审查签认中间交工证书组织研究补救措施不合格合格4、钢筋质量监理工作流程钢材材质检验提供试件报送材质检验报告钢材材质检验提供试件报送材质检验报告监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审批材质认可加工、成型、绑扎申请隐蔽验收单验收签认隐蔽验收单不合格合格不合格合格返工申报质量验收单监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审查签认质量验收单张拉张拉记录报质量验收报验单审查签认质量验收单合格合格不合格返工返工预应力钢筋不合格锚具材质、规格检验张拉方案报批认可张拉方案二、施工时期进度操纵监理工作程序1、工程项目进度打算操纵监理工作程序同意同意施工预备承包单位提交进度打算监理下达开工令监理审批要求整改协调会议与指令监督打算实施监理审批延期检查执行情况有干扰正常承包单位提出延期承包单位责任？阻碍工期监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度打算监理审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束承包人提交承包人提交开工申请报告专业监理工程师签署初审意见提出审查意见总监理工程师审核提出意见条件成熟与业主协调总监理工程师签署《开工令》条件不成熟条件不成熟停工、复工监理工作程序工程出现异常情况工程出现异常情况监理工程师签发工程暂停施工指令执行工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理承包人填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监理工程师发复工指令总监理工程师签发工地指令工期顺延确定监理工作程序承包人提出工期延期申请承包人提出工期延期申请总监理工程师审核承包人的工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审核报告确定实际延期报请项目业主代表审批专业监理工程师收集有关资料、记录并予以初审不同意退回审查延期缘故、依据及证明材料，合同条款对工期延期的计算方式资料是否真实、齐全、依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当三、施工时期投资操纵监理工作程序1、工程变更监理工作程序承包人承包人设计单位总监理工程师请求提出业要紧求同意报业主同意发出意向通知否变更缘故、项目依据，要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告。收集资料费用评估协商价格同意报业主同意颁布工程变更令否图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等。审核变更工程数量，确定单价及费率。变更令、变更讲明、费用估价表、附件。工程计量监理工作程序承包人承包人承包人提出计量申请或监理工程师提出计量通知监理工程师审核计量资料不同意重核填写中间计量表不同意同意汇总计量文件报业主审批中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书。中期支付监理工作程序承包人报送中期支付凭证通知承包人报送中期支付凭证通知监理审核中期进度款支付是否符合合同规定附：工程进度完成量清单是否应得款项质量是否满足要求核实完成工程量计算汇总无误审核结果不符合监理与承包人核对监理签认中期工程进度款证书业主审批中期进度款证书业主签发中期支付证书符合工程结算监理工作程序工程竣工验收已完成并验收报告获批准工程竣工验收已完成并验收报告获批准承包商向监理提交竣工结算报告和结算报表监理审核竣工结算报告量工程量清单中的工程项目合同文件规定的费用项目工程变更项目费用索赔项目修正或删除不合理部分扣除保留金、违约罚金等应扣部分监理提出意见并通知业主和承建商监理竣工结算证明文件总监竣工结算证明文件业主审批竣工结算证明文件并按合同约定时刻内支付承建商保修完成后，承建商提出最终支付申请表监理按合同规定进行审核并签认业主审批并按合同约定时刻内向承建商支付剩余金额监理、业主、承建商共同协商有争议协商结果一致总监暂定结算金额不一致工期、费用索赔监理工作程序是是承包商提出索赔报告总监理工程师组织审核专业监理工程师配合审核索赔理由是否成立索赔依据是否有效、完整索赔计确实是否正确同意索赔报告并与承包人谈判与项目业主协商意见是否一致起草索赔意见或批复与项目业主协商索赔生效仲裁是否是是是补充索赔资料否否否设计变更处理监理工作程序设计单位、承包人或监理工程师提出设计变更设计单位、承包人或监理工程师提出设计变更总监理工程师审核设计单位提交修改后的设计图纸总监理工程师组织审核是否需修改下达变更令算专业核查总审核投资控制与业主专业与业主联系7、合同争议处理监理工作程序合同争议问题发生合同争议问题发生一方当事人向监理和另一方当事人提交书面合同争议事项监理要求合同双方接着履行合同监理确定处理争议所需合理时刻并通知双方当事人有异议当事人依据合同将争议提交仲裁和诉讼无异议监理对争议事项进行调查和取证监理依照过程需要表达独立意见监理对调查、取证结果与双方当事人进行磋商监理提出调解方案总监进行合同争议调解无效监理做出独立的争议处理书面意见不同意当事人将争议提交市政主管部门有效监理做出处理意见同意双方当事人签认监理处理意见同意调解无效双方当事人签订调解协议书监理督促当事人执行处理意见和协议四、施工时期安全文明监理工作程序1、现场施工安全操纵的监理工作程序熟悉施工安全法规、规则及标准熟悉施工安全法规、规则及标准对施工现场环境安全提出纠正措施监理审查施工组织设计中（或施工方案）施工安全技术措施安全资质安全保证体系安全组织机构界及人员配置安全治理制度安全生产操作规程特种作业人员治理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施总监签署审批表按国家《建筑施工安全检查标准》（JGS59-99）进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全治理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝、四口、五临边防护”施工用电消防起重机械施工机具专门机械和专门工种操作人员资格上岗证及年检合格证发整改通知总监签署审批表发工程暂停工指令进入正常施工状态不符合规定符合规定不满足检查标准严峻安全隐患或异常情况满足检查标准2、现场文明施工操纵的监理工作程序承建商报送《施工组织设计》及报审表承建商报送《施工组织设计》及报审表监理审查施工组织设计中现场文明设计或专项方案现场文明施工治理机构施工现场总平面布置图现场围栏和大门设计现场工程标志“五牌一图”设计临时建筑物、道路、硬地化等单位设计现场污水处理和排放设计粉尘、噪音操纵措施卫生、消防、治安治理等制度总监签署审批表按深圳市《现场文明施工检查评分标准》进行监督检查工地围墙和大门的材料和做法“五牌一图”设置醒目并齐全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及雨水排放措施临时建筑物、道路、硬地化等单体设计粉尘操纵垃圾处理污染操纵噪音操纵和施工许可申请食堂生活设施和卫生许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫治理制度及措施检查结果进入正常施工状态满足评定检查标准监理发出整改通知不符合规定符合规定发出整改通知不满足检查标准3、工程质量事故处理监理工作程序专业监理工程师督促指导承包人编制提交《事故处理方案》专业监理工程师督促指导承包人编制提交《事故处理方案》事故处理方案确定承包人实施事故处理施工承包人完成处理并自检合格专业监理工程师组织检查验收合格专业监理工程师提出《质量事故处理报告》总监理工程师审查签发《质量事故处理报告》发生工程质量事故及时上报主管部门专业监理工程师签发《质量事故待处理通知单》专业监理工程师督促承包人进行事故调查并编制提交《事故调查报告》专业监理工程师组织审查《事故调查报告》《停工令》事故缘故不清补充调查总监理工程师组织审查《事故处理方案》修改或提出新方案不可行发《复工令》不处理及时暂停施工必要时第三节保修时期监理工作程序工程竣工验收提交工程保修责任保证书工程竣工验收提交工程保修责任保证书保修事件发生向承包人发出保修缺陷通知书承包人实施保修任务监理工程师督促保修施工承包人定期回访鉴定保修期事故发生的性质责任实施保修任务监理工程师发出限令整改通知监理工程师保修完工组织验收承包人保修期结束提交保修责任终止申请报告承包人最终审查核定和评估监理审批不合格合格向业主提交保修评估报告业主同意签发保修责任终止证书承包人整改、完善发监理指令第八章监理工作方法及措施为了完成建设单位托付的监理任务，严格按照国家及地点监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工，特制定如下质量保证措施。第一节加强公司对项目监理部的治理一、配备专业齐全、素养过硬的监理班子二、公司对项目监理部实行强化治理我公司对项目监理部的治理要紧有：每月一次对各项目监理部进行一次全面的检查，要紧内容有现场工程质量检查、安全文明检查、顾客意见调查、实测实量、砼回弹、监理资料检查等。另外，公司领导及相关部门对各项目监理部进行定期或不定期巡视、监督，并建立了激励和约束机制，奖罚分明，确保监理人员廉洁自律、公平公正地履行好监理人员应尽的职责，为业主提供优质中意的监理服务。第二节加强旁站监理工作一、制定旁站监理措施1、制定《旁站监理方案》依照建设部规定及招标文件要求，加强对抗滑桩工程施工旁站监理的治理，保证工程质量，依据《建设工程质量治理条例》、《建设工程监理规范》及建设工程监理相关条例规定，针对本工程具体情况，我公司制定了《旁站监理方案》。2、确定旁站监理范围监理人员应对工程的关键部位、关键工序在施工现场进行旁站。抗滑桩关键部位、关键工序有：钢筋原材试验检测、孔位和高程偏差、护壁施工、孔桩尺寸及深度、钢筋绑扎、混凝土浇筑及养护，作业环境的安装防护措施、作业人员的安全装备，焊接工程工程等几个方面。二、落实旁站监理人员职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、专门工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料预备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者托付具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第三节工程质量操纵保证措施工程质量操纵是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动，工程质量操纵的目的是确保工程项目质量目标全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益、工程质量操纵的原则是坚持质量第一，坚持质量标准，坚持以人为操纵核心，坚持以预防为主，贯彻科学、公正、守法的职业规范。一、工程质量操纵的组织、经济、治理、技术、合同措施1、组织措施（1）依照该工程提特点、重点和难点，组建强有力的项目监理机构，配够各专业监理工程师，制定监理工作程序和监理工作制度。（2）落实项目监理人员的分工和岗位职责，加强施工监理巡视，及时发觉质量隐患，采取措施纠正。（3）审查施工组织设计、施工技术方案、督促承包商建立健全质量保证体系和治理体系。（4）检查承包商是否按批准的施工组织设计、施工技术方案组织施工。2、经济措施（1）在合同中制定质量奖罚条款。（2）工程质量不合格不予工程计量，不支付工程款。3、治理措施（1）建立质量操纵的治理制度并落实到人。（2）落实施工监理人员职责分工加强监督执行。（3）对施工现场巡视、旁站、检查、测量中发觉的问题书面通知整改。4、技术措施（1）加强对施工组织设计、施工技术方案的审查。（2）编制切实可行，具有操作性和指导施工监理的监理规划、监理实施细则，并严格审核。（3）严格操纵工程变更和重视图纸会审工作。（4）要求承包商认真落实工前技术交底工作，工后验收工作。（5）对关键工序，关键部位进行质量的重点操纵。（6）分析阻碍工程质量的风险因素，制定预防措施，实行主动操纵。（7）定期对用于监理工作的检测工具进行检测、校定、确保其有效性。5、合同措施（1）严格执行合同条款。（2）定期对合同执行情况进行检查。二、工程质量的事前、事中、事后操纵措施1、事前操纵措施（1）明确质量标准和要求。（2）建立本项目的质量监控体系。（3）施工场地的质检验收。（4）审查分包资质。（5）督促承包商建立并完善质量保证体系和治理体系。（6）检查工程材料、半成品的质量。（7）审查施工机械质量是否满足工程施工要求。（8）审核施工组织设计或施工技术方案。（9）组织图纸会审和设计交底。（10）审查承包商专职治理人员及特种作业人员的资格证和上岗证。（11）审查承包商的技术交底并督促落实到人。（12）监督承包商对测量基准点、操纵点之间的相互印证或校核。（13）开好工程开工预备会议，明确工程各方有关人员的授权及组织机构；明确监理工作有关的程序及要求；明确工程进行过程中信息传递程序，联络方式；明确工程例会的例行议程、时刻、地点及会议纪要的确认方式。2、质量的事中操纵措施（1）施工监理中严格执行监理工作程序，对隐蔽工程严格按照设计图纸，验收规范进行检查验收，不合格不予验收。（2）利用监理检测工具对施工质量进行检查、量测、试验。（3）在施工中进行旁站、巡视，进行全力位、全过程的跟踪监理。（4）利用工程例会、专题会议、协调会议解决施工中出现的各种问题。（5）必要时组织有关专家召开专题会议解决复杂技术问题。（6）严格审核设施变更，做好技术核定工作。（7）制定工程质量的预控措施，及时发觉工程质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态。（8）注重工程质量状况数据收集，分析质量动态，操纵好工程质量。（9）行使质量监督权，下达停工令。（10）严格开工报告和复工报告。（11）合格工程才予以工程计量，才支付工程款。（12）详细记录监理日记。（13）每月定期向业主报告工程质量动态情况。3、质量的事后操纵措施（1）对已完工程承包商自检合格后监理工程师及时检查验收；对检查验收中发觉的问题要求承包商立即整改，合格后进行复验。（2）认真审核承包商的工程技术资料。（3）对竣工项目进行质量评定上，签署质量意见。（4）整理归档工程技术资料。三、关键工程质量操纵措施1、原材料质量操纵建筑材料是工程建设的重要物质基础，材料质量的好坏，直接阻碍着工程的优劣。每项工程均把“中间产品质量和建筑材料质量全部合格”作为工程质量评定的标准之一。因此，建筑材料质量操纵是市政工程量得以保证的前提条件。（1）建筑材料质量操纵工作程序=1\*GB3①对工程项目中使用的建材料进行质量操纵，首先应依照工程设计文件，关于本工程的建筑材料的种类、数量进行统计，制定建筑材料质量操纵内容、检测打算，认真编写切实可行的建筑材料质量操纵流程。=2\*GB3②任何建筑材料使用之前，监理工程师均应要求承包商应按要求填写建筑材料进场申报表，详细讲明材料来源、产地、规格、用途以及材料的质量情况，经监理人员同意后方可进场，材料进场后监理工程师依照承包商报来的建筑材料使用报验单、材料出厂合格证、材料出厂质量保证书，对所报材料进行见证抽样检验。关于不合格的建筑材料，应及时通知承包商，禁止其使用并清理出场，合格材料同意承包商在工程中使用。=3\*GB3③在施工过程中，监理工程师应随时掌握建筑材料的使用情况及其质量稳定性，对用于重点部位及质量不稳定的建筑材料，增加抽检频率，加强其质量操纵。=4\*GB3④在施工期间，每一时期或某一分部工程结束，对所用建筑材料资料进行汇总，统计建筑材料的进场情况、使用情况，对建筑材料的技术指标进行分析。2、测量放线质量操纵（1）必须有甲方提供的平面布置图及规划许可证。测绘院提供的桩坐标成果通知书。以上资料必须齐全、无误后，施工方和监理方才能进行放线和验线工作。（2）施工方必须上报给监理的资料①施工测量放线报验单及工程定位测量记录。②测量放线人员及验线员的岗位证书。（3）水准仪、全站仪、钢尺等测量仪器设备的检定证书（注意证件有效期）。①具体验线前先检查施工方的建筑物放线是否符合国土局的规划及测绘院提供的定桩坐标成果通知单中所给的数据。②上述工作无误后开始具体验线，验线用全站仪测角度、打直线用钢尺拉距离，为了防止出现差错，最好用拉对角线的方法复测验线结果。③以上均符合要求后监理才能在施工测量放线报验单上签字认可。第四节进度操纵保证措施一、进度操纵的组织、经济、治理、技术、合同措施1、组织措施（1）落实项目监理机构中进度操纵的人员，具体操纵任务和职责分工，总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体操纵和协调，专业监理工程师负责本专业工程进度操纵和协调。（2）进行项目分解，如按项目结构、项目进展、并建立编码体系。（3）制定进度协调的工作制度，包括进度协调会议时刻，参加人员等。（4）定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度要求。（5）改善外部配合条件，改善工作条件。（6）及时对阻碍工程进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，对各种因素阻碍进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并考虑政府有关部门对进度的阻碍等。2、经济措施（1）按实际完成的合格工程量审核工程进度款。（2）对延误工期，又属于承包商责任的给予罚款或停止支付工程款。3、治理措施（1）建立工程进度操纵措施和治理制度。（2）加强现场的巡视和统计，派专人随时检查施工材料（设备）、劳力、施工机械投入情况是否满足工程进度的要求。（3）加强对承包高要紧施工治理人员的到位情况和履行职责的情况进行检查。（4）对承包商进行进度操纵，必须通过书面指令，杜绝口头指令，若实际工程进度滞后，应采纳书面通知承包商采取相关措施，纠正偏差。4、技术措施（1）审核承包商提交的工程进度打算是否符合决工期的要求，监督进度打算的实施，实际进度与打算进度不符，监理工程师有权要求承包商采取赶工措施；（2）要求承包商优化施工组织，实行平行或交叉作业；（3）缩短工艺时刻，减少技术间歇时刻；（4）利用网络打算操纵技术，动态地检查施工进度，随时采取措施，并督促承包商采纳科学的治理方法，确保工程进度；（5）向承包商推举先进、科学、合理、经济的技术手段。5、合同措施（1）对施工合同条款执行情况进行分析、纠编，必要时进行修改和补充；（2）严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项；（3）不是承包商自身缘故引起的工程延期，监理工程师能够依照合同条件，报为主同意后批准延长工期；（4）运用监理的权力和合适的手段督促承包商加快工程进度，按期完成施工任务。6、信息治理措施通过对打算进度与实际进度的动态比较，及时发觉产生偏差的缘故，采取一定的纠偏措施，并同时向建设单位报告情况。二、进度操纵的事前、事中、事后操纵措施1、事前操纵措施（1）审查承包商施工治理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，是否能保证工程的进度，并提出意见。（2）注重图纸会审，防止图纸问题拖延工期；（3）要求承包商依照本工程的特点编制切实可行的进度打算，充分预料可能的施工障碍及所有变化。另应依照本工程特点和情况编制总体进度打算及年、季、月、周施工进度打算。（4）严格施工进度打算的审批，审查施工进度打算的合理性，施工总工期安排是否符合合同工期，各施工时期或单位工程的施工顺序和时刻安排与材料和设备的进场打算相协调；审查受气候阻碍的工程安排时刻，并应采取有效的预防和爱护措施；清场、假日及天气的阻碍时刻，并应留有足够的时刻空间，在进度打算审批时，详细研究分析资料，与承包商进行反复讨论，直至修改后进度打算中意为止。（5）审核承包商提交的施工方案是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性。（6）审核承包商提交的施工总平面图与施工方案、施工进度打算的协调性和合理性。（7）利用网络打算技术、提早分析并确定操纵工程施工进度关键线路上的各种操作、工序、分项、分部工程等，分析打算实施的各类风险因素，制定相应的预操纵措施。（8）提早对工程施工中可能出现的薄弱环节、难度大、困难大或不成熟的工艺等进行分析，并采取有力措施，防止其对工程施工进度造成阻碍。（9）对工程施工前提资料或施工场地的交付工作与时刻引起足够的重视，防止其阻碍工程的顺利开工，从而造成对工程进度的阻碍。2、工程进度的事中和事后操纵（1）充分利用网络打算技术，进行多级网络动态操纵，确保关键线路和有序组织各时期打算的穿插搭接，确保总工期的实现。（2）优化施工方案和进度打算，利用网络技术组织科学的流水作业和交叉搭接施工。（3）采纳S形曲线进度操纵技术手段，进行实际值与打算值的比较，分析偏差缘故，及时纠仪式。进度落后时，和承包商一起共同分析所采取的措施，增加人员、机械、材料的投入，压缩关键工作的持续时刻、合理组织搭接（或平行）作业，调整进度打算，使之满足工期目标的要求。（4）加强协调工作，幸免或减少导致工程延期事件的发生。选择合适的时机下达工程开工令。提醒业主履行施工合同中所规定的职责。妥善处理工程延期事件。（5）运用定期（每周、月）进度打算综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度各种问题，包括项目内部、外部的协作和交叉作业，以及资源、时刻、资金、技术等方面。（6）认真做好实际完成工作量（工程量）的统计汇总工作，掌握实际工程进度，并经常与打算值进行分析对比，及时发觉问题，找出缘故、制定措施、调整打算，真正做到动态治理。（7）收集并分析承包单位的每日施工机械运行情况、施工作业及治理人员的出勤及材料等的投入情况等，及时掌握施工情况，作为评估进度的重要依据。（8）及时处理进度延误。三、进度操纵的监理方法（1）采取倒排进度、时期操纵、层层分解，编制详细的工程进度打算。（2）依照工程的施工程序和目标操纵，制定各时期的打算，并分解各项子项，并确定子项的打算目标。（3）建立进度操纵流程图，程序化操纵工程进度。（4）对工程进度进行风险分析，找出网络图关键线路上的操纵工序、分项分部工程，并依照现场情况分析最易引起工程滞后的因素，并采取有效措施。（5）制定相应的进度操纵、治理表格，标准化、规范化进行进度治理。第五节工程投资操纵保证措施一、投资操纵的组织、经济、治理、技术、合同措施1、组织措施（1）由总监理工程师、专业监理工程师共同负责投资操纵；（2）明确投资操纵人员的职能和分工，使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比选、索赔事件处理、施工投资数据处理审核、施工资金打算与检查分析均有专人负责落实；（3）按工期编制年度资金使用打算；（4）绘制投资跟踪与动态操纵图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析报表；2、经济措施（1）审核分析投标报价，消除不平衡报价；（2）审核工程变更报价；（3）详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和工程施工中与投资操纵有关的问题，严格复核已完工程量，不合格工程不计量；（4）严格复核工程付款单，特不是超出施工合同这外的设计方面的工程量；（5）认真复核承包商呈报的索赔事项和金额；（6）对涉及投资增加的施工方案进行技术经济比选，节约工程投资。3、治理措施（1）建立工程投资操纵的治理制度。（2）加强现场统计，建立统计台帐，对现场完成的工程及时进行量测并记录，并对变更的工程、新增工程等及时进行统计。（3）严格操纵工程变更、新增工程等。（4）通过书面指令对承包商进行投资操纵，杜绝口头指令。4、技术措施（1）对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选；（2）争取对设计改进和技术挖潜，以节约投资；（3）审核年、月度资金使用打算；（4）支持采纳新技术、新材料的应用；（5）编制工程计量及支付工作程序，并严格执行；（6）依照批准的工程进度打算，编制施工时期月、年投资总打算；（7）绘制投资动态操纵图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。5、合同措施（1）协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款；（2）合同条款明确索赔程序，使索赔处于有序的操纵状态；（3）对新增项目情况做出分析，为业主提供是否做补充合同的参与意见；（4）检查承包商执行合同的情况，定期向业主汇报；（5）监督合同双方按合同规定履行相应责任和义务，如有违约现象时，应及时向责任方发出警告或视违约责任的大小而按合同规定执行。二、投资操纵的事前、事中、事后操纵措施1、投资的事前操纵投资事前操纵的要紧工作是对工程投资风险进行预测，并制定相应的防范措施，尽量减少承包商提出索赔的可能。（1）加强图纸会审工作，使施工图设计更加优化，减少返工，认真审查承包商的施工组织设计，分析涉及施工措施费用的部分是否合理，以节约投资。（2）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单讲明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（3）对新材料、新工艺、在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支持的态度以利降低造价，缩短工期。2、投资的事中操纵（1）搞好业主、设计、施工及其它外部协调工作，防止出现索赔的情况；（2）按照合同规定的时限，及时答复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对索赔的条件；（3）对工程变更要慎重，事前应进行技术经济合理性论证分析；（4）严格计量与支付的治理，健全计量工作程序，严格按图纸复核已完工程实物量，保证计量工作的准确度，严格进行审核后签发。（5）严格经济签证治理，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监会同业主最后核签后方有效。（6）严格按合同的规定办理前期付款、中期付款。（7）检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约；3、投资的事后操纵确定图示工程量、变更工程量及变更价依照合同约定、施工现场的踏勘、工程变更单的核定按招标文件规定的规则复核打算工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，能够此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单位计算方式进行审核。三、工程投资操纵的监理方法（1）投资目标分解：分不按费用组成、年季月度、实施时期及项目结构进行目标分解，确定投资操纵的各项目标。（2）编制投资使用打算：依照目标分解，制定相应的投资使用打算。（3）确定科学的投资操纵工作流程：依照操纵理论和工程特点及业主的有关规定，确定科学的投资操纵流程，并建立流程图。（4）投资目标的风险分析：依照目标分解，逐一对其进行风险分析，并提早制定相应的防范措施。（5）投资操纵的动态比较：分不进行目标分解值与项目概算值比较、项目概算值与施工图预算值比较、施工图预算值与实际投资值比较等。第六节安全文明施工操纵保证措施一、安全文明施工操纵的组织、经济、治理、技术、合同措施1、组织措施（1）项目监理机构全员参加，总监负责。（2）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（3）改善外部配套，改善劳动条件。（4）定期召开安全文明施工专题会议。2、经济措施（1）建立监理内部安全文明责任制度，奖惩分明，把安全文明施工监理列入奖惩条款；（2）严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。3、治理措施（1）建立工程安全文明施工操纵和治理体制制度。（2）加强现场旁站，巡视和统计。（3）加强对承包商要紧人员的治理，以确保工程安全顺利有序地实施。（4）通过书面指令对承包商进行安全文明施工操纵，杜绝口头指令，以指出施工中发生或可能发生的安全及文明施工问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的安全及文明施工问题处理方案和处理后的结论。4、技术措施（1）审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）采纳新技术，为安全文明施工服务。（3）督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。（4）定期写出安全文明生产的报告报总监理工程师和业主。5、合同措施（1）在合同中明确因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要进行赔偿。（2）对比合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。（3）与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。二、严格操纵过程，确保安全文明施工时受控（1）依照本工程的特点，结合国家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文明施工方案。（2）落实安全、文明施工的要紧负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工治理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工治理组，负责日常的安全、文明施工的巡视工作。（3）认真审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全文明施工制度，包括防炎、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）监理机构除操纵内部的安全监督治理方法外，还检查承包商的生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全文明施工的事中操纵（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到操纵。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工打算，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，幸免堆积。（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（6）组织协调，对现场发生严峻的不文明施工现象和较严峻违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、安全文明施工的事后操纵（1）分析安全生产、文明施工与打算的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工打算的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。第七节工程合同治理措施及方法一、合同治理措施（1）监理工程师必须熟悉掌握合同条款的具体内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。（2）制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的治理方式。（3）针对本工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量的各种事件及活动要详细了解，积极参与，并将发生及结果的资料，及时上报，妥善保管，以备查用。（4）合同中有“模糊”不清的地点，要及时提出明确解释。（5）严格按合同规定的工期操纵工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。（6）监理工作中，严格按监理程序工作，努力作到防止因人为因素的索赔事件发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款公正地处理。（7）认真审核工程变更事项，严格操纵增加造价的变更数量，发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。（8）认真做好工程资料的收集、整理工作，建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据，并严格审查索赔金额。（9）依照合同规定及有关法令，积极处理好业主与承包商之间的关系，解决争端，处理违约事宜。（10）依照工程总承包合同，严格审查部分工程的分包，审查分包商的资质，审核分包协议，发觉问题依照分包协议，要求承包商负责处理，并通过中期付款证书，由承包商对分包工程进行支付。二、合同治理的方法1、建立合同结构体系，加强合同治理2、综合治理（1）监理人员进场后全面熟悉施工合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、模糊不清的问题加以查证，并提出解决方法。（2）审核承包人是否按施工合同的要求配备人员、施工机械、采购工程材料等。对进场人员素养、资质、施工机械性能、工程材料质量进行全面检查、认证。（3）要求承包商做出全面的施工组织打算，编制要紧工序的施工方案和技术措施，经项目监理机构、业主代表及有关人员审批后实施。（4）主持召开第一次工地会议，为业主和承包商工地代表及要紧部门负责人、分包单位负责人参加会议，听取承包商对施工打算及措施的报告，进行审议。（5）施工期间每周定期召开一次工程例会，听取该周的施工措施、工程进展及存在问题的报告，然后监理工程师和业主代表、项目治理公司进行评议、提出有关要求和意见，组织讨论研究有关问题并做出决定，指导施工，并形成会议纪要。3、工程变更治理（1）监理工程师进场后将对施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发觉总是及时向业主提出，并研究处理。如承包商需要变更将按规定程序向监理工程师申报，经总监理工程师、设计院和业主代表批准同意变更后执行。（2）工程变更均可由承包商、业主、设计单位及监理工程师提出，但需对变更内容进行评估和测算。4、工程延期治理（1）项目监理机构按照合同规定，对下列缘故造成的工程延期事件给予受理；A、非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；B、工程量变化和设计变更；C、非承包缘故停水、停电造成一周内停工累计超过8小时；D、国家和省市有关部门正式公布不可抗力事件；E、建设单位同意工期相应顺延的其它情况。（2）监理单位只在下列情况下受理承包商在合同规定期限内提出的工程延期申请；A、工程延期事件发生后，承包商在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；B、承包商按合同按约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；C、工程延期事件终止后，承包商在合同约定的期限内，提交了《工程延期申请表》。（3）在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作；A、向建设单位转发承包商提交的工程延期意向报告；B、对工程延期事件收集资料，并做好详细记录；C、对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中，要书面通知承包商采取必要的措施，减少对工程的阻碍程度。（4）监理工程师审查承包商提交的《工程延期申请表》A、监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则：a、工程延期事件的真实性；b、工程延期申请依据的合同条款准确；B、工程延期事件的延期天数，在得到建设单位同意后由总监理工程师签发《工程延期审批表》；C、监理工程师应加强治理、操纵，并协调好各方关系，尽量减少和幸免索赔的发生，一旦发生，监理工程师应认真审查承包商提出的索赔报告，并做出合复；D、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。5、费用索赔的治理（1）监理工程索赔治理的要紧任务；A、对导致索赔的缘故有充分的预测和防范；B、加强合同治理防止干扰事件的发生；C、对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的阻碍及经济损失；D、参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，依据合同予以处理。（2）项目监理机构受理合同中规定的下列缘故引起的费用索赔：A、因专门风险，致使工程、材料或承包商引起的费用索赔；B、因有经验的承包商也无法预见的不利自然条件（如山洪暴发、地震等）造成的施工费用增加；C、非承包商缘故引起的费用索赔；D、延迟提供设计图纸或业主延迟施工场地；E、未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包商费用的增加；F、提供的红线操纵桩和放线资料不正确；G、凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；H、由于工程变更而引起的额外费用增加。（3）项目监理机构只有在下列受理承包商提出的费用索赔申请；A、事件发生后，承包商在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料；B、向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》6、工程暂停及复工的治理（1）在下列情况发生时，总监理工程师能够