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文档简介

劳动保护监督检查员培训WhatWhyHow劳动保护一、Why?案例No.1客观原因设计缺陷安全意识培训不力现场控制案例No.2安全意识危险源不安全状态数据历年电力人身事故起数、人数同期比较电网事故起数历年比较煤矿事故历年统计比较能量意外释放论因果连续论现代的系统安全理论事故致因理论(一)因果连续论——安全管理鼻祖海因里希海因里希法则示意图冰山法则遗传环境人工缺点不安全行为不安全状态事故伤亡海因里希的事故因果连锁论管理失误个人原因不安全行为不安全状态事故伤亡工作条件博德的事故因果连锁论亚当斯事故因果连锁模型(企业)管理体系管理失误现场失误事故损失目标组织机能领导者在下述方面决策错误或没作决策:方针政策目标规范责任职级考核权限授予安技人员在下述方面管理失误或疏忽:行为责任权限范围规则指导主动性积极性业务活动不安全行为不安全状态伤亡事故损坏事故无伤害事故对人对物北川彻三事故因果连锁理论(社会)基本原因间接原因直接原因事故伤害学校教育的原因社会的原因历史的原因技术的原因教育的原因身体的原因精神的原因管理的原因不安全行为不安全状态(二)能量意外释放论表

人体受到超过其承受能力的各种形式能量作用时受伤害的情况施加的能量类型产生的原发性损伤举例与注释机械能移位、撕裂、破裂和压挤,主要伤及组织由于运动的物体如子弹、皮下针、刀具和下落物体冲撞造成的损伤,以及由于运动的身体冲撞相对静止的设备造成的损伤,如在跌倒时,飞行时和汽车事故中。具体的伤害结果取决于合力施加的部位和方式。大部分的伤害属于本类型热能炎症、凝固、烧焦和焚化,伤及身体任何层次第一度、第二度和第三度烧伤,具体的伤害结果取决于热能作用的部位和方式电能干扰神经—肌肉功能以及凝固、烧焦和焚化,伤及身体任何层次触电死亡、烧伤、干扰神经功能,如在电休克疗法中。具体伤害结果取决于电能作用的部位和方式电离辐射细胞和亚细胞成份与功能的破坏反应堆事故,治疗性与诊断性照射,滥用同位素、放射性元素的作用。具体伤害结果取决于取辐射能作用部位和方式化学能伤害一般要根据每一种或每一组织的具体物质而定包括由于动物性和植物性毒素引起的损伤,化学烧伤如氢氧化钾、溴、氟和硫酸,以及大多数元素和化合物在足够剂量时产生的不太严重而类型很多的损伤表

人体与外界的能量交换时受干扰的伤害影响能量交换的类型产生的损伤或障碍的种类举例与注释氧的利用生理损害,组织或全身死亡全身:由机械因素或化学因素引起的窒息(例如溺水、一氧化碳中毒和氰化氢中毒)。局部:如“血管性意外”热能生理损害、组织或全身死亡由于体温调节障碍产生的损害、冻伤、冻死

调查伤亡事故原因发现,大多数伤亡事故都是因为过量的能量,或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的,并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态所造成。能量释放理论的优点缺点(三)瑟利事故模型以人对信息的处理过程为基础描述事故发生的因果关系瑟利事故模型(四)其他事故致因理论P理论轨迹交叉理论“作用—变化与作用连锁”模型“变化-失误”模型(理论)事故频发倾向理论(五)系统安全理论

系统安全理论认为,系统中存在的危险源是事故发生的根本原因,防止事故就是消除、控制系统中的危险源。几个术语的解释危险安全事故事故隐患本质安全危险源的分类第一类危险源第二类危险源系统安全观点的事故因果连锁能量屏蔽失效能量释放伤害损坏人失误环境因素物的故障危险源与事故(六)事故致因理论研究的发展趋势1、系统观念和方法将进一步应用和发展2、理论研究的内容和范围将不断扩大3、理论研究更趋向于事故控制4、事故模式将更趋向于多样性例:多米诺骨牌效应的发展:

1)从一维到多维;

2)深入量化(骨牌数量、质量、距离);

3)新的安全评价方法——多米诺效应评价方法。首先,分析多米诺效应的起因因素,确定产生的必要条件因素和发生机制;其次,确定多米诺评价范围,进行评价分析,得出评价结论;

该评价方法可以包括:火灾热辐射引起的多米诺效应;冲击波超压引起的多米诺效应;爆炸碎片引起的多米诺效应;有毒物质泄露引起的多米诺效应,等等。最后,提出阻止多米诺效应发生的对策措施和应急措施。以上介绍的启示:事故并不纯粹一个概率(意外)事件;事故是可避免的、可管理的、可消除的;我们企业对于事故的预防和管理是如何开展的呢?我们接着看下一个内容二、What?(一)劳动保护定义特征组织管理工作的依据、相关法律法规定义(概念)劳动保护指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。安全生产

消除或控制生产过程中的危险因素,保证生产顺利进行。在实际工作中,以上两个名词可以理解为同一概念。

四层涵义对象:职工(劳动者)范围:生产劳动过程中目的与任务:保障安全与健康方式:综合治理获得劳动卫生保护是职工的权利劳动保护权是人权和劳权内容之一。(二)工会为何必须参与劳动保护工作?工会参与劳动安全卫生工作是法律规定要求的职责和权力。《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》工会参与劳动保护工作的特点与意义1、民主管理和民主监督的结合。2、实质是职工参与。3、宏观参与与基层参与相结合。4、工会的性质决定工会参与劳动保护主要形式是群众监督。三、How?工会如何参与劳动保护工作?劳动保护三个条例《工会劳动保护监督检查员工作条例》《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》《工会小组劳动保护检查员工作条例》参与“立法”与决策职代会保安全

运用平等协商,集体合同制度推动对劳动安全卫生工作实施监督(工作重点)主要监督内容:⑴对各级领导、管理人员履行有关法律、法规与标准以及安全生产责任制的监督⑵对生产性建设项目“三同时”的监督⑶对事故隐患及职业危害作业点治理的监督(重点)

⑷对事故报告及调查处理的监督⑸对事故伤亡职工赔付的监督⑹对有关安全卫生其他方面违法行为的监督安全卫生教育培训

1、对象工会劳动保护监督检查队伍成员和全体职工2、内容⑴法制意识——主要是权利、义务意识⑵自我保护意识——“以人为本”、“生命(健康)至上”⑶安全卫生知识与技能(加强演练)⑷其他相关知识(如:管理知识等)

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