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第12页共12页2022年现场会领导讲话模板同志们:今天,市委、市政府在召开高规格的旅游名镇建设现场会,主要任务是:动员各部门和社会各方面力量,全力支持创建旅游名镇,并以此为契机,推动旅游“二次”创业,促进全市旅游经济又好又快发展。力争通过三至五年的努力,把打造成中国乃至世界的知名目标旅游城市,实现由旅游资源大市向旅游强市的跨越。刚才,大家参观了现场,部长宣读了“两办”文件,同志介绍了的有关情况。会上,书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,认真地抓好落实。下面,按照会议安排,我先讲三个方面的问题:一、统一思想,更新观念,充分认识创建旅游名镇的重要性和必要性旅游业作为____世纪的朝阳产业,是无烟的工厂,历来受到各级党委政府的高度重视。省委、省政府十分重视旅游业发展,提出了将旅游业发展成为全省支柱产业的目标。旅游名镇是指旅游资源丰富、基础设施完善、服务功能齐全、镇区环境整洁、地域特色突出、市场形象鲜明、具有辐射集散功能,经济效益、社会效益和生态环境效益明显的旅游城镇。建设旅游名镇,是推进旅游产业快速发展的重要抓手。去年底,省委书记同志在旅游调研中指出,要“加快旅游发展,建设旅游名镇”,正式提出了旅游名镇的概念。今年,省委、省政府更是把旅游名镇建设、作为促进旅游产业加快发展的重要举措,纳入了全省经济社会发展总体规划。半年来,书记两次为旅游名镇建设作出批示,并督促省旅游局抓紧推进。省长也多次强调:“要以旅游名镇建设为抓手,打造黄金线路,推动旅游产业大发展”,“要把旅游打造成的一张名片。”前不久,省政府还专门举办了“旅游发展高层论坛”,邀请国内外知名专家为我省旅游业发展把脉问诊,破解发展难题。这些都充分表明了省委、省政府抓旅游产业发展的信心和决心。市委、市政府也十分重视旅游业发展,出台了《____加快旅游兴市____决定》,并在市委____届二次全会和市____届人大二次会议上,提出了打造中国知名目标旅游城市的宏伟蓝图。市委常委会和市长办公会也多次专题研究旅游工作,及时调整了城建、文化、旅游工作领导小组,加强了旅游工作的____领导和规划建设。今年____月,被评为全省旅游名镇创建“示范引导模式”的“十镇两区”之一,成为荆门市唯一入围“十镇两区”的乡镇,更为我市旅游经济的健康快速发展,带来了新的机遇。我们一定要充分认识创建“旅游名镇”的重要性,切实增强抓好创建工作的责任感和使命感。(一)创建旅游名镇是推动“旅游兴市”、扩大对外开放的需要。旅游业是第三产业的龙头,产业链条长,关联度高,带动性强,发展潜力大。创建全省旅游名镇,不仅可以整合旅游资源,提升旅游档次,推动旅游业更快更好地发展,加快“旅游兴市”步伐,还能够带动交通、通讯、饮食、文化、娱乐等行业发展,推进城市建设与管理,完善城市功能,提升城市品位,打造省级文明城市和省级卫生城市,塑造对外开放的良好形象,推动“解放思想,开放崛起”。(二)创建旅游名镇是集中各方面资金、加速旅游开发建设的需要。对入围全省旅游名镇创建之“示范引导模式”的十镇两区,省发改委、建设厅、旅游局将连续三年、每年投入____万元,用于“十镇两区”的旅游基础设施建设。这就意味着,每个入围的镇区,每年有____万元的省级扶持资金,并且要求地____府配套,三年的累计资金将达到____万元左右。对一个乡镇来讲,这是一笔相当可观的建设资金。有了这笔资金,我们就可以“以旅促城、以城带旅”,把旅游发展与城镇建设有机结合起来,加强城镇旅游基础设施建设,改善城镇环境,完善城镇功能,配套旅游服务,促进“吃、住、行、游、购、娱、休、疗、养”等各个要素协调发展,不断丰富旅游内涵,提升旅游层次,打造旅游精品,推动全市旅游产业健康快速发展。(三)创建旅游名镇是加快推进城乡一体化、建设和谐社会的需要。创建旅游名镇,通过完善公共设施、文化设施和配套设施,改变基础设施落后的现状,能够有效提升市民的文明程度,增强城市的整体服务功能,加速城乡一体化建设。通过发挥大洪山的生态环保优势,发展以休闲度假为主体的山水旅游,促进旅游资源的保护和开发,可以进一步改善生态环境和人居环境,促进经济社会的全面协调可持续发展,推进和谐建设。(四)创建旅游名镇是坚持以人为本、提高群众生活水平的需要。发达国家的发展轨迹表明,人均gdp达到____美元时,休闲旅游将快速发展,达到____美元时,度假旅游将快速发展。年,我国人均gdp突破____美元,正是休闲旅游快速发展的黄金时期。找准市场经济发展的客观规律,加速景点开发,完善旅游配套设施,不断提高旅游接待能力,抢占旅游经济制高点,是我市加快经济发展的必然选择。通过创建旅游名镇,可以带动相关产业发展,为社会提供更多的就业岗位,促进城乡充分就业,提高人民群众的收入水平。通过加强旅游基础设施建设和环境建设,也必将极大地改善居住环境,提高人民群众的生活质量。因此,创建旅游名镇符合以人为本的原则,符合广大人民群众的意愿,是为民办实事、办好事的一项民心工程,必须抓紧抓好、抓出实效。二、明确目标,强化措施,全面完成创建工作任务省旅游名镇建设实行动态管理,每年年底____验收,实行淘汰制,连续三年验收合格的,予以授牌。省级旅游名镇验收评选,包括区位条件、交通条件、旅游环境、旅游吸引物、市场吸引力、旅游服务设施、产业政策保障、旅游管理体制、经济效益、综合管理等____个大项、____个小项,涉及各个单位或部门,其中现场验收项目____项,查看现场并查验材料项目____项,涉及面广,内容相当复杂。验收采取____分制计分,____分以上算合格,要求很高,难度也相当大。可以说,这次客店创建旅游名镇,既是对我市旅游产业发展的一次检验,也是对我们各地、各部门执行力的一次大检验。我们必须高度重视,切实强化责任,创新举措,确保圆满完成三年创建任务。具体做到四个明确:一是明确创建工作的指导思想。这次旅游名镇创建工作的指导思想是:认真落实____,坚持“政府引导、部门联动、市场运作、社会参与”的创建模式,立足实际,突出特色,科学规划,因地制宜,扎实推进。通过几年努力,把打造成名副其实的“旅游名镇”和全国重要的旅游目的地。二是明确创建工作的基本思路。这次旅游名镇创建工作的基本思路是“五个强化”:强化政府主导,完善旅游发展体系;强化旅游资源保护,树立可持续发展理念;强化旅游规划落实,推进旅游项目建设;强化旅游配套设施建设,提升城镇旅游功能;强化旅____业管理,提升旅游产业竞争力。四是明确创建工作的主要措施。这次创建全省旅游名镇,虽然是创建主体,但仅凭客店一镇之力,是不可能办到的。为此,市委、市政府决定,各个地方、各个单位都要群策群力,参与到创建工作中来,人人都有责任,个个都有任务。在具体措施上,一方面,市委、市政府从资金上全力支持旅游名镇创建。____月____日,市委召开常委会议,专门研究客店旅游名镇建设工作,决定由市财政垫付,将三年的省财政项目投资补助和地方配套资金,共计____万元,今年根据工作进度,集中拨付给客店,用于基础设施、旅游服务设施和环境整治。这____万元旅游名镇建设____,市财政局要抓紧筹集,按工作进度分期拨付,保证创建工作的需要。另一方面,实施市直单位项目包联制度。对市直各单位包联旅游名镇建设的相关项目,市“两办”已以文件形式下发,对各个单位进行了明确的分工。各单位务必要高度统一思想,充分发挥主观能动性,积极向上争取建设项目,集中向倾斜,不折不扣地实行完成包联任务,实现“项目扎堆”、快速生效。具体地讲,发改局要深入研究国家产业政策,积极编制旅游名镇建设项目,做好项目申报工作。前一阶段,发改局、建设局和旅游局在申报旅游项目、争取建设资金上,做了大量的工作,取得了比较明显的成效,希望你们继续努力,再接再厉,实现项目工作新突破。____部门要积极做好沿山大道立项与旅游道路改造升级等项目申报争取工作,包括项目编制论证、报批和____实施,全面改善景区交通状况。交警部门要抓好交通安全标志的设置和完善。国土部门要抓好客店旅游名镇建设土地利用总体规划修编工作,务必在____月底前完成;同时,在年度用地计划上要向倾斜,确保年度建设用地计划达到____亩以上,保障旅游名镇建设的用地需求。这是旅游名镇建设的基础和前提,国土局务必要吃透政策,多动脑筋,多想办法,完成上述要求。水利部门负责抓好八折河客店段有关项目争取工作。八折河穿镇而过,联接温泉和栎树湾两大景区,这是不可多得的财富,是旅游名镇的灵气所在,也是客店创建旅游名镇的优势所在,务必高起点规划、高标准建设。水利部门要从相关渠道来研究谋划项目,争取上级项目支持,确保明年动工建设。市农办要____各农口单位,抓好旅游公路沿线农业项目,特别是观光农业项目的申报争取工作。林业部门要做好旅游公路沿线景观带建设规划编制并____实施,规划编制要在今年____月底前完成,年____月底前完成西客线景观带建设任务。今年上半年,林业部门在景观带建设上做了很多有益的尝试,取得了较好的效果,受到上级领导的高度评价,希望你们一鼓作气、一如既往、善始善终地把这项工作做好。电力部门要抓好区街道的路灯建设和景点景区所在村的电力增容,____月底前完成项目编制工作,年底前完成路灯建设和明灯、赵泉河、邵集、邵台四个村的电力增容任务,满足旅游名镇和旅游新村发展的需要。建设部门要做好“百镇千村”重点镇建设和村庄环境整治工程有关项目申报争取工作,争取更多的项目和资金支持。劳动和社会保障部门要做好旅游名镇劳动力培训基地项目建设,争取年底得到批复,年初开始实施。同时,市直各部、办、委、局都担负着对客店小城镇改造进行对口帮扶的任务,具体任务请认真按“两办”文件执行,____月底前资金必须落实到位,确保工程进度和质量。东桥镇要抓好黄集地段的村庄整治,确保短期内有大动作、好效果。郢中街办要积极配合,抓好东出口路段的相关拆迁工作。要充分发挥主观能动性,加强联系和沟通,积极争取各部门的支持,把工作一件一件抓落实,抓出成效,向全市人民交一份满意的答卷。三、加强领导,强化执行,确保创建工作一举成功一是要加强领导,周密部署。为切实加强对旅游名镇创建工作的领导,市里成立了创建工作领导小组,由我任组长,市委常务、副市长周正清任副组长,____个相关部门和主要负责人为成员,具体负责创建工作的____、领导、协调和督办。领导小组将以办公例会的形式,定期听取汇报,交流情况,分析问题,研究工作,制定整改措施,做好____、规划、协调、指导、检查、督办等工作。市直各部门特别是单位主要负责人要切实增强责任意识和效率意识,按照全市总体部署和责任分工,亲自安排,亲自督办,把目标细化,将任务分解,确保工作落实,力求在最短的时间取得最好的效果。二是要广泛宣传,营造环境。旅游名镇创建工作涉及到城市建设和旅游经济发展的方方面面,也涉及到众多的单位和部门,是对我市城市建设功能、旅游产业发展和精神文明建设的全方位考核。全市人民的理解、支持和参与程度,直接关系到创建工作的成败。市直各部门和一定要加大宣传力度,充分发动群众,紧紧依靠群众,争取广大人民群众的参与和支持,为创建工作营造良好的外部环境。三是要团结协作,合力攻坚。各责任部门不仅要将创建工作列入重要议事日程,把完成创建目标和任务作为当前的工作重点,还要积极主动与联系沟通,积极配合做好相关工作,心往一处想,劲往一处使,上下联动,合力攻坚,决不能因条条框框阻碍创建工作进程,决不能因部门利益影响工作实效。凡规定了时间和任务的建设项目,必须按时保质保量地完成,绝不能敷衍塞责、拖延应付。四是要强化执行,严格督办。旅游名镇创建是对我市执行力建设的一次检阅。一个单位、一个部门、一个领导干部的执行力强不强,关键看你是不是抓落实、会不会抓落实。在旅游名镇创建工作上,我们将实行严格的责任追究制、督查督办制和目标考核制。市执行力建设办公室、市委督查室和市政府督办室要组建联合督查专班,对各单位包联的重点项目进展情况,进行不间断地检查督办,及时通报。对创建工作成绩突出的单位和个人,将予以表彰奖励;对工作不力或工程进展缓慢的,要通报批评;对达不到工作标准或要求的,要限期整改;对创建任务未完成、影响全市整体工作的,要严肃追究有关人员的责任,确保创建工作的进度和质量。同志们,旅游名镇,来之不易,创建工作,任务艰巨。2022年现场会领导讲话模板(二)一、要进一步提高认识,切实把旧楼区整修摆在____项民心工程的重要位置市委、市政府高度重视民计民生,市____次党代会后推出的第一项重大举措,就是提高群众生活水平和质量的____项民心工程。旧楼区整修是这些工程中的重点工程。我们一定要用心领会、用心把握,在思想上统一认识,在行动上更加自觉,在工作上紧跟节奏,在整体推进的同时抓住重点、突出重点,努力把旧楼区整修干成亮点。首先,旧楼区整修是老百姓受益面最广,与生活贴得最近的一项惠民工程。旧楼区目前约占市内六区和滨海新区社区总数的____%,居民占人口总数的____%。每天生活在这里的老百姓,推开窗户,走出家门,最堵心的就是环境脏乱差,最期盼的就是环境整洁优美。整修一个小区,成百上千户老百姓受益;一年干下来,几十万老百姓受益;通过旧楼区整修,广大群众切身感受到了生活环境的变化,实实在在____到城市发展的成果,从而增强了对党和政府的信赖和信心。其次,旧楼区整修是当前维护社会公平,促进社会和谐的一项“安居”工程。____是群众的最大企盼,是群众现实利益最集中的体现。近年来,____城市环境面貌发生了很大变化,群众对宜居环境的需求和期望越来越高,新住宅区与旧楼区在环境、功能档次上的反差越来越大。尤其在住房价格不断上涨,许多老百姓买不起新房的情况下,及时对旧楼区弱势群体的生活环境进行改善,不仅仅是一个还清历史欠账的问题,更是一个维护和实现社会公平,化解____的重____问题。居安则人心安、人心安则社会安,从这个意义上讲,搞好旧楼区整修对调动和激发广大群众共创美好未来的积极性,构建和谐____具有十分重要的现实性。第三,旧楼区整修是全面提升城市形象的一项基础工程。作为中心城区政府,管理城市是一项主要职责。市第____次党代会已经勾画出____发展的蓝图,全市上下正面临着最大的历史性机遇。城区政府只有把城市管好了,环境美化了,才能聚拢中心城区的“人气”和“财气”,吸引更多的项目,带动城市的繁荣与发展。要看到,旧楼区整修产生的综合效应是多方面的,带来的不仅是群众生活环境的变化,还加强了市容环境的长效管理,提升了城市整体形象。特别是通过旧楼区生活环境的巨大变化,改变了许多居民旧的思想观念和许多不文明的行为习惯,提高了文明素质,为社区精神文明建设、“创卫”、“创园”等工作的开展创造了良好条件。对这一点,各区领导都深有体会。可以说,没有这几年旧楼区打下的基础,我们很难下决心开展“创卫”、“创园”工作。二、要坚持更高标准,努力把旧楼区整修干成精品,打造成亮点高丽书记多次强调,要苦干实干,科学巧干。这番话寓意深刻。旧楼区整修作为工程,完成并不难,但干好不容易。这几年,我看了不少整修后的小区,总的感觉,一般化的多,过得去眼的少,超过大--____里水平的还没有。这里既有投入问题,也有重视程度问题,但更重的是取决于领导的学识修养水平。这次《决定》要求,要坚持国际一流水平,高标准、高质量、高水平的搞好每一项民心工程。旧楼区整修要认真贯彻这一精神,不干则已,干就一流,让小工程体现大手笔,力争干成一批精品,干出一片亮点。这次会议后,各区要按照高标准的要求,对整修完工的小区要进一步完善,对正在施工的小区要进一步提高水平。监理部门要认真做好工程的全程监理,确保整修质量。市整修办要加强检查督促,严把考评验收关。今后要增加示范小区的数量,并做到管线入地。标准小区要进一步调整标准、提高质量。要重点抓好以下三个环节。第一,项目设计要符合现代审美要求,体现大气和洋气。要本着为群众长远负责的精神,每个小区都要精心做出规划设计。示范小区要设计成精品,标准小区要设置几处亮点,总体布局要体现高雅大气的审美情趣,展示现代化的气息。小区内的色调、品位、风格之间要体现协调性,整体上要凸现特色性。对设计方案分管区长,特别是一把区长一定要____把关。第二,设施建设要贯穿人性化理念,满足居民多样化需求。旧楼区过去只着眼居住功能,基础和服务设施普遍缺损。现在要按照以人为本的要求加强设施建设,不仅要搞好绿化和甬路铺装,还要增加健身器材、休闲座椅、便民商业设施以及无障碍设施,彰显整修的人性化,营造社区的亲和力。市商务委要继续推进“三进”工程;市体育局由于一些客观原因,近年来投入不多,今后每个有条件的小区至少要装一套健身器材,会后要向市整修办提出方案,并做好前几年的补建工作;市民政局要结合整修,协助各区做好社区办公用房、活动用房和社区卫生设施的达标建设工作。第三,绿化美化要构建人与自然的和谐,展现品位和新意。人类对绿色有着天然的依恋,实践证明,高品位的绿化是旧楼区整修的点睛之笔。要尽可能的扩大小区的绿化面积,防止以硬铺装代替绿化,积极创造人与自然亲和的绿色空间。要打破传统的绿化手法,借鉴先进的绿化设计理念,一草一木、一石一亭都要精心谋划、细致摆布。精选优选一些好的植物材料,适当增加一些雕塑小品,通过曲线、形状、色彩的合理搭配,形成小区花木高低错落、色彩层次丰富、品位优雅别致的景观效果。即使是空间面积小的旧楼区,也要想方设法增绿补绿,旧楼区整修的效果好不好、水平高不高,能不能给人以“看到眼前一亮、看后令人回味”的效果,关键看绿化。市整修办今后验收要把这一条做为评定档次的重要标准。三、要搞好资源整合,形成旧楼区整修的整体效果____项民心工程中许多项目是与旧楼区整修相互衔接的。喜瑞、泉芬同志最近召集有关部门,提出要以旧楼区整修为载体,把有限的资金和资源整合起来,使相关工程紧密联动,共同推进,形成更大的整体效果,这是深入推进民心工程的重要举措。就当前来讲,一是要把旧楼区整修与“创卫”和“创园”结合起来。旧楼区整修是“创卫”、“创园”的重要基础,也是确保“创卫”、“创园”成功的重要内容。提高整修的标准、加快整修的步伐,必将有利于推动各区“创卫”、“创园”工作的开展。二是要把旧楼区整修与旧住宅供热补建结合起来。目前未整修的旧楼区中,还有三分之一未实现供热。市供热办提出三年完成旧住宅供热补建工程。市、区整修办和供热办要及时沟通、统筹安排,搞好工作的衔接与配合。前面供热补建,后面实施整修,力争不返工、不窝工、不跨年度。三是要把旧楼区整修与里巷道路整治和旧路改造结合起来。市有关部门在制定计划时,项目要捆绑,时间要同步。各区在____实施时,资金和力量要集中使用,各项工程同时展开。整修一个小区,要使内外环境都发生变化。四是要把旧楼区整修与周边地区的市容环境综合治理结合起来。我到一些整修后的旧楼小区察看时,感到小区内的环境确实有了很大变化,但周边环境脏乱。小商小贩乱摆乱卖、垃圾乱扔乱倒的现象十分突出,有些还影响到小区内的环境,让人看不出整修的效果。有的地方甚至开不动车,走不动道,这说明相应的市容环境管理还不到位。各区市容主管部门要切实负起责任,把整修后的旧楼区周边环境作为市容管理的重点地区,尤其是万新村、中山门、小海地、靖--____里、王串场、体院北、天拖南、王顶堤等大片旧居民区,要对道路两侧的占路经营和街容环境进行综合治理,形成大的整体效果。对屡禁不止的脏乱地区,要重点进行整治。市市容委要加强指导和监督。四、要重视抓好管理,切实巩固旧楼区整修的成果按照市政府提出的“整修一片,管好一片”的要求,这几年,旧楼区物业管理取得了明显成效,市国土房管局和各区政府都做了很多工作。到____年底,实施不同类型物业管理的小区已有____个,占已整修小区总面积的____%。经过____年整修,各区对管理工作越来越重视,总结摸索了许多好的经验和做法。各区每年都拿出上百万资金作为旧楼区物业管理的补贴资金。但也要看到,一些物业管理小区管理还不到位,甚至流于形式,门口看不到保安,卫生经常无人打扫,脏乱现象随处可见。尤其是部分未实行物业管理的小区出现回潮现象,甬路、绿地破损较多。____年旧楼区整修,市委、市政府很重视、很支持,各区都下了极大力量,成果来之不易,我们一定要采取切实措施,落实物业管理,把这件事善始善终抓实办漂亮。今

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