XXX公司安全生产管理提升方案

PAGEPAGE13安全生产管理提升实施方案我公司将紧紧围绕国资委提出的“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值,做强做优、科学进展”的主题，认真开展管理提升活动,全面提升管理水平。目前公司的生产管理基础还很薄弱,在管理方面存在的一些突出的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，亟需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,现制订安全生产管理提升方案,以全面实施。一、提升人员安全素养,打造严谨的安全管理队伍（一）加强安全教育培训管理.人力资源部作为归口管理部门，按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训规划,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全监察部作落实器材预备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。（二生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训考核合格.(三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全的目标分级控制措施.安全监察部按季度定期对安全生产目标实施规划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。二、提升设备健康水平，筑牢安全生产基础（一）规范设备基础管理。公司制定并落实设备管理责任制,保理规划；建立和完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度，明确相应工作程序和流程。物资部理顺备品、备件的供理，分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。（二）加强设备运行管理.运行值班员必需遵守调度纪律，严格落实调度指令；当班中认真监视设备运行工况,合理调整设备状态参数,准确处理设备异样情况;依据设备状况,合理布置机组运行方式;完善设备检修的安全技术措施，做好监督、验收等工作.(三）做实设备维护管理。设备管理部负责实行标准化检修维护管理，编制检修作业指导书;对重大项目制定安全组织措施、技术措施及实施方案；严格执行工作票制度，切实落实各项安全措施；严格检修现场隔离和定置管理；严格工艺要求和质量标准,实行检修质量经过控制和监督三级验收制度,严格检修作业中停工待检点和见证点的检查签证。每月定期组织开展技术监督活动，建立和保持技术监控（督）措施并组织实施。三、建立完善管理制度,严格标准管理考评（一）准确运用最新法规和标准规范.安全监察部负责及时识别和取得适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;设备管理部负责时识别和取得各项电网安全技术文件、发电运行新技术规范.各部门应跟踪、把握有关法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中.(二）定期完善安全生产制度和规程。总经部牵头建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司运行、试验等规程的有效性组织进行检查评估;及时完善规章制度、3~5对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。（三）严格各项标准的管理考评.各部门必需建立主要安全生产经过、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效括:运行日志、班长日志、巡检记录、检修记录、担心全事件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安全会议记录、安全检查记录等.四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围（一）以创标杆的目标开展安全文化建设.公司每年制定企业安全文化氛围，不断提升本企业的安全价值观，促进安全生产工作。（二）形成乐观的企业文化氛围。基建工程竣工后，安全监察部组织多种形式的安全文化活动,引导生产从业人员安全态度和安全行平持续提升.(三）坚持班组安全生产分析周活动日制度。生产各值、各班组每周定期开展安全日活动，学习国家、上级单位、本单位有关安全生形式.（四)严格班前、班后会安全事态分析总结。生产部门的班前会中存在的问题,提出改进意见和建议。五、完善生产保护系统，确保生产设施安全（一）严格生产厂区保卫制度.总经理工作部负责制定生产设施安全保卫制度，加强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、恐怖攻击等事件.对重要生产场所实行分区管理，严格重要生产现场准入制度。（二永久保护区台账和检查记录，对架空、地下、水底等管道线路所处的所周边设置固定、流淌岗位，对人、车进行检查。物防方面要及时加固、修缮重要生产场所的防护体，依据需求配置、更新安保器材和防远红外报警等技防系统,依据需要将重点部位视频监控同时接入公司保安监控系统，实现多方监控。(三）强化重大节日、重大时段的保卫.在重大节日、活动时段，总经理工作部对重要的电力设施和生产场所实行公安人员与本单位安全保卫人员联合保卫值勤;必要时组织公司人员结合安保人员在重要现场值守和巡视检查。六、建立完善风险评估机制，超前防控生产隐患（一)建立风险评估小组和制度。以副总工程师牵头，设备管理部为主，成立安全生产风险评估小组，制订风险评估管理标准，每月(二定期开展设备运行风险评价.安全生产风险评估小组定期对网设备的安全风险分析评价,制定切合实际的预防控制措施。评估小完善不利因素，保证取得消除隐患好效果.七、强化作业安全管理，提升现场安全可靠性（一）不断完善生产现场设施安全.设备管理部负责每月对建（构）筑物结构完好性进行检查，保证无异样变形和裂纹、风化、下塌现象,门窗结构完整，不存在脱落伤人、渗漏损坏设备等缺陷和隐患；安全监察部负责每周对厂房内外的清洁完整进行检查,要求无积水、油、杂物，门口、通道、楼梯、平台等处无杂物堵塞，楼板、升盖板、护板等设施符合国家标准及现场安全要求,生产现场紧急疏散栏，工作终结后，及时恢复防护设施.设备管理部负责机器的转动部分的防护齐全、完整；生产场所常用照明应保证足够亮度，仪表盘、与事故照明定期切换并有记录，应急照明齐全；高温管道、容器等设备保温齐全、完整,表面温度符合要求；临时电源线路敷设符合安全规范要求.（专业人员进行搭设，格外脚手架要有特意设计;立体交叉作业和使用制定安全方案，落实安全措施，并有专业技术人员指挥;焊接作业人施；在有限空间内作业时要进行通风换气,使用符合安全电压要求的照明及电气工具，有专人监护,并落实防火、防窒息及逃生等措施；对电气安全用具、手持电动工具、移动式电动机具须定期试验，作业油区、制（储）氢室、氨罐等严格有效落实管理制度,其防爆安全装全组织机构，完善消防安全规章制度，落实消防安全生产责任制,开现场动火有人监护，且防火措施落实；制定交通安全管理制度,完善良好；吊车、装载车、叉车等的起重机械部分符合起重作业的安全管理要求。合理规划厂区运煤、运灰等车辆路线,完善卸煤、装灰车辆运输方案。（三）加强相关方安全管理.公司建立完善对承包商、供应商等相关方具有相应安全生产资质,审查相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求,并建立合格相关方名录和档案；安全监察部负责与相关方签订安全生产协议,明确双方安全生产责任和义务，审查相关方人员进行安全教育、安全交底和安全规程考试,合格后方可进入现场进行协调，组织制定并监督落实防范措施。八、乐观开展隐患排查全面提升安全生产水平（界定隐患分级、分类标准，明确“查找－评估－报告－治理（控制）－验收－销号”的闭环管理流程。制定隐患排查治理方案,明确排查作,乐观开展隐患排查工作.对排查出的隐患要确定等级并登记建档。安全监察部每月组织生产系统开展安全隐患排查活动，设备管理部、运行部督促班组每日查出一项安全隐患，提出预防措施，加以治理，逐步解决影响安全生产的突出问题。（二治理效果进行验证和评估.（三）火焰炉为,确保人身安全；针对地区气候异样的特点，相关部门组织制定防汛、防暑、防台风、防火、防雷电等检查卡，下发各岗位，督促实施到位.(四）安全意识淡薄、安全技能水平不高等问题,责任管理部门需切实抓好班前班后会、周安全学习例会等活动，组织观看安全事故警示片，外委单位每月开展各岗位的危急源分析,使其把握本岗位所必备的安全技能，从而全面提升员工的安全素养.(五切实加强防止误操作的隐患管理.运行部组织制定接地线管阀门上锁管理等标准，完善标牌、标识，张贴电气安全操作提示语。九、严格重大危急源管理.杜绝重大事故发生业活动中的各种危急、有害因素可能产生的后果进行全面辨识,对使用新材料、新工艺、新设备以及设备、系统技术改造可能产生的后果进行危害辨识，并按《危急化学品重大危急源辨识》等国家标准，开展重大危急源辨识与评估，建立重大危急源应急预案和相关管理制度.(二建立有效的重大危急源监控机制.安全监察部负责按规定对称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急救援预案报效的管理措施和技术措施.十、重视职业危害管理,保障员工人身健康（一性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置现场急救存入职业健康档案。(二）确保职业危害的防护保障。公司依据法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具，并有专人负责保管，定期校验和维护；人力资源部组织开展职业健康宣扬教育，布置相关岗位人员定期进行职业健康检查.（三制粉、锅炉、除灰、脱硫等生产系统的扬尘点空气中粉尘含量实行抑此区域作业的人员均配备防尘口罩等防护用品;对高噪声设备需实行的人员应配备耳塞等防护用品;易产生有毒、有害气体的场所，应设置通风柜及机械通风装置。十一、规范应急预案管理,提升应急处置能力（一)加强应急规章体系建设。公司建立健全行政领导负责制的应急工作体系，成立应急领导小组以及应急工作机构,明确应急工作职责和分工。安全监察部专人负责安全生产应急管理工作,负责完善应急管理和应急体系建设有效实施。（二全生产和应急管理工作实际情况,依据电监会的应急文件编制导则的要求，制定完善公司应急预案，并及时报送电监机构进行审核等记,在公司内部加强专业化应急抢险救援队伍和专家队伍建设;安全监察战演练(包括程序性和检验性演练）和桌面演练等应急演练，并适时5能力。（三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度，依据评审结果和实际情况进行修订和完善.应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录.每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急学问和技能培训。（四）落实应急设施、装备、物资管理.安全监察部依据本公司平台;在内部加强应急物资和装备的维护管理，完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。（五施运行情况和各类外部因素的监测和预警;安全监察部要建立与气象、水利、地震等部门沟通联系,及时取得各类应急信息，并建立预（六应急资源调配等应急响应工作;在明确应急处置结束后，相关部门要做好突发事件后果的影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。（七)实效报送电力安全信息.安全监察部须按规定向当地有关单位和电力监管机构报送电力安全信息，电力安全信息报送做到准确、及时和完整.十二、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力（一绩效评定制度，明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作规划的落实情况的测量评估的方式、组织、周期、经过、报告与分析并认真贯彻执行。(二）实施绩效评定考核。安全监察部每年一次开展对各部