我国三大核心城市群各产业占GDP比重、总体发展现状及未来全国城市群新格局分析

我国三大核心城市群各产业占GDP比重、总体发展现状及未来全国城市群新格局分析

一、中国三大核心城市群各产业占GDP比重情况分析

随着中国城市化的发展，渐渐形成了一批城市群，新旧都有，不同区域都有，它们从产业、人口和整体发展水平不尽相同，各有特点。中国的老牌城市圈和正在加速形成的城市群，当下和未来都是城市发展的主力军。

经过几十年的发展，中国城市圈形成了以广州、深圳为核心的珠三角都市圈、以上海为中心的长三角都市圈以及以京津为核心的京津冀都市圈，三大都市圈对大的区域以及全国经济都具有“龙头带动作用”。

2017年三大城市群以超过34万亿的GDP占全国GDP比重超过40%，一直是中国经济发展的重要引擎。在发展情况和城市职能方面，三大城市群也是各具特色。

长三角、京津冀、珠三角三大核心城市群都在不约而同地发生一个本质转变，即从以“工业+商业”为主导的城市，转变为以“商业+技术”为主导的城市。2007~2017年全国第二产业GDP占比下降6个百分点，第三产业GDP占比上升9个百分点，作为全国经济引擎的长三角、京津冀、珠三角是拉动第三产业占比提升的主要驱动力，三大区域内的多数中心城市和涉及省份在2007~2017年内第三产业占比提升幅度超过全国平均水平。值得注意的是，北京、上海、深圳、广州、江苏、浙江、广东等省市在过去十年中均呈现出了第三产业比重持续提升和第二产业比重不断收缩的大趋势，这一定程度上反映了核心城市群主导产业的转变，传统“工业型”城市群正向着“技术及服务型”城市群发展。中国三大核心城市群中心城市第二产业GDP比重中国三大核心城市群中心城市第三产业GDP比重中国三大核心城市群主要涉及省份第二产业GDP比重中国三大核心城市群主要涉及省份第三产业GDP比重

三大核心城市群的产业变化亦将引发城市群的内部沟通模式由“物与物的交流”转向“人与人的交流”，高效的客运体系必不可少，城际铁路网络的战略价值将不断突显。在第二产业为主导的历史阶段，三大核心城市群均分布了大量的制造业产能，所以需要便捷的高速公路网络和航空网络，来让“物的流动（生产资源的流动）”高速运转；而对于知识型经济的发展而言，大量高素质人才是发展关键，第三产业主导的新型城市群更加需要便捷的客运轨道交通网络，来降低“人的流动（智力资源的流动）”成本，支持这些城市以技术及服务为主的第三产业进一步繁荣和具有更强竞争力。

二、中国三大核心城市群发展现状分析

(一)、三大核心城市群科技创新情况:北京、深圳悄悄盖过上海

从卫星灯光图和跨城出行轨迹图中，可以明显地展现出三大城市群在城市发展方面的不同。

长三角城市群、粤港澳城市群一体化发展明显，各大城市已连成一体；反观京津冀城市群发展集中于北京、天津，其他城市散点式分布周边，城市发展明显失衡。

中国建设世界科技强国的号角已经吹响，推进科技创新，成为首要目标。三大城市群作为国家发展的重要引擎，需要在科技创新领域持续突破。

但目前为止，粤港澳城市群中，深圳凭借对科创产业的高度重视和持续投入，可以说深圳已经处于全国科创领域的龙头地位。

反观长三角城市群，上海从2014年就提出加快建设具有全球影响力的科技创新中心，但成果寥寥。而合肥依托4座国家实验室、2座国家级实验室、6个大科学装置、7大中心与平台、3所双一流大学和学科，以及在量子通信、超导技术、雷达、智能语音、核聚变等方面的创新成果，获得综合性国家科学中心殊荣，在长三角城市群的科技创新领域风头隐隐盖过了上海。

而京津冀城市群，以北京为主，依托国家资源在科技创新领域，在科技创新领域不亚于深圳。市场化程度低成为制约北京科技创新发展的最大问题。

(二)、三大核心城市群的优势与不足

1、长三角一体化发展与同质化竞争矛盾突显

长三角城市群，属于中国规模最大，经济总量最大、一体化程度较高的顶级城市群。26个城市之间发展相对平衡，上海以超过3万亿GDP位居全国第一的同时，也有4个城市超过1万亿，7个城市超过5000亿。未来长三角城市群将继续围绕上海为核心，南京、杭州、合肥为副中心，持续深入打造长三角一体化发展。2017年长三角城市群城市人口情况2017年长三角城市群城市总产值情况2017年长三角城市群城市人均GDP情况

但对照国外知名顶级城市群，长三角城市群仍存在不少问题。

1、城市功能分工仍不明确。目前长三角范围内不少城市呈现出“大、全、散”的基本特征，产业同构的现象依然存在。

2、网络化的交通格局尚未形成。

3、距离区域统一大市场还有差距。在现行地方政府绩效考核制度下，区域共荣与地方利益矛盾时有发生，各地方政府的经济发展带有一定的行政区利益特征，仍无法摆脱同质化竞争的模式。

2、粤港澳核心城市群辐射明显不足

就GDP而言，粤港澳城市群（粤港澳大湾区）经济总量已成为全球第二大湾区。从2014年至2017年粤港澳城市群GDP实现“四连增”。粤港澳城市群GDP从2014年的81720.8亿元增长到2017年的10.2万亿元。2017年粤港澳城市群人口情况2017年粤港澳城市群总产值情况2017年粤港澳城市群人均GDP情况

粤港澳城市群11个城市在全国经济总量上虽不及26城的长三角城市群。但以城市平均GDP来看，粤港澳城市群以每市平均9267亿元远超长三角的6339亿元。在城市化率方面也达到了84.12%，成为全国城市化率最高的地区，远超长三角的67.5%。

但粤港澳城市群的仍存在发展不均衡现象，湾区东西两岸发展存在严重差距，离核心区域较远的城市，发展水平较差。相比于长三角城市群，粤港澳城市群规模虽小，但核心城市的辐射能力明显不足。

3、京津冀城市群一体化发展滞后

京津冀城市群集北京、天津两大直辖市，但14城整体GDP以9万亿远低于长三角与粤港澳。问题的根源就在于京津冀一体化发展的滞后。2017年京津冀城市群人口情况2017年京津冀城市群总产值情况2017年京津冀城市群人均GDP情况

北京集聚全国资源于一体，天津承接了一系列国家战略项目和工程，可谓是“北京吃肉天津喝汤”。然而，地域更为广阔的河北，却饱受落后产能之困，服务于北京，却不能获得多少实质上的回馈。不过随着雄安新区国家规划的推出，有望帮助北京疏解压力，带动京津冀一体化发展，有利于优化京津冀城市布局和空间结构、补齐河北发展的短板。

(三)、三大核心城市群的城市职能情况

1、长三角城市群：一核五圈四带

长三角城市群一体化发展，重点实施“一核五圈四带”战略。提升上海全球城市功能；促进南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈五个都市圈同城化发展；促进沪宁合杭甬发展带、沿江发展带、沿海发展带、沪杭金发展带四条发展带聚合发展。

长三角城市群城市职能分工

创新已成为长三角城市群发展的核心动力。目前，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，安徽获批为系统推进全面创新改革试验省，江苏在创建产业创新中心，浙江也正向创新型省份和"互联网+"世界科技创新高地迈进。

2、粤港澳飞跃关键：金融、创新与制造业的良性互动

粤港澳城市群包括广州等9市和香港、澳门两个特别行政区。粤港澳大湾区呈现多元化产业格局。深圳以电子信息产业、生物医药、新能源等高新技术产业为主，是我国首屈一指的创新型城市。广州是华南地区的高端制造业中心和贸易枢纽，汽车制造业、重大装备制造业发展速度较快。

除了深圳与广州，粤港澳其他城市的产业差异化程度并不明显。香港是国际金融中心，贸易、物流、金融服务业发达。近年来，澳门致力于打造葡语系商贸合作服务平台和世界旅游休闲中心。如果香港的金融资本、深圳的创新和粤港澳的制造业进一步形成良性互动，粤港澳大湾区一体化发展将达到更高水平、发挥更大作用。

3、京津冀城市群：亟待破解北京大城市病困局

京津冀城市群包括北京、天津两大直辖市和河北省的保定、唐山、石家庄、廊坊、秦皇岛、张家口、承德、沧州、衡水、邢台、邯郸和河南省的安阳。现在面对的问题就是北京和天津两大直辖市独大，河北11市加河南安阳，拍马不及。

但京津冀城市群联动发展又至关重要，建设京津冀城市群有利于疏解北京非首都功能，破解北京大城市病困局。功能过多导致的人口膨胀、交通拥堵、房价高涨、环境污染等大城市病无法在自身的行政区划空间内得到解决。建设以首都为核心的京津冀城市群，能给北京非首都功能疏解提供巨大的调整空间，使北京更好地发挥全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能。

随着雄安新区的建设，有望进一步解决北京的大城市病。而京津冀城市群的联动发展又有利于缩小河北与京津的巨大落差，促进京津冀区域协调发展。

《京津冀协同发展规划纲要》中提到的京津冀城市群城市职能分工：粤港澳大湾区建设提速

三、三大核心城市群引领中国城市群新格局

改革开放40年来，中国也正在形成大大小小的城市群，这些城市群有各自的经济特色，也有各自的发展阶段。目前，中国正在形成三大国际级城市群，长三角、珠三角以及京津冀，其中长江三角洲城市群已具备第六大世界级城市群的实力。

长三角城市群，属于中国规模最大，经济总量最大、一体化程度较高的城市群。群内各城市之间发展相对平衡，上海以超过3万亿GDP位居全国第一，苏州、杭州等4个城市超过1万亿，合肥等7个城市超过5000亿。未来长三角城市群将继续围绕上海为核心，南京、杭州、苏州、合肥为副中心，持续深入打造长三角一体化发展。

据统计，长三角城市群的经济已经超过英伦城市群和欧洲西北城市群，但人均GDP等指标还落后很多，长三角城市群若想在世界级上排名靠前，更多的是需要区域内部的深度发展。

珠三角城市群也是一个相对成熟的城市群，广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等城市实力都很强。如今珠三角都市圈正在升级，改为粤港澳大湾区，香港、澳门两地也溶入进来，粤港澳城市群就实力非凡了。大珠三角地区包括香港、澳门，以广东70%的人口，创造着全省85%的GDP，这里是有全球影响力最大的先进制造业基地和现代服务业基地。大珠三角形成的粤港澳大湾区，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。世界银行发布的报告显示，大珠江三角洲所在的粤港澳大湾区将成为世界人口最多和面积最大的城市群。

京津冀是中国的“首都城市群”，包括北京市、天津市、石家庄以及河北省众多中小城市。京津冀位于东北亚环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区。就实力而言，目前京津冀城市群比起长三角、珠三角，明显逊色，除了北京、天津、唐山、廊坊、石家庄等城市好一点之外，其他如衡水、张家口、沧州等城市要落后许多。这里创造的GDP也仅占全国的10%。

2017年4月国家设立河北雄安新区，2018年12月国家正式批复建设规划，这是中国最高级别的新区，未来北京、天津和雄安将形成一个更大的向心力，也越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。京津冀城市群要想比肩长三角、粤港澳城市群，就看雄安新区的影响力了除了这三大城市群，目前成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等也处在发展成型阶段，有助于推动国家重大区域战略融合发展。

统计30万人口以上城市数据表明，2018年长