2021年南通市妇幼保健院保安劳务合作项目

27第四章项目需求项目概况：保安岗位采购需求：（72人）队长1名负责全面工作，副队长1人负责场地停车管理收费管理员（7人）北门收费员3北门收费车辆疏导1西门收费员3楼层管理人员（29人）临产室2全勤疫情卡点1人手术室2全勤疫情卡点1人住院部电梯厅2-3、7-12层17全勤其中疫情卡口4人3楼生殖科12楼产科科1全勤2楼妇科科1全勤1楼电梯厅4+1停车场管理人员（8人）门诊、住院部停车场1河东停车场3全勤2名世纪大道车辆疏导2海霞路南侧车辆疏导2其他岗位管理人员（26人）西南门岗4急诊入口4西北门岗1北门岗4住院部东通道4门诊入口1体检中心1儿科门诊2行政楼2全勤疫情卡口2人计生办3全勤相关说明:1.中标人应严格按照有关规定进行管理服务，确保人身安全，如发生任何安全及伤亡事故，一切经济和法律责任由中标人负责。2.安保人员工资、各项福利的发放及社会保险等各项保险的缴纳等均由中标人负责。3.招标人对中标人服务内容的工作质量评定考核，每次考核情况招标人以书面、照片形式进行备案记录。4.中标人必须在招标人提出保安服务需求后,3日之内组织人员到位，未按期限到位的，招标人有权中止服务合同。5.安保项目负责人要求大专以上文凭，身体健康，身高170CM以上，具有一定的治安、消防管理经验；安保队员58岁（女性48岁）以下，男性身高170CM以上，女性身高150CM以上，身体健康，具有保安上岗证。6.成交供应商应严格按采购人的岗位设置合理调配人员，保证节假日人员的正常到岗；7、所有参与本项目的人员福利薪酬等符合国家相关规定，成交供应商承担劳资纠纷的一切责任。7.全勤是指：每周无休息天；本表的72人岗位是按每人每班工作8小时计算得出的岗位人数。8.以下为部分岗位的具体安排，以利于供应商理解项目需求表：临产室、手术室、住院部电梯厅2-3、7-12层、行政楼每层2人：早班1人7：:0-15.00；中班1人15:00-23:00（其中10层3人：早班1人7：:0-15.00；中班1人15:00-23:00；夜班23:00-7:00）；2楼产科、2楼妇科门诊各1人：常日班早8：00-17:00工作八小时，其中12:00-13:00为吃饭午休时间；河东停车场3人：常日班早8：00-17:00工作八小时，其中12:00-13:00为吃饭午休时间；计生办3人：早班1人7：:0-15.00；中班1人15:00-23:00；夜班1人23:00-7:00；第五章评标办法（综合评分法）评审程序：资格审查→商务技术标评审→商务报价文件评审→确定中标人。一、资格审查（符合性）供应商资格符合要求的方可进行商务报价文件的评审，评审内容如下：（1）关于资格的声明函（原件，格式见附件）；（2）法定代表人身份证明书（原件，格式见附件）;（3）法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（原件随身备查，格式见附件）；（4）诚信承诺书（原件，格式见附件）；（5）公安部门核发的《保安服务许可证》资格证书或提供由市（区）公安机关出具的保安服务许可证明材料；（6）供应商提供拟派安保项目负责人及相关安保人员在注册地县级以上公安机关的备案证明；（7）具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；（8）具有从事保安服务经历，具有相关保安护卫业绩（须提供有效合同复印件并加盖公章）。

（9）项目负责人必须为本单位员工，投标时需提供与投标企业签订的有效劳动合同书及投标企业为其缴纳的至开标前连续6个月的养老保险证明；二、详细评审分值构成商务技术标70分，价格30分，合计100分评分因素商务技术标评委5人，供应商的商务技术得分为各评委商务技术分的算术平均值。评分标准里涉及的所有证明材料需提供原件备查商务技术标（70分）企业综合实力（20分）（1）企业保安服务从业年限比较（5分）根据供应商保安服务许可证发放时间为打分计算年限，企业保安服务从业年限五年及以上得5分；企业保安服务从业年限三年以上不满五年的得3分；企业保安服务从业年限一年以上不满三年的得1分。保安人员持证情况比较（10分）①高级保安员证（6分）：每提供一人高级保安员证得1分，最高得6分；（提供投标企业为其缴纳的至开标前连续6个月的养老保险缴费清单）。②构（筑）物消防员证（4分）：每提供一人构（筑）物消防员证得1分，最高得4分；（提供投标企业为其缴纳的至开标前连续6个月的养老保险缴费清单）。（3）企业资信、信用等级（2分）①提供有资质的评级机构评定的企业社会信用或守信单位等级证书的，得1分，②提供有资质的评级机构评定的企业资信企业等级证书的，得1分；(4)资质等级（1.5分）企业资质等级：一级保安公司得1.5分，二级保安公司得1分，三级保安公司得0.5分，最高得1.5分。 （5）三个认证体系（1.5分）投标供应商同时提供质量管理体系、职业健康管理体系、环境管理体系且在有效期内的认证体系证书的。（同时提供以上三个管理体系认证证书，只要有一项不符合则不予得分)。项目经理（5分）项目经理年龄在45周岁以下，大专及以上学历毕业证、高级保安员证、构（筑）物消防员证、安全员证、救护员证的有一项得1分，最高得5分。同时需要提供供应商为项目经理缴纳的至开标前6个月的社保缴费证明，否则此项不得分。以上需提供证书复印件。荣誉、表彰（5分）（1）提供2017年1月以来，获得市级及以上政府部门颁发的企业相关荣誉证书有一项得3分，具有区级及以下政府部门企业相关荣誉的，有一份得1分，最高得3分。（2）2017年以来企业员工获得公安部门或保安协会表彰的，有一项得1分，最高2分。以上需提供证书、劳动合同等证明材料复印件，原件备查。企业业绩（10分）（1）提供2017年以来服务的三级医院保安服务业绩，有一项加2分，最高4分。其中在服务合同中体现停车场收费管理的，有1例得1分，最高得分2分。本项最高分6分。（2）提供在服务的保安服务项目业绩，最高加4分①单项合同金额大于300万（含300万）的，每份业绩得1分，最高得2分；②单项合同金额在100万（含100万）-300万的，每份业绩得0.5分，最高得2分；合同不重复计分，以上需提供合同复印件，原件备查。服务方案（25分）1、服务管理运作流程设计和工作组织实施方案（5分）评委根据各供应商对本项目的管理工作的组织设计、实施方案进行综合评审，管理机构设立方案完善，运作流程清晰，最优得5分，较优得2-5分，一般得1-2分，其他不得分；2、服务总体模式与项目具体工作需求分析（5分）服务总体模式清晰，配套措施完善，有各个区域详细的分析以及日后工作标准，最优得5分，较优得2-5分，一般得1-2分，其他不得分；3、人员培训、质量控制及支持方案（5分）包括岗前培训和在岗培训，培训方案完善且有针对性，能满足采购文件的要求，最优得5分，较优得2-5分，一般得1-2分4、交接过渡工作方案（5分）各项管理规章制订严格，有完善的交接场验收方案，最优得5分，较优得2-5分，一般得1-2分，其他不得分；5、服务保障及突发事件的应急措施（5分）服务管理各项承诺明确且具有可操作性和监督性，有详细的工作计划和项目初始化方案设计，有应对突发事件的具体措施，最优得5分，较优得2-5分，一般得1-2分，其他不得分。现场答辩（5分）现场答辩（5分）（8分钟内）由评标委员会现场提问，供应商拟派本项目的管理人员进行现场答辩，评委组根据答辩情况酌情打分。3＜A≤5分，2＜B≤3分，0＜C≤2分。价格标（30分）投标最高限价人均最高限价3500元/人/月有效报价投标报价低于最高限价的为有效报价，超过或者等于最高限价的做废标处理。评标基准价及投标人报价分计算满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分），其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30无效报价报价低于南通市最低工资标准(含国家规定的社会保险、法定节假日加班费、防暑降温费等及相关的税费）的作为废标处理。三、中标人的确定评委会汇总各供应商的商务技术得分和价格分的总和，推荐总得分最高的供应商为中标单位。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标单位；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标单位。评委会写出评标报告。四、其他事项1.在投标、开标时间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2.评委会不向供应商解释落标原因。3.在投标、评标过程中，如果供应商联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。4.凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，供应商当时没有提出异议的，事后供应商不得针对上述事项提出质疑。

第六章投标文件格式附件：（封面）项目资格审查文件/商务技术文件/商务报价文件投标供应商(盖公章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日

1.关于资格文件的声明函南通市妇幼保健院：本公司愿就由南通市妇幼保健院组织招标的（项目名称）招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。供应商法定代表人（签字或盖章）：供应商：（公章）日期：年 月 日2.法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。（法定代表人身份证正反面复印件）供应商（盖法人章）：日期：年月日注:若法定代表人参加投标时需将身份证原件带至开标现场备查

3.授权委托书（授权委托人参加投标，须出示此证明）南通市妇幼保健院：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目的投标活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。附：授权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日授权代表身份证复印件（粘贴此处）注:若授权代表参加投标时将本授权委托书原件及身份证原件带至开标现场核查。

4.诚信承诺书参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；没有因骗取中标或严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。5我单位在申请劳务费用时，保证开具符合甲方财务制度规定的劳务服务发票(增值税专用发票)。6我单位承诺做到招标文件提及的其它要求，且投标文件在各方面均是完整、真实和准确的。7我单位承诺具备履行合同所必需的专业技术能力，如中标，我单位严格按照招标人要求及时提