警钟长鸣 安全重在预防

警钟长鸣校园安全重在预防

2016年8月1

2016年政府工作报告：

从家庭到学校，从政府到社会，都要为孩子们的安全健康，成长成才担起责任，共同托起明天的希望。2

一个不具备安全意识的教师，是一个绝对不称职的教师。

——袁贵仁3学校安全标准化管理体系：

一、学校安全预防

二、学校安全应急

三、学校安全恢复4学校安全防范的种类

一、公共卫生类（疾病防疫、食物中毒事故）

二、意外伤害类（防溺水、踩踏、交通安全、自然灾害、消防安全等）

三、社会安全类（校园暴力、学生自杀与他杀、学生网络安全等）

四、教育教学类（课堂教学、运动场地安全、体育教学、实验教学、校外活动等）5

一、公共卫生类

1、疾病预防

2、食物中毒事故6

一、公共卫生类

1、疾病预防

（卫生疾控安全）7

1、疾病预防

《中华人民共和国传染病防治法》

《学校卫生工作条例》

是做好寄宿制学校卫生疾控工作（疾病预防）的重要法律依据。

8

例如，我们英华学校的

晨检和晚检制度9

举例1：隆尧一中学生突发

疾病死亡情况的说明

举例2：突发疾病致残10

什么是传染病？

传染病是由各种病原体引起的，能在人与人、人与动物、动物与动物之间相互传播的一类疾病。

中国目前的法定传染病有甲、乙、丙三类，共39种。在人群密集的寄宿制学校里面最常见的传染病有四种：

猩红热、水痘、流行性感冒、

手足口病。

11

传染病传播的三个环节：

传染源、传播途径、易感人群。主要传播途径：

空气、水、食品、直接接触、机械传播、生物传播、土壤、

母婴传播等。12

在寄宿学校内，传染病流行具有以下特点：

第一、发病率高

第二、发病场所更加密集

第三、具有较强的季节性

第四、年龄特点

13

做好寄宿制学校疾病的防控

工作，注意以下三点：

第一、个人防控

第二、学校防控

第三、学校发现疫情后的处置14

2、食物中毒预防案例：

宿州某学校因为食用发芽土豆，致使多名学生不同程度中毒住院15

按事故伤害人数及造成的

损失,一般可将安全事故等级划分为:

轻微事故,

一般事故,

较大事故,

重大事故,

特大事故

特别重大事故

16

●轻微事故(有下列情形之一者):

1)一次轻伤1-2人;

2)一次事故直接经济损失1-5万元(不含本数,以下同)

●一般事故(有下列情形之一者):

1)一次轻伤3至9人;

2)一次重伤或急性中毒1至2人17

●较大事故(有下列情形之一者):

1)一次轻伤10人以上;

2)一次重伤或急性中毒3-9人;

3)一次死亡1-2人;4)一次事故直接经济损失30-100万元。

●重大事故(有下列情形之一者):

1)一次重伤或急性中毒10-29人;

2)一次死亡3-9人;3)一次事故直接经济损失100-500万元。18

●特大事故(有下列情形之一者):

1)一次重伤或急性中毒30人以上;

2)一次死亡10-29人;3)一次事故直接经济损失500-1000万元。

●特别重大事故(有下列情形之一者):

1)一次死亡30人以上;

2)一次事故直接经济损失1000万

元以上。19

如何预防校园食物中毒事件的发生？

1、食堂购置有安全保证的新鲜菜类。

2、师生个人不购买食用三无食品、过期食品。更要关注食品保质期

20

二、意外伤害类

1、防溺水、

2、防踩踏

3、交通安全、

4、自然灾害

5、消防安全

21

1、防溺水2223

拉网打捞失水儿童

24

打捞现场

2526

全国每年有1.6万名中小学生非正常死亡

平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故

溺水和交通居意外死亡的前两位

中国溺水死亡率为8.77%，其中0岁至14岁的占56.58%，是这个年龄段的第一死因。27

什么是溺水？

人淹没于水中，由于呼吸道被水、污泥、杂草等堵塞，或喉头、器官发生发射性痉挛，引起窒息和缺氧，称为溺水。

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溺水现场急救步骤：

1、现场呼叫急救：协助救人和通知急救中心。

2、保持呼吸道通畅：

把呼吸道及胃中的水从口中倾倒出来。

溺水者上岸（船）后，不论其清醒与否，均应清除其口鼻中的泥沙、杂草，脱下假牙，把舌头拉出口外，松解衣领，以免影响呼吸。

3、如果溺水者呼吸、心跳微弱或已停止，应立即对溺水者进行心肺复苏术。

人工呼吸应采用俯卧压背法或举臂压背人工呼吸法。

溺水者呼吸已停止应采用口对口人工呼吸，吹气量要

大，心跳停止者进行胸外心脏按压。

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抢救注意点：

1、经短期抢救，呼吸、心跳不恢复者不可轻易放弃，至少应坚持3－4小时，转院途中也应继续进行抢救。

2、溺水者在现场很快抢救成功，也要送往医院，以防肺部感染和其它并发症。

3、抢救同时注意保暖，减少

并发症发生。30

游泳时必须做到游泳的四不要

1、没有家长带领，小孩子不能

偷偷地结伴去游泳。

2、不能去不知水情、地方很偏僻的小河、池塘里游泳。

3、为预防抽筋，要做好下水前的准备，先活动活动身体，用水淋湿身体各部分，不能马上下水！

４、自己的水性要有自知之明，千万不要抱有侥幸心理，下水后不能嬉戏玩闹，在没有大人及安全措施的情况下不能逞能比赛。

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看到有人溺水时我们该怎么办？

1、原地大声呼救。

2、跑去找大人。

3、拨打110（120）急救电话。

4、没有绝对把握，不要冒险

救人，以免造成更大恶果！

322、交通安全

观看视频

温州动车事故

护送（接送）老师交通安全知识333、防踩踏34

案例：体育老师粗心，致使发生踩踏

35近年来部分校园拥挤踩踏事故2013年3月28日下午，西安工大附小组织学生到曲江海洋极地

公园进行社会实践

活动。13点37分，

学生们在乘坐自动

扶梯前往二楼极地

馆时发生踩踏事故，

致使16名学生受伤，其中2人伤势较重。

目前，两名受伤较

重的学生，其中一

位正在接受手术，另一位仍在留院观察中，其余14名伤势较轻的

学生已经离开医院。明德达理笃学精工362012年11月28日中午放学时，湖南长沙育英二小楼梯间发生踩踏事故，孩子们挤成一堆。事后30多名学生被送往旺旺医院，暂时没人有生命危险。医院称送来的三十多个孩子都是软组织挫伤，暂时没发现重症学生。学校给学生发放了牛奶和面包。2011年11月1日江苏省邳州运中附小学生上下楼梯时发生拥堵碰撞，有15名学生当即被送到邳州市人民医院检查救治。截至19时，尚有8名学生在医院观察治疗，其中5名学生在重症监护室观察治疗，3名学生在小儿外科观察治疗。不幸中的万幸，孩子们没有生命危险。近年来部分校园拥挤踩踏事故明德达理笃学精工372009年11月25日，重庆市彭水县桑柘镇中心校发生一起学生踩踏事件，两名一年级学生在跑向教学楼二楼本班教室的过程中，与正在下楼的高年级学生相遇，学生流在一楼、二楼楼梯口发生拥堵、踩踏，数十名学生受伤……2008年4月23日，重庆市涪陵区百胜镇中心小学，在教学楼第一楼的楼梯间内，数名学生因为拥挤倒在人群中，6名小学生在事故中受伤。近年来部分校园拥挤踩踏事故38长沙一小学发生踩踏事故30余名学生送医39近年来部分校园拥挤踩踏事故40近年来部分校园拥挤踩踏事故41

据学校反映当时学生们正急着从教室前往操场参加升旗仪式，这时教学楼一楼至二楼左侧楼道拐角1.5米左右长的楼梯扶手被挤倒，没有护栏后，正在楼梯上拥挤成一堆的学生相继跌落至一楼至二楼的休息平台上，因挤压造成不同程度受伤。

新疆阿克苏第五小学踩踏事件42

一位经历踩踏事故的学生说：“当时我们正往楼下走，准备去参加升国旗仪式。可能是太拥挤了吧！只感觉有一些大哥哥、大姐姐从后面使劲推我们，一会儿就有人被推倒了。接着又有更多的人倒了，但人还在继续往下拥，我也被压在了下面。”

新疆阿克苏第五小学踩踏事件43

发生踩踏事故的楼梯44

发生踩踏事故的楼梯45踩踏事故中受伤的学生46踩踏事故中受伤的学生47悲痛欲绝的亲人48新疆阿克苏第五小学踩踏事件49湖北老河口某学校的踩踏事件50

湖北老河口某学校的踩踏事件51造成校园拥挤踩踏事故的原因52防拥挤踩踏常识53如何预防和避免踩踏事故1.举止文明、人多时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。2.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。3.发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不

要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。4.顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。5.假如陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重

心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。可先尽快

抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离

开现场。

54如何预防和避免踩踏事故

6.若自己不幸被人群挤倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，

双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位.7.在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。8.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或

人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。9.在人群骚动时，脚下要注意些，千万不能被绊倒，避免自己成

为拥挤踩踏事件的诱发因素。

55学生集体行走楼梯要注意10.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时

大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。11.在集会、上操或放学时，同学们上下楼梯，要排成一路队，

按照先后顺序一个接一个班级地行进，不能多个同学挤在

一起上下前进。12.严禁学生在楼梯上和转弯处追逐打闹、做游戏、搞恶作剧等。13.学生上实训课或上体育课时必须有班干部在教室门口组织

学生列队有秩序前往上课。56如何预防和避免踩踏事故57如何预防和避免踩踏事故58如何预防和避免踩踏事故59如何预防和避免踩踏事故60

踩踏事故，对孩子，对家庭，对学校的伤害都是巨大的。

上海踩踏案例

61

4、自然灾害

地震、雷击、泥石流、洪水等等

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5、消防安全

（防火防电）

63

磁

64

磁

65

寄宿制学校消防安全的主要隐患：

（1）消防安全意识薄弱。我们要教育、提高学生的消防意识。尤其是高年级的学生，在宿舍私拉电线，使用大功率禁用电器，还有的学生电热毯，电暖气，甚至有的学生卧床吸烟等，这些行为极易引发火灾事故。

（2）消防安全制度不健全。缺少监督执行机制。

（3）消防安全设施维护保养不到位，消防器材缺损严重，不能正常发挥作用。

（4）消防安全疏散通道不畅通。

（5）学校防火安全宣传教育不到位，师生

员工缺乏逃生自救训练。66

做好消防预防工作，原理消防隐患：

（1）全面落实安全责任制。

（2）加强教育，不断提高师生员工的消防安全意识。

广播、宣传页，召开消防主题校会、班会等等，是师生员工懂得预防火灾、扑救火灾及自防自救知识。

（3）加强管理，防止违章行为发生，建立健全消防自检自查体系。进行安全隐患排查，不仅是消防的，还有其他一些方面。

（4）经常开展疏散演练。

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三、社会安全类

1、校园暴力

2、学生自杀与他杀

3、学生网络安全

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1、校园暴力

69案例一：

以多欺少、以大欺小因为简单的一句话，小丽误以为舍友小雪冤枉自己偷内衣，她和九名女生一起殴打小雪超过5个小时，强迫其脱下裤子暴露下身，并用手机拍下施暴与受辱的照片和视频。70案例二：以暴制暴一个初二学生用一把削笔刀杀死两名同学，刺伤四名同学。据当地媒体报道，被刺杀的几名学生中有人曾向凶犯索要“保护费”。71案例三：勒索财物，不给就拳打脚踢、威逼利诱一位初一女生在玩游戏机时，同学跟她借币，她不肯，受到殴打，脾脏破裂。72案例四：因为一些小事就大打出手，恶意伤害他人身体。19岁的尚某在学校操场和几名男女同学一起打篮球。同学苏某嫌尚某有犯规动作，几次说他不会打球，尚某感觉在女同学面前丢了脸，心里很不舒服，当苏某又一次说尚某打手犯规时，二人发生了争吵，尚某挥手打了苏某一个耳光，猝不及防的苏某倒在地上死亡。73案例五：老师教育方式不当或因体罚学生，引发师生之间的暴力伤害等等。一位高中老师，在课后批评教育了一名高二男生时因拍了一下该男生的肩膀，没想到该男生乘老师正在打篮球时，用早已准备好的裁纸刀去报复老师，结果造成了重伤害。74案例六：所谓“义气之争”，用暴力手段争长短。年仅16岁的苏某听说小文对人说他朋友（李某）偷东西，便和他的朋友宋某、韩某将小文带到学校外面，将小文打了一顿。

75

引发校园暴力的原因？

76（一）学生自身的原因1、学生身心发展不平衡一个人，随着年龄的不断增长，生理和心理也会逐渐发展。但是很多时候他们的认识能力和控辩能力并没有得到相应的发展，辨别是非和自控的能力比较薄弱，很难对自己的行为做出正确的判断，处理问题时极易冲动。772、压力学生的压力有各种各样，而很大一个因素就是学习的压力。学生的首要任务就是学习，考出好成绩，考上好学校，然后找到好工作。而这种压力，不仅来自学校，更大一个原因还来自家长。从小家长就强迫小孩子参加各种各样的兴趣班和特长班，孩子根本没有休息和娱乐的时间，而课堂上老师的教学活动往往枯燥而无味，极易导致学生产生厌学情绪。783、不良交往随着年龄的增长，学生会开始选择和同龄人交往并融入群体里面，这个时候，家长和老师不再是学生的模仿对象，为了在群体里面占有一席之地，学生往往会选择被同化。而未成年人的思想往往很不成熟，如果受到不良团体的挑拨和唆使，很容易就会实施犯罪造成危害后果，并在实施过程中往往不具有罪恶感。794、法律意识淡薄在很大程度上，实施暴力行为的学生大多法律意识是十分淡薄，他们并没有意识到实施这种行为会引发什么样的后果和责任。5、受害者忍气吞声或以暴制暴受到暴力侵害的学生，会分成两种情况，一是忍气吞声，而恰恰是这种忍气吞声，更助长施暴者的嚣张气焰，还有另外一种就是以暴制暴，“君子报仇，十年不晚”，这种则会造成新的校园暴力。两种情况在某种意义上都会造成一种恶性循环，前者会产生心理问题，情绪不稳定，学习兴趣锐减，甚至神经失常；后者不但不能远离暴力，反而会使自己深陷其中动弹不得。80（二）家庭的原因父母是孩子第一任的老师，对青少年的成长至关重要。一个幸福和睦的家庭，对孩子的成长起到极好的影响；而一个冷漠残缺的家庭，对孩子的心理极易产生不良影响。很多家长过分溺爱自己的孩子，导致孩子自私、惟我独尊、占有欲强的性格，为所欲为。当自己的需要在家庭得不到满足的时候，他就会转向学校及社会，这就极易产生暴力；还有一种就是家长对自己的孩子任意打骂或放任不管，前者容易导致孩子产生逆反心理影响其健康成长，后者家长很难及时发现孩子的各种错误，更不必说去纠正他们了。81（三）学校的原因学校是学生接受正规教育的场所，但是由于各种因素，学校与青少年暴力存在一定的因果联系。正如犯罪学者正如犯罪学者娜妮.丁.西格尔在《青少年犯罪》中所说：“由于学校之宗旨在于陶冶人的情操，又由于青少年大部分时间在学校度过，青少年犯罪和学校之间存在某种关系是符合逻辑的”。学校方面导致校园暴力行为发生的主要表现为：821、校风校纪

很多学校管理不善，不能形成良好的校风校纪。学校对学生管理不严，导致学校秩序混乱、学生纪律涣散、早恋、抽烟喝酒、黄色书籍泛滥等等，学生易感染恶习，滋生校园暴力。

832、应试教育升学率是学校的目标，也往往是评价一个学校好坏的标准。虽说从小就被灌输“德智体全面发展”，但是，学校往往注重知识教育而忽略了美德和品德。教师对学生的评价也是把学生的学业情况作为最重要的依据。优等生在学校里受捧，而差生则往往被忽略掉。每个人都渴望被关爱、被接纳，为了得到关注，他们往往会采取某些暴力手段如打架斗殴来引起老师的关注。但是学校处理这些问题时太过简单化，为了片面追求升学率，对不好的学生听之任之，放任自流，处分、记过、开除，把这些学生毫不留情地推向社会。84（四）社会的原因我们处于一个社会结构急剧变化的时代，各种社会变化和社会问题使得整个社会的价值观变得混乱。851、暴力文化很多影视、电视、书籍当中都含有暴力场面，很多武侠、暴力手段被包装和美化，很多时候一些影视作品中描写的所谓“正义”在孩子眼中不见得能够被理解，相反他们可能欣赏的只是其中的暴力行为，孩子的模仿能力很强，辨别是非的能力还不够，种种的暴力场面只是让孩子知道暴力、欣赏暴力，乃至使用暴力。而且现在网络技术相当发达，很多暴力、血腥的游戏在网上泛滥，其画面精美逼真，学生上网就经常沉溺其中，并往往会把网络中的暴力带到现实当中。862、现实的社会环境当你处于一个满是暴力、混乱不堪的生长环境，充斥着各种各样声色犬马的娱乐场所，当大人们对于抢劫、打架斗殴等暴力场面熟视无睹的时候，在青少年的心中就会形成一种暗示：武力比智力更有价值。这是非常危险的。道德品质不是靠灌输的，它是靠大人们身体力行传授给孩子的。在校的学生还没有确立正确的是非观念，很容易就被身边这种不良的环境同化掉。87

教育学生，暴力发生时，

怎么办？

88(1)安全第一，预防为主

①与同学友好相处。有的同学遇到矛盾时，不愿意吃亏，认为忍让就是没了面子失了尊严，最终只能使得矛盾不断升级，不断激化。我们应该宽宏豁达，不应为一丁点儿小事僵持不下，斤斤计较，甚至拳脚相加，做出降低人格的事情。②避免自己成为施暴者的目标。我们平时不要随身携带太多的钱和手机等贵重物品，不要公开显露自己的财物。学校僻静的角落、厕所或楼道拐角都是校园暴力的多发地带，我们在这些地方活动时尤其要注意，最好结伴而行。③养成善于观察的好习惯。多留意身边发生的事，很多暴力事件的信息可以从校园同学间的交流中得到。为了保障我们自身的人身安全，避免施暴人对我们打击报复，我们可以通过电子邮件的形式匿名报告。预防暴力重于应对暴力，而这一切需要我们共同参与。

89(2)应对暴力，临危不乱①遭受语言暴力时的自救应对语言暴力，我们通常可以采取以下方式：一是淡然处之。二是自我反省。三是无畏回应。四是肯定自己。五是调整心理。六是法律维权。②遭受行为暴力时的自救如果被攻击者殴打，我们该怎么办？一是找机会逃跑。二是大声呼救。三是借助一些小动作给自己寻找逃跑的机会。四是求饶。求饶不是懦弱的表现，是减少伤害的策略。五是如果以上退路被攻击者截断，那么应双手抱头，尽力保护头部，尤其是太阳穴和后脑。在人身和财产双重危险时，应以人身安全为重，舍财保命，以免受到更激烈的伤害。90(3)及时报告，以法维权