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文档简介
安全管理制度汇编编制:审核:签发:总则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保证公路施工建设安全和从业人员的身体健康、保障国家和企业的财产免遭损失,规范安全健康与环境工作,特制定本制度。认真贯彻执行国家、行业及公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和项目安全生产管理制度。把尊重人、关心人、爱护人作为安全管理的基本理念,不断完善职业安全卫生条件,规范职工安全行为,在确保从业人员安全与健康的前提下组织施工生产。落实“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,建立、健全安全保证体系和监督体系,层层分解安全责任,签订安全责任状,做到计划、布置、检查、考核、总结“五同时”。企业各职能部门应在各主管工作范围内对安全健康与环境负责,并接受安全监督部门的监督。使安全健康管理工作做到制度化、规范化、标准化。签发人:二〇一六年五月安全生产目标管理制度一、安全管理方针:安全第一、预防为主、综合治理二、职业健康安全目标:1、有效控制隧道施工、高空作业、水上作业、施工用电、机械设备作业等高危作业活动中的职业健康安全风险。2、千人重伤率:0案次。3、千人死亡率:0案次。4、严重职业病危害事故:0案次。5、重大安全责任事故:0案次。三、环保及文明施工目标:1、控制施工噪声,控制施工扬尘、污水、废弃物、确保排放符合规定标准,居民无投诉。2、保护生态环境,防止植被破坏和水土流失。3、节约能源,降低自然资源消耗。4、重大环境污染责任事故:0案次。5、控制施工扬尘,废物排放,确保排污符合规定标准。四、三级管控目标1.项目部控制重大安全责任事故,杜绝重大人身伤亡事故,杜绝重大财产损失事故。2.各职能部门控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾、责任及交通事故。3.作业班组控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度安全管理机构框图兼职工程师兼职工程师各作业队伍各作业队伍兼职监督员兼职工程师兼职工程师兼职工程师各作业队伍项目经理各部门安全、环保、职业健康领导小组专职工程师各施工区路基、路面、结构物交安、绿化等分段落各场站各施工区路基、路面、结构物交安、绿化等分段落兼职监督员兼职监督员项目部成立以项目经理为第一责任人的安全领导小组,并作为组长;各副职领导为副组长;各部门负责人、工区负责人、场站负责人、现场主管工程师、作业队负责人、兼职安全员为组员,各自负责所管范围内安全措施的落实。思想保证组织保证思想保证组织保证工作保证制度保证资金保证保证体系提高全员意识公司安全、环保职业健康领导小组开工前检查国家法律法规包保责任制安保部施工过程检查各项规定、规程项目部安全、环保、职业健康领导小组安全第一生产必须安全、环保、参与人员健康施工与自然和谐项目部安保部专职工程师工班、工种监督员收尾过程检查安全环保工的规定项目部和地方及业主各种制度公司各项制度月季年检查制度总结评比经济兑现奖罚分明实现安全、环保、职业健康目标施工技术教育安全生产例会管理制度1.目的落实安全管理制度、安全生产标准化工作和各项安全措施,及时解决生产施工中存在的安全问题,2.适用范围本制度适用于项目部范围内各类安全会议组织。3.安全生产例会项目部每月组织召开一次安全生产会议,研究施工过程中存在的安全问题和解决措施并落实到施工班组和人头。对未遂事故进行分析制定防范措施。检查总结前次安全工作确定的事项落实情况,对落实不好的要追究原因和责任。项目建立初首次安全生产例会,宣贯项目部安全生产、环境保护和职业健康等规章制度,将制定的总体安全生产工作计划和年度安全生产计划进行通报。在每年年中六月份和年终(年度12月份或次年1月份)召开半年度和全年度安全生产例会。项目部落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在的问题,提出解决的措施方法。对项目部发生的重大事故和未遂事故进行分析,讨论事故责任和严重违章人的处理,吸取教训,制定防范措施,防止事故发生。对上(半年)一年度的安全生产工作进行总结,对(下半)本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。参加上级各类安全会议,并及时传达、落实。必须坚持安全生产例会制度化、经常化,并认真做好会议记录,确保使每次会议都有一定的实质内容,都能解决一定的实质问题。各参加安全例会人员原则上必须参加安全例会,特殊情况需向主管领导请假,无故不参加者按责任制考核办法进行考核。安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度一、目的本制度确定了本单位适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面,确保本单位各级领导、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。二、范围本制度适用于本单位安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。三、职责安全领导小组及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项。四、安全生产责任制的制定安全生产责任制由安全领导小组负责起草后交厂安全第一责任人审阅;厂安全第一责任人审阅后提出修改意见;安全领导小组修改后下发至各部门。五、安全生产责任制的沟通安全领导小组制定安全生产责任制及时下发至各个部门、各类人员并征求意见;安全领导小组将征求的意见汇总后反馈给厂安全第一责任人;厂安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会;安全领导小组根据修订会结果对安全生产责任制定稿。六、培训安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成;安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审;经评审通过的安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。七、考核安全生产责任制的考核由安全领导小组根据签订的安全生产责任制进行;安全生产责任制的绩效测量结果报厂安全第一责任人认可。八、周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每半年进行一次。报公司安全管理部门。
安全生产费提取和使用管理制度为搞好项目的安全费用管理工作,保障项目的安全费用切实为员工落实,维护企业员工的合法权益,确保项目安全生产活动正常有序地开展。根据《安全生产法》及地方、公司的各项规定,结合本项目的实际情况,特制定本制度。一、按照国家规定,每年提取项目合同额的%作为项目的安全费用;安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照"项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项:1.安全技术措施工程建设;2.安全设备、设施的更新、改造和维护;3.安全生产宣传、教育和培训;4.劳动防护用品配备;5.安全生产检查与评价支出;6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9.进行应急救援演练支出。10.其他与安全生产直接相关的支出。四、项目安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,安全费用计量工作完毕。五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立项目安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。项目施工按合同时间使用,直至工程按期完工;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理,相关人员按照安全费用相关使用内容提供合法合规的发票清单,报请安保部专职安全员审签登记后方可申请领导和财务部门报销。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,项目将按情节严重程度严肃处理,处理办法由项目安全领导小组讨论决定。十一、相关人员采购到安全物品后,及时请安保部李航监管并签认,相关发票清单最迟在每月12日前完成安保部签认。如未能及时报请安保部签认导致安全费用计量不能进行,请安全领导小组讨论处理。十二、本制度由项目安全生产领导小组负责解释。工伤保险、安全生产责任保险管理制度1、企业必须为施工项目所有的管理人员及施工作业人员人身意外伤害保险(意外伤害保险费用由建设单位缴纳,费用列入工程成本)。2、所有参保人员由项目部填写参保人员名单(一式三份)报市站一份,报公司安全生产科一份。项目部存留一份,参加保险的人员名单本着随时进行施工现场施工随时填报。3、施工现场管理人员、施工作业人员一旦发生意外伤害事故除积极组织抢救(重大伤亡事故要保护现场)外要在24小时内报告保险公司,并协助保险公司做好事故调查工作。4、意外伤害事故伤者医疗终结后,项目部要会同保险公司做好资金赔付工作。识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其它要求的管理制度一、为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准,遵守法律法规,部门规章和标准,熟悉和掌握法律法规知识和规定,是国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实,特制订本制度。二、本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章和标准的识别方法和获取途径以及对获取的法律法规的管理、更新以及应用,适用于本项目部。三、项目安保部、综合办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别以及组织相关部门进行宣传贯彻。四、其他各部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作,并列出本部门获取的法律法规清单。及时组织相关人员进行教育培训,切实保证本部门每一个员工能及时掌握最新的法律法规,为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。五、项目安保部负责对获取的法律法规、标准和其他要求的建档保存工作,对于更新的法律法规登记时进行更新。六、国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和地方安全生产信息网网上等形式获取,并对获取的法律法规进行条款内容识别,适用的法律法规按程序上报项目经理。七、新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评审,评审由各相关部门完成,出具评审报告。八、各部门对新购置或者网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档,及时对法律法规清单进行更新和废止删除。九、安保部部长对新获取的法律法规必须认真学习、熟练和掌握法律法规条款内容,结合公司实际,制订学习、宣传和贯彻法律法规的计划,并下发文件落实法律法规的规定和要求。十、项目安保部和综合办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档,对已经废止或者不使用的法律法规进行删除,并完成更新存档事宜。安全生产规章制度和操作规程评审、修订制度为了加强对安全生产管理制度、安全操作规程的管理,及时评审和修订安全生产管理制度、安全操作规程,确保安全生产管理制度、安全操作规程的适宜性和有效性,制定本规定。一、安全生产管理制度、安全操作规程的制订(一)安全生产管理制度的制订1、安保部组织有关的专业部门制订项目部的安全生产管理制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。2、安保部根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。3、安全生产制度审批稿经分管领导审核后由项目经理审批,发布实施。(二)安全操作规程的制订1、工程部组织有关的专业部门制订安全操作规程,并送达相关部门、班组进行会签,征求修改意见。2、工程部根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。3、安全操作规程审批稿经分管领导审核后由项目经理审批,发布实施。二、评审与修订(一)安全生产管理制度、安全操作规程评审1、评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。=1\*alphabetica、安全生产法律、法规发生变化;=2\*alphabeticb、生产装置和工艺技术发生重大变化;=3\*alphabeticc、安全生产相关的组织机构发生重大变化;=4\*alphabeticd、管理机构的管理职责发生重大变化时;2、评审组织:评审本着制订部门组织相评审的原则。3、评审内容=1\*alphabetica、与法律、法规符合性;=2\*alphabeticb、与项目施工生产的相适应性;=3\*alphabeticc、与工艺流程和装置变化的相适应性;=4\*alphabeticd、安全管理制度之间的相容性和匹配性;4、评审输出=1\*alphabetica、评审结果作为安全生产管理制度、安全操作规程修订的主要依据之一;=2\*alphabeticb、评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和评审人;(二)安全生产管理制度、安全操作规程修订1、修订频次:正常情况下,每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。=1\*alphabetica、安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突或不能充分满足法律、法规要求;=2\*alphabeticb、生产装置和工艺技术发生重大变化;=3\*alphabeticc、新装置、新产品投入,现行管理制度不能覆盖其安全管理;=4\*alphabeticd、组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责;=5\*alphabetice、各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动;2、修订组织:修订本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。3、修订依据:=1\*alphabetica、国家行业的安全生产法律、法规、条例;=2\*alphabeticb、评审结果;=3\*alphabeticc、执行过程中,员工提出其它合理建议;=4\*alphabeticd、修订后的安全生产规章制度、安全操作规程,要履行会签手续,最后由项目经理审批后,修订版发布实施;4、安全生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的安全生产管理制度、安全操作规程,按原审批程序申请批准终止执行。安全生产责任制管理制度一、为加强项目安全生产管理,落实“安全生产、预防为主”的安全管理方针,不断提高全员安全生产意识,确保安全事故0案次目标的顺利实现,结合国家、行业、公司、业主安全生产法规和各项规定、规章,制定本制度。二、项目各级管理人员在履行管理职责的同时,负有局、公司、项目规定的相应安全生产责任。项目经理是项目安全生产第一责任人,安全分管领导负主要责任,专职安全员负项目安全生产监督检查责任,各部门主管、场站、工区负责人、作业队队长对职能范围内的安全生产负直接责任,各部门、场站、工区、作业队设专(兼)职安全员,负作业现场安全生产监督检查责任。三、项目各级管理人员必须按照“管生产必须管安全”的原则,把安全生产贯彻到各项工作之中,并结合ISO9000和GB/T28001管理标准的要求,使安全管理工作做到有计划、有实施,有效果。四、各级安全管理人员对违章指挥、违规操作等有权责令立即整改,对程度严重的责令停工及实施处罚,并及时报告安全主管领导。五、项目依据管理人员的安全管理职责和项目奖惩条例进行考核,对能够积极履行安全生产责任并取得良好安全纪录的个人、班组按项目规定进行相应奖励,对未严格履行安全生产责任的个人、班组从重处罚。六、鉴于安全生产关注的是最终效果,而非追究责任,本项目特规定,对在安全生产管理上执行不力或相互推诿,或上道安全管理流程出现疏漏,而下道安全管理流程相关责任人发现后未及时上报、指出,导致安全事故发生的,均视为同等过错,并对各方均从重处罚。领导现场带班管理制度班组岗位达标管理制度文件和档案管理制度一、目的为了规范安全生产文件档案的管理,确保文件档案的完整性、合理性、科学性,使其为今后工作开展提供参考资料和文献,特制定本制度。本制度适用于项目与安全生产有关的文件档案的管理。二、职责1、安保部负责制定本制度,并负责综合监督管理。2、各单位负责本单位文件档案的管理,并负责监督检查和考核。3、各单位安全员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。三、内容(一)、文件资料收集安全生产文件档案内容如下:1、国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。2、上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。3、项目安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。4、安全生产工作计划、总结、报告等。5、各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。6、供应商、承包商相关材料。7、安全设施检测、校验报告、记录等。8、安全、职业卫生评价报告。(二)、立卷归档1、文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷,保证档案的齐全、完整,能反映安全生产主要情况,以便保管和利用。2、应根据文件资料的重要性,案时间永久、长期和短期等三种进行时间整理,分类归档。3、各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档,统一保存。4、各种文件资料按一定特征进行排列和系统化,应层次分明,编写页码,填写卷内文件资料目录。5、不同价值,不同性质的文件资料应当区别管理,单独立卷。(三)、档案保管1、档案应入柜上架,科学排列,避免暴露和捆扎堆放。2、应采取防潮、防虫措施,防止档案损坏。(四)、档案借阅1、文件资料档案借阅,必须借阅手续,借阅当案要注意保护,不得丢失、损坏、涂改,要如期归还,到期不能归还者,要说明情况,并办理续借手续。2、借阅的档案要注意保密,未经许可,不得随意公开、发表或转借他人。3、归还档案时,由档案管理人员当面查点清楚,并在借阅登记本上注销。(五)、档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料,经单位领导批准,可以定期销毁,必要时做好销毁记录。四、本制度由安保部制定并负责解释,自发布之日起实施。风险评估和控制管理制度为减少或避免不期望的事件发生,保证安全生产,对项目范围内存在的危险源进行风险评估和控制,制定本制度。一、职责1、安保部负责本项目危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责建立安全评价小组,负责批准重大的风险清单。2、安保部负责组织本项目范围内的危险源辨识、风险评价,确定重大及巨大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对本标段的危险源的控制进行监督。3、安保部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训,以承担指定范围内的工作。4、各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价,并实施控制。二、危险评价的组织和管理1、危险源辨识、风险评价工作在安保部的指导下开展工作。2、各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作,同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。3、项目应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。三、危险源辨识和风险评价的范围1、常规活动和非常规活动2、作业场所内所有人员的活动3、作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品(包括外部提供的设备和材料等)4、规划、设计和建设、投产、运行等阶段5、事故及潜在的紧急情况6、原材料、产品的运输和使用过程7、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度8、丢弃、废弃、拆除与处置9、气候、地震及其他自然灾害四、危险源辨识和风险评价应考虑1、三种时态:过去、现在、将来2、三种状态:正常、异常、紧急=1\*alphabetica、正常状态指正常生产时的状态;=2\*alphabeticb、异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态;=3\*alphabeticc、紧急状态指生产活动中出现以外可能造成重大危害的状态;3、六种危险危害因素:物理性危险、危害因素:化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理性、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素五、危险源辨识与风险评价的方法1、评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种危害识别方法,包括:安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究等。2、在选择识别方法时,应考虑:——活动或操作性质;——工艺过程或系统的发展阶段;——危害分析的目的;——所分析的系统和危害的复杂程度及规模;——潜在风险度大小;——现有人力资源、专家成员及其他资源;——信息资料及数据的有效性;——是否是法规或合同的要求。3、各部门应首先制定安全检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别,对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析,在此基础上,对于关键装置、重点部位,特别是以前经常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的,则采用危险与可操作性研究进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。4、危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分,或者将以上方法结合起来进行划分。如:开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗清洗作业、吊装、动火等。识别设备设施的危害可按下列顺序:厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等;厂区平面布局:功能分区、危险设施布置、安全距离等;生产工艺流程:生产设备、、机械、特种设备等;作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、高低温;工时制度、女工保护、体力劳动强度等;管理设施、急救设施、辅助设施等。识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单。六、识别危害根源和性质1、在进行危害识别时要考虑以下问题:——存在什么危害(伤害源)——谁(什么)会受到危害——伤害怎样发生2、评估人员应通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:=1\*alphabetica、设施的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;=2\*alphabeticb、人的不安全行为,包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);=3\*alphabeticc、可能造成职业病、中毒的环境与条件,包括物理的(噪音、振动、湿度),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体等)以及生物因素;=4\*alphabeticd、管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理;3、在进行危害识别时,要充分考虑发生危害的根源及性质:=1\*alphabetica、火灾和爆炸;=2\*alphabeticb、冲击和撞击;=3\*alphabeticc、中毒、窒息、触电及辐射;=4\*alphabeticd、暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境;=5\*alphabetice、人机工程因素(比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等);=6\*alphabeticf、设备的腐蚀、缺陷;=7\*alphabeticg、有毒有害物料、气体的泄;=8\*alphabetich、对环境的可能影响等。4、危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢失、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。七、评价风险和影响评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险或控制在可以容忍的程度,具体步骤包括:1、决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本项目部形象的影响,如同时涉及到两个方面,以高分为准;2、评价发生危害事故事件的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生)、现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、事件或事故一旦发生,是否发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;3、评价风险。结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性,并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险,风险评价的结果可分为以下几种:——轻微或可忽略的风险——可容忍的——中等的——重大风险——巨大风险4、各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计,对中等以上的风险进行汇总,部门负责人审核后报安保部。5、安保部组织项目部评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析,确定本标段范围内的重大及巨大的风险,编制重大风险清单下发至各部门。八、风险控制1、风险程度的大小是制定何种控制措施的依据,各部门应根据风险评价的结果制定相应的控制措施。2、重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据,安保部应组织制定控制目标和制定控制计划,采取针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发生。3、各部门对评价的中等及以下的风险进行讨论并制定出风险控制措施,并检查落实。4、风险控制措施,一般采取以下四种对策:技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。九、重大及巨大的风险作为制定项目安全目标的基础和依据1、常规性的危险辨认、风险评价应每年一次,在每年年底进行;非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行(如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等)。2、安保部每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。3、参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训,具有一定的知识和经验。4、当产生下列情况时各部门应及时进行辨识与评价,将风险评估结果及风险清单报安保部。=1\*alphabetica、新工艺、新设备技改、技措项目;=2\*alphabeticb、法律、法规更新;=3\*alphabeticc、有对事故、事件或其他信息的认可;=4\*alphabeticd、相关方要求;=5\*alphabetice、组织机构发生大的调整安全教育培训管理制度为了提高广大职工对安全生产重大意义的认识和安全技术水平,加强遵守规章制度,劳动纪律的自觉性,避免事故的发生,确保安全生产和职工的身体健康,特制订本制度。1、为贯彻安全第一、预防为主的方针,加强项目人员安全培训教育工作,增强人员的安全防护能力,减少伤亡事故的发生,制定本制度。2、项目部所有人员必须定期接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制定。3、项目部管理人员每年必须接受一次专门的安全培训。项目经理取得安全生产人员考核合格三类人员。除认真按时参加省、市组织的延期教育培训外还应接受安全生产监督主管部门举办的安全生产培训教育,每年应不得少于30学时。专职安全管理人员除按照有关规定,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。其他管理人员和技术人员每年接受安全培训教育的时间,不得少于20学时。特种工种(包括电工、焊工、架工、起重工等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。其他管理人员每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全教育,时间不得少于20学时。以上(一)至(六)中所列时间均包括外部培训和内部培训。4、新进场的职工,必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育,经考试合格后,方能上岗。公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育时间不得少于15学时。项目部安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。班组安全培训教育的主要内容是:本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。日常培训:企业加强对安全管理人员、特种作业、员工的日常教育与培训,全面提高从业人员的业务水平。安全培训和教育学习的形式:企业结合自身实际和员工的情况,培训、学习采取以会代训,发宣传单、观看安全教育录像等形式做好相关记录。5、实行安全培训教育登记制度。项目部必须建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训的职工,不得在施工现场从事作业或者管理活动。6、每年公司及项目部制度职工安全教育培训年度计划,并组织实施。安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司聘请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指公司委托培训单位对部分职工进行培训,从而取得上岗证或是继续教育,提高业务水平。7、人力资源部会同项目部定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训,以满足根据公司发展需要。8、项目的安全培训教育经费,从项目职工教育经费中列支。特种作业人员管理制度为了加强特种作业人员(电工、架子工、塔吊司机、机械工、急救员等工种)的安全管理,确保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。1、对特种作业人员统一集中管理,配备专业性管理人员,直接调度管理,并有专职安全员监督检查,强化管理。2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。3、在每年年初对特种作业人员进行整顿,凡是年龄较大,不服从管理,违章蛮干,专业技术较差或未遂事故和已形成事故者,及时调整,另行变换普通工种。4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训,持证上岗,并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训,不断提高安全技术水平。5、建立特殊作业人员档案建立提高安全技术水平。6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。7、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习,学习规章制度及安全技术操作规程,进行事故安全分析,自我总结经验教训,不断提高安全技术操作水平。8、对特殊作业人员进行安全技术交底,无安全技术交底,不得上岗作业,上岗后要严格实施安全措施。9、坚持上下岗检查制度,及时排除一切不安全因素,创造良好的安全生产环境。10、严格执行验收制度。通过验收,确保合格后办理验收手续,并有验收人员签字交付使用。11、上岗后不做其他工作,不得擅离工作岗位,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥,确保安全生产。12、要与其他工种积极配合,不违章作业,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥,确保安全生产。设备设施安全管理制度设施、设备、货物的安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式,必须坚持不断更新改造、提新安全技术水平的原则,能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素,确保项目部财产和人身安全。一、设施、设备的选购1、必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则,要求做到设备运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。2、设备管理人员应根据本企业生产特点,工艺要求广泛搜集信息(包括:国际、国内本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度。价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报总经理批准实施。二、设备设施使用前的管理工作1、制定安全操作规程2、制定设备维护保养责任制3、安装安全防护装置4、员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意5、事项、维护保养知识等,经考验合格后,方可持证上岗。三、设备设施使用中的管理工作1、严格执行《设备安全管理制度》,由项目部主管部门监督落实情况;2、设备操作人员须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应及时给予排除;3、为了便于操作工日常维护保养,由部门负责人和设备管理人员负责检查实施;4、预检预修是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。四、设备设施维护保养制度1、设备运行与维护坚持“实行专人负责,共同管理”的原则,精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人;2、操作人员要做好以下工作:(1)自觉爱护设备,严格遵守操作规程,不得违规操作;(2)做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油,防止过度磨损;(3)设备要定期更换、强制保养、保持技术状况;(4)建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录;(5)保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。五、设备设施检查制度1、设备人员,每周对生产设备进行检查一次;2、每年项目机械部会同维修人员,根据生产需要和设备实际运转状况,制定设备大修计划,设备大修前必须制定修理工时,停歇时间,材料消耗,清洗用油及维修费用;3、设备大修完工后,必须进行质量检查的验收;4、每年年底由项目主管领导、租赁公司经理、维修人员负责,按照事先规定的项目内容进行检查打分,评定出是否完好,能否继续使用,提出责任人的处理意见和改进措施等。六、严格执行设备管理过程中的记录制度建立设备技术管理档案,即在设备生产全过程的状态,按章设备选别,设备维护保养、维修、检查等程序运行,由负责人和主管领导签名确认保存。并交给安保部相关记录台帐、资料。建设项目设备设施“三同时”管理制度为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备、设施等“三同时”评审、验收的内容和有关要求,制定本制度。一、“三同时”的定义生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。二、“三同时”评审1、建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料报安环部。(1)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;(2)建设和技术改造工程任务书或建议书;(3)采取的预防措施及可行性技术论证报告。2、安保部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、安保部、工程管理部等部门同时参加。3、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。4、安保部、工程管理部分别就安全、环保、设备等方面作出的评审意见,只有全部通过方可进入项目建设。三、新产品开发1、需要进行试验的项目,由制定实验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防护措施和环境保护措施必须在评审会上,向参加试验的单位贯彻落实。2、在新产品、新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。3、在实验前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法和应配备的防护器具和急救用品,并报主要负责人批准。4、在试制过程中必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施,要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开课题做试验。5、总结时,必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。6、项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。7、新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司领导批准,方可实施。8、工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。9、工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。10、工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。11、为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失,试产前必须初步制订安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作,使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。12、项目负责人对项目试制的全过程负责人。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。13、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工艺卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。四、“三同时”的验收1、施工组织部门在竣工后,负责通知安保部、工程部等部门进行现场检查,对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。2、验收内容(1)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;(2)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准(3)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。3、参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出整改意见和建议。建设项目设计部门针对存在的问题改进设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。4、未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。设备设施验收管理制度为使进入施工现场的机械、设备安全技术指标达到规定要求,确保施工使用过程中设备运行安全,特制定本制度。1、进入施工现场的所有机械设备、设施必须由机材管理员按照设备、设施的安全技术指标进行验收,认真检查特种机械的性能是否完好,有检查记录,产品合格证或法定检验检测合格证,合格后方可投入使用。2、机材部门组织人员对设备、设施的外观和性能进行检查、验收。3、各种机械设备的使用必须符合上级部门、公司和项目部有关规章制度的要求。未经过验收或未完成验收程序的设备不得投入使用。4、需要分拆的机械按施工现场的平面布置定位,并由持证上岗的安装人员按规定进行安装,安装调试完毕,须组织材料员、安全员、监理对其进行验收。使用承租设备的,由承租、出租和安装单位共同验收,报监理核准,合格后方能使用。5、特种机械须由持证上岗人员专职操作,实行“定人、定机、定岗”制,无证人员不得擅自启动、操作。6、机材部对所有进场施工机械进行评审和验证工作,定期对施工机械进行技术检验和性能试验。7、与外租设备签订租赁合同,签订租赁合同必须有安全责任条款。8、机材部们采购的劳保用品、防护器具须向经销商索要经销许可证、产品合格证和安检部门的安检报告或安检证,并将其与发票复印件一同交给安全生产领导组保管,做到采购安全劳保用品、防护器具样样有记录。9、设备、设施验收合格后,参加验收的人员必须填写验收记录,并签字确认,同时将一份验收资料交安保部门进行存档备案。验收程序:验收小组验收设备相关资料是否齐全↓外观检查、数量验收↓各项安全性能是否符合标准要求↓填写验收记录、签字↓投入使用生产设备设施报废管理制度为保证生产设施的运行、检维修、拆除和报废过程的安全,确保企业安全生产,特制定本制度。本制度使用于标段内所有生产设施的拆除和报废管理。一、职责1、设备管理部负责对生产设施运行、检维修、拆除和报废方面的安全管理。2、生产设施的检维修、拆除和报废由维修部门负责。项目负责人应对检修、拆除和报废安全工作负全面责任,并指定专人负责整个作业过程的安全工作。3、安保部负责对该制度执行情况进行抽查。二、生产设施的安全拆除和报废管理1、拆除工程施工前,拆除部门应该对拆除设备的现状进行详细调查,编制拆除方案,落实控制风险,经联合签字批准,方可施工。较简单的拆除工作,也要制定切合实际的安全措施。2、拆除工程的施工必须在工程负责人的统一领导下和监督下进行。3、拆除工程在施工前,应将电线、水、供热设备等相连接部分切断。4、生产设备中若有易燃、易爆等危险化学品介质的,应先清洗干净,经化验分析验收合格后方可动火拆除。5、从事拆除工作的时候,应该有脚手架或者其它稳固的结构部分方可操作。6、拆除和报废生产设备时,生产设备使用或保管部门填写“固定资产报废申请单”,由归口管理部门现场确认后签署意见,报部门经理和总经理批示,报批后由财务部统一办理报废。7、如发现特种设备存在严重隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定的使用年限,使用部门应及时按相关规定予以报废。由安保部向原登记的特种设备安全监督管理部门办理该设备的注销。施工和检维修安全管理制度检修前准备1、编制检修计划应做到内容详细、责任明确,措施具体,应包括对安全装置、设施的检修。凡是具有二人以上参与的检修项目,必须指定一人负责安全。2、检修部门负责人要对检修中的安全负责,在对参加检修人员交待好任务的同时,书面交待好安全措施。3、检修负责人在检修前,要组织人员对检修过程进行风险评价,做好检修机具准备和周密检查,做到机具齐备,确保安全可靠。4、检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备时,必须进行清洗置换和有效隔离,方可作业;作业时必须按规定穿戴好劳动防护用品。5、清洗置换的设备,必须进行分析检验,取样要有代表性,确保清洗置换有效合格。6、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质和蒸汽设备管道检修,必须切断物料(包括惰性气体)出入口阀门,并由设备所属生产车间加设盲板。7、检查设备管道与运行中设备管道连接时,中间必须加隔盲板,在抽堵有毒气体盲板时,应戴好防毒面具。8、设备检维修负责人要对移交检修的设备置换处理负责,移交前要查电气、查物料处理,确认合格方可办理移交。9、检修电气设备时,必须切断电源并经两次启动复查证明无误后在电源开关处挂上禁止启动牌或专人监控,方能检修。检修安全规定1、检修人员要对检修项目进行检查,符合危险作业的项目办理审批手续;检修前准备工作符合检修要求方可进行检修。2、一切检修作业,必须严格执行各项安全技术规程和相关安全管理规定。3、凡槽罐、设备、管线检修,要在已切断的物料、管道、阀门上悬挂警告牌。4、在受限空间、容器内及不通风处作业,应采取临时通风措施,或使用空气呼吸器等,并设专人监护确保作业安全。5、凡检修用的临时照明,应使用36V或者12V电压的安全行灯,绝缘要良好,电动工具必须安装漏电保护器并有可靠的接地零线。6、拆卸有危险的管道,应穿戴好规定的防护用品,松螺丝时应先松外面的,防止中毒和灼伤等伤害。7、遇有易燃、易爆的设备,要使用防爆器械,或采取其它防爆措施,严防产生火花。8、设备内检修必须有专人监护,监护人应由有经验的人担任,必须认真负责,坚守岗位,并与检修人员保持有效联络。9、在检修作业条件发生变化,并可能危害检修人员时,必须立即撤出设备。再次检修时必须重新办理《危险作业许可证》。10、较大型设备内检修应根据设备具体情况搭设安全梯及架台,并配备救护绳索,确保应急撤离需要。竣工验收1、检修竣工后,检修部门要细致检查,切勿将工具器材等忘掉在机械设备内,并将搭设的工作架台、拉设的临时电源全部拆除,做到工完、料净、场地清。2、检修移交验收前,不得拆除悬挂的警示牌和开启切断的物料、管道阀门。经验收后,对检修前所堵设的盲板和切断的管线等要责成专人检查处理。3、竣工验收时,生产和检修双方负责人当场检查质量是否全部符合检修标准,安全装置是否恢复齐全。4、生产单位自己检修的,单位负责人要亲自到现场检查验收。5、检维修设备(设施)竣工验收单,签字验收后;交由设备(设施)管理人员存档备案。并交安保部存档备查。危险化学品及重大危险源管理制度1、根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法规要求,企业对重大危险源应及时向当地有关部门进行登记,填报重大危险源申报表。2、定期进行重大危险源辨识、分级、检查、评估,建立重大危险源档案,加大重大危险源监控,按有关规定要求做好重大危险源头备案工作。3、根据管理制度,进一步落实重大危险源安全管理和监控责任制。4、加强人员培训,将重大危险源可能发生的事故、应急处理措施告知相关人员,在重大危险源现场设置明显安全警示标志。5、重大危险源的运行过程、工艺设备、环境、防护措施等发生重大变化时,应重新进行评估并及时向有关部门报告。6、建设单位应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—2006)的要求编制重大危险源事故应急救援预案,并将预案在相关部门备案。7、应根据事故应急救援预案和重大危险源的实际情况制定演练计划和方案,定期组织培训和演练,并认真总结,适时组织对应急预案的修订。8、建立应急救援组织机构,明确专职或兼职的应急救援人员,配备相应的四顾应急救援设施、器材。应急救援设施、器材的配备应符合《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(征求意见稿)的要求。9、对重大危险源要有专门的检查制度,对查处的安全隐患企业应及时整改,要制定整改方案。10、企业应保证重大危险源安全监控所必须的安全投入,对重要设备要加强检测,对安全状况和防护设施要进行检查,并做好检查记录。11、应根据地方政府规章制度的具体要求,对重大危险源实施分级评估,并按评估结果,进一步完善对重大危险源的监管措施。作业安全管理制度1、危险作业必须编制严密的施工组织设计(或施工方案),并经审核批准,方可组织施工。施工前,应对作业人员做好安全教育和安全技术交底,并认真对作业场所进行全面安全检查,确保安全防护措施到位,安全装置灵敏可靠。2、高空作业应衣着灵活,不得攀登脚手架、物料提升机,工具材料严禁向下抛掷;交叉作业,要保证隔离防护牢固严密。3、深基础、人工挖孔施工前必须进行现场勘查,摸清作业环境,要充分考虑地下可能出现的地下水、流沙、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素,保证各类装置完好、灵敏可靠,人工挖孔作业人员连续作业每班不得超过2小时。深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟边缘设围护,1米以内不得堆土,1.5米以内不得存放材料、机具。4、临时施工用电严格执行三相五线制,其安装、拆除、维修必须由专业电工完成,搬运移动用电设备,必须切断电源并做妥善处理后进行,停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业,必须使用安全电压。5、严禁机械设备带“病”运行,塔吊、架桥机、挂篮、龙门架等大型机械设备的安装、拆卸等工作,必须编制专项施工组织设计(施工方案),由具备相应资质等级的专业队伍完成。6、各种气瓶的运输、储存、使用,应严格遵守有关规定,有防火、防爆、防晒、放剧烈震动措施,距离明火10米以上。7、现场动火应按规定办理动火审批手术,要指定专人监护。高空焊接,要清除下方及周围易燃易爆物品。8、在腐蚀、放射性场所作业时,必须保持防护设施的安全、有效;锅炉、压力容器安装、维修作业时,必须加强通风。9、起重吊装作业,必须充分做好准备,四周不得有障碍物,保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠,每次作业前必须试吊检验。10、装卸爆破器材要白天进行,性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号,待危险区域人员全部撤到安全地点后,方可实施爆破作业,爆破完毕检查安全后,方可解除警戒。11、拆除作业,必须编制专项施工组织设计(施工方案),严禁顺序颠倒,脚手架和模板拆除应按设计,遵循先搭后拆、后搭先拆的原则,严禁向下抛掷。12、现场各种脚手架、临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、起重机械及施工机具搭设安装完成后,必须经验收合格后方可投入使用,并履行签字手续。职业健康管理制度1、在新进人员进场时应根据《职业病防治法》由卫生监督部门对职工进行体检,并定期安排健康检查,建立职工卫生档案。不得安排有禁忌症的人员从事危险、有害作业,职工只有在体检合格后才能就业、上岗。2、对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。3、生产、经营场所设置警示标志,以加强职工的安全生产意识。4、存在有毒﹑有害物质场所设置通风,排毒,净化系统,使作业场所环境尘毒浓度达到卫生标准。5、生产场所、仓储区存在易经皮肤吸收的毒物,应配置事故专柜,急救箱和相应的个人防护用品,现场应设置人身冲洗设施和洗手池。6、生产、仓储存在危险化学品,生产作业人员进入工作场所应穿工作服,戴工作手套和相应的防护器材,防止吸入、食入、入眼与皮肤接触;生产作业场所配置相应的呼吸器。7、正确穿戴个人劳动防护用品,并保管好,维护好,正确使用。严禁穿带铁钉鞋进入易燃易爆危险区域;生产区域内严禁穿短衣,短裤,裙子,高跟鞋,拖鞋和赤膊等。根据地方规定劳动防护用品配备标准,做好防护用品的配备和发放工作,使每个职工在生产过程中使用劳保用品,保障职工的劳动安全卫生与健康。8、生产车间和仓库空气要定期检测,空气检测不达标要采取相应的防护措施和对策措施。9、加强作业人员的安全教育,对生产﹑储存场所涉及到危害物质要明确指出,使得职工对危险有害物质有防范意识;制定安全操作规程,并配备专(兼)职安全员负责日常检查,监督安全工作。10、为维护女职工的合法权益,减少和解决女职工在作业过程中因生理特点造成的特殊困难,必须对女职工实行特殊保护措施。劳动防护用品管理制度1、项目部必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品代替应当按规定配备的劳动防护用品。2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。3、各单位采购、发放和使用的劳动防护用品,必须是具有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资格认可证》和《安全鉴定书》的产品。严禁假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品,确保劳动防护用品在使用其内防护性能完好。安全检查及隐患治理管理制度一、总则1、只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在,因此,必须通过安全检查对施工(生产)中存在的不安全因素进行预测、预防和预报。从而不断改进生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。2、利用安全生产检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范和标准。3、通过检查。可以发现施工(生产)中的不安全(人的不安全和物的不安全)、不卫生问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。二、安全检查内容1、检查项目负责人、施工员是否坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施;是否做到“五同时”;是否落实各级各部门安全生产责任制。2、查施工现场存在的事故隐患,查违章违纪,查安全实施及安全防护,查文明施工,查施工员及其它生产现场部门的安全技术记录和交底记录,包括班组安全活动上岗前交底记录。3、查隐患整改、事故处理情况。是否真正做到了“四不放过”,是否按照有关规定进行处理。三、安全检查形式1、迎接上级部门检查:主管部门(包括省、市级建设行政主管部门、劳动部门)针对本行业特点、共性和主要问题进行安全检查。2、定期安全检查:公司由公司领导带队,有关部门派人参加每季组织的一次大检查。项目部每月度组织一次检查,工地实行日常检查。3、专业性安全检查:公司有关业务部门组织专业人员对某项专业(如龙门架、脚手架、电气、高空作业、压力容器、防尘防毒等)的安全问题或施工(生产)中存在的普遍性问题进行单项检查。4、经常性安全检查:在施工生产过程中进行经常性的预防检查。及时发现隐患、消除隐患,保证施工生产正常进行,通常有:1.班组进行班前、班后岗位安全检查;2.各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查;3.各级管理人员在检查生产的同时检查安全。5、季节性节假日前后安全检查。各工地负责人要组织有关科室人员对气候特点(如冬季、夏季、雨季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查;节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。6、施工现场还要经常性自检、互检和交接检查。四、对检查出来的隐患治理1、检查中发现的隐患进行登记,不仅是作为整改的备查依据而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。2、安全中查出的隐患除进行登记外,还应发出隐患整改通知单,引起整改通知单位重视。对凡是有即发性危险的隐患,检查人员应责令停工,被查单位必须立即整改。3、对于违章指挥、违章作业行为,检查人员可当场指出进行纠正。4、检查单位领导对查出隐患,应立即研究整改方案,进行“三定”(即定人、定期限定措施)立即进行整改。5、整改完成后要及时通知有关部门,有关部门(可委托所属单位,一般隐患可委托项目安全员)要立即进行复查,经复查整改合格后进行销案。五、用安全标检查标准检查的办法1、用JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》检查时可以采用“看”、“量”、“测”、“运作试验”等方法进行。2、“看”主要查看安全管理资料、持证上岗、现场标志、“三宝”、“四口”、“五临边”防护情况,部分设备的防护装置等等。3、“量”主要用尺进行实测实量。如脚手架各种杆件间距、塔吊道轨距离、电气开关箱安装高度,在建工程临边高压线距离等等。4、“测”:用仪器、仪表实地进行测量。如用水平仪测量道轨纵、横倾斜度,用地阻仪摇测阻值等等。5、“运作试验”:主要指各种限位装置的灵敏度。例如塔吊的力距限位器、行走限位、龙门架的超高限位装置、翻斗车制动装置等等。六、开展安全生产检查工作必须及时记录,登记在案。应急预案管理制度一、目的减少事故损失,挽救人员生命,降低事故风险。规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国突发事件应对法》;《生产安全事故应急预案管理办法》;《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》。三、方针与原则优先保护人员生命安全,防止和控制事故蔓延预防为主,常备不懈,统一指挥,高效协调四、应急策划1、项目成立应急救援小组,作为应急救援的领导机构。2、应急小组依据GBT/28001体系要求,组织有关部门进行危险源识别,确定重大危险源,针对重大危险源发生特点、周边环境因素编制相应应急预案。应急预案应明确:发生事故时,如何联络,如何组织救援,现场如何保护,使用什么设备、工具、器材,各环节谁负责,候补负责人是谁,谁向有关单位汇报和向社会发布信息等。3、应急小组对预案进行评估,使预案科学、合理,满足法律法规要求,同时根据预案评估应急资源(人员、设备、器材、物资、资金)是否满足要求,不满足的,向上级单位、政府部门寻求支持或自行储备、配置。五、应急准备1、应急小组对应急资源储备情况进行经常性检查,确保状态、性能、数量满足要求。2、应急小组对预案涉及的人员进行分类技术交底和训练,使其了解应急救援工作流程、安排,自身在应急状态下应做的工作。3、应急小组对应急预案组织桌面演练,针对演练过程发现的不足制定整改措施,桌面演练满足要求后适时组织模拟演习。4、为保证预案的可靠、有效,每年至少组织一次全面演练。六、应急响应1、发生事故后,《事故报告、调查、处理制度》连锁启动,现场人员按要求立即报告项目经理或安全主管。2、项目经理了解情况后,立即启动相应应急救援预案,并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。3、应急救援小组成员按照预案分工,迅速展开救援、协调、公告、评估、警戒工作,保护人员生命安全,防止和控制事故蔓延。七、本项目应急救援领导小组办公室设在安保部。事故管理制度一、主要内容与适用范围本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于项目部及各部门。二、引用标准和政策规定1、国务院第493号令,《生产安全事故报告和调查处理条例》。2、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。3、国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。4、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。三、事故报告1、事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地(项目)负责人,项目安全员
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