医政管理法律制度课件

医政管理法律制度1内容概述一、医疗机构概念及类别二、医疗机构管理法律体系

医疗机构管理体系一、医疗机构设置与登记二、医疗机构的执业三、医疗机构的监督与处罚

2医疗机构的概念

概念：指依法定程序设立的，以救死扶伤，防病治病，为公民健康服务为宗旨的，从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。3按经营性质分：

1.非营利性医疗机构

2.营利性医疗机构按照投资主体分：

1.内资医疗机构/

2.中外合资、合作医疗机构5医院的概念医院是拥有一定数量的床位设施，具备相应的医务人员和医疗设备，通过医务人员的集体协作，对住院病人或门诊病人实行诊疗活动，达到防病治病、保障人体健康的医疗机构。医院的分级：

分一级、二级、三级三个级别。一、二级医院各分为甲、乙、丙三等，三级医院分特、甲、乙、丙四等。6医政管理的法律法规医务人员传染病药品与血液纠纷处理医政管理法律医疗机构管理医务人员管理药品、器械与血液管理母婴保健与计生服务管理病历书写与管理传染病与医疗废气物管理医疗事故及处理诉讼与鉴定7医疗机构管理医疗机构管理条例

医疗机构管理条例实施细则

医院工作制度医院工作制度的补充规定北京市医疗机构质量管理的暂行办法8病历书写与管理医疗机构病历管理规定病历书写基本规范(试行)中医、中西医结合病历书写基本规范(试行)

卫生部关于修订下发住院病案首页的通知医疗事故处理条例10医疗诉讼最高人民法院关于民事诉讼若干问题的规定最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释侵权责任法北京市高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的意见最高人民法院关于参照《医疗事故处理条例》审理医疗纠纷的通知12医疗机构管理立法：医疗机构管理条例及实施细则医疗机构设置规划指导原则医疗机构基本标准医疗机构诊疗科目名录医疗机构评审办法及评审委员会章程关于城镇医疗机构分类管理的实施意见医疗美容、医疗广告、妇幼保健机构等管理办法合资、合作医疗机构管理、非营利性医疗机构管理相关规定或办法14《医疗机构管理条例》1994年2月26日国务院颁布。我国医疗机构管理科学化、法制化的重要标志。奠定了医疗机构管理的法律体系和基本制度：医疗机构设置和审批制度、名称管理制度、登记校验制度、评审制度、监督管理制度等。15医疗机构设置规划医疗机构设置规划是区域卫生规划的重要组成部分，是卫生行政部门审批医疗机构的依据。县级卫生行政部门规划重点是100张床以下医疗机构设置规划。省级卫生行政部门规划重点是500张床以上医疗机构的配置。医院分三级十等一、医疗机构设置与审批16医疗机构设置的原则：

（1）公平性原则；（2）整体效益原则；（3）可及性原则；（4）分级原则；（5）公有制主导原则；（6）中西医并重原则17医疗机构设置的一般条件：

1.设置可行性研究报告2.自己的名称和组织机构3.适应的技术人员4.适应的工作场所5.适应的仪器设备6.相应的资金7.独立承担民事责任18设立的中外合资、合作医疗机构的条件：

1.必须是独立的法人；

2.投资总额不得低于2000万人民币；

3.合资、合作中方在中外合资、合作医疗机构中所占的股权比例或权益不得低于30％；

4.合资、合作期限不超过20年；

5.省级以上卫生行政部门规定的其它条件。20不得申请设置医疗机构的情形：

1.不能独立承担民事责任的单位

2.正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人

3.医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员

4.发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员

5.因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员

6.被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人

7.省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形21医疗机构设置申请不予批准的情形:

1.不符合当地《医疗机构设置规划》

2.设置人不符合规定的条件

3.不能提供满足投资总额的资信证明

4.投资总额不能满足各项预算开支

5.医疗机构选址不合理

6.污水、污物、粪便处理方案不合理

7.省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形23医疗机构执业登记的申请条件:

1.《设置医疗机构批准书》

2.符合医疗机构基本标准

3.适宜的名称、组织机构和场所

4.适应的经费、设施和专业技术人员验资证明、资产评估报告

5.医疗机构规章制度

6.独立承担民事责任24医疗机构执业登记的事项:

1.类别、名称、地址、法定代表人或主要负责人

2.所有制形式

3.注册资金（资本）

4.服务方式

5.诊疗科目

6.房屋建筑面积、床位（牙椅）

7.服务对象

8.职工人数

9.执业许可证登记号（医疗机构代码）

10.其他登记事项26医疗机构的名称医疗机构的名称由识别名称和通用名称组成。识别名称可以用：地名、单位名称、个人姓名、医学学科名称、医学专业和专科名称、诊疗科目名称和其他批准使用的名称。名称必须名副其实以“中心”为名称的,由省级以上卫生行政部门核准.含有”中国”、”中华”、”全国”、”国家”等字样或跨省地域的,由卫生部核准27医疗机构不得使用下列名称:

1.有损于国家、社会或者公共利益的名称；

2.侵犯他人利益的名称；

3.以外文字母、汉语拼音组成的名称；

4.以医疗仪器、药品、医用产品命名的名称；

5.含有“疑难病”、“专治”、“专家”、“名医”或者同类含义文字的名称以及其他宣传或者暗示诊疗效果的名称；

6.超出登记的诊疗科目范围的名称；

7.省级以上卫生行政部门规定不得使用的名称28医疗广告：指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。医疗广告内容：医疗机构第一名称；医疗机构地址；所有制形式；医疗机构类别；诊疗科目；床位数；接诊时间；联系电话3031323334医疗广告不得含有以下情形:

1.涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的

2.保证治愈或者隐含保证治愈的

3.宣传治愈率、有效率