ppp项目全过程工程咨询总结报告

月湖水生态环境综合治理工程PPP项目全过程工程咨询总一、工程概工程参建单位建设单位：宁波市海曙区城市管理项目管理单位：科信国际项目管理咨询公社会资本、EPC宁波天河水生态设计施工总承包单位：宁波天河水项目基本情况项目地点：宁波市海曙区月湖5A国家级景工程造价：总投资7732万元，工程造价3686万元开工日期：2017325总工期：461宁波市海曙区第一个湖泊治理PPP项目，第一个湖泊治理EPC项目，PPP项目，是五水共治、全面剿灭劣Ⅳ类水采取的一种主导，社会资本参与城市水质治理的新模式，时间跨度10年，保证月湖主要水质指全面达到Ⅲ类水标准装、水源污染及绿化景观提升、智能监测管理系统构建、日常运营3、工程基本情月湖水生态环境综合治理工程建设规模治理总面积约98088.4m2，清淤量约52090.5m3，陆域绿化景观提升面积约30000m2，水下森林面积约17871m2，生态沟面积约1126米，下沉式绿地100m2；主要实施内容包括清淤及污泥处置、水生态构建及净化活水系统装、水源污染及绿（１）清淤工工程造价1021万元，工程工期2017年3月25日至7月11日。本工程采用水力冲淤方式，以月湖柳汀街为界，分阶段至南到北A-1A-2A-3B区域，清淤工程采用月湖抽水后，人工干式冲淤，冲淤后湖底基底改良。清出淤泥采用管道输送，经淤泥汇总池输送至淤泥，采用板式压滤机设备进行淤泥脱水、。脱水后的淤泥可以作为绿化回填土或烧结砖原料进行利用，实现有效的最终处置。清淤及淤泥处理处置分部工程于7月初基本完成，7月11日项目管理单位召开清淤工程竣工验收会议。根据8月份第清淤土方测量单位宁波市鄞州华阳测绘有限公司《清淤土方测量报告》确认月湖清淤面积为98088.4方量为52090.5立方米，平均冲淤厚度为53.1厘米（２）水生态系统构建工工 造价752万元工程工期2017年3月25日至2018年5月日水生态系统构建包括阶梯式水下森林和生态介质箱构建。阶梯式水森林包括水生植物种植，鱼、虾和底栖的螺、贝等水生动物调控。阶梯式水下森林构建施工面积1.7万平方米，主要构建于月湖沿岸浅水区。生态介质箱在月湖沿岸硬质驳岸采用垂挂类植物加花箱，种植水生植物，柔化水岸边线。（３）双向净化与全湖活水系统工工程造价1343万元，工程工期2017年3月25日至2018年518日因净化活水系统二次选址影响，从天一阁槽水下调整到月湖女神像水下，再重新选址到竹屿，重新勘察重新设计，包括竹屿选址范围内原有民用电力电缆迁改、公共自行车设施移位、原有绿化移除、混凝土2017年月3工程费用在项目内调整，项目管理单位确保总投资费用不能突破整治期概2018年5月18建分部工程进行验收。双向净化活水系统是根据需要对月湖湖内水体进行循环净化或对来自自然降雨的补水进行净化。双向净化活水系统土建工程部分施工包括取水泵房构建、配水溢流井、网格絮凝池、斜管沉淀池、排泥池、浓缩池和污泥脱水池的土建施工。（４）绿化景观提升工程造价173万元工程工期2017年3月25日至2018年5月日本次月湖绿化景观提升工程提升绿化面积约30000平方米，工程绿施工主要围绕月湖十景及周边景观进行绿化提升。根据月湖-天一阁5A家级景区管委会要求，以及月湖景区管理所同期实施了绿化提升工程，为避免重复施工，造成资源浪费，依据月湖景区管理所意见调整减少了绿化提升面积和范围。减少的绿化提升工程费用，依据2018年1月22项目管理纪要内容在项目内调整，确保变更费用必须控制在总投资的整治费用概算内。2018518日，项目管理单位组织对绿化提升及（５）修复和生态工程造价124万元工程工期2017年3月25日至2018年5月日月 修复工 是改造具有渗水功能的透水路面，具有净功能的滨水生态沟、下沉式绿地等。通过净化后的水自然回流到月湖中，还能满足月湖景区自身的绿化灌溉用水需要等。（６）智能化和管理工工程造价280万元工程工期2017年3月25日至2018年6月日智能化和管理工程施工过程主要包括智能化监测设备的采购，能化监测系统土建基础施工、设备管线铺设连接及各监测设备的系统联调（７）工程工项目整治期开工时间为2017年3月25日，原定计划竣工时间为年3月25日。2018年1月22日项目管理专题协调会议通过，因水生态处理池二次选址、设计变更、场地电缆移位、公共水管及公共自行车拆建原有绿化清理等非总承包单位原因同意工程延期共计98天调整计划竣工时间为2018年6月29日。工程实际工期462天。工程整治期质量工程预期质量目标满足项目合同约定标准竣工验收合格整治期结束时(暂定1年)主要水质指标应优于Ⅳ类（即高锰酸钾指数≤10，氨氮（NH3-N）≤1.5、总磷（以P计）≤0.1；整治期结束满2年时，主要水质指标应达到Ⅲ类（即高锰酸钾指数≤6、氨氮（NH3-N）≤1.0、总磷（以P计）≤0.05，水体超过1.0米，持续时间≥20年。物、鱼类品种单一。项目实施后月湖水质明显改观，根据宁波市环境监测中心第数据显示，目前月湖水质各项指标均已达到地表水Ⅳ类水标准，达到合同约定的验收要求，水生植物、鱼类情况良好，水质清澈见底，水生态景观效果突出。项目总投资：77326万元，主要包括清淤及淤泥处理处置分部工程、水生态构建及净化活水分部工程、绿化提升及修复分部工程仪表和智能化设备与管理分部工程等。2017年本项目列入财政部PPP库。本项目最终造价以最终决算审计造价为准。4、全过月湖水生态环境综合治理工程全过程工程咨询主要由科信国际项目管理咨询公司旗下的宁波科信工程咨询、浙江科信联合工程项目管理咨询宁波科信海图建筑信息咨询组织实施，全过程工程咨询内容涵盖项目决策阶段、发承包阶段、项目实施阶段、项目竣工阶段及项目运营阶段的有关咨询服务。本项目决策阶段、发承包阶段自201671日～20172月结束项目实施阶段2017228日～2018629目前本项目正处于工二、项目管理内1、在月湖PPP项目应用全过程工程咨询模一部宁波史，半部在月湖。月湖是宁波知名的标志性人文、历史、景观、文化风景区，近年来月湖水体流动性差，水质逐年下降，多次爆发蓝藻，湖水发臭发绿，无疑了月湖在宁波人心中的印象，造成了较大的社会影响，治理月湖事关城市形象提上了日程。2016年，科信在承接月湖水生态综合治理工程试水PPP项目前期咨询工作时，考虑到该项目本身的、关注度，就积极与建设单位进行充分沟通，将全过程工程咨询的理念引入到项目的全生命周（PPP+EPC+MC+BIM+项目管理+竣工财务决算+绩效评估+移交后评估实施，2016年宁波市城乡和住设还没有推出全过程工程咨询建设模式，科信在公司的带领下已经初步试水工程咨询+项目管理+监理+工程造价的项目管理模式而且在公司推动项目管理+BIM技术的工程管理模式可以说，与宁波市住房和城乡建设推动的全过程咨询不谋而合，科信在推动之前准确把握到行业发展的趋向，率先攻入全过程咨询的无人区，处在无人领航，无既定规则，先行摸索的领域。随着月湖水生态综合治理工程顺利竣工验收，创立全过程咨询引导理论、管理方式的管理工作手则可以在科信率先制定。同时，月湖水生态综合治理工程也是浙江省第一个湖泊治理PPP、项目2、采用全过程工程咨询服务范本项目采用全过程工程咨询服务范围主要在项目决策阶段、发承包阶段、项目实施阶段、项目竣工阶段、项目运营五个阶段。全过程工程咨询项目管理单位根据月湖水生态环境综合治理的项目特点，从节约投资成本、加快工期进度、有效规避风险角度，向建设单位推荐采用EPC总承包模式发包。采用EPC总承包模式对建设单位具有以下3个好处本大大低于传统模式下项目管理招标监理造价BIM等单位分别多次发包的合同成本。同时，由于全过程咨询服务覆盖了工程建设的全生命周期，有利于帮助建设单位整合各阶段咨询工作内容，实现全过程投资可控制，提高投资收益，确保项目投资目标的实现。位日常管理工作和人力资源投入，有效减少信息、优化管理界面；另一方面，不同于传统模式下冗长繁多的招标次数和期限，全过程项目管理可有效优化项目组织、简化合同关系，有利于解决项目管理、监理、造价等单位之间存在的责任分离等问题，减少扯皮和推诿，提高工作效率，加快建设进度。理的主要责任方，在全过程项目管理过，能通过强化管控有效预防生产质量和全事故的发生，大大降低建设单位的责任风险。同时，还可加强廉洁避免与多重管理伴生的风险有利于规范建筑市场秩序、减少违法行为。事实证明，本项目采用EPC总承包模式发包，在项目实施阶段因为发该部分涉及的相关风险都合理地转移到EPC总承包单位身上，为建设单位有效地规避风险，控制了额外投资发生，并加快已经迟滞的工期进度。针对月湖净化活水系统二次选址、二次勘察、二次设计，项目管理单位对该部分土建、结构、综合管线设计利用BIM内容项目决策阶段工程咨询服月湖水生态环境综合治理工程决策阶段主要包括项目立项报审和PPP项目报审两项主要工作的咨询服务，主要承担本工程项目可行性编制PPP审相关的《初步实施方案《实施方案《物有所值评可行性（含尽职受海曙区城市管理局委托，我公司工程咨询团队组建完成后，就着手开展前期尽职工作，积极与区治水办、区、财政、发改、审计等部门进行工作对接，通过实地走访、问卷等形式，了解项目的基本情况获取月湖水质淤泥污染物等勘查资料尽职完成后，在宁波大学编制的项目的基础上，结合情况开始着手编制项目可行性，编制过多次组织座谈、会议等形式，听取各有关部门、治水等建议，对报告进行修改、调整，最终确定了月湖技术治理方案。“两评一案”报在“两评一案”报告编制中，得到了市财PPP中心、海曙区、海曙区局等单位的大力支持。海曙区多次召集，就项目模式、风险分配方案、项目回报及考核机制、架构、招标方式等内容进行交流、探讨，形成了会议纪要。在精神的基础上，紧紧对照财政部PPP综合项目库入库标准来规范“两评一案”报告的编制工作。为了保证回报机制设置的合理性，对月湖现有的管养单位进行了调研获取了近三年月湖实际运营养护成本支出的数据并以此为基础结合本项目的实际情况，合理地确定日常养护费用的招标最高限价最终本项“两评一案报告通过了评审项目被纳入财政部PPP综合 项目库。发承包阶段咨询服本阶段承担了本PPP项目社会资本方和EPC总承包单位的采购工作。受宁波市海曙区城市管理局委托就月湖水生态环境综合治理工程PPP项目进行采购严格根《和社会资本合作模式操作指（试行（财〔2014113号以《宁波市人民关于推广运用和（试行（甬政办发[2015]114号该项目采用资格预审、竞争性磋方式选择社会资本方。在整个采购过，我公司完成了资格预审文件、竞争性磋商文件（含PPP项目合同）的编制、发布资格预审公告、组织资格预审、竞争性磋商文件、组织答疑、组织磋商小组进行竞争性磋商等服务内容。本PPP项目于2016年11月1日在宁波采购站点、数字海曙、宁波市海曙区公共资源交易中心发布了资格预审公告，有11家供应商了资格预审文件。2016年11月22日09:00（时间）在宁波市海曙区公共资源交易中心进行了月湖水生态环境综合治理工程PPP项目的资格预审，经评审评审后确定5家资格预审入围单位，分别为宁波天河水生态科技、浙江天韵生态环境工程、宁波环保生物技术、杭州银江环保科技、浙江环保工程。2016年12月7日向5家入围单位了竞争性磋商文件，并于2016年12月22日09:30（时间）在宁波市海曙区公共资源交易中心进行竞争性磋商。磋商响应截止时间前供应商递交的磋商响应文件3争性磋商活动中止。经宁波市海曙区采购并获同意，本项目两家递交竞争性磋商响应文件的供应商继续进行竞争性磋商。因此在2016年12月28日下午14:00（时间）在宁波市海曙区公共资源交易中心继续进行竞争性磋商，磋商供应商分别是：宁波天河水生态、宁波环保生物技术。评定方法采用综合评分法。磋商小组对供应商的技术方案、资信价进行了综合评分。按照最终得分由高到低顺序不超过3名成交候选供应商，并编写磋商评审报告。最终得分相同的，按照商务得分由高到低的顺序。最终得分且商务得分也相同的，由采购人抽签决定顺序（先抽中的本项目由5名组成的磋商小组负责磋商，并了磋商小组负责人。磋商小组严格根据本项目竞争性磋商文件对报价、技术方案、资信部分进行过评审，确定第一成交候选人为：宁波天河水生态有限公司，第二成交候选人为：宁波环保生物技术。采购结果确认性谈判工作组由财政、、财务、法律等相关部门及组成，在磋商评审结束后，谈判小组对第一的宁波天河根据以上谈判结果，谈判小组一致确认宁波天河水生态有限公司为成交供应商。本项目整个采购过程坚持公平、公正、诚实信用的原则，严格执行PPP项目的相关文件规定。项目实施阶段工程咨询服项目管理服项目管理服务内容包括建设期的建设手续或督办，施工图设计管理服务，社会资本方的投融资控制管理、合同管理，现场造价咨询、变更设计造价控制和审核、进度款审核、社会资本方的设备材料招标和价格控制，相关资料管理。3686投。项目管理单位主要从总体策划、项目开工、项目管理、新技术新设备新工艺应用、成本管控等维度，以业主视觉加强投资成本控制，应用专业技术经验对工程造价、功能、材料等提出优化设计，提升项目投资效益，保证项目质量、压缩项目工期的目标。一是总体策划。协助业主方开展项目策划工作，主要工作内容有PPP工程发包方式优化、初步设计内容优化、环保设备品牌询价、工程量编制分析，其中重点关注经济性论证和替代性方案咨询，从工程的策划、设计阶段到工程实施发挥全过程工程咨询的投资控制能力。二是工程开工。本工程因为是环保项目，主要是对城市湖泊水质综合PPP项目社会资本方和EPC设计施工总承包单位是环保甲级资质的环保新技术企业，无法在宁波市住房和城乡建设备案，无法申领工程项目的规划证和施工证，经过与主管部门的沟通协调，在宁波市海曙区有关的关心帮助下，最后以海曙区会议纪要的形式通2018年3月25日开工日也成为了宁波市全面剿灭劣类水的主会场。当时登上了的首刊。三是项目管理。协助建设单位开展项目管理工作，主要分PPP项目策划申报期和合同执行期两个阶段，PPP目策划申报工作阶段主要是协助建设单位对月湖水生态综合治理工程申报省、市二级财政PPP项目，最后列入财PPP库。合同执行阶段主要是对PPP项目投资、质量、进度、四是新技术新设备新工艺应用。本项目新技术、新设备、新工艺有：一、第一个通过“控磷”技术来抑藻的水生态治理项目。二首次在城市湖泊进行应用、全湖净化活水系统。三、使用新设备组板式压滤设备分离清淤抽上来的淤泥水，做到资源再利用。四、应用了自主研发的生态介质箱，用于面源污染。五是成本管控。协助业主方开展项目全过程成本管控，前期阶段主要是图纸会审意见评估和运营成本管控；施工阶段主要是进度款支付审核、工程变更管控、无价材料价格管控；竣工阶段主要是竣工结算资料规范性、真实性审核监理程质量进度投资控制合同管理信息管理和组织协调全文明施工、环境保护监理。核查施工现场质量管理体系、施工质量检验制度的实施情况和现场施工技术管理的到岗情况；检查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案、全文明施工方案及施工技术交底等。严格控制各种材料（设备）的质量。在本工程材料（设备）进场使用前，督促施工单位进行现场验收，并经监理工程师按照设计和规范要求及规定频率复验合格后方可用于本工程对检验不合格材（设备）及时责令承包商清退，保证了工程所用材料均为合格产品。水生态系统构建的阶梯式水下森林植物生美人蕉、梭鱼草、苦草、蒲、鸢尾、睡莲、荷花等，植株大小由监理机构严格把关，进场苗木必须做好材料报验工作，对不符合图纸要求的苗木坚决予以退场处理，其质量基本能达到设计要求。苗木种植，我监理从栽植的观感进行巡视并抽检，均达到施工技术规范要求。双向净化活水系统工对可能影响结构全和使用功能的关键序或部位设置了质量控制点，生态处理池工的基础定位放线、桩基的检查验收、钢筋工程隐蔽验收、模板及支撑的制作及装、混凝土的进场验收和浇灌等，在施工中采取了旁站、巡视、平行检验和取样等监理。对隐蔽工程和关键工序逐项进行核查验收签认。如引水管道的隐蔽验收、阶梯式水下森林、生态沟、下沉式绿地、桩基础工程的隐蔽验收、水池结构钢筋隐蔽工程验收等。对混凝土、钢筋原材料及钢筋接头、电缆线按规定执行了抽送检制度，按抽样方案进行了取样送检对建设工程规范标准及全规定的质量行为及时进行了处理；对施工过出现的质量缺陷，监理针对出现的问题及时督促并帮助施工过，监理及时督促、指导施工单位作好施工技术资（施工记录、自检记录、隐检记录及各种工程技术资料）的编制、收集和整理，保证了工程技术资料与工程进度同步进行；同时，对形成的技术资料进行了核查签认，保证了工程技术资料的真实性、准确性和完整性。对涉及结构全和使用功能的重要分部工程的抽样检测（验）进行了监测，如：引水管道的压力试验、防雷接地电阻测试等，实施了旁站监测，并查验了相关的检测资料和实物。组织召开了监理工作例会，针对现场施工技术、工程质量、施工全等问题根据工程进度适时提出需要注意的事项和存在的问题，并提出相BIM技术咨询服BIM技术咨询服务内容为做好本工程施工阶段BIM技术应用和BIM模型完善工作，根据月湖淤泥厚度具体实测数据建立月湖淤泥BIM模型，根据施工进度完成施工前虚拟清淤指导，对完成清淤量进行和统计。采用BIM技术对设计缺陷、工程量、施工进度、材料采购计划编制、施工进度的模拟施工过各种管线的碰撞检测工程项目的全过程的管控，竣工验收后的资料BIM管理。月湖水生态环境综合治理工程PPP项目BIM驻场——月湖水生态环境综合治理工程PPP项目BIM实施团队积极为本项目做出应有的贡献，为达到BIM术在项目技术、管理等方面发挥巨大作用的目的，共同4)全过程造价咨询服一是编制。本PPP项目合同约定“整治成本暂估金额3686万元，最终施工图设计经过图审后依据第机构编制的工程量并按乙方中标浮动率-3程进行编制，根据施工图纸，以及招标文件和施工合同确定的编制原则对本工程的施工图进行编制编制范围为：清淤及淤泥处置、水生态构建及活水系统装、面源污染及绿化景观提升、智能监测管理系统构建等设计施工图范围内的预算。二是现场造价咨询。项目管理服务内容包括现场造价咨询、三是结算审核。受宁波市海曙区城市管理局委托，由我方对月湖水生态环境综合治理工程进行结算审核。项目竣工阶段项目管理服本阶段咨询服务主要包括竣工验收管理、竣工资料整理归档、工程结算审计、竣工财务决算编制等。督促施工单位在工程质量验收前作好自检、互检工作，在自行检查评定合格的基础上，再提出报验申请，监理工程师检查合格方对施工方的报验申请进行签认。参加检验批及分项工程的验收，现场监理工程师对验收合格的工程项目进行签认。组织分部工程的验收，对清淤及淤泥处理处置工程、水生态构建及净化活水工程、绿化提升及修复工程、仪表和智能化设备与管理工程、居士林及驳岸修复分部工程进行验收，总监理工程师对验收合格的分部工程进行签认。在验收过，对不合格的工程项目或质量缺陷及时发出了通知，并督促施工单位及时，完毕自行检查合格后，监理工程师对项目重新进行了验收，验收合格后在回执上进行了签认具了单位工程质量评价报告。项目管理单位组织单位工程竣工预验收竣工资料整理归档，并移交海曙区城市管理局项目管理单位造价机构对PPP项目工程结算进行审本项目时间跨度有10达到Ⅲ类水标准，然后才支付总承包单位合同约定的治理费用，我公司承担了本项目运营期项目绩效评价、后评等咨询服务工作。本项目进入运营期以后，根据委托，我公司后续将完成竣工财务决算审核并在运营期间做好项目计量支付审核工作每（或每期）出具一份绩效监测报告，每3-5年对项目进行中期评价，并出具中期评价报告。此外，由项目实施机构和第机构进行的贯穿项目全生命周期的和机制，绩效评分指标直接与整治成本补贴和运营养护成本100%挂钩，促进社会资本方在保障整治质量、优化提升环境治理技术、提高运营效率等方面下大功夫，以保证利益最大化。月湖水环境综合治理效果的评价方法：最终的评价由第通过科学检测进行。同时，第的检测结果，还必须与市环境监测站国家控制断面的检测结果相吻合，方能得到认可。根据第对月湖水生态环境治理和效果的评估结果，支付相应的费用。这种模式规避了投入过大和直接投资的风险，保障了公共服务领域投资的绩效。项目管理单位会同项目实施机构对项目建设及运营期间的筹集、使用等方面进行全程监督，在项目实施方案、招标文件中均设置了资金的相关条款在建设期及运营期要求社会资本方定期提交项目建设、运营情况专项报告以及关于财务状况的相关信息资料，对项目实施全程动态 ，以保障PPP项目顺利实施直至最终结束。三、全过程工程咨询项目管理团队组建及职1、全过程工程咨询项目管理团队组表1：全过程工程咨询项目管理团队组职务岗位姓名工程咨询陈燕技术代表徐峰招标工程师招标工程师汪珍项目驻现场代表驻现场代表造价管理总监理工程师专业监理工程师监理员造价师造价师造价员叶蕊造价员王燕造价员俞威造价员BIM技术代表 现场代表 技术支持技术支持技术支持公司项目管理团队超2、咨询因本项目的全过程工程咨询分为两个阶段发包，第一阶段为项目决策及PPP项目社会资本方和EPC总承包单位的招标发包，由于项目可行性编制项目PPP报审相关（初步实施方案物有所值评价、财政承受能力认证报告编制，及PPP项目社会资本方和EPC总承包单位的招标的咨询服务内容比较单一，在此不再阐述该阶段的咨询服务组织模式。第二阶段全过程工程咨询发包内容，包括项目管理、监理、全过程造BIM期项目绩效评价、后评等咨询服务，涵盖了项目实施阶段、竣工阶段和项目运营期。在此，以本工程项目实施阶段咨询服务的组织模式作为重点介绍。根据委托项目管理合同的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定项目实施阶段全过程工程的组织形式，因本工程建设规模不大，采用直线制组织形式。总咨询师和项目负责统筹、协调、组织、审核本项目设计阶段、招采阶段、合同阶段、施工阶段、竣工阶段的咨询服务工作。本项目专业技BIM理组、合同管理组。专业工程师是指在总咨询师及专业的下，开展全过程工程咨询相应专业的咨询工作，本项目累计投入招标、土建、市政装园林项目管理造价财BIM等各专业工程师共27人。为确保本项目总体目标的实现，公司采取直线制组织管理模式，有组织开展全过程工程咨询服务，创建有效坚实的团队。各专业技术组对外独立开展工作，公司各、总师办对项目组提供专业和技术支持，针总咨询师和总监理工程师（项 对项目不同阶段的具体需要提供相总咨询师和总监理工程师（项 测给土市量排建政工水工工程工程程师程师师师全过程工程的配备及岗位设项目管理机构中管理的数量和专业根据项目管理合同的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，设置工程咨询、招标、项目管理、监理项目、造价咨询部。工程咨询部、招标部、项目管理部、监理项目部、造价咨询部配备如下：项目管理单 配备执业资格/数量科信1人3人招标招标工程3人项目1人41人兼1人BIM5人兼2人市政（常驻2人4人3、全过程工程咨询项目管理团队主要①总咨询师、总监理工程总咨询师主要工作职责包括主持编写项目全过程工程咨询实施规划，并负责项目组的正常工作；审核咨询条件、咨询原则及技术事项；负责项目组内各层次、各专业之间的技术协调、组织管理等工作关系，研究解决各种存在的问题；根据项目全过程工程咨询实施规划，负责咨询服务的技术条件、工作原则，确定阶段或节点控制目标、风险办法、偏差分析、纠偏办法；组织综合编写咨询成果文件的总说明、总 ，审核相关成果文件最终稿；负责定期与委托单位进行工作汇报与交流，汇报咨询工作进展及其咨询意（结果出具情况参加工程开工和竣工会议总监理工程师全面负责工程项目建设管理，包括项目质量控制、进度控制、成本控制、合同管理和信息管理、组织协调工作等，确保总体建设目标如期顺利实现。②前期保障负责建设期的建设手续或督办确保工程合法及时顺利实施负责工程各单项竣工验收协调工作，做好与各职能主管部门衔接工作。③造价管理负责社会资本方的投融资控制管理、工程编制、现场造价咨询、变更设计造价控制和审核、进度款审核、社会资本方的设备材料采购价格控制，严格将工程总投资控制在既定的目标内。④技术管理负责施工图设计管理服务，设计优化管理，设计变更的技术审核，协助工程技术问题的处理。⑤合同管理负责项目合同管理，包括项目相关合同的起草、谈判、订立、执行、索赔等管理，合同及项目资料整理归档；负责社会资本方的设备材料招标⑥BIM技负责本工程施工阶段BIM技术应用和BIM模型完善工作，根据月湖淤泥厚度具体实测数据建立月湖淤泥BIM对完成清淤量进行和统计采用BIM技术对设计缺陷工程量、施工进度、材料采购计划编制、施工进度的模拟、施工过各种管线的碰撞检测、工程项目的全过程的管控，竣工验收后的资料BIM⑦监理项目负责本项目的施工全过程监理及质保阶段全过程监理，做好施工阶段工程质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调，全、文明施工、环境保护监理，确保工程程质量、进度、投资、全管理目标的全面顺利实现。4、咨询服务工作职根据委托的全过程工程咨询服务范围，项目不同阶段的咨询服务内容，确定项目建设咨询服务工作的顺利推进，实现各项工作目标。１）可行性编制①公司工程咨询部相编制可行性的决策依据②对项目有关工程技术经济等各方面条件和情况研究、分析，通过策划融资建设运行方案，分析投资估算，、建设成本，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较认证，从而确定项目建设各项目方案。③编制可行性，编制过做好各方协调④对编制完成的可行 进行审核，审核合格后报发改部门批２）PPP项目（初步）实施方案编①根据委托方提供的项目方案、总平面布置图、技术指标、相关会议纪要、文件等基础资料的基础上，了解项目基本情况（投资规模及结构、建设期运营期等及进展情（项目立项设计等进展同时理清项目边界条件及项目产出内容，确定PPP合作内容。PPP在项目公司中的持股比例应当低于50%，且不具有实际控制力及管理权。具体比例的确定，可经过市场测试，向潜在感的社会投资人充分摸底在综合考虑社会投资人预期及体现方对项目重视程度“诚意”的基础上确定通常方比例控制在0%～20%或固定出资额同时明确项目资本金、比例、利息测算方法等。，③设计项目方式及交易结构。本项目属于非经营性，通常采用建设-拥有-运营（BOO、建设-运营-移交（BOT、委托运营（OM）等市场化模式推进根据本项目的实施特点选择建设-运营-移（BOT模式（项目准备-资产形成、移交、流（项目收益分配-（补贴）两条线进行梳理，绘出项目交易结构图，从而确定合理的回报机制。，④拟定项目采购与竞价方案。根据财金〔2014〕113内容项目采购可通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购等方式，实践中通常采用公开招标、竞争性磋商方式采购，并应当实行资格预审。项目竞价方案的编制主要为项目采购环节而准备，竞价方案可以从投资回报率报价、工程下浮率报价、可用性报价、成本费用报价等方面开展。具体工作主要分两步：首先，确定项目结算方式、可用性计算公式、特许经营期及分年方式；其次，编制竞价方案。咨询需在满足方预期的基础上确定最高投资回报率、最低工程下浮率等费率，测算出控制价，各投标人可根据控制价数据，按照不高于控制价的价格进PPP物有所值评价报告编PPP（试行（2015167号）等文件要求开展物有所值评价报告编制工作。在评价准备阶段，做好项目（初步②在开展物有所值评价时，积极与项目实施机构、财政部门等进行沟通，合理设计定性、定量评价程序、指标及其权重、评分标准、测算内容及方法等。④在物有所值评价结论形成后，完成物有所值评价报告编制①根据财政《和社会资本合作项目财政承受能力论证指引（金〔2015〕21号）等文件要求开展物有所值评价报告编制工作。②财政承受能力论证采用定量和定性分析方法，坚持合理、公开透明。对于PPP项目全生命周期过程的股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等财政支出责任要进行清晰识别，保证财政支出责任的完整性。③在财政承受能力论证过应做好与财政部门的沟通解释工作在财政支出能力评估通过后，正式出具财政承受能力论证报告。确保项目PPP有所值评价《财政承受能力认证报告》通过了宁波市、区二级财审批备案，列入2017年PPP库，确定PPP项目实施总成本7732万元。采用社会资本共同参与的PPP模式改善月湖水质环境，有利于拓宽融资，促进职能转变，完善财政投入及管理方式。发承包阶段咨询服务工作职责（PPP项目社会资本方和EPC总承需求、选择招标方式、策划合同条款、排招标进度计划，保证招投标质量。编制招标文件，并做好招标文件报审工作组织工作，做好招标过程管理中标结果完成后，办理、中标通知书协助建设单位和中标单位签订合同招标控制价审核基项目社会资本方选择采用竞争性磋商方式确定。科信作为招标单位公开招标确定了宁波天河水生态为项目社会资本方和设计、施工总承包单位。：招标控制：招标控制价审核基本流程收集熟悉熟悉根据了解市场收集熟悉与审国家设计需要施工调类似送审核相计价文重新现场研，项目招标关的规范件、计算情获得造价控制及当招标况，有效经济价地消文工程确定材料耗量件、量拟采工程用的相关量清施工计价单，组织对出现问题及时提出审核分部审核措施审核其他审核规费审核招标分项工程及税金项控制价文费件组成及项目实施阶段咨询服务工作职１）施工图设计管本项目是EPC承包项目，总承包单位工作包括了本工程的施工图设①协调、审核设计图，发现图中问题，及时向设计提出，督促设计部门完成设计工作。②审核施工图是否符合设计任务书，是否符合规范及有关规定，检查设计质量，确保设计质量达到设计合同要求，并通过施工图。③审核施工图，必须满足建设单位投资要求④控制设计变更质量，按规定的管理程序办理设计变更手续⑤确定施工图设计进度目标，审核设计部门的出图计⑥检查设计进度，比较进度计划与实际进度，提出各种进度管理报表和报告。⑦编制施工图设计质量管理、进度管理的总结报告通过核准备案立项准予实通过科信起草编制《实施方案《可行性确定了本项目立项2017年2月13日经宁波市海曙区发展和《月湖水生态环境合治理工程PPP（海发改备[2017]11号）登记备案，准予实施。解决开工难的专题协调会通过科信多方协调沟通，牵线各有关主管部门和月湖周边单位，协助建设单位组织召开专题协调会议，解决了项目作为湖泊治理环保项目无法在住建部门申领施工证，改由宁波市海曙区专题协调会议形式准予项目开工。高度重视的开工仪2017年3月25日，宁波市全面剿灭劣5类水主会场放在月湖，市里四套班子都出席了开工仪式。唐书记作出全面剿灭劣5类水的。 》版面。全面各大主要都有开工后遇到了重大设计变因海曙区管理所、宁波市教育局两次发函，本PPP项目净化活水系统选址位置，项目管理单位协助建设单位二次选址，从天一阁槽水下调整到月湖女神像水下，再重新选址到竹屿，重新勘察重新设移位、原有绿化移除等一系列。项目管理单位在项目存在重大不确定包单位原因造成延误，协调建设单位签认共计98天的工程延期工期，质量①认真熟悉和审核图纸，发现、疏漏、错误及时提醒设计研究解决，尤其是注意解决清淤工程与装工程、设施和设备装与装各工种之间的相互配合的问题，对图纸中的问题及各专业工种之间的配合预埋等问题提出质量预控方案，减少和避免今后的返工。②审核监理规划和各专业监理细则③总承包单位的施工组织设计、专项施工方案、质量保证体系④事先向总承包单位做好质量控制的工作程序交底⑤制定质量控制计划，设置预控点⑥总承包单位的资质，主要岗位的施工的检查验收⑦严关开工关，保证施工质⑧原材料构配件质量证明文（质保书合格证质量检验或试验报告等⑨严格控制工序的交接，工程隐蔽验收，上道工序检查不得进入下一道工序施工；检查不合格指令总承包单位进行或返工处理。工阶段质量控制内容：制7度7度②审核总承包单位编制的总进度计划和月施工进度计③协助建设单位编制和实施甲供材料与设备供应计划④组织进度协调计划，协调参建各方及相关单位关系⑤检查实际施工进度，做好实际进度与计划进度的比较、分析和纠偏等进度管理。⑥研究制定预防工期索赔的措施，做好工期延期工作等成本①协助建设单位制定实施阶段使用计划，严格进行工程计量、签证和付款控制，做到不多付，不少付，不重复付。②严格控制工程变更，力求减少工程变更费用③协助建设单位按时保质保量提供甲供的材料和设备④研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少施工索赔⑤及时处理施工索赔，并协助建设单位进行反索赔⑥审核施工单位提交的工程结算文件等⑦工程变更管理流程需设计单 修工程变更管理流程图需设计单 修应用新技术、新工艺、新设备、新专利的项目管新的“控磷”技本项目是第一个通过“控磷”技术来抑藻的水生态治理项目。应成本是国外产品的1/10。项目管理单位通过月湖水质整治的进度，对进场锁磷剂使用数量和时机进行把控。锁磷剂的使用不是越多越好，而是需要月湖水体稀释，使用浓度适合水生态治理效果的目标。新工艺全湖净化活水系水变“活水项目管理下到湖底对湖底深埋的活水系统管道隐蔽工程做好质量验收，确保不会因为空管而在水体中上浮。C.新设备最大化地资源再利组板式压滤设备分离清淤抽上来的淤泥水，分离出来的水用于干式冲淤，淤泥通过板式压滤设备为泥饼，用于资源再利用，作为绿化底植土。项目管理单位严把污水外排和泥饼资源再利用，确保不会对月湖周边造成环境污染的影响。d.新专利应用打造水生态环本工程应用了自主研发的生态介质箱，用于面源污染。工程建设的阶梯式水下森林营造良好的亲水景观，多种多样的水生植物、鱼类、虾类、螺类打造近自然型的湖泊水环境。多次获得省级、市级的采访和好评。合同管①建立合同管理台帐，做好合同，详细工程进度、质量、设计修改和工程施工过与造价控制有关的问题，保存原始凭证，为工程②主持合同争议的协调，配合合同争议的仲裁或③做好合同风险管理和防范，对合同存在的风险因素进行识别、和评价，并制定、选择和实施风险处理④做好项目合同的管理建立文档资料编码体系和文档资料索引，完善合同管理台帐。⑤做好合同文档的收集和整理，保证合同文档的完整性、准确性、系统性和规范性。⑥做好合同纠纷的防范措11223竣工验收而提前使用导致1122334信息管①收集项目决策阶段、设计阶段、招标阶段和实施阶段与项目建设相关的各类信息。②通过鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总等方法加工、整理收集的信息，供各类管理使用。③信息的分发和检索根据需要信息的部门和进行，建立一定分管理制④建立数据库做好信息，根据工程实际，规范地组织数据文组织协工程建设是一个比较复杂的系统工程，从决策、设计、到施工涉及的部门众多。做好组织协调能将各方的有利和积极因素利用调到起来，共同为项目建设创造良好顺畅的和外部环境，使之按建设单位的预定目标顺利进行。深入细致做好组织协调工作，不同不同时期采取适当、及时、有效的协调措施，是实现项目建设目标必不可少和非常重要的方法和。全过程工程是各参建单位工程管理工作的集成者所谓集成，在很大程度上就是指为了实现项目总目标，积极主动实施沟通、协调，调动各参建单位积极性，将各参建单位形成目标一致、步调协调的整体，排除各项干扰，协调各项，使得工程项目顺利进行。一个成功的全过程工程，最主要的任务之一就是充分发挥自己的沟通能力，开展沟通和组织协调工作，使全过程工程更加合理和高效地工作，使各参建单位为实现项目总目标努力奋斗沟通是组织协调的信息保证和，没有良好的沟通就不会产生有效的协调；组织协调是沟通的目的之一，也是沟通过程的基本内容，没有协调的需求，沟通则失去方向。两者是有机的整体，不可分割。①做好全过程工程与建设单位之间沟通，加强双方的理解，全过程工程对项目的总目标和建设单位的意图有准确的理解，咨询机构所做的工作、采取的措施和决策建议，充分说明根据和理由，取得建设单位的理解和认可。同时全过程工程应注重向建设单位多请示、多报告：定期或不定期地向建设单位报告项目进展情况，所做的工作及其效果，让建设单位了解项目的全貌和项目的实施状况；在建设单位做工作决策时，应向其提供充分的信息、方案的利弊得失、方案的依据及对目标的影响。②做好全过程工程与参建单位之间沟通，按委托合同约定，参建单位应接受全过程工程的、组织、协调和监督，让参建单位理解项目建设的目标及各自的目标、工作任务和职责等，能使施工顺利进行。同时全过程工程应注重参建单位，充分认识到没有各参建单位的努力，项目目标就不可能实现，应使各参建单位共赢。全过程工程应鼓励参建单位将项目实施状况的信息、实施结果和遇到的困难，心中的不平和意见及时交流沟通，这样可以及时寻找和发现参建单位对施工计划、对项目管理的误解或发现双方对立情绪产生的干扰。全过程工程不能随便对参建单位作出处罚或经常以处罚相，更加不能违背合同约定实施处罚。③做好全过程工程与等相关部门之间沟通、联络，创造④为适应工程在实施过因受客观条件变化的影响(如设计变更施做好各项指标控制工作。⑥做好全过程工程的组织协调管理，着重抓好人际关系的协调，在排上要量才录用，在工作委任上要职责分明，在绩效评价上要实事求是，在调解上要恰到好处。⑦组织协调方面在职能划分的基础上设置组织机构，明确每个机构的职责、权限，建立信息沟通制度，对工作中出现的和，要合理解决。职责分明，绩效评价上要实事求是。⑧监理工作程序要程式化、制度化、化，制订出每周或每月地例会制度，做好项目协调工作，及时协调发生的问题，并签发协调会纪要。BIM技术咨询BIM技术为建设工程项目服务是住建部门在新时期提出新的技术要求，应用BIM术系统为项目管理单位做好本工程BIMBIM模型完善工作，根据月湖淤泥厚度具体实测数据建立月湖淤泥BIM模型，根据施工进度完成施工前虚拟清淤指导，对完成清淤量进行和统计。本项目水处理中心土建工程采用了项目管理和BIM技术相结合的方式进行管理，将三维建模、碰撞检查、模型出量等BIM技术应用到项目管理过程当中，提升了项目的管理效率，并用BIM技术进行月湖建设成果的展示。本工程项目通过BIM技术平台进行全过程的管控，可以大大提升工程效率①进行BIM建筑3D建模，BIM模型内容包括市政综合管线和机电设备②合并各专业BIM模型，在施工之前，进行各专业设计图纸检查，提前发现图纸问题，查找综合管线各专业之间以及机电设备与综合管线的冲突点，同时检查管线标高以及机电设备与管线综合优化后是否满足施工要求。③把计划施工时间、实际施工时间与BIM型相结合，实际施工前的④按建设单位要求出席BIM专题例会、项目监理例会等工程会⑤定期向建设单位提交BIM成果报告⑥利于移动终端（智能、平板电脑）现场数据，建立现场质量缺陷全风险等数据与BIM模型即时关联方便施工中竣工后的质量缺陷等数据的统计管理。⑦移交BIM模型，用于后续运行保养管理⑧建立项目投入设备BIM可对设备型号、管线、产地、技术参数、规格、数量、维保单位、维保联系方式一扫即知，移交给建设单位或后续管理单位。建立月湖水质数据模本工程建成的自动水质监测站，通过长期的水质分析建立月湖水质数据模型，从而更为科学合理的指导全湖净化系统中设备运行的频率。根据月湖水质情况和氨氮指标，装的米字形微生物培育床和微生物技术，极大的增大了生化反应的效率，以应对突发的水质变化状况。文明施工管理措考虑到本PPP项目属于与当地居民关的水生态环境治理工程，居民关注度高，稍有不慎将会影响到形象，建议严格按照标化工地和绿色工地的标准对文明施工进行管理，考虑到项目地处海曙区月湖国家景区，地处闹市周边居民众多，管理形象标准建议设置为样板工地，不扰民工程，项目施工全过程应对施工范围进行有效围档。文明标化措施有：①督促总承包单位完善技术和操作管理规程，确保和水下管线的通畅，全，确保现场交通的畅通和道路的整洁。②督促总承包单位采取各种措施降低施工过产生的嘈声。对施工③控制夜间施工作业，确实需要夜间作业的，总承包单位必须先向城市管理和环保部门申办《夜间施工证》④督促检查总承包单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废气物、杂物飘散。必要时采取措施，围挡覆盖，抑制扬尘。⑤督促总承包单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；特别防止对城市道路的污染。认真搞好施工期废水和固废的污染防治。总承包单位应规范，及时清运。⑦施工队伍产生的生活收集至指定的箱内，由环卫部门⑧督促总承包单位按照卫生标准和环境作业要求做好生活卫生管理，严格按批准的平面图堆放机具、材料和设备，确保全文明施工。风险管项目管理单位做好本PPP项目风险扫描，严把建设工程计划关，在制定项目管理规划之前，项目管理单位先行制定了项目管理制度，做好建设工程前期摸底，逐个扫描月湖综合治理各个阶段各个风险点。按照区专题召开的月湖综合治理协调会议纪要精神，按照项目治理第一绿化提升及修复、仪表和智能化设备与管理分部工程确定项目施工组织设计、方案。尽管在工程开始之初就发生了因宁波第二中学不同意原定净化活水系统选址建设方案，项目存在重大不确定性和重大设计变更的情况下，保证工程项目有条不紊地继续开展，没有导致停工、窝工发重新勘察、重新设计工期和费用的风险。在确定非总承包单位原因造98项目总体项目管理单位对工程建设过的质量、进度、投资、全文明全面控制，对发生任何有关质量、进度、投资、全文明的事件及时上报，建立重大问题及告制度，对工程遇到的质量、全隐患，按照问题的严重性、紧急程度适时采用相应的应急措施，确保工程项目总体受控。项目管理部对工程完成的质量、投资、进度、全情况总体把控，与参建各方项目、技术经常进行小范围、次的探讨会，针对已发现的相关问题，协调参建各方力量，在工程建设的每一个阶段每一个过程认真对待每一个建设难点、问题。项目竣工阶段咨询服务工作职竣工①全过程工程组织监理、施工单位编制竣工验收计划，明确各专项验收、单位工程验收、工程竣工验收的时间计划，并进行执行和管理。②组织完成各专项验收工作，参加工程竣工验③完成工程竣工验收资料整理，归④质量验收控制内容验收划验收要检验隐蔽工分项工应有地础、主体结构、各项子分部工程的评定报告设备装等分部工程有关全和功能的检验和抽样检测合格所含分部（子分部）工程有关全和功能的检测、检验合格；各参建责任单位对单位（子单位）工程结算审①全面收集相关资料为工程竣工结算审计编制提供充分依据，包括工程承发包合同、施工图纸及图纸会审记录、招投标文件、设计变更、工程、相关工程技术资料、影像资料、有关文件、规定等。②现场工程需以有理、有据、有节为原则，即的理由成立、的依据完整有效，的每一步都要得到参建各行为主体的认可和同③严格按结算审计依据审核承包单位提供的工程结算报告④结算审核过，发现工程图纸、工程与事实不符时，由发承包双方澄清事实，并据实调整，如未能取得澄清，造价部门应进⑤编制提供本项目的结算审计报告工程现场流程竣工财务决算编①收集、整理有关项目竣工决算编制的依据，包括各种、投资估算、设计文件、设计概算、文件、变更记录、招标标底、投标报价、工程合同、工程结算、调价文件、基建计划和竣工等各种工程文件资料。②清理项目账务、和结算物资，做好逐项目清点、核实账目、整理汇总和妥善管理。③依据编制资料进行计算和统计，填写项目竣工决算报告④编写竣工决算说明书，综合反映项目从筹建到竣工交付使用为全过的建情况，包括项目建筑成果和主要技术经济指标的完成情况⑤形成完整的项目竣工决算文件报告，及时上报⑥协助建设单位接受审计部门的审计监督，协助建设单位就本项目有关审计内容。项目运营阶段咨询服务工作职项目绩效评本项目时间跨度有10年，总承包单位必须保证月湖主要水质指标全面达到Ⅲ类水标准，然后才支付总承包单位合同约定的治理费用，我公司承担了本项目运营期项目绩效评价咨询服务工作。①根据委托方对本项目的要求，制定绩效评价方案②采用对有湖水质检测数据统计、研究、实地调研、问卷等③绩效评价运用合理数据分析方法，如变化分析、归因分析、贡献分析等进行数据分析。④坚持定量优先、简便有效的原则，根据本项目具体情况确定绩效评价的主要方法，如成本效益分析法、比较法等。⑤按科学规范、公正公开、绩效相关的原则，编制绩效评价报告⑥定期或不定期参加涉及项目运营、结算的相关会议，协助委托 三、全过程工程咨询服务情本项目决策阶段的可行性编制咨询，是签订的本项目第一个工程咨询合同。因比较的完成了委托方的咨询各项目标任务，后续又承接了PPPPPP项目入库工作，获得了建设单位的好评。之后，有幸通过公开招标承接了项目实施阶段全过程工程咨询，包括竣工阶段工程咨询及项目运维阶段的项目因此，本项目项目决策阶段工程咨询和承发包阶段咨询过程相对简单，项目实施阶段全过程工程咨询过程具有系统性，下面根据本项目全过程工程咨询实际情况，介绍本项目工程咨询的过程。1、项目决策阶段工程咨询的过项目可行性编①为保质保量完成本项目可行性编制，由公司资深造价②可研编制小组编制可行性的决策依据，充分理解委托方的任务目标，对项目有关工程、技术、经济等各方面条件和情况、研究、分析，通过策划融资建设运行方案，分析投资估算，、建设成从而确定项目建设各项目方案。③编制过与各方良好的沟通、协调，顺利完成了可行性PPP项目（初步）实施方案编①由公司资深造价牵头，公司工程咨询部、财务部、项目管理、工程造价部招标部抽调业务骨干和法务组成PPP项（初步实施方案编制小组，负责实施。PPP（初步）实施方案风险分配基本框架、项目方式、交易结构、合同体系、架构、采购方式、财务测算、项目物有所值及财政承受能力论证情况等内容与委托方充分沟通，明确方案的基本框架和内容。编制过不断协调，顺利推进方案编制。③PPP（初步委托方完善其它资料后，成功完成PPP项目入库工作，确定PPP项目实施总成本7732万元。物有所值评价、财政承受能力认证报告编本项咨询过程与可研报告编制咨询过程相类似，不再累叙2承发包阶段PPP项目的社会资本和EPC总承包单位招标咨询过①编制工作计划方案，包括招标工作进度计划、工作方案、实施分工、职责等，并按方案开展工作。②利用决策阶段有关咨询工作实施成果的收集，更加充分理解了③参加招标工作协调会，与委托方良好的沟通了招标文件编制的各项边界条件、施工承包模式、合同条款等内容，保证了招标文件编制工作如期完成。④完成招标文件的主管部门报审，并按期发布公告，开展招标活动⑤开标结束，完成中 后，协助委托方与中标单位签订总承包同因考虑到本项目投资较小，项 全额由社会资本方解决，因此要求设立独立的SPV公司，在文件中均明确,同时社会资本方也EPC总承包单位3、项目实施阶段工程咨询过本阶段全过程工程咨询内容最多，包括项目管理、监理、全过程咨询社会资本方的设备材料招标及BIM技术咨询服务涉及的部门、专业较多并根据合同约定组建全过程工程对项目实施全方面、系统性的工程咨询，具体过程如下。工程开工准备阶段咨询过①根据全过程工程咨询合同约定，和项目的具体情况，组织全过程工程，确定机构组织模式、机构内的部门设置、专业、分工及岗位职责，开展全过程工程咨询。②编制全过程工程咨询规划，质量、进度、成本、合同等管理总控计划，设计管理、质量控制、进度控制、成本控制、合同管理、全管理等工作细则，指导全过程工程咨询开展工作。③总咨询师全面负责项目的全过程工程咨询及全过程工程管理，排各司其职，开展各项工作，检查实施情况，做好管理和协调，组织例会协调解决项目实施过存在的问题，检查组织、协调④技术管理组对设计的质量、设计进度、图审工作等进行管理，保证设计质量、设计进度满足目标要求。⑤造价管理组对设计施工图、项目成本进行设计阶段控制⑥前期保障组开展建设手续或督办工作，并按进度计划如期完成前期手续办理，为工程如期开工创造条件。⑦合同管理组对参建单位合同执行情况进行检查，进行实际值与计划值的比较，调整等工作，保证合同的有效执行；并对项目的合同进行整理有序管理。⑧监理项目部按规定做好监理机构组建，监理规划、监理实施细则编制等工作；施工单位开工的准备工作，包括公司资质、施工组织设计等审核、施工现场、材料、机械设备等，确保开工准备工作如期完成。⑨BIM术组根据设计完成的施工图建立月湖湖底各种管线的BIM型，施工过各种管线的碰撞检测，优化施工图。项目施工阶段咨询过①根据项目管理合同约定内容，总咨询师按直线制组织形式，对全过程工程进行，各司其职，做好质量控制、进度BIM实施的各项工作处于可控状态。②总咨询师组织工程例会，检查各项目工作实施情况，做好实际与计划的比较、及分析、纠偏，协调解决项目实施过发现的问题，努力实现各项目管理的目标值。重点是加强施工过的进度控制，采取施工进度计划控制措施、项目进度计划检查、项目进度计划调整，实时检查施工实际进度、实际进度数据的加工处理、实际进度与计划进度的比较分析、施工进度检查结果的处理，特别是重点施工部位进度管理工作。③技术管理组主要严格控制设计变更，工程变更的合理性④造价管理组负责社会资本方的投融资控制管理现场造价咨询、变更设计造价控制和审核、进度款审核、社会资本方的设备材料采购价格控制，严格将工程总投资控制在既定的目标内。⑤合同管理组负责项目合同管理，包括项目相关合同的起草、谈判、订立、执行、索赔等管理，合同及项目资料整理归档；负责社会资本方的设备材料招标工作。在施工阶段重点对合同管理、合同争议处理、合同风险管理与防范、项目合同管理、合同违约处理。加强信息管理对项目形成的信息在全过程咨询成员中及时公开、集约管理。⑥前期保障组做好与各职能主管部门衔接工作，负责工程检查、验收协调工作，做好组织协调，配合建设单位、总承包单位以及其他参与各方，以便更好地完成本PPP项目。⑦BIM技术组负责本工程施工阶段BIM技术应月湖淤泥厚体实测数据建立月湖BIM型，根据施工进度完成施工前虚拟清淤指导，对完成清淤量进行和统计。⑧监理项目部按监理工作任务，做好施工阶段全过程监理，施工阶段工程质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调，全、文明施工、环境保护监理。五、全过程工程咨询服务总结成月湖水生态综合治理工程试水PPP项目全过程工程咨询已基本完成项目决策阶段、项目承发包阶段及项目实施阶段建设单位委托全过程工程咨询任务，虽然竣工验收阶段及运维阶段的工程咨询任务尚未实施，但通过前三个阶段的全过程工程咨询，也认识到了全过程工程咨询对传统的工程咨询更具优势、更具先进性，更是工程咨询的发展方向。体会到了以下全过程工程咨询的实践成效，略为总结，以供咨询企业广大同仁借鉴。1、提高投资效全过程工程咨询采用单次招标方式，可使合同成本大大低于传统模式下设计、造价、监理等分别多次发包的合同成本。项目管理单位对工程建设过的质量进度投资全文明全面控制对发生任何有关质量、进度、投资、全文明的事件及时上报，建立重大问题及告制度，对工程遇到的质量、全隐患，按照问题的严重性、紧急程度适时采用相应有利于整合各阶段工作内容，实现全过程投资控制，还能通过限额设计、优化设计和精细化管理、严格控制工程设计变更等措施提高投资收益，保证了PPP项目投资目标的实现。目前，本工程整治期建设已结束，根据我全过程工程造价跟踪审计的初步核算本工程结算价将不会进过工程（3686万元实现了工程建设成本控制目标。主要是通过全过程工程咨询实施限额设计、举例如下：项目管理单位优化设计和精细化管理有发现施工图中月湖的原项目实施时，项目管理单位发现设计施工图中月湖清淤前的原始标高个别高程数据明显不合理，较周边的测点高出好几米，属于不合理突变点，遂要求设计单位和勘察单位对原始测量数据进行复核检测，避免工程量多计，最终，设计单位采纳我方意见修正了错误的测点。项目管理单位的合理建议为清淤工程量计量提供依据本项目清淤工程设计要求，湖内清淤平均深度53cm，呈河床中间淤泥沉积厚度逐渐向湖岸四周减少的状态分布，清淤后计量较难，造成了工程计量的争议。经我方建议，建设单位委托第对清淤完成面标高进绘并计算清淤工程量最终的清淤量根据CASS三角网格法计算为5.2万立方米比概算中的清淤量少3000立方米减少了工程量，为建设单位合理核减了工程造价。设计施工图深化阶段限额设计、优化设计、提高投资效2017年6月，因海曙区天一阁-月湖5A景区创建，月湖管理所已经对月湖景区周边实施了部分绿化提升工作。为避免重复施工，经项目管理单位建议，建设单位、月湖管理所同意，绿化设计施工图深化阶段对本工程的绿化景观提升工程进行调整，结合陆域景观现状，优化绿化提升设计，设计减少