水土保持方案报告审批指南

生产建设项目水土保持方案审批办事指南—、事项名称生产建设项目水土保持方案审批二、 事项类型行政许可三、 办理依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国水土保持法》《陕西省水土保持条例》《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令）四、 实施机构行政审批局五、 办结时限.办件类型：承诺件承诺时限：10个工作日（专家评审时间除外）法定时限：20个工作日六、办理信息办理地点陕西省西咸新区王寺街道红光路洋东城市广场政务服务大厅二楼66号窗口.办理时间例：周一至周五：上午：9：00-12：00;下午13：30一17：30;（国家法定节假日除外）3、办理形式窗口办理，无需预约，不可代办七、 咨询电话、监督电话1.咨询电话督电话、 收费信息不收费九、 申请条件1、 生产建设项目已在发展改革部门审批、核准与备案。2、 水土保持方案符合《开发建设项目水土保持技术规范》要求。十、申请材料1、 生产建设项目水土保持方案审批申请书3份。2、 水土保持方案报告书或报告表（送审稿）（占地面积在五公顷以上或者挖填土石方总量在五万立方米以上的生产建设活动，理应编制水土保持方案报告书。前款规定规模以下的生产建设活动，理应填报水土保持方案报告表。）2份3、 生产建设项目发展改革部门审批、核准与备案文件1份。4、 如为补报项目，请提供违法行为通知书原件1份（注：所有资料加盖单位公章，复印件需核对原件）—、办理流程生产建设项目水土保持方案审批

十二、基本要求1、按照市政府令[2020]143号文件要求：建设单位在提交水土保持方案报告中，应提交下列文件：（一） 编制人员名单、职务职称复印件；（二） 专家论证评估结果。2、 根据《陕西省水土保持条例》第21条，生产建设项目应在开工前编制水土保持方案报告书（报告表），报审批机关的同级水行政主管部门或行政审批部门审批。3、 根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保[2019]160号）中第二章第一项：征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目理应编制水土保持方案报告书，征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。水土保持方案报告表实行承诺制管理。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续。生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。4、 根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保[2019]160号）中第二章第三项：实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案专家库中自行选取至少一名专家签署是否同意意见，审批部门不再组织技术评审。技术评审单位对技术评审意见、专家对签署的意见负责。5、 水土保持报告均需加盖建设单位和编制单位的公章。6、 关于弃渣土的去向理应明确。首先提供建设单位出具的承诺（建设单位明确弃土量及渣土运输过程中的水土流失责任应由谁来承担），其次外运合同（明确弃渣土的去向），最后是弃土最终去往的弃渣场提供相对应的政府支撑性文件（明确建设单位的弃土可在弃渣场堆放且堆放场地合法合规，不存在水土流失和安全隐患）。7、 相关责任页的责任人名字均需手签原件。8、 目录清单对照《陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则》或《西安市房地产建设项目水土保持方案技术导则》中的目录清单编写。9、 参照西咸新区，房地产开发类项目应用《西安市房地产建设项目水土保持方案技术导则》中的防治标准；市政、公建类项目应用《陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则》中的防治标准，对于补报类项目，应如实编写，对于达不到要求的控制性指标，应在“项目建设和制约性条件”中详细进行说明。10、 特性表中的所有信息必须完整，联系人电话需预留手机号。11、 水土流失防治责任范围包含永久占地和临时占地两部分。12、 编制水土保持方案报告书的项目，理应依法开展水土保持监测工作。备注：根据西咸新区最新要求，建议对洋东新城第三方中介机构进行中介超市入驻，入驻网址详见：入驻流程：（一） 网上注册中介机构访问中介超市，点击【中介入口】，进入西咸新区政务服务网完成法人用户实名注册。网址地（二） 信息完善中介机构点击【基本信息维护】，完善企业基本信息、资质信息，按页面提示填报信息并上传有关材料，录入完成后提交审查。（三） 资格审核中介机构提交申请后，各行业主管部门对相关信息和材料进行审核，对于符合入驻资格的中介机构，在系统点击通过