肇庆市卫生健康系统2019年整治收受“红包”礼金专项工作方案（含医疗机构医院）

“红包”礼金责任追究制度，对涉及收受“红包”礼金的医务人员要严肃处理，对发生较严重收受“红包”礼金行为的科室、医院，要对科室领导、院领导进行问责。2.严肃处理违法违纪行为。收受“红包”礼金行为一经查实，对医务人员应做出以下处理：（1）与医师定期考核、医德考评挂钩，实行“一票否决”，当年医德考核和医师定期考核不合格，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年；（2）收受“红包”礼金行为情节严重的，按照《执业医师法》责令暂停6个月以上1年以下执业活动或直接给予解职待聘、解聘处理直至吊销执业证书；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；对吊销执业证书的医疗卫生人员，一律在全系统通报，并向社会公布；（3）涉嫌违法犯罪的，移送纪检监察或司法机关依法处理。五、实施步骤（一）学习发动阶段（2019年9-12月份）。一是各医疗机构进行警示教育集中培训，并纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容。二是贯彻全省公立医院行风建设工作现场会会议精神，使广大医疗卫生人员不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，正确约束和引导医疗服务行为。（二）自查梳理阶段（2020年1-6月份）。针对元旦、春节的特殊时期，各级各类医疗卫生机构按照要求进行自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正，做到立行立改；对医药购销和医疗服务中的不正之风坚决予以查处，依法依规追究责任。（三）检查整改阶段（2020年7-12月）。各级卫生健康行政部门对拒收“红包”礼金工作认真指导，加强监管，组织专门力量对各级各类医疗卫生机构落实情况进行检查，对在双节期间发生的案件加重严肃处理。对存在的问题进行跟踪查处。为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。六、工作要求（一）加强领导，注重实效。整治违规收受“红包”礼金行为是落实全面从戸治党主体责任的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位要切实履行专项整治主体责任，主要负责人是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，认真制定本地区、本单位具体实施方案，建立遏制“红包”礼金的长效机制，营造风清气正的就医环境和卫生事业发展环境。（二）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，单位、部门、科室负责人作为医疗卫生行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，同时对所管理人员违反规定负连带责任，实行“一票否决”。（三）强化督查，严肃追责。对各级医疗卫生机构和从业人员贯彻执行“九不准”的行为进行大力查究，切实履行行业监管职责。将医疗卫生机构、所有从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，还要追究医疗卫生机构主要领导和分管领导责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。（四）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的综合治理，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。二是各级各类医疗卫生机构必须确定专门机构和人员，具体负责“红包，，“回扣，，问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医疗卫生机构应在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查，不得延误。