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PAGE9我国中小企业的发展现状、问题与对策研究TOC\o"1-3"\h\u23121第1章我国中小企业的发展现状 151181.1机遇方面 1154991.2挑战方面 125370第2章我国中小企业在发展过程中存在的问题 1276422.1外部问题 110522.1.1有关法律法规及政策尚需完善 1271692.1.2金融服务体系尚不健全 263392.2内部问题 2263612.2.1我国中小企业融资困难 2147082.2.2我国中小企业自身素质不高 2267192.2.3中小企业缺乏发展战略与规划 339612.2.4我国中小企业技术创新不足 3188942.2.5我国中小企业信用严重缺失 327216第3章中小企业发展对策建议 4161193.1外部问题的对策 4287843.1.1发挥政府号召力,为中小企业发展创造良好的环境 461253.1.2发挥商业银行带头作用,共建金融服务体系 5202643.1.3发挥社会民众的监督作用 6153753.2内部问题的对策 6108863.2.1制定发展战略,坚持不断创新 6145413.2.2改善管理模式,提高自身素质 7218643.2.3充分利用网络平台,拓宽融资渠道 7276373.2.4树立成本意识,确保投资收益最大化 723333第4章结论 819772参考文献 9第1章我国中小企业的发展现状我国的中小企业发展迅速,在国民经济中的地位举足轻重。据统计,中小企业占中国企业总数的99%以上,对税收的贡献超过50%,提供了近70%的进出口贸易额。中小企业由于政府、金融机构以及自身原因,在发展过程中遇到了许多障碍,我国30%以上的中小企业面临着倒闭问题,平均寿命二点五年,使中小企业健康持续地发展下去成为亟待解决的问题。1.1机遇方面2020年春节前后,新型冠状病毒逐渐蔓延全国,政府为了扶持中小企业,帮助中小企业应对在疫情中的冲击,积极出台各种政策,包括减税降费这一举措,极大程度上减轻了中小企业的负担。政府的这些政策对企业的减负作用明显,同时,这些政策意味着中小企业将获得更大的利润空间,进一步发展和壮大自己。1.2挑战方面首先,订单量加大随之而来,中小企业需要面临的就是随着物流压力增大,以及物流充满的不确定性,而导致的原材料供给的稳定性无法保障,原材料的运输成本也随之增加。在新型冠状病毒影响下交通也受到了影响,物流正面临着巨大的困难。加上对商品的进出口限制加大,中小企业的出口物流也陷入了紧张状态。此外,由于人口流动受限,物流的劳动力紧缺,因此物流水平难以满足新型冠状病毒流行期间消费者激增的需求。物流的成本也因为不确定性变大,价格波动较大,因此给中小企业的原材料的运输带来了不便,也无形中影响了其原材料成本的控制。第2章我国中小企业在发展过程中存在的问题2.1外部问题2.1.1有关法律法规及政策尚需完善第一,截止到2019年末,我国有2000万家中小企业,肩负着创业、就业、创造GDP的重任,但政府出台的经济政策却忽视了企业的性质,大多关照国有企业,使中小企业在成长过程中遇到不少困难,在技术更新、设备引进、融资平台等方面很难与国有企业共舞,有关法律法规不健全、不完善导致中小企业爬坡过坎难上加难。第二,中小企业的经营发展,需要充足的资金作保障。在我国,中小企业融资难是个不争的事实,它始终在阻碍着中小企业的生存与发展,而民间金融机构的出现,在一定程度上缓解了这一难题。随着民间金融的兴起,一些以典当、小额贷款公司等合法面目出现的公司,暗地里却从事非法集资和高利贷发放。规范民间借贷行为,为中小企业的发展营造良好的环境,政府立法尚需完善。第三,中小企业是一个弱势群体,在创业过程中,出现问题难以解决,基本上处于无助的地位。他们特别需要能有一个平台,能为他们排忧解难,为他们提供创业信息,解决技术难题,为企业发展出谋划策,而这样的平台政府提供的确很少。另外在大众创业,万众创新的年代,涌现出大批创业者,他们需要创业办公空间,而能够提供给他们的办公空间又有限,政府对中小企业创业基地建设的支持力度有待加大。2.1.2金融服务体系尚不健全一是随着信息技术和信息化时代的到来,银行业的经营理念和管理模式发生了重大变革,一切以市场为导向,以盈利为目的,以规避贷款风险作为首要原则,严格控制不良贷款的发生,把不良贷款作为一个重要考核指标,并落实到责任人。二是强化风险防范,实行贷款审批权集中上收,严格审批程序,导致中小企业需要应急资金难以短时间到位,制约其融资速率和使用效率。缺乏金融服务风险防范机制,国有企业产生的不良贷款使银行业草木皆兵,怕重蹈覆辙,其实都是政策和机制导致的呆账、死账,不能用旧机制应对新问题、新环境、新变化。三是对接中小企业服务机构数量少,规模小,一些银行不愿意提供贷款额度小、用时时间短、周转快、抵押少的资金交易。一些从业人员素质较低,怕麻烦,盈利少,就为难中小企业,不考虑中小企业的社会贡献和付出。另外,我国目前缺乏完善的信用担保体系,一些金融机构不敢、不愿与中小企业共同创业,共同承担服务社会、造福社会的职责,导致中小企业融资难、融资贵等阻碍中小企业发展壮大的障碍。2.2内部问题2.2.1我国中小企业融资困难由于我国的风险投资、产业基金等处于起步阶段,加之直接融资市场我国严格控制准入机制,企业要想上市,股本总额需要达到五千万元以上,生产经营也要与我国产业政策保持一致。在这样的国情下,中小企业实力很难达到国家标准。我国中小企业管理结构简单,比如说一人企业的老板常常扮演着经营者、决策者、监督者三种角色,一个人干着三个人的活儿,经营企业的风险较大,许多运营管理问题都难以解决,而且这样的企业在我们的生活中很常见,银行不愿意频繁贷款给这些信誉较差的个体商户。另外,在现实生活中,中小企业频繁发生逃债现象,银行为了避免这类现象发生,严格管控抵押贷款,然而中小企业自身,经济实力有限,抵押的东西数量和数额都较少,银行难以在上述情况发生后获得等额补偿,自然不会贷款给这些中小企业。最后一种情况,目前我国各大银行贷款的审贷方式比较机械,办理企业贷款手续复杂且耗时较长,在中小企业迫切需要资金支持的情形下,中小企业容易错失发展良机。这些都不利于中小企业融资。2.2.2我国中小企业自身素质不高首先,由于中小企业普遍规模小,技术含量低,提供给员工的发展平台有限,吸引高水平的人才加盟很难。其次,中小企业由于近年来发展不顺利,卷款潜逃事件不断发生,信用市场很难信任作为借款方的中小企业,因为他们可能最终连本金都收不回。再次,中小企业最初在创业的时候,大多数是由家族成员共同打拼起来的,在公司的管理上,通常以感情和义气来处理。中小企业的管理者大多数是从一线市场成长起来的,管理能力较差,往往只关心怎样赚钱,而忽略了企业的管理。随着企业的发展扩大,又不愿意由外人来担当管理职务。由于管理的缺陷,限制了企业的发展,常言说得好守业靠管理,当中小企业面临行业重新洗牌时,倒下的往往是那些不善管理的企业。2.2.3中小企业缺乏发展战略与规划从宏观角度分析,在国家层面上,由于我国对中小企业的政策和金融支持不够,欠缺对具体的实施方案和发展方案的规划,造成了我国中小企业发展不起来、发展不平衡现象的产生,中小企业竞争实力难以得到普遍增强。从中小企业自身来看,中小企业的经营者和管理人员大多能力一般,很难对企业的发展方向做到高瞻远瞩,不知道以后该往哪里走,企业内部不能达到发展共识,大多数根据自身的条件制定短期决策顾及当下,甚至许多企业今天东走走,明天西走走,摇摆不定前行。然而我国国内市场变幻莫测,中小企业很难预料到未来会因为难以抵御市场风险而破产倒闭。2.2.4我国中小企业技术创新不足在现实生活中,我们会发现中国许多企业缺乏技术创新,“山寨”风席卷国内市场,国内许多汽车品牌模仿保时捷、路虎等国外知名品牌豪华型汽车外观生产自己的汽车,国内许多运动品牌模仿耐克、阿迪达斯等国外知名品牌服装的经典款式生产自己的服装,还有许多我们日常的生活用品、生产材料都需要原装进口国外的产品,如圆珠笔珠、相机镜头、碳纤维、汽车发动机,国内技术人员无法生产出这些东西,这些情况主要由于我国技术人员缺乏创新精神。模仿和进口别人的东西是不可能给企业带来实质性的改变的,毕竟一个企业的核心竞争力源于技术创新,技术产品的价值要远远高于那些纯劳动产品。而我国中小企业由于资金缺乏,更是很难愿意付出高额的价格聘请高级人才去创新技术研发新产品,大多数产品亦是模仿别人的,企业没有核心竞争力,自然就不会得到很大发展。2.2.5我国中小企业信用严重缺失首先,我国中小企业在生产过程中信用严重缺失,例如近些年来,三鹿婴幼儿奶粉事件、肯德基苏丹红事件、塑料大米、甲醛鸭血、地沟油,这些产品食品安全事件的发生无不与我们的生活息息相关,中小企业生产的这些假冒伪劣产品,时刻危害着消费者的生命和健康,同时也污染了社会诚实信用的良好风俗。这些都暴露了我国企业生产信用的缺失。而我国对中小企业生产没有实施全面而又严格的质量管理监督,以至于部分中小企业通过贿赂、利益输送等手段与质量监督机构疏通关系,非法取得质量合格证明,最终导致这些假冒伪劣产品流入市场,给社会造成了不良影响,严重阻碍了中小企业的发展。其次,我国中小企业在财务融资方面信用严重缺失,很多中小企业管理者不诚实守信,法制观念淡薄,为了少缴纳税款,在财务管理上总想投机取巧,甚至命令会计人员做假账,企业财务状况一点儿都不透明不真实,这也导致了银行等金融机构对中小企业缺乏信任,最后结果就是中小企业为自己的小聪明付出了代价,融资难度加大。第3章中小企业发展对策建议3.1外部问题的对策3.1.1发挥政府号召力,为中小企业发展创造良好的环境第一,政府要建立创新基地,大力培育创新型中小企业。我们的身边有许多具有创新想法的中小企业,他们是一股不可忽视的重要力量。以我的家乡保定为例,就有许多科技创业园区和创客空间,他们每年都能创造发明出上百种新型科技产品,产品涉及新能源汽车、工业机器人和高端家居日用品设计等等,在我国科技比较落后,生产的智能手机需要安装美国的安卓手机系统和ios系统才能运行,汽车发动机核心零部件、航天发动机和高端医疗器械都还需要依靠国外进口的现状下,政府应该不断加大这方面的重视,让中小企业的技术得到推广,从而使国家和人民更好地利用。第二,政府要强化自身建设,净化中小企业信用发展环境。近些年来,产品安全事件频频曝光,中小企业通过贿赂、利益输送等手段与政府职能部门串通一气,将大量不合格产品运向市场,毒害着广大消费者,这些事件严重影响了中小企业信用的发展。政府有义务首先从自己做起,惩治管理中小企业发展的贪官污吏,严格检查产品的质量安全,净化中小企业的信用发展环境。第三,政府要成立政策性银行,为中小企业服务。我国有三大政策性银行,分别服务于进出口贸易、农业和项目开发。而我国中小企业与人民的生活息息相关,关系到国计民生,影响到国家财政收入,政府应高度重视中小企业的发展问题,千方百计地为他们服务。我认为我国政府很有必要发起设立帮助中小企业建设的相对应的政策性银行,加强对中小企业的调查研究,通过“解剖麻雀”从不同方面找出影响中小企业发展的关键,从而找出解决问题的对策;通过政策性银行全方位帮助中小企业的发展。第四,政府要及时更新法律法规,为中小企业提供服务保障。我国法律法规要与形势发展相适应,及时制定、更新、完善和废止法律法规,为支持中小企业发展提供法律依据,使中小企业良好发展,更好地服务于社会。在劳动用工上,减少中小企业用工资格的设定,降低中小企业用工成本。在金融扶持方面,尽快出台农村土地和房屋确权的法律法规,使其可以为企业提供担保,扶持多种形式的金融机构,打破几大金融机构的垄断,降低中小企业融资的成本,拓宽中小企业融资渠道。提高政府以信用为中小企业提供担保的力度,减少中小企业担保负担。第五,政府要规范民间投资,为中小企业拓宽融资渠道。政府应积极鼓励发展民间金融机构,和正规金融机构相比,民间金融机构在形式上更加灵活。比如说小额信贷公司,因其对信用要求没那么严格、办理速度比较快,借款人省去了许多麻烦且选择的贷款产品种类比较多,而日益兴起,这也导致了非法集资和高利贷事件的滋生和发展,久而久之影响了社会经济稳定发展,与此同时也酿成了许多社会悲剧的产生;又比如说我国沿海等东部地区,民间资金相对富裕、手续简便、利率相对较低,因此民间借贷市场十分活跃,在一定程度也取代了银行的功能。但民间借贷仍然存在违反法律、法规及不规范的地方,如利息约定太高、借贷合同不规范等,政府有关部门应当通过立法手段、执法手段予以规范和监管,使民间借贷变得规范化、透明化。第六,政府要利用媒体引导,拓宽中小企业经营思路。我认为政府部门也需要尝试联合国内投资机构深入社会调查,发现那些有潜力的中小企业,给予中小企业发展所需资金。近年来,商战真人秀类的电视节目走入观众视野当中,创业者携自己的创业项目来到舞台上求得融资支持。就比如说一直热播的《赢在中国》大型励志创业电视活动,参赛者不分年龄、不分学历、不分肤色等限制,只要拥有创业想法和商业才能,就有机会成功。节目请来了马云、柳传志、吴鹰等商界精英作为嘉宾评委,专业性很强,评论创业者们的创业思路和商战辩论比赛,寻找出五名最具创业潜质的创业英雄。《赢在中国》电视活动不仅为创业者提供了一定数量的创业资金,还给获奖者提供了创业平台,为创业者提供了坚实的创业基础。政府也应该大力创设和支持类似电视节目,给真正有想法的中小企业经营者提供一个平台,节目也应该聘请专业的风险投资人和成功的商业人士参与其中,让中小企业经营者向节目评委和电视机前的大众讲述自己的独特想法,共同分析评论中小企业的经营理念,大力帮助这群中小企业实现梦想。3.1.2发挥商业银行带头作用,共建金融服务体系我国国有商业银行的组织结构层级较多,较多的管理环节使银行的经营管理过于复杂,办事效率比较低下。以保定的建设银行来说,保定分行为主体,分行直接管理着七一中路支行、东风中路支行、天威西路支行、向阳南大街支行、高开区支行等这些主要街道上的银行,还直接管理着全部县域支行,而隶属于这些主要街道上的支行又有许多小型储蓄所和分理处,当中小企业办理贷款业务的时候,银行必须要逐级上报,贷款审批程序繁琐复杂,使得急需用钱的中小企业错失了发展机遇。再有国有商业银行在办理贷款方面都是由所在城市的分行扣着“帽子”将贷款发放给资金需求者的,这些资金需求者大多是以各种方式获取银行贷款的,中小企业贷款并没有得到普及,那些真正有好想法、信用度较高的中小企业可能就申请不到贷款。针对上述情况,我认为我国国有商业银行应该规范、完善自身的内部管理,对于经营状况良好、风险低及信用度高的中小企业,下放贷款审批权限到基层行处,减少中间环节,更快更好地为中小企业服务,这样也能增强基层行处的责任感。分行可以设立专门的部门,直接管理中小企业贷款审批发放,这些部门也要加大办事效率,深入调查并核实中小企业的资信状况、资产结构是否真实可靠,审核通过后确保资金能及时到达急需用钱的中小企业的账户。由于小型储蓄所办理的业务比较单一,许多业务都不能办理,我认为我国国有商业银行应该多开设自助银行,适当减少储蓄所的数量,将业务、存取款机、智能终端设备和员工数量尽量集中在主要支行,同时增大这些主要支行的办公面积,提升办公环境,让银行员工能够舒适愉快地为客户办理业务,从而提高员工办事效率。还有对于国有商业银行内部反映事情大多是采取层层递进,逐级上报的制度,它大大降低了中小企业重要的融资项目向银行上级反映的效率。对此,我认为国有商业银行可以开通电话服务热线,专门为中小企业服务,及时了解中小企业的情况,及时处理他们的问题。对于市场当中的金融机构,一定要严格遵守相关法律条文的规定,创新自己的服务体系,提高服务水平,更好地为中小企业的发展提供融资渠道。银行在提供贷款的同时,也可以根据本地区中小企业发展的实际,扩宽服务产品的范围,增加咨询、结算等诸多项目。而作为国家重点设立的政策性银行,更应当严格遵守国家政策规定,积极为企业发展提供资金支持。目前,很多中小企业都寻求银行这一融资渠道,来解决自己资金不足的问题。因此银行应当勇于承担自己的职责,在市场经济发展过程中为企业提供更好服务。我国许多中小企业由于财务信息不透明、不真实,银行看到的财务信息与实际出入较大,这也导致了贷款当中出现较大的风险,贷款成本无形中加大。很多银行不愿意将资金借贷给企业,因此政府机关应当平等对待企业与银行两个主题,确保信息的透明公开,在法律规定的范围内能够尽可能多地下调企业的筹资成本,适当地调低贷款的利率,避免企业和银行都承担较多的贷款压力。同时也可以针对中小企业自身发展的需求,建立专门的政策性银行为其提供服务,健全企业的诚信档案,失信的企业无法再次获得贷款。3.1.3发挥社会民众的监督作用 俗话说“群众的眼睛是雪亮的”,我们社会民众应该擦亮自己的眼睛,加强对中小企业的监督,帮助中小企业发展。我们可以拿起自己手中的智能手机,通过拍照、录音、视频等方式记录下中小企业在生产和销售过程中的违法犯罪行为,在我们的生命财产权利受到威胁的时候,通过微信公众号、转发朋友圈、拨打维权电话等方式,举报中小企业的不法生产行为,提出自己的意见,将这群不法企业绳之以法。这样既保证了消费者的合法权益,也督促了中小企业在产品生产和销售过程中不断精益求精,规范自己的言行,生产出高质量的产品,力求做到让所有消费者满意。3.2内部问题的对策3.2.1制定发展战略,坚持不断创新发展战略是企业发展的指明灯,在正确战略的引领下,企业才能持续发展下去,吉利公司的成功,就归功于发展战略的成功。吉利1997年进入我国汽车行业,当时面临资金短缺、技术薄弱、竞争激烈、没有政策支持的情况,把迅速占领市场作为企业的发展战略,主要生产小型汽车,而且是价格低的小汽车。当时几大国有企业汽车定位面向高端人群,普通百姓是可望不可及,由于定位准确,吉利汽车很快打开并站稳了市场。经过十年的积累,2007年吉利战略升级,告别低端、注重品质和技术、提升品牌形象,并在2010年收购了沃尔沃轿车,吉利的实力和知名度大大提高。当前环境污染越来越被关注,吉利高瞻远瞩,于2015年发布了新能源战略,实行转型,如今吉利成为了国产汽车的领头羊。同样,中小企业要立足现实,放眼未来,制定正确战略,在时机成熟时进行必要的升级、转型,这样才能发展壮大。中小企业要不断创新,开发特色产品,才能在竞争中立于不可战胜的地位,华为的崛起充分印证了这一观点,华为在一九八七年注册成立,注册企业只用了二万元,仅仅有三名员工,是一家名副其实的小公司。华为身为一家技术导向类型的公司,从成立之初就不满足于低端产品的仿造,坚持技术革新,主要致力于数字程控交换机,取得飞跃性突破并占领市场后,开始陆续开发网络通讯产品,比如路由器等等,华为每年将销售收入的百分之十用于产品开发,到二零一五年,企业专利排名连续第二年位于榜首,经过三十年的坚持,华为成为了世界上最大的电子通讯设备供应商。3.2.2改善管理模式,提高自身素质中小企业应该多学习优秀企业的经营管理模式,与其他优秀企业多进行沟通交流,吸取别人的长处来弥补自己的短处,在许多项目上多与其他企业开展合作,俗话说众人拾柴火焰高,企业之间可以实现优势互补,相互借鉴生产经验,自然会提高生产效率,对于具有互补性产品的企业,也会相互促进彼此产品的生产销售,中小企业的经济效益和社会效益将会得到大大提高。中小企业经营管理人员应该不断激励自己的员工,可以通过提供更有吸引力的薪酬,将公司的部分股份分享给优秀员工,时时刻刻表达对企业优秀员工的信任、欣赏、赞美,给予优秀企业员工出国学习培训的机会,不断提高员工的积极性。对外要通过多种形式,多次组织开展市场调研活动,了解客户所需要的,完善自身生产,投其所好生产自己的产品,提升客户的满意程度,让自己的产品更好地销售出去,从而提高中小企业的市场竞争力。对外还要树立良好的企业形象,说话办事讲信用,诚实守信,踏实肯干,获得社会认可,让银行等金融机构看到中小企业的发展前景,让他们肯愿意投资建设中小企业。3.2.3充分利用网络平台,拓宽融资渠道中小企业要开放视野,创新思维,建立市场认知度,确立市场地位,充分发挥先进信息技术手段,运用好互联网+金融理念,适当参与到网络平台中吸引融资,例如近年来人人贷等公司的成立,他们利用几亿人之间的信息不对称,将资金借贷双方进行匹配,通过线上线下结合的方式对借款人资信进行审核,让人们实现相互借贷,增进
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