计划审计工作

第六章方案审计工作主讲人：齐鲁光方案审计工作开展初步业务活动制定总体审计策略制定具体审计方案了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险针对评估的重大错报风险方案进一步的审计程序实施阶段执行进一步审计程序控制测试〔必要时〕实质性测试第六章方案审计工作第一节初步业务活动第二节审计方案第三节审计重要性第四节审计风险第一节初步业务活动一、客户的接受与保持〔了解〕二、签订业务约定书〔了解〕第一节初步业务活动初步业务活动的目的1、确保注册会计师已具备执行业务所需要的独立性和专业胜任能力；2、确定不存在因管理层诚信问题而影响注册会计师保持该项业务意愿的情况；3、确保与被审计单位不存在对业务约定条款的误解。一、客户的接受与保持1、初步了解被审计单位的根本情况〔1〕业务性质、经营规模和组织结构；〔2〕经营情况和经营风险；〔3〕以前年度接受审计的情况；〔4〕财务会计机构及工作组织；〔5〕其他与签订审计业务约定书相关的事项。一、客户的接受与保持2、针对保持客户关系和具体审计业务实施相应的质量控制程序3、评价遵守职业道德标准的情况4、及时签订或修改审计业务约定书第一节初步业务活动二、签订业务约定书〔一〕审计业务约定书的定义和作用1、定义审计业务约定书是指会计师事务所与被审计单位签订的，用以记录和确认审计业务的委托与受托关系、审计目标和范围、双方的责任以及报告的格式等事项的书面协议。2、作用增进相互了解，加强合作评定双方义务履行情况作为证实责任的证据二、签订业务约定书〔二〕审计业务约定书的根本内容1、财务报表审计的目标；2、管理层对财务报表的责任；3、管理层编制财务报表采用的会计准那么和相关会计制度；4、审计范围，包括指明在执行财务报表审计业务时遵守的中国注册会计师审计准那么〔以下简称审计准那么〕；5、执行审计工作的安排，包括出具审计报告的时间要求；6、审计报告格式和对审计结果的其他沟通形式；7、由于测试的性质和审计的其他固有限制，以及内部控制的固有局限性，不可防止地存在着某些重大错报可能仍然未被发现的风险；举例：P141二、签订业务约定书〔二〕审计业务约定书的根本内容8、管理层为注册会计师提供必要的工作条件和协助；9、注册会计师不受限制地接触任何与审计有关的记录、文件和所需要的其他信息；10、管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认；11、注册会计师对执业过程中获知的信息保密；12、审计收费，包括收费的计算根底和收费安排；13、违约责任；14、解决争议的方法；15、签约双方法定代表人或其授权代表的签字盖章，以及签约双方加盖的公章。小结一、客户的接受与保持二、签订业务约定书第二节审计方案一、审计方案的含义与作用〔了解〕二、制定总体审计策略〔掌握〕三、制定具体审计方案〔掌握〕四、审计方案的记录、修改和督导〔了解〕五、与治理层和管理层的沟通〔了解〕第二节审计方案一、审计方案的含义与作用1、含义审计方案是指注册会计师为了完成各项审计业务，到达预期审计目标，在具体执行审计程序之前编制的工作方案。第二节审计方案一、审计方案的含义与作用2、制定审计方案的作用关注重点审计领域及时发现和解决潜在的问题合理分配审计资源有利于指导、监督和复核协调其他注册会计师和专家的工作提高审计质量和效率第二节审计方案二、制定总体审计策略〔一〕总体审计策略作用总体审计策略用以确定审计范围、时间和方向，并指导制定具体审计方案。二、制定总体审计策略〔二〕总体审计策略的内容1、审计范围2、报告目标、时间安排和所需沟通3、审计工作方向4、资源调配方案第二节审计方案二、制定总体审计策略〔二〕总体审计策略的内容1、审计范围确定审计业务的特征，包括采用的会计准那么和相关会计制度、特定行业的报告要求以及被审计单位组成局部的分布等，以界定审计范围。确定审计范围考虑的事项(15项)第二节审计方案二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容2、报告目标、时间安排和所需沟通明确审计业务的报告目标，以方案审计的时间安排和所需沟通的性质，包括提交审计报告的时间要求，预期与管理层和治理层沟通的重要日期等。需要考虑的事项〔6项〕二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容3、审计工作方向确定适当的重要性水平〔本章第三节〕重大错报风险较高的审计领域评估的财务报表层次的重大错报风险对指导、监督及复核的影响工程组人员的选择和工作分工，包括向重大错报风险较高的审计领域分派具备适当经验的人员。工程预算，包括考虑为重大错报风险可能较高的审计领域分配适当的工作时间。二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容3、审计工作方向强调保持职业疑心以往审计中对内部控制运行有效性评价的结果，包括所识别的控制缺陷的性质及应对措施。业务交易量规模，以基于审计效率的考虑确定是否依赖内部控制。管理层对内部控制的重视程度二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容3、审计工作方向影响被审计单位经营的重大开展变化，包括信息技术和业务流程的变化，关键管理人员变化，以及收购、兼并和分立。重大的行业开展情况，如行业法规变化和新的报告要求。会计准那么及会计制度的变化。其他重大变化。第二节审计方案二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容4、资源调配方案〔1〕向具体审计领域调配的资源，包括：向高风险领域分派有适当经验的工程组成员就复杂的问题利用专家工作等〔2〕向具体审计领域分配资源的数量，包括：安排到重要存货存放地观察存货盘点的工程组成员的数量对其他注册会计师工作的复核范围对高风险领域安排的审计时间预算等第二节审计方案二、制定总体审计策略〔三〕总体审计策略的内容4、资源调配方案〔3〕何时调配这些资源，包括：是在期中审计阶段还是在关键的截止日期调配资源等〔4〕如何管理、指导、监督这些资源的利用，包括：预期何时召开工程组预备会和总结会预期工程负责人和经理如何进行复核是否需要实施工程质量控制复核等格式见P147三、制定具体审计方案〔一〕具体审计方案与总体审计策略的关系1、制定总体审计策略和具体审计方案的过程和内容都紧密联系。2、总体审计策略通常在具体审计方案之前编制，但两项方案活动并不是孤立、不连续的过程，而是内在紧密联系的、相互影响的。3、注册会计师应当根据实施风险评估程序的结果，对总体审计策略的内容予以调整。4、实务中可以把总体审计策略与具体审计方案合并为一份审计方案。风险评估程序对风险评估及审计方案的讨论评估重大错报风险财务报表层次认定层次确定总体应对措施方案进一步的审计程序的总体方案方案实施的具体审计程序〔控制测试、实质性测试〕计划审计工作(二)制定具体审计方案的步骤三、制定具体审计方案〔三〕具体审计方案包括的内容1、方案风险评估程序为了足够识别和评估财务报表重大错报风险，注册会计师方案实施的风险评估程序的性质、时间和范围；2、方案进一步审计程序针对评估的认定层次的重大错报风险，注册会计师方案实施的进一步审计程序的性质、时间和范围。方案进一步审计程序包括方案进一步的审计程序的总体方案和方案实施的具体审计程序。三、制定具体审计方案〔三〕具体审计方案包括的内容3、方案其他审计程序具体审计方案应当包括根据审计准那么的规定，注册会计师针对审计业务需要实施的其他审计程序。方案的其他审计程序可以包括上述进一步程序的方案中没有涵盖的、根据其他审计准那么的要求注册会计师应当执行的既定程序。第二节审计方案四、审计方案的记录、修改和督导1、审计方案的记录注册会计师对总体审计策略的记录，应当包括为恰当方案审计工作和向工程组传达重大事项而作出的关键决策。注册会计师对具体审计方案的记录，应当能够反映方案实施的风险评估程序的性质、时间和范围，以及针对评估的重大错报风险方案实施的进一步审计程序的性质、时间和范围。注册会计师可以使用标准的审计程序表或审计工作完成核对表。第二节审计方案四、审计方案的记录、修改和督导1、审计方案的记录注册会计师应当记录对总体审计策略和具体审计方案作出的重大更改及其理由，以及对导致此类更改的事项、条件或审计程序结果采取的应对措施。四、审计方案的记录、修改和督导2、审计方案的修改方案审计工作并非审计业务的一个孤立阶段，而是一个持续的、不断修正的过程，贯穿于整个审计业务的始终。由于未预期事项、条件的变化或在实施审计程序中获取的审计证据等原因，注册会计师应当在审计过程中对总体审计策略和具体审计方案作出必要的更新和修改。审计过程可以分为不同阶段，通常前面阶段的工作结果会对后面阶段的工作方案产生一定的影响，而后面阶段的工作过程中又可能发现需要对已制定的相关方案进行相应的更新和修改。第二节审计方案四、审计方案的记录、修改和督导3、审计方案的督导注册会计师应当就对工程组成员工作的指导、监督与复核的性质、时间和范围制定方案。对工程组成员工作的指导、监督与复核的性质、时间和范围主要取决于以下因素：〔1〕被审计单位的规模和复杂程度；〔2〕审计领域；〔3〕重大错报风险；〔4〕执行审计工作的工程组成员的素质和专业胜任能力。五、与治理层和管理层的沟通注册会计师可以就方案审计工作的根本情况与被审计单位治理层和管理层进行沟通。沟通的内容可以包括审计的时间安排和总体策略、审计工作中受到的限制及治理层和管理层对审计工作的额外要求等。五、与治理层和管理层的沟通当就总体审计策略和具体审计方案中的内容与治理层、管理层进行沟通时，注册会计师应当保持职业谨慎，以防止由于具体审计程序易于被管理层或治理层所预见而损害审计工作的有效性。虽然注册会计师可以就总体审计策略和具体审计方案的某些内容与治理层和管理层沟通，但是制定总体审计策略和具体审计方案仍然是注册会计师的责任。小结一、审计方案的含义与作用二、制定总体审计策略三、制定具体审计方案四、审计方案的记录、修改和督导五、与治理层和管理层的沟通第三节审计重要性一、重要性的定义〔掌握〕二、重要性与审计风险的关系〔理解〕三、方案审计工作时对重要性的评估〔掌握〕四、评价错报的影响〔掌握〕第三节审计重要性一、重要性的定义重要性如果一项错报单独或连同其他错报可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，那么该项错报是重大的。重要性水平重要性水平是判断错报是否重要的标准，超过重要性水平的错报就是重要的，否那么就是不重要的。会计准那么讲解中对“重要性〞的解释重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。如果财务报告中提供的会计信息的省略或者错报会影响投资者等使用者据此做出决策的，该信息就具有重要性。重要性的应用需要依赖职业判断，企业应当根据其所处环境和实际情况，从工程的性质和金额大小两方面加以判断。第三节审计重要性一、重要性的定义理解定义：1、重要性概念是针对财务报表使用者决策的信息需求而言的2、重要性包括对金额和性质两个方面的考虑3、重要性确实定离不开具体环境4、对重要性的评估需要运用职业判断第三节审计重要性二、重要性与审计风险的关系1、重要性与审计风险成反向关系重要性水平越高，审计风险就越低；反之，重要性水平越低，审计风险就越高。二、重要性与审计风险的关系2、合理确定重要性水平注册会计师应当保持应有的职业谨慎，合理确定重要性水平。重要性水平实际执行的审计程序审计证据对审计工作的影响过低[应为1万，实定0.1万]扩大审计程序的范围，追加审计程序过多[后悔]浪费审计时间和人力，（效率）[医院]过高[应为0.1万，实定1万]审计程序少，审计范围小过少[后怕]得出错误的审计结论，（效果）[法院]二、重要性与审计风险的关系

3、重要性与审计风险的关系对审计程序的影响〔1〕在方案阶段，注册会计师确定审计程序的性质、时间和范围时，需要考虑方案的重要性水平。〔2〕在审计执行阶段，随着审计过程的推进，注册会计师应当及时评价方案阶段确定的重要性水平是否仍然合理，并根据具体环境的变化或在审计执行过程中进一步获取的信息，修正方案的重要性水平，进而修改进一步审计程序的性质、时间和范围。〔3〕在评价审计结果时，注册会计师确定的重要性和审计风险可能与方案审计工作时评估的重要性和审计风险存在差异。在这种情况下，须考虑实施的审计程序是否充分。三、方案审计工作时对重要性的评估〔一〕两个层次重要性水平的考虑1、财务报表层次由于财务报表审计的目的是对其合法性、公允性发表审计意见，因此，注册会计师必须考虑财务报表层次的重要性水平。——主要用于制订总体审计策略和评价审计结果2、认定层次注册会计师只有通过验证各类交易、账户余额和列报，才能得出财务报表是否合法、公允的整体性结论。因此，必须确定报表工程认定层次的重要性水平——主要用于具体工程的审计财务报表审计中运用重要性的步骤：审计过程审计程序类别步骤和内容计划审计工作了解被审计单位及其环境并制定审计计划第一步确定财务报表层重要性水平初步判断数，考虑对了解被审计单位及其环境的影响第二步将报表层重要性水平分配于认定层，确定审计程序的性质、时间和范围进一步审计程序（实施阶段）实质性测试第三步实质性测试并推断（估计）各认定层错报评价审计结果(审计报告阶段)审计总结与审计报告第四步汇总各认定层错报第五步将错报汇总数与报表层重要性水平进行比较并通过与管理层和治理层沟通确定审计意见第三节审计重要性三、方案审计工作时对重要性的评估〔二〕确定方案的重要性水平时应考虑的因素1、被审计单位及其环境。2、审计的目标，包括特定报告要求。3、财务报表各工程的性质及其相互关系。4、财务报表工程的金额及其波动幅度。三、方案审计工作时对重要性的评估〔三〕从数量方面考虑重要性1、财务报表层次的重要性水平〔1〕确定财务报表层次重要性水平的方法注册会计师通常先选择一个恰当的基准，再选用适当的百分比乘以该基准，从而得出财务报表层次的重要性水平。〔2〕财务报表层次重要性水平的基准在实务中，有许多汇总性财务数据可以用作确定财务报表层次重要性水平的基准，常用的有：总资产、净资产、销售收入、费用总额、毛利、净利润等。在选择适当的基准时，应当考虑的因素：A、财务报表的要素、适用的会计准那么和相关会计制度所定义的财务报表指标，以及适用的会计准那么和相关会计制度提出的其他具体要求；B、是否存在财务报表使用者特别关注的报表工程C、被审计单位的性质及所在行业;D、被审计单位的规模、所有权性质以及融资方式。注册会计师对基准的选择有赖于被审计单位的性质和环境。第三节审计重要性三、方案审计工作时对重要性的评估〔三〕从数量方面考虑重要性1、财务报表层次的重要性水平〔3〕合理选择百分比在确定恰当的基准后，应合理选择百分比，据以确定重要性水平。A、对于以盈利为目的的企业，来自经常性业务的税前利润或税后净利润的5%，或总收入的0.5%；B、对于非盈利组织，费用总额或总收入的0.5%C、对于共同基金公司，净资产的0.5%第三节审计重要性注意注册会计师在确定重要性时，通常考虑以前期间的经营成果和财务状况、本期的经营成果和财务状况、本期的预算和预测结果、被审计单位情况的重大变化(例如，重大的企业购并)以及宏观经济环境和所在行业环境发生的相关变化。

第三节审计重要性三、方案审计工作时对重要性的评估〔三〕从数量方面考虑重要性2、认定层次的重要性水平〔1〕考虑主要因素第一，各类交易、账户余额、列报的性质及错报的可能性第二，各类交易、账户余额、列报的重要性水平与财务报表层次重要性水平的关系第三，审计本钱由于为各类交易、账户余额、列报确定的重要性水平即可容忍错报，对审计证据数量有直接的影响，因此，注册会计师应当合理确定可容忍错报。第三节审计重要性三、方案审计工作时对重要性的评估〔三〕从数量方面考虑重要性2、认定层次的重要性水平〔2〕确定方法第一，分配法第三，其他方法三、方案审计工作时对重要性的评估〔四〕从性质方面考虑重要性金额不重要的错报从性质上看有可能是重要1、错报对遵守法律法规要求的影响程度。2、报对遵守债务契约或其他合同要求的影响程度。3、错报掩盖收益或其他趋势变化的程度。4、错报对用于评价被审计单位财务状况、经营成果或现金流量的有关比率的影响程度。三、方案审计工作时对重要性的评估〔四〕从性质方面考虑重要性5、错报对财务报表中列报的分部信息的影响程度。6、错报对增加管理层报酬的影响程度。7、错报对某些账户余额之间错误分类的影响程度，这些错误分类影响到财务报表中应单独披露的工程。三、方案审计工作时对重要性的评估〔四〕从性质方面考虑重要性8、相对于注册会计师所了解的以前向报表使用者传达的信息而言，错报的重大程度。9、错报是否与涉及特定方的工程相关。10、错报对信息漏报的影响程度。11、错报对与已审计财务报表一同披露的其他信息的影响程度，该影响程度能被合理预期将对财务报表使用者作出经济决策产生影响。四、评价错报的影响〔一〕对方案阶段确定的重要性水平的调整在审计执行阶段，随着审计过程的推进，注册会计师应当及时评价方案阶段确定的重要性水平是否仍然合理，并根据具体环境的变化或在审计执行过程中进一步获取的信息，修正方案的重要性水平，进而修改进一步审计程序的性质、时间和范围。如果断定接受更低的重要性水平，应中选用以下方法将审计风险降至可接受的低水平：(1)如有可能，通过扩大控制测试范围或实施追加的控制测试，降低评估的重大错报风险，并支持降低后的重大错报风险水平;(2)通过修改方案实施的实质性程序的性质、时间和范围，降低检查风险。第三节审计重要性四、评价错报的影响〔二〕尚未更正错报的汇总1、已经识别的具体错报已经识别的具体错报是指注册会计师在审计过程中发现的，能够准确计量的错报，包括：〔1〕对事实的错报〔2〕涉及主观决策的错报第三节审计重要性四、评价错报的影响〔二〕尚未更正错报的汇总2、推断误差是注册会计师对不能明确、具体地识别的其他错报的最正确估计数。推断误差通常包括:〔1〕审计抽样估计出的错报。〔2〕通过实质性分析程序推断出的估计错报。第三节审计重要性四、评价错报的影响〔三〕评价尚未更正错报的汇总数的影响尚未更正错报与财务报表层次重要性水平相比，可能出现以下两种情况:1、尚未更正错报的汇总数低于重要性水平如果尚未更正错报汇总数低于重要性水平，对财务报表的影响不重大，注册会计师可以发表无保存意见的审计报告。四、评价错报的影响〔三〕评价尚未更正错报的汇总数的影响2、尚未更正错报的汇总数超过或接近重要性水平。如果尚未更正错报汇总数超过了重要性水平，对财务报表的影响可能是重大的，应当考虑通过扩大审计程序的范围或要求管理层调整财务报表降低审计风险。如果管理层拒绝调整财务报表，并且扩大审计程序范围的结果不能使注册会计师认为尚未更正错报的汇总数不重大，应当考虑出具非无保存意见的审计报告。四、评价错报的影响〔三〕评价尚未更正错报的汇总数的影响如果已识别但尚未更正错报的汇总数接近重要性水平，注册会计师应当考虑该汇总数连同尚未发现的错报是否可能超过重要性水平，并考虑通过实施追加的审计程序，或要求管理层调整财务报表降低审计风险。归纳举例

情形汇总错漏报重要性水平措施处理（措施不力后）小于或接近60100最好提请调整无保留意见超过150100扩大实测范围；提请调整保留或否定意见小于或接近99100追加审计程序；提请调整无保留大于或接近101100追加审计程序；提请调整无保留或保留大大超过2000100扩大实测范围；提请调整否定意见单位：万元小结一、重要性的定义二、重要性与审计风险的关系三、方案审计工作时对重要性的评估四、评价错报的影响第四节审计风险一、审计风险涵义〔掌握〕二、现代审计风险模型〔掌握〕三、重大错报风险的层次〔理解〕四、风险识别、评估和应对程序〔理解〕五、审计风险、重要性水平和审计证据的关系〔掌握〕一、审计风险涵义审计风险是指被审单位财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。审计风险取决于重大错报风险和检查风险。重大错报风险是指财务报表在审计前存在