【全国】铁路建设工程质量管理（共79）

目录录1铁路路工工程程施施工工质质量量控控制制2铁路路工工程程质质量量事事故故处处理理3铁路路工工程程施施工工质质量量验验收收1.1质量量的的概概念念GB/T19000:2000定义：产产品、体体系或过过程的一一组固有有特性，，满足顾顾客和其其他相关关方要求求的能力力。（p222）（反映产产品或服服务满足足明确或或隐含需需要能力力的特征征和特性性的总和和）理解要点点：质量不仅仅是产品品的质量量，而且且也包括括了体系系的质量量和过程程的质量量；（对对于质量量管理体体系而言言，实现现质量方方针、质质量目标标的能力力、管理理的协调调性等反反映期质质量水平平；对于于过程而而言，过过程的能能力、过过程的稳稳定性、、可靠性性、先进进性和工工艺水平平等反映映期质量量水平；；）质量的关关注点是是一组固固有特性性，而不不是赋予予特性；；要求是可可以明示示的、习习惯上隐隐含的、、或必须须履行的的需求和和期望；；要求具有有相对性性（不同同的顾客客或相关关方具有有不同的的要求））和时间间性，是是动态发发展的；；工程项项目质质量适用性性可靠性性安全性性经济性性与环境境的协协调与建设设地区区工程程设施施的协协调造型与与美感感与生态态环境境协调调与社区区环境境协调调建筑物理功能(采光、通风、隔声、隔热)生产和生活使用功能空间布置的合理性平面布置的合理性质量效效益质量成成本可维修修性有效性性稳定性性保证强度要求保证稳定要求保证放火要求保证抗震要求寿命1.2工程项项目质质量（1）适用用性。。即功功能，，是指指工程程满足足使用用目的的的各各种性性能。。（2）耐久久性。。即寿寿命，，是指指工程程在规规定的的条件件下，，满足足规定定功能能要求求使用用的年年限，，也就就是工工程竣竣工后后的合合理使使用寿寿命周周期。。（3）安全全性。。是指指工程程建成成后在在使用用过程程中保保证结结构安安全、、保证证人身身和环环境免免受危危害的的程度度。（4）可靠靠性。。是指指工程程在规规定的的时间间和规规定的的条件件下完完成规规定功功能的的能力力。（5）经济济性。。是指指工程程从规规划、、勘察察、设设计、、施工工到整整个产产品使使用寿寿命周周期内内的成成本和和消耗耗的费费用。。（6）与环环境的的协调调性。。是指指工程程与其其周围围生态态环境境协调调，与与所在在地区区经济济环境境协调调以及及与周周围已已建工工程相相协调调，以以适应应可持持续发发展的的要求求。1.3工程质质量控控制的的特点点影响质质量的的因素素多；；容易产产生质质量变变异；；容易产产生第第一、、第二二类判判断错错误；；质量检检查不不能解解体、、拆卸卸；质量受受投资资、进进度的的制约约。影响质量的因素(4M1E)人方法材料、构配件机械设备环境领导者的素质人的理论、技术水平人的生理缺陷人的心理行为人的错误行为人的违纪违章材料质量标准材料质量的检(试)验材料的选择和使用要求机械设备的选型机械设备的主要性能参数机械设备的使用、操作要求技术方案工艺流程组织措施检测手段施工组织设计工程技术环境工程管理环境劳动环境1.4施工项项目质质量因因素的的控制制1.5施工项项目质质量控控制的的方法法施工项项目质质量控控制的的方法法，主主要是是审核核有关关技术术文件件、报报告和和直接接进行行现场场质量量检验验或必必要的的实验验等。。审核有有关技技术文文件、、报告告或报报表；；现场质质量检检验；；现场质质量检检验的的内容容；现场质质量检检验工工作的的作用用；现场质质量检检查的的方法法：目测法法、实实测法法、试试验检检查。。施工项目质量控制工序质量控制分项工程质量控制分部工程质量控制单位工程质量控制建设项目质量控制建筑工程质量安装工程质量设备本身质量控制

施工项目质量控制过程（一）1.6施工项项目质质量控控制过过程相互作用的过程我满意，是因为过程为我创造了价值输入资源输出结果若干活动施工项项目质质量控控制过过程（（二））1.7施工项项目质质量控控制阶阶段为了加加强对对施工工项目目的质质量控控制，，明确确各施施工阶阶段质质量控控制的的重点点，可可把施施工项项目质质量分分为事事前控控制、、事中中控制制和事事后控控制三三个阶阶段：：事前质质量控控制（（施工工准备备的范范围、、内容容）事中质质量控控制（（全面面控制制施工工过程程，方方案、、验收收、检检查））事后质质量控控制（（竣工工验收收、项项目后后评价价）施工准准备阶阶段质质量控控制（（事前前）1、施工工图审审核和和技术术交底底；2、审查查施工工组织织设计计和施施工方方案；；3、现场场准备备工作作（场场地平平整、、水准准点、、水电电热等等设施施、测测量数数据等等）；；4、材料料设备备供应应检查查；施工过过程质质量控控制（（事中中）1、工序序控制制工序活活动条条件的的质量量和工工序活活动效效果的的质量量；严格遵遵守工工艺规规程；；主动控控制工工序活活动条条件质质量；；及时检检验工工序活活动效效果质质量；；设置工工序质质量控控制点点；施工过过程质质量控控制（（事中中）2、质量量控制制点设设置人的行行为；；物的状状态；；材料的的性能能和质质量；；关键操操作；；施工顺顺序；；技术参参数等等。施工过过程质质量控控制（（事中中）3、工程程变更更一级变变更程程序；；二三级级变更更程序序；监理工工程师师咨询询作用用；4、工序序交接接检验验和隐隐蔽工工程验验收；；5、质量量文件件档案案；一、铁铁路工工程施施工质质量控控制施工过过程质质量控控制（（事中中）6、材料料试验验7、质量量问题题和质质量事事故处处理；；8、分包包商管管理；铁路工工程施施工管管理培培训一、铁铁路工工程施施工质质量控控制施工竣竣工验验收过过程质质量控控制（（事后后）2、成品品保护护（分分部分分项工工程、、单位位工程程）1、竣工工质量量验收收；3、试运运行；4、未完完工和和缺陷陷修复复；2铁路工工程质质量事事故处处理2003铁建设设48号文2.1铁路工工程质质量事事故定定义和和分级级铁路建建设项项目质质量事事故是是指由由于建建设责责任导导致工工程质质量达达不到到规定定标准准，需需作返返工、、加固固处理理，或或造成成人员员死亡亡、财财产损损失，，或对对铁路路行车车安全全造成成一定定影响响的事事故。。铁路工工程质质量事事故分分成特特大事事故、、重大大事故故、大大事故故和一一般事事故四四个等等级；；特大事事故直接经经济损损失1000万元及及以上上；一次死死亡10人及以以上；；直接导导致运运营线线路发发生行行车安安全特特别重重大事事故或或对运运输生生产和和安全全产生生重大大影响响。重大事事故直接经经济损损失300万元以以上，，1000万元以以下；；一次死死亡3人以上上，10人以下下；直接导导致运运营线线路发发生行行车安安全重重大事事故或或对运运输生生产和和安全全产生生很大大影响响。大事故故直接经经济损损失30万元及及以上上，300万元以以下；；死亡1人以上上，3人以下下；直接导导致运运营线线路发发生行行车安安全大大事故故、险险性事事故或或对运运输生生产和和安全全产生生较大大影响响。直接经经济损损失30万元以以下；；直接导导致运运营线线路发发生一一般事事故，，或对对运输输生产产和安安全产产生重重大影影响。。一般事事故2.2铁路工工程质质量事事故处处理权权限工程质量特特大事故按按照事故发发生单位的的隶属关系系，由省、、自治区、、直辖市人人民政府或或者国务院院归口管理理部门组织织成立特大大事故调查查组，负责责事故的调调查处理。。工程质量重重大事故由由建设管理理单位调查查并提出处处理意见，，由铁道部部批复。工程质量大大事故由建建设管理单单位组织调调查处理，，并报铁道道部备案。。工程质量一一般事故由由建设管理理单位调查查处理。2.3铁路工程质质量事故处处理程序组织事故调调查组现场勘察取取证分析事故原原因提交事故调调查报告确定处理方方案实施处理方方案检查、验收收处理相关单单位和责任任人复工2.4铁路工程质质量事故原原因分析1、违反建设设程序；2、违反建设设市场有关关规定；3、违反《质量管理条条例》有关规定；；4、勘察设计计原因；5、施工方面面原因；6、监理方面面原因；7、使用和维维修原因；；8、自然条件件原因；9、人为破坏坏；2.5铁路工程质质量事故处处理的“四四不放过””1、事故原因因不清不放放过；2、整改措施施没有落实实不放过；；3、相关责任任人没有教教育不放过过；4、相关单位位和责任人人没处理不不放过；2.6铁路工程质质量事故处处理结论1、事故已经经排除，可可继续施工工或使用；；2、隐患已经经消除，结结构安全有有保证；3、经维修处处理后，能能满足使用用要求；4、基本满足足使用要求求，需要限限制使用条条件；5、对耐久性性、建筑外外观有一定定影响等；；2.7铁路工程质质量事故责责任处理1、全部责任任：全部直直接经济损损失；2、主要责任任：承担50%以上经济损损失；3、重要责任任：承担50%以下经济损损失；4、次要责任任：承担30%以下经济损损失；5、无责任铁路工程施施工管理培培训3铁路工程施施工质量验验收标准3.1验标的修订订过程1980年版1980年铁道部公公布了《铁路建筑安安装工程质质量评定验验交标准》，共13项标准；1988年版1988年铁道部对对上述标准准进行修订订后发布施施行；此时的施工工规范和验验标，就其其内容组成成范围来讲讲，是“1+3”模式。即：施工规范包包括施工技术一个方面内内容；验标包括工工程施工质量检检验、评定和验收三个内容；；2000年版铁道部于1998(轨道工程））和2000年修订发布布了10项验标。即：施工规规范包括施工技术和验收两方面内容容；验标包包括质量检验和质量等级评评定两部分内容容。此时的施工工规范和验验标，就其其内容组成成范围来讲讲，是“2+2”模式。2004年版铁道部于2003年修订发布布了11项新验标，，还有《新建时速200公里客货共共线铁路工工程施工质质量验收暂暂行标准》。新验标对原原施工规范范和原验标标内容调整整较大。3.2新验标修订订的原因原因1：《建设工程质质量管理条条例》2000年发布强化质量监监督、强调调参建各方方均作为质质量责任主主体；验标作为技技术标准应应该贯彻《条例》精神。原因二：适应市场经经济体制需需要，建立立技术法规规和技术标标准相结合合的体制。。a强制性标准准和推荐性性标准应该该区分；b政企应该分分开：政府制定定强制性标标准，如安安全规范、、设计规范范、质量验验收标准；；企业应该该自行制定定施工技术术、工艺和和方法等满满足验标合合格质量要要求；新技技术和优良良等级应制制定推荐标标准。鼓励励企业标准准高于强制制标准。原因三：铁铁路改革与与发展需要要a施工单方控控制质量模模式已经过过时；b原有验标质质量指标水水平偏低，，不能满足足提速、高高速铁路等等要求；c原有验标终终检成分大大，过程控控制体现不不充分；d原验标与施施工规范内内容不协调调。有些质质量指标同同时存在，，甚至个别别验标中指指标高于施施工规范。。e原验标定性性内容多，，定量内容容少，检验验数量和方方法不具体体，可操作作性差；f原验标不能能适应技术术进步的需需要。新技技术、新材材料、新设设备、新材材料需要补补充；铁路工程施施工管理培培训3.3新验标编制制指导思想想之一：调整地位：突出验标对对铁路工程程质量的控控制作用，，明确验标标是保证施施工质量达达到设计要要求的主要要技术标准准。原工程建设设标准体系系中，施工工规范服从从设计规范范，验标服服从施工规规范；调整整后，验标标服从设计计规范，施施工规范服服从验标；；明确验标是是建设活动动各方都必必须遵守的的强制性标标准。验标服务对对象发生改改变。验标作为合合格工程质质量的判定定标准，满满足验标要要求，是合合格工程；；否则不合合格工程。。原验标主要要服务于施施工单位自自检和评定定，现在服服务于建设设活动各方方。之二：验评评分离将原验标中中优良等级级评定分离离出去，强强调对工程程施工质量量的不同阶阶段、不同同层次的验验收。验收：施工工单位自行行检查评定定基础上，，参与建设设活动的有有关单位共共同对检验验批、分项项、分部、、单位工程程的质量按按有关规定定进行检验验，对工程程施工质量量达到合格格与否作出出确认。验标只规定定合格质量量要求，不不再规定优优良等级评评定方面内内容。3、把原施工工规范中对对施工质量量有重要影影响、涉及及施工安全全、人体健健康、环境境保护及公公众利益的的施工工艺艺、方法和和必要准备备工作，纳纳入到验标标中来，作作为强制性性标准，明明确执行还还是禁止。。优良等级作作为推荐性性标准，由由甲乙双方方合同约定定。原施工规范原检验评定标准施工工艺标准施工质量验收标准质量评优标准（推荐性）（强制性）（推荐性）之三：充实实内容充实完善施施工质量保保证措施包括现场质质量管理制制度、工程程质量检验验制度、施施工组织设设计方案、、施工技术术标准、施施工图现场场核对情况况、有关人人员的资格格要求等。。体现过程控控制对施工准备备和施工过过程中重要要部位、关关键工序及及质量控制制点的必要要要求作出出规定，特特别是那些些对工程质质量有重大大影响的施施工工艺。。完善质量指指标内容确定取消优优良等级评评定后的合合格质量指指标；明确确原施工规规范中的部部分指标；；补充新技技术材料等等指标。之四：严格程程序1、严格材料设设备进场、工工序交接、隐隐蔽工程的检检查验收程序序；2、严格检验批批和分项、分分部、单位工工程施工质量量的验收程序序；3、严格检查验验收时限；严严格不合格项项目处理程序序；之五：强化检检测1、对材料、构构配件、设备备的检测；2、对施工过程程中的检测；；3、工程实体质质量的检测测；之六：明确责责任根据《建设工程质量量管理条例》，明确各方具具体职责。3.4.1建设单位质量量责任和义务务1、工程发包要要求：资质要要求、不得肢肢解发包；2、勘察、设计计、施工、监监理等招标义义务；3、提供原始资资料义务；4、执行工程建建设强制性标标准，禁止随随意压缩工期期和迫使承包包商低于成本本竞标；5、施工图审核核、供应和技技术交底；3.4参建各方质量量责任和义务务6、实行工程监监理；7、办理质量监监督手续；8、建筑材料设设备供应及质质量要求；9、组织项目竣竣工验收；10、竣工档案；；3.4.1建设单位质量量责任和义务务3.4.2施工单位质量量责任和义务务1、资质要求；；2、建立质量责责任制；3、总包对分包包质量的连带带责任；4、按图施工；；5、建筑材料、、设备、构配配件等检验；；6、工序检验验验收制度和隐隐蔽工程验收收；7、检测见证取取样和检测资资质要求；8、返修义务；；9、建立健全教教育培训制度度，特殊工种种持证上岗；；3.4.2施工单位质量量责任和义务务3.4.3勘察设计单位位质量责任和和义务1、资质要求；；2、执行工程建建设强制性标标准，执业人人员对勘察设设计签字负责责制；3、地质、测量量、水文资料料真实准确义义务；4、达到设计深深度要求、注注明合理使用用年限；6、施工图文件件交底说明义义务；7、参与质量事事故调查分析析，对设计造造成事故提出出技术处理方方案；5、建筑材料、、设备、构配配件设计要求求，不得指定定厂商；3.4.4监理单位质量量责任和义务务1、资质要求；；2、监理单位不不得有隶属关关系和经济利利益关系；3、依法监理，，承担监理责责任；4、总监理工程程师和监理工工程师负责制制，材料使用用工序验收及及工程款支付付等；5、监理方式：：旁站监理、、平行检验和和巡视；3.5新验标的修订订重点一、满足铁路路运输需要，，质量指标按按照160km/h确定。二、体现施工工质量过程控控制。三、明确建设设各方职责。。四、确定工程程施工质量的的合格水平。。五、明确必须须执行施工工工艺和禁止使使用工艺。六、切实提高高验标的可可操作性。七、增加质量量控制资料核核查、主要功功能抽查和观观感质量验收收。3.6新验标的基本本组成1《铁路混凝土与与砌体工程施施工质量验收收标准》2《铁路轨道工程程施工质量验验收标准》3《铁路路基工程程施工质量验验收标准》4《铁路桥涵工程程施工质量验验收标准》5《铁路隧道工程程施工质量验验收标准》6《铁路给水排水水工程施工质质量验收标准准》)7《铁路站场工程程施工质量验验收标准》共11个＋200公里暂行标准准8《铁路运输通信信工程施工质质量验收标准准》9《铁路信号工程程施工质量验验收标准》10《铁路电力工程程施工质量验验收标准》11《铁路电力牵引引供电工程施施工质量验收收标准》12《新建时速200公里客货共线线铁路工程施施工质量验收暂行标标准》铁路工程施工质量验收标准验标性质验标规定了质质量指标是合合格标准，属属于强制性标标准。适用范围设计行车速度度等于或小于于160km/h标准轨距铁路路服务对象建设活动各方方：包括政府部门门、专门质量量机构、建设设单位、监理理单位、勘察察设计单位和和施工单位。。验标目的明确验标是对对工程施工阶阶段质量进行行验收的标准准；验标是各单位位和部门监督督、控制和管管理施工质量量的主要依据据施工质量控制制要求施工现场质量量管理检查主要材料、设设备构配件质质量控制工序质量控制制配齐相应的施施工技术标准准；健全的质量管管理体系必要要质量检验制制度；施工准准备工作全面面、到位；外观和书面检检查：外观、型号、、规格和质量量证明文件；；试验检验：涉涉及结构安全全和使用功能能的，施工单单位按照规定定试验检验的的批量、抽样样数量和质量量指标进行试试验检验；自检：施工单位要对对工序质量控控制点进行自自我检查，并并形成记录；；交接检验：工工序之间，尤尤其是不同专专业工序之间间应进行交接接检验；施工质量验收收原则1、验收依据：：各专业验标标，强制性标标准。2、按图施工，，符合设计文文件要求；3、参加质量验验收人员应具具备资格，相相关检查记录录签证人员应应报建设单位位确认、备案案；4、验收工作必必须在施工单单位自检合格格基础上进行行；5、隐蔽工程应应通过监理验验收，对于重重要构筑物地地基基础、特特殊结构和系系统，还应通通知勘察设计计单位参加验验收6、监理单位应应对涉及结构构安全的试块块、试件和现现场检验项目目，进行平行行检验、见证证取样检测和和见证检测；；7、检验批的质质量应按主控控项目和一般般项目进行验验收；8、对涉及结构安安全和使用功功能的分部工工程应进行抽抽样检测；9、承担见证取样样检测和结构构安全检测的的单位应具备备相应资质；；10、单位工程的的观感质量由由验收人员通通过现场检查查共同评定；施工质量验收收的划分单位工程分部工程分项工程检验批批主控项目一般项目一个承包单位位完成；一个个完整工程或或一个相当当规模的施工工范围来划分分的按照完整部位位、主要结构构、施工阶段段或功能相对对独立的部分分来划分按工种、工序序、材料和施施工工艺来划划分按长度、施工工段等进行划划分：施工条条件应该基本本相同，所用用原材料及其其质量要求应应相同。检验验批是针对工工程实体而言言，进场材料料、构配件和和设备验收批批量与检验批批没有关系。。单元划分示例例（路基工程程）分部工程分项工程检验批规模检验批编号地基处理原地面平整碾压单线连续长度≤300m双线连续长度≤200m02010101×××碎石桩≤1000根02010108×××强夯单线连续长度≤200m双线连续长度≤150m02010114×××洞穴处理每个洞穴02010120×××路基支挡抗滑桩桩孔每根桩02011201×××路堑路堑开挖单线连续长度≤300m双线连续长度≤200m02010403×××检验批编号规规则检验批编号共共11位，1-2位是专业代码码，3-4位是单位工程程代码，5-6位是分部工程程代码，7-8位是分项工程程代码，9-11位是检验批顺顺序号。专业划分：轨道工程01，路基工程02，桥涵工程03，隧道工程04，给水排水工工程05，战场工程06，通信工程07，信号工程08，电力工程09，电力牵引供供电工程10。混凝土与砌体体工程虽有单单独验标，没没有组成分部部工程和单位位工程，没有有专业代码。。单元划分示例例（桥涵工程程）分部工程分项工程检验批规模检验批编号明挖基础基坑每个基坑03010109×××模板及支架每个安装段03010110×××混凝土每个浇筑段03010112×××钢筋每个安装段03010111×××沉入桩制作钢筋不大于20根03010202×××钢梁杆件拼装每个施工段03012201×××单元划分示例例（隧道工程程）分部工程分项工程检验批规模检验批编号洞口工程开挖每个洞口04010101×××钢筋每个安装段04010102×××洞身开挖洞身开挖每个开挖循环04010201×××隧底开挖每个开挖循环04010202×××衬砌仰拱每个浇注段04010406×××附属设施电缆槽100m04010703×××主控项目主要材料、构构配件和设备备的材质、规规格、数量等等。如，钢筋筋，水泥，电电缆的质量，，路基填料的的质量；结构的强度、、刚度和稳定定性及工程性性能等，如混混凝土强度，，路基压实度度；工程实体的关关键几何尺寸寸，如设备安安装位置，如如无缝线路轨轨道整理作业业后的轨距、、水平、高低低等。一般项目除主控项目以以外的项目。。虽对工程质质量不起决定定性作用，但但是对结构安安全、使用功功能和工程外外观等有较大大影响。对于有允许偏偏差的一般项项目，则允许许有20％检测点的实实测值超出给给定允许偏差差项目，但最最大偏差不得得大于给定允允许偏差值的的1.5倍。施工质量验收收检验批批分项工程分部工程单位工程主控项目、一一般项目全部部合格；施工工操作依据、、质量检查记记录完整。检验批全部合合格；记录完完整。增加：结构安安全和使用功功能检验符合合规定。增加：主要功功能抽查结果果符合有关规规定；观感质质量符合要求求。施工单位自检检建设单位组织织监理单位组织织施工质量不合合要求的处理理混凝土材料检检验批验收记记录单位工程名称×××5号大桥分部工程墩台分项工程混凝土施工单位及负责人×××施工质量验收标准的规定施工单位检查记录监理单位验收记录主控项目1水泥质量某标准第条合格证试验报告合格2细骨料质量某标准第条试验报告合格3粗骨料质量某标准第条试验报告合格4外加剂质量某标准第条合格证试验报告合格5拌合用水质量某标准第条试验报告合格6掺和料质量某标准第条合格证试验报告合格7配合比设计某标准第条配合比选定报告符合要求8混凝土碱含量某标准第条计算单符合要求施工单位检查结论

合格专职质检员分项工程负责人时间监理单位验收结论同意验收监理工程师时间混凝土分项工工程验收记录录单位工程名称×××5号大桥分部工程墩台分项工程混凝土施工单位及负责人×××序号检验批部位施工单位检查记录监理单位验收记录10号台：3个检验批符合要求合格21号墩：4个检验批符合要求合格32号墩：4个检验批符合要求合格43号墩：4个检验批符合要求合格54号墩：4个检验批符合要求合格65号墩：4个检验批符合要求合格说明：混凝土强度等级符合设计要求，试验报告施工单位检查结论质量合格分项工程负责人时间监理单位验收结论同意验收监理工程师时间地基基础分部部工程验收记记录单位工程名称×××5号大桥分部工程墩台分项工程混凝土施工单位及负责人×××序号分项工程名称检验批数施工单位检查记录监理单位验收记录1基坑8符合要求合格2钻孔36符合要求合格3模板及支架30符合要求合格4钢筋30符合要求合格5混凝土30符合要求合格质量控制资料共份符合要求符合要求安全和功能检验报告桩基承载力、无损检测报告合格验收单位

施工单位质量合格项目负责人时间勘察设计单位同意验收项目负责人时间监理单位同意验收监理工程师时间单位工程质量量控制资料验验收单位工程名称×××5号大桥施工单位×××序号资料名称份数核查意见