国家标准编写知识讲座课件

标准编写实用知识讲座—

--农产加工国家标准技术审查部主题词标准、编制、审查、要点；讲座形式：不是逐条介绍条款，而是以GB/T1.1、1.2、20000.2涉及的内容为依据,有针对性地进行讲解主要有:1、编写标准相关知识2、标准编写规则3、标准审查等相关内容第一部分：标准概念性基础知识1.标准的定义（国标中）：为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。标准的范围是：需要统一的技术要求3标准与法律、法规、政策的关系-----制定标准时应严格遵守、执行相关的法律、法规、政策（菜篮子工程，标准就应该规定相应的卫生指标）-----标准支撑法律法规（如：有毒的本意是过量，量是由标准判断的）例如：法律规定农产食品中不得有六六六；则：标准体系中应有相关的检测方法，具体产品标准中不一定规定不得有之类的要求法律引用标准的好处使立法工作简单化法规容易适应技术进步（标准可及时修改）使法规的层次更高，因而法规间容易协调标准容易得到重视法律法规和技术标准的相互关系可以用下图来表示：

技术标准法律法规技术法规强制性标准4标准与设计文件、工艺文件、教材的区别（个人体会、探讨性）标准不讲原因一般不涉及具体加工等技术（专利问题）、不提供达到某项要求的实现技术不做全方位、系统的描述、讲解；不涉及细节标准没有义务提供推导参数等属性、目的等不同：标准是规范6标准化原理原理：统一/简化/协调/优化（不可能绝对的划分）统一原理、统一是为了确定一组对象的一致规范，其目的是保证事物所必须的秩序和效率；统一的原则是功能等效：从一组对象中选择确定一致规范，应能包含被取代对象所具备的必要功能；第二部分

常识性内容1四级标准及划分原则，国/行/地/企国标与企标编写目的、内容不同（如工艺标准）企业标准有两种（备案和内部使用的）地标的范围2强制/推荐/指导性强制有全文和条文之分（从国家安全、防止欺诈、保护人身健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等）推荐被强制引用时为强制，自我声明采用的推荐性标准（标签上），认证用的标准指导性技术文件（1998年实施）指导性技术文件，是为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。符合下列情况之一的项目，可制定指导性技术文件：技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；

采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目。三年内必须复审如果是转化成国家标准，应在国家标准前言中说明前言中讲明制定指导性技术文件的理由，或采用国际标准化组织技术报告的有关情况。并注明“本指导性技术文件仅供参考”指导性技术文件转化为国家标准，应当在国家标准的前言中予以说明。

3常见符号GB/T,GB,GB/Z。/ISO/IEC/ITU/DB/Q（山西DB14/123-1998；//行标代号Q/企业代号567-2002）标准编号（代号、顺序号、年号）GB/T1.1-2000（年号表示版本）GB/T00001.1（计算机统一位数，用0补齐）IDT,MOD,NEQ,(EQV)，ICS、TC/SC、P成员/O成员5制定、修订由行标转化为国标叫制定修订时应注意原标准使用情况第三部分标准中规范性技术要素内容的确定方法（以产品标准为例）1.2最大自由度

为技术发展留有余地(尤其是原材料\工艺要求，(服装的样式)，避免无意限制技术发展，例外情况是我国的假冒伪劣产品如土公布的厚度问题)1.3协调一致性与相关标准，政策，法规的协调协调的目的在于使标准系统的整体功能达到最佳并产生实际效果；

如采标规定(我国整体上是采用国际标准，所以有国际标准的应优先采用(采标时首先考虑等同），从而保证整体协调；相关标准如图形符号、术语；技术内容方面类似标准的类似要求应协调)c.生产者的保证不能代替标准的要求保证条件是承诺，是商业概念或合同概念，不是标准应包含的技术内容。1.5性能原则

1）性能特性与描述特性区别性能特性是指产品的使用功能，当使用时才显现出来。如汽车的速度。描述特性是指产品的具体特征。是在实物上或图纸上的特征。如成分、尺寸。2）性能特性优先（WTO/TBT中规定)只要有可能，应从性能而不是从设计、描述角度制定标准。用性能特性符合最大自由度原则3）由于地理等原因，可给出不同的方案供选择（潮湿、干燥）4）选择的依据牛奶可使人增高的性能由于无法迅速证实，此时可用描述特性（蛋白质等成分）2标准内容的确定应注意2.1标准的内容应有粗有细，重点突出(如，实验报告一般要求有什么项目即可而不必给出具体格式，包装上打包用的绳子不必太具体)2.2不应有非正当利益性内容如管理部门签字盖章；具体的检验部门；实验仪器具体型号；组织机构名称；商品名称（用注的方式讲明不代表对其的认可）第四部分标准编写基本原则（包括结构等）一、基本要求a.在其范围所规定的界限内按需要力求完整b.清楚、准确、相互协调c.充分考虑最新技术水平d.为未来技术发展提供框架（栖红柿的品质要求涉及种植技术的改进；通讯协议等）e.能被未参加标准编制的专业人员所理解

(标准编写基本原则）2)统一性a.结构的统一b.文体的统一c.术语的统一[格式(系列标准\类似标准间的格式尽量统一);语言，相同的\类似的内容用相同的句式;同一层次有无标题应一致](标准编写基本原则）3)标准间的协调性a.与现行基础标准内容的协调b.与上级或同级标准之间的协调c.与非本专业、非本部门标准之间的协调4)不同语种版本的等效性这些版本与中文版本应保证结构上和技术上的一致。(标准编写基本原则）5)适用性a.标准的内容应便于实施所制定的标准的每个条款都应考虑其可操作性。b.标准的内容应便于被其他文件所引用

要考虑被其他标准、法律、法规或规章所引用。

(标准编写基本原则）6)计划性

应将每个标准（或每部分）的名称、内容、关系、顺序等事先作好安排。（例如：“棉花”/“棉纤维”长度、细度等的测定。都可以，但是最好事先统一）标准间制定的先后顺序也应有计划二、标准层次和形式（一）、层次篇：没有了部分：（可认为原来的系列标准）同一层次上有两条时才可设条（有.1必有.2）段：少用悬置段（引导语用，是因为不会被引用）列项：“—”、“圆点”、“a)”、“1）”、(注意分号句号）列项如将会被引用时，宜编号。列向前应有引语条款：规范性文件内容的表述方式，一般采取陈述、推荐或要求等形式。陈述性的：缩微品制作包括由原件持有单位内部制作或委托外部单位制作两种形式。

(标准核心工作是制定条款）条款分为三个层次：（需要遵守的准则；建议；信息）（二）、标准形式

1)单独的标准每个标准化对象应编制一个独立的标准。2)分为几个部分的标准划分部分的情况：篇幅过长、相关联的内容、标准的某些部分可能被引用（使用方便）可单独制定、修订。例如某产品的不同方面：安全、性能、安装等可单独编成部分通用、基础的为第1部分分为几个部分的标准

(个人建议：)----注意属性一致（强制，推荐）----几个相关部分之间的名称，一般前边有个共性的段----尽量使用部分形式（信息集中，提及时使用时方便，添加部分时方便）例如：GB/T12692.1-1990石油产品

燃料（F类）分类：第1部分：总则GB/T12692.2-1990石油产品

燃料（F类）分类：第2部分：船用燃料油GB/T12692.3-1990石油产品

燃料（F类）分类：第3部分：工业及船用燃气轮机燃料品种GB/T12692.4-1992石油产品

燃料（F类）分类：第4部分：液化石油气体育场所开放条件与技术要求第2部分：卡丁车场所体育场所开放条件与技术要求第3部分：蹦极场所（三）、标准构成的要素GB/T1.1中所列标准构成的要素是可增减、调整的标准的必备要素：封面、前言、名称、范围。根据要素的性质划分：a.规范性要素：声明符合标准时必须遵守的要素，只要符合了标准中的规范性要素，即可认为符合了该项标准。（例如：名称、范围、引用文件、术语、要求）b.资料性要素：声明符合标准时无需遵守的要素，仅提供附加信息。名称编号示例说明部分9999.11）

部分和系列标准的的区别分部分出版的标准不是独立的标准，而是一项标准内的组成部分；系列标准是标准顺序号不同但内容互相关联的标准

。见示例。2）部分的编号由标准顺序号和部分编号组成，如19000.2、19000.3。3）部分的名称——各部分的补充要素不同——补充要素前说明是第几部分（用数字）章3从范围开始编号。条3.11）编号：可以分到第五层，如3.1.1.1.1.1、3.1.1.1.1.2。2）标题：——第一层最好给出标题；——同一章的各条有无标题应统一；——不同章之间的各条有无标题不要求统一。3.1.1段无编号是章或条不编号的层次。附录A1）识别附录的编号（A/B）、附录的性质（规范性/资料性）、标题。2）章、图、表、数学公式的编号章(A.1…)、图(图A.1…)、表(表A.1…)、数学公式(A.1…)。有关产品的任何要求应只在一项标准中规定；具体标准的要求不低于通用要求；重点规定主要指标，要定量；小结第五部分标准的编写规则1封面上的内容：封面链接类别（中国国标）标志（GB图标）编号被代替标准的编号（代替、废除）分类号、备案号中英文名称（下面详细介绍）与国际标准的一致性程度（下面详细介绍）发布、实施日期发布部门封面中部内容

1）标准名称a.中文名称示例：纺织机械针织机圆机公称直径

电子成像办公文件黑白扫描用测试标板第2部分：使用方法最多包括三个要素。主体要素是必备要素，其余是可选要素。——引导要素：表示标准所属的的领域。——主体要素：表示所述领域的标准化对象。——补充要素：表示标准化对象的特定方面。要素引导要素主体要素补充要素一个—石油甲苯—两个汽车操纵稳定性试验方法转向回正性试验—三个工业碳酸钠水分含量的测定重量法b.英文名称——应尽量从相应国际标准的名称中选取。在采用国际标准时，应直接采用原标准的英文名称。——三段式：每一段头一个单词的头一个字母大写，其余小写。2）与国际标准一致性程度的标识当所制定的标准有对应的国际标准（不包括国外先进标准）时，应在封面的标准英文名称之下标明与国际标准一致性程度的标识。一致性程度的标识由对应的国际标准编号（含代号、顺序号、年代号）、国际标准名称（使用英文）、一致性程度代号等内容组成。如我国标准的英文名称与国际标准名称相同时，则不标出国际标准名称。2目次目次包括：前言，引言，章的编号、标题，条的编号、标题（需要时，有标题的）附录编号、性质、标题附录章、条的编号、标题（需要时，有标题的）参考文献索引图、表的编号标题（需要时，有标题的）

3前言（前言链接）特定部分应给出标准的一些重要信息，包括：标准本身的结构（各部分）、采标的差异（国际先进标准）、修订时与前一版的差异、相关标准情况等。注意：如无特定部分的内容，可直接写基本部分。不讲：标准的目的、意义、原因等不用讲符合编写要求GB/T1.1等字样1）标准本身结构的说明如果所起草的标准是系列标准或分部分出版的标准，应给出：a.

标准（或系列标准）的预计结构；b.

本部分（或本标准）所处的位置。3）说明标准代替或废除的全部或部分其他文件分为以下几种情况：a.代替一个标准，例如：“本标准代替Q/SHX001-1994。”b.同时代替几个标准，例如：“本标准同时代替GB9383—1995、GB/T13838—1992、GB/T13839—1992。”c.代替标准中的一部分内容，例如:“本标准代替GB××××-1996中的建筑用安全玻璃，GB××××-1996中的船舶用安全玻璃继续有效……。”d.不同级别之间的标准相互转化示例1：（国家标准取代行业标准）“本（国家）标准自实施之日起，YY0002—90和YY/T0142—94同时作废。”（这句话不太好）示例2：（国家标准转化为行业标准）“本（行业）标准由原GB××××-××××转化。”4）与标准前一版本的重大技术变化的说明在说明标准与前一版本的主要内容变化时，应同时列出所涉及的新、旧版本的有关章条。例如：“本标准与Q/SHXX001-1994相比主要变化如下：——硫含量指标由不大于0.15%（质量分数）提高为不大于0.08%（质量分数）（1998年版的3.1，本版的3.2）；——铅含量指标由不大于0.013g/L提高为不大于0.005g/L（1998年版的3.2，本版的3.3）；……。”5）标准与其他标准或文件关系的说明例如GB/T1.1-2000的前言对标准化工作导则、指南和标准编写规则所作的说明。6）标准附录性质的说明应对标准的所有附录的性质进行说明，即明确指出那些附录是规范性附录，那些附录是资料性附录。例如：“本标准的附录C、附录D、附录E、附录H和附录I为规范性附录，附录A、附录B、附录F和附录G为资料性附录。基本部分

1）标准的提出机构标准的提出机构视标准的级别而定。例如：“本标准由中华人民共和国×××××部提出。”“本标准由全国××××标准化委员会提出。”“本标准由××石油化工公司质量管理处提出。”2）标准的批准部门（由我局批准的省略此项）前言仅列出非国务院标准化的行政主管部门（仅限国家标准）。例如：“本标准由中华人民共和国建设部批准。”3）标准的归口单位“本标准由全国XXXX标准化技术委员会（CSBTS／TCXX）归口。”“本标准由XXXX研究院（所、中心）归口。”企业标准的归口单位可与提出单位一致。例如：“本标准由××石油化工公司质量管理处提出并归口。”4）标准的起草单位

即标准的编制单位。当由两个或两个以上单位参加该标准的起草时，如需要，可指明负责起草单位和参加起草单位。起草单位应给出单位全称。表述方式如下：“本标准负责起草单位：××××(单位名称)。”“本标准参加起草单位：××××、×××××。”5）标准的主要起草人表述方式如下：“本标准主要起草人：×××、×××、×××。”6）所代替标准的历次版本发布情况应尽量列出所代替标准历次版本的全部信息，例如：“本标准于1978年4月首次发布，于1982年7月第一次修订，1988年9月第二次修订”。如果代替两个或两个以上的标准，则应将被代替的各标准的变化情况分别列出。例如：“本部分所代替标准的历次版本发布情况为：——GBl.l—1981、GB1.1—1987；——GB1—1958、GB1—1970、GBl—1973、GB1.2—1981、GB1.2—1988、GB／T1.2—1996。”4引言

引言为可选择的资料性要素，不应包含要求。1.

作用引言是对“前言”中有关内容的特殊补充或对标准中有关技术内容的特殊说明、解释，以及制定该标准原因的特殊信息或说明。2.内容——促使编制该标准的原因、目的及作用；——有关标准技术内容的特殊信息或说明。3.引言的编写——位于标准前言之后。—一般不分条，也不编号。只有需要将引言分为带有编号的条时，才可对引言编号。——没有0编号，条的编号为0.1、0.2等。如果有图、表、公式或脚注等，均应使用阿拉伯数字从1开始对它们进行编号（从引言开始）。

引言小节重视引言的编写引言与前言的区别：前言中不让讲的，如：编写标准的目的/原因技术内容需要特别说明的或有关信息非技术、非相关内容不要：例如：气象标准中不用讲气象局的历史；领导的批示等注意：采用国际标准的前言、引言一般不要，只有等同情况下并且非常需要时才能保留国际标准前言。5范围规定了（主体内容：或正文中主要章）（例如：规定了设计图形符号的基本规则）适用于（具体、严格、清晰的范围，是名称的具体化）（范围是规定标准的对象及应用领域）（例如：适用于频率为50Hz的电力系统)对名称的细化（男女西服标准中范围要讲是指成人；草鱼标准中指明适用于鲜活；玩具安全标准中指明适用于供14岁以下使用的。）

注意：国标的范围应适用于全国（东海；南海渔网网目尺寸两个标准应合并提出两个规格）不用讲“在我国境内/商品/”、“全国”不用讲适用于进出口不应包括要求容易误解时应点明不适用于；例如厕所标准中不适用于飞机、火车上的厕所范围的典型用语本标准规定了……的尺寸（的方法）确立了……的系统（的一般原则）给出了……的指南界定了……的术语本标准适用于本标准不适用于（本标准----本部分）GB…的本部分6（规范性）引用文件示例：GB1232规范性引用文件GB/T16679-1996信号与连接线的代号GB/T20001.4标准编写规则第4部分：化学分析方法GB/T1（所有部分）标准化工作导则GB/T4880语种名称代码（GB/T4880-1991，eqvISO639:1988）1）.引用文件的分类a.规范性引用文件指被引用的文件是标准应用时不可缺少的文件，这些文件供遵守和执行标准之用，遵守标准的各项条款时必然包括遵守引用文件的条款。b.资料性引用文件指被引用的文件是标准的资料或信息，这些文件是供介绍标准或帮助理解标准之用，而不必在标准中遵守或执行。a、b之间的区别：（规范性引用文件需要与文本一起买的）2）.引用文件的位置a.

规范性引用文件列入标准第2章。该一览表不应包括：非公开的文件、资料性引用文件、在标准编制过程中参考过的文件。标准条款中的规范性引用文件与第2章一览表一一对应。如第2章一览表列出了GB/T20001.4《标准编写规则第4部分：化学分析方法》，在标准的某一条（例6.3.5条）必然对应有相应的条款：“……化学分析方法的起草和编写见GB/T20001.4，……”。3.）引用文件的方式

注日期引用指用标注发布日期（年号）或版次的方式对标准进行引用，如不修订标准不允许使用引用标准的新版本（包括修改单，但不包括勘误表）。除不注日期中的规定外，引用文件的特定章、条、图、表、附录时，均应注日期。——注日期引用的文件：应给出其年号以及完整的名称。例如：GB/T3935.1-1996标准化和有关领域的通用术语第1部分：基本术语不注日期引用指用不标注发布日期（年号）或版次的方式对文件进行引用，包括引用文件的所有修改单和修订版。标准中若要使用不注日期引用方式须满足“所引用的文件或标准的某个部分是完整的”的这一前提条件，并满足下列条件之一：——可按标准的目的接受所引用文件将来的所有改变;——属于资料性引用文件。

编写方式——不注日期引用的文件：应给出完整的名称，但不给出年号。例如：GB3100国际单位制及其应用——不注日期引用一项标准的所有部分时，应在标准顺序号后标明“（所有部分）”及其名称的相同部分，即标准名称的引导要素及主体要素，例如：GB3102（所有部分）量和单位引用文件的表述

第2章规范性引用文件一览表a.导语——标准的导语；——分部分出版的标准某个部分的导语。标准的导语下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。导语的几层含义----所列出的不仅是标准----其他通过引用成为本标准的内容（可能不是全部）----注日期时是指定版本，不注时最新版本适用----鼓励使用最新版本部分的导语下列文件中的条款通过GB*****的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。b.排列顺序

——国家标准；——行业标准；——地方标准（适用于地方标准的编写）；——国内有关文件；——ISO标准/IEC标准；——ISO或IEC有关文件；——其他国际标准以及其他国际有关文件。国家标准、ISO标准、IEC标准按标准顺序号排列；行业标准、其他国际标准先按标准代号的拉丁字母顺序排列，再按标准号顺序排列。

C.采用国际标准的一致性程度的标识（链接）——注日期引用文件应在第2章、有关附录、参考文献一览表引用文件的中文名称后面用括号标出：国际标准的编号、英文名称（我国标准与国际标准一致时可省略）和一致性程度代号。如：GB/T16679-1996信号与连接线的代号(IEC1175:1993，IDT)(英文名称与国际标准一致)GB/T××××–1997潜水员用手表和配件(ISO6425：1996，Divers’watches，NEQ)(英文名称与国际标准不一致)——不注日期引用文件在第2章、参考文献一览表引用文件的中文名称后面用括号标出：当前最新版本的该国家标准编号、对应国际标准的编号、英文名称（我国标准与国际标准一致时可省）和一致性程度代号。例如：GB/T20001.4标准编写规则第4部分化学分析方法（GB/T20001.4-2001,ISO78-2:1999,Chemstry-LayoutforStandards-Part2;Methodsofchemicalanalysis,MOD）以上是按照GB/T20000.2《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》来标识引用文件与国际标准的一致性程度的。按以前规定制定的采标标准仍应按原方法标识，即在引用标准中文名称后面用括号给出国际标准的采标程度、国际标准编号。

例如：GB/T4880-1991语种名称代码（eqvISO639：1988）”正文其它章节引用文件的表述a.注日期引用“……按GB/T××××.1-1988进行试验……”“……按GB××××-1997中第3章……”“……按GB××××.4-1996中表1的规定……”。b.不注日期引用“……按GB4547.4和GB3102规定的……”“……见GB/T16732……”。其他引用国际标准（文件）无论所制修订的标准采用了国际标准还是未采用国际标准，均可引用国际标准（文件），但需遵守一定的原则。（小结）

规范性引用文件应注意的分为注日期/不注日期引用国际标准草案时加脚注（将要出版）（另外参见采用国际标准规则）采用国际标准时国际标准的引用文件----先核对我国是否有对应文件（标准），我国有等同或修改的应首选我国的。----等同采标的引用文件也必须是等同的等同采用国际标准时引导语的使用可按老格式所引用的文件应为最新版本7术语的编写

1）编写要求----术语条目（必有的：编号、首选术语、英语对应词、定义）（少数民族语应有汉语、英语对应词）（可有的：许用术语、符号、缩略语、据用术语、图、示例、注、参见相关条目）----首选术语用黑体----术语标准应有中、英文两个索引----术语中的圆括号用于注解、方括号表示可省略的部分，一个术语有多个概念时，用尖括号在定义前表示所属领域（例4、6）2）定义的一般原则一个术语对应一个定义，反之亦然术语和定义可互换定义的优选结构：定义=上位概念+与同位概念间的区别（上位概念：层级系统中，可划分为若干个下一级概念的概念下位概念：层级系统中，可与一个或多个概念并列组成上一级概念的概念）(图形符号与文字符号的定义）：以图形为主要特征的，表达一定事物或概念的符号术语定义问题示例：干旱、半干旱和亚湿润干旱地区：湿润指数于0.05～0.65之间的地区为干旱、半干旱和亚湿润干旱地区。注：本标准以湿润指数作为划分地区干燥程度的指标。湿润指数系指年降水量与蒸发力之比。当其小于0.