工程建筑农民工工资拖欠应急预案

...wd......wd......wd...重庆仁源工程建筑农民工工资拖欠应急预案重庆仁源工程建筑福江香郡二期工程工程经理部2016年5月农民工工资拖欠应急预案为标准工程经理部农民工工资支付行为，预防和解决本工程经理部农民工工资拖欠问题、建设和完善农民工工资支付长效机制、保障农民工合法权益，根据?中华人民共和国劳动法?、?中华人民共和国合同法?、?工资支付暂行规定?、?建设领域农民工工资支付管理暂行方法?等法律法规的规定，按照?重庆仁源工程建筑农民工工资发放监视管理暂行方法?的要求，结合我工程实际，制定本预案。应急组织机构及联系方式成立农民工工资拖欠应急工作领导小组，全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处置工作，统一领导、部署、解决拖欠农民工工资突出问题，建设和完善工程部农民工工资发放监管流程。姓名职务手机黄化强组长〔注：工程负责人洪兵副组长〔注：工程班子向东副组长〔注：工程班子红春副组长〔注：工程班子维清组员〔注：班组长负责人世奎组员〔注：班组长负责人绍平监管海波组员〔注：班组负责人礼平组员〔注：班组负责人仕君组员〔注：工程其他管理人员测与预警工程部按照?重庆仁源工程建筑农民工工资发放监视管理暂行方法?规定完善现场农民工各项日常管理工作。设立民管员负责劳务用工从入场到离场的全流程管理，完善规定手续，收集好相应资料，及时上报用工情况，做好与班组及工人的沟通合作，实时掌握好农民工用工动态。三、应急响应与处置程序〔一〕信息报告：发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在10分钟内上报领导小组，重特大事件应在20分钟内报告分公司领导小组。报告内容为：1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及有无伤亡等情况。2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。3、突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。〔二〕启动预案：拖欠农民工工资突发事件发生后，根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。〔三〕应急处置：各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进展初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。1、现场协调：处理突发事件时首先要认真听取群众诉求，了解事件真相，稳定群众情绪，防止矛盾的进一步激化，控制事态开展；要按实际情况，针对问题进展摸底清查，迅速展开处理，与班组长和农民工进展面对面的协商，按相关法律和公司规定，做好宣传解释工作，劝导返回岗位，尽快恢复生产。2、启用班组履约保证金：经过摸排清查和当面协商调解，确实存在劳务班组长拖欠农民工工资现象的，要责令劳务班组长立即改正，第一时间支付拖欠工资，必要时启用劳务班组长履约保证金，优先保证农民工拖欠工资发放，并要求劳务班组长5日内将动用的履约保证金补缴到位。3、工程部垫付：在劳务班组长拒不执行拖欠工资发放同时履约保证金缺乏的情形下，工程部应将突发事件上报公司，并按相应流程先行垫付所欠农民工工资，及时平息事态，财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。垫付的资金以分包方结算的工程量为限，并在工程款里面及时扣回垫付资金。4、启用公司农民工保障金：劳动保障行政部门介入后，由劳动保障行政部门从公司农民工保障金账户中划拨相应款项发放到民工手中，解决农民工工资拖欠。责令劳务班组长在10日内将启用的保障金补缴到位。5、当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹、违反治安处分法的人员，依法处理。四、后期处置〔一〕拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期处置、协调、监视工作，尽快恢复生产秩序，完善劳务用工管理，及时向分公司领导小组报告后期处置工作进展情况。由公司工程处在分包商合同履约考评中对发生拖欠农民工工资突发事件的劳务分包商做出相应考核记录。〔二〕拖欠克扣农民工工资突发事件完毕后，领导小组要组织相关人员对事件进展分析，评估事件后果，总结经历教训，进一步稳固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进展上报。〔三〕工程领导小组要在事件完毕后的10个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件工程的基本情况、导致突发事件的原因、事态开展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。〔四〕工程领导小组在事件完毕的10个工作日内向区劳动保障行政部门和建设行政主管部门提交处置报告，反响处置情况，及时完善事件处理记录。〔五〕在预防和处置拖欠农民工工资突发事件中，工程部有以下情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：1、未严格按照?重庆仁源建筑工程农民工工资发放监视管理暂行方法?完善监管程序，民管员监管不到位，对本工程区和所属单位开展拖欠农民工工资预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的；2、对农民工反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，屡次发生突发事件等现象的；3、对拖欠克扣农民工工资突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进展调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。五、保障措施：〔一〕严格按照?中华人民共和国劳动法?、?工资支付暂行规定?和?建设领域农民工工资支付管理暂行方法?等有关规定支付农民工工资，不得拖欠和克扣，不低于我市最低工资标准。〔二〕严格按照?重庆仁源工程建筑农民工工资发放监视管理暂行方法?进展日常管理，支付劳务班组工程款优先支付农民工工资，不得拖欠和克扣。〔三〕建设劳务班组履约保证金制度和班组履约考评制度。〔四〕农民工工资发放情况要在现场公示栏进展公示，告知全体农民工，并抄报区劳动保障行政部门与建设行政主管部门。〔五〕工程民管员要履行好监管责任，现场监视劳务班组将工资发放给农民工本人，不得发放给“包工头〞或其他不具备用工主体资格的组织和个人，并做好相关资料收集。〔六〕业主未按合同约定结清工程款的，由重庆仁源工程建筑福江香郡二期工程工程部先行垫付农民工被拖欠的工资，数额以未结清的工程量为限。〔七〕因被拖欠工程款导致拖欠