企业名称自主申报登记管理试行办法

企业名称自主申报登记管理试行办法

（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条为进一步深化商事制度改革，推进企业名称登记便利化，根据《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》等有关规定，结合中国（杭州）跨境电子商务综合试验区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中国（杭州）跨境电子商务综合试验区登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。

涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关的，保留名称预先核准制度。

第三条本办法所称企业名称自主申报登记是指申请人按照名称自主申报规则,通过企业名称自主申报系统对拟定名称进行自主查询、比对、判断、申报，并承担相应法律责任。

第二章

申报原则及禁止、限制性规则

第四条企业名称自主申报应当遵守社会公德、商业道德，遵循诚实信用、禁止混淆、保护在先权利原则。

第五条登记机关应当依法制定企业名称禁止、限制使用规则并予以公示。

企业名称自主申报应当符合企业名称禁止、限制使用规则。含有禁止性文字和内容的，不得申报；含有限制性文字和内容的，依条件申报；其他情形，依法自主申报。

第六条企业名称不得含有下列文字和内容：

（一）损害国家利益、社会公共利益的；含有迷信、淫秽、暴力或者不符民族、宗教习俗等内容的；

（二）外国国家（地区）名称、国际组织名称；

（三）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；

（四）党和国家领导人姓名等；

（五）可能对公众造成欺骗，可能使公众产生误认、误解的；

（六）汉语拼音字母、阿拉伯数字；

（七）特定含义的数字汉字；

（八）明示或暗示有超越其经营范围的业务；

（九）其他法律、行政法规、规章及规范性文件规定禁止的。

第七条自主申报的企业名称应当遵循“同行业不重名”的原则，不得与本登记机关已核准或者登记注册的同行业企业名称相同或者近似。

第八条自主申报的企业名称有下列情形的，应当认定为企业名称相同：

（一）与本登记机关已核准或者登记注册的商事主体名称相同；

（二）与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；

（三）与注销登记未满1年的企业名称相同；

（四）与被撤销营业执照未满3年的企业名称相同。

（五）与被吊销营业执照的企业名称相同的。

第九条自主申报的企业名称与本登记机关已核准或者登记注册的商事主体名称存在以下情形的，应当认定为企业名称近似：

（一）企业名称中的字号相同，行业表述相同或行业表述文字不同但含义相同，组织形式不同的；

（二）企业名称中的字号相同，均不含行业表述，但组织形式不同的；

（三）企业名称中的字号相同，一方含行业表述，另一方不含行业表述的；

（四）企业名称中的字号相似（字音相同且字形相似，或字音不同但字形相似），行业表述含义相同的；

第十条企业名称有下列情形之一的，自主申报不予通过：

（一）申报信息不齐全或者不符合法定形式的；

（二）与本登记机关已核准或者登记注册的同行业企业名称相同或者近似，但有投资关系的除外；

（三）字号与他人的驰名商标、浙江省著名商标、浙江省知名商号、杭州市著名商标、老字号相同，但有投资关系的或经所有权人书面同意的除外；

（四）字号含有县以上行政区划的地名，但具有其他含义的除外。

（五）企业名称不符合法律、法规、规章规定的其他情况。

第三章放宽登记限制

第十一条自主申报的企业名称，因第八条第（二）、（三）项而被认定为名称相同，但取得原名称所属企业的全体股东（投资人）同意使用证明文件的，允许申报通过。

第十二条自主申报的企业名称，因第九条第（四）项而被认定为名称近似，但全体股东（投资人）出具名称使用承诺文件的，允许申报通过。

第十三条自主申报的企业名称，不符合第十条第（三）项规定的除外条件，但与他人的驰名商标、浙江省著名商标、浙江省知名商号、杭州市著名商标、老字号不属于同行业或者直接关联行业的，全体股东（投资人）出具名称使用承诺文件的，允许申报通过。

第十四条允许企业根据经营策略自主决定和调整企业名称组成次序，将字号放在首位，行政区划放在字号之后，组织形式之前。

第十五条试验区内母公司注册资本达到1000万元人民币以上，母子公司注册资本之和达到3000万元人民币以上，子公司2家以上，允许取冠企业集团名称。

第十六条自主申报的企业名称经登记注册后，申请变更名称的，不受一年时限的限制。

第四章申报管理

第十七条企业名称自主申报通过后，有效期一个月，逾期未登记的，名称自动失效。有效期内未完成登记注册的可申请延期一次，延期一个月。

涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关的，按照名称预先核准制度执行，发放名称核准通知书，有效期六个月。

第十八条企业名称自主申报通过后，不得在有效期内调整登记机关、投资人、注册资本、投资额等事项。如需变动，待失效后重新申报。

第十九条登记机关对自主申报的企业名称，依法进行管理，有权驳回不适宜的企业名称。

第二十条自主申报通过的企业名称即时导入名称核查列表，名称核查人员发现有明显违反登记规则的不适宜企业名称，及时告知申请人更改名称。

在登记注册过程中，注册审查（核准）员发现有明显违反登记规则的不适宜企业名称，当场告知申请人更改名称。

申请人拒不更改的，不予办理登记注册。

第五章争议处理

第二十一条对自主申报的企业名称有争议的，可以向登记机关申请裁决，也可以向人民法院提起诉讼。

第二十二条登记机关可以通过下列途径处理名称争议：

（一）依据申请人自主申报企业名称时自愿承诺的原则进行处理；

（二）建立企业名称争议评审机制，组建杭州市市场监督管理局企业名称争议评审机构，负责处理企业名称争议。

第二十三条企业对登记机关作出的名称争议评审裁决结果不服的，可以另行向人民法院提起民事诉讼。

第六章监督管理

第二十四条登记机关对已登记注册的企业名称、企业使用企业名称的行为，依法实施监督管理。

第二十五条对于登记机关认定为不适宜的企业名称，或者根据名称争议仲裁裁决、法院判决应当予以纠正的企业名称，企业应当予以纠正。

第二十六条名称监督管理部门应当自作出不适宜企业名称认定决定、名称争议仲裁裁决或接到法院判决之日起10日内，书面通知企业限期变更企业名称。

企业应当自收到书面通知之日起15日内，向登记机关申请名称变更登记。

第二十七条企业逾期未申请名称变更的，登记机关应将其名称从数据库中删除，暂以统一社会信用代码代替，并载入企业经营异常名录，通过企业信用信息公示系统予以公示。

第二十八条任何单位或个人发现企业名称不适宜的，可以向登记机关投诉举报，要求登记机关予以纠正。

登记机关应及时对投诉举报情况进行核查