2022年矿井矸石山事故专项应急预案

第16页共16页2022年矿井矸石山事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析矸石山事故的危险主要表现为爆炸、坍塌、滑坡、自然发火、毒气、高温灼烫、矸石自然滚落等，可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。矸石山可能造成的事故种类有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。事故可能发生的季节和危害程度：事故多发生在夏季。在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡，造成人员伤亡和农田、建筑物损失，矸石山所泄漏的有毒有害气体，容易造成人员伤亡和环境污染。事故前可能出现的预兆：矸石山体出现裂隙、位移，有闷炮声，局部矸石崩落，安息角超过安全标准，悬矸、活石增多。夏季，山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。二、应急处置基本原则坚持“以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；依靠科学，依法规范；安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。三、____机构及职责1、应急____体系12、指挥机构及职责2.1、应急救援指挥部及职责总指挥：总经理副总指挥：生产机电副总经理、总工程师、安全副总经理、总会计师市救护队队长成员。调度指挥中心主任、安全部部长、机电部长、技术部部长通风部部长、企管部部长、人力资源部部长、保卫部部长及其它有关区队长。①____指挥矿井各方面的资源开展应急抢险工作。②____制定事故排险、抢险方案。③下达各种应急处理指令。④在矿井处于应急处理状态下，____协调矿井的各种对外联系。(2)副总指挥职责①协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。②当总指挥不在现场时，自动承担总指挥的一切职责。(3)成员职责①服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。②指挥各救援小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本救援小组的工作情况。22.2、应急救援指挥部办公室应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在矿井调度指挥中心。主任：工会主席副主任：机电副总经理、总工程师、安全副总经理、总会计师、____书记、市救护队队长成员：调度指挥中心主任、安全部部长、机电部长、技术部部长、通风部部长、企管部部长、人力资源部部长、保卫部部长及其它有关区队长(1)负责矿井应急救援指挥部的具体事务工作。(2)负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向矿井应急救援指挥部报告。(3)与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿井应急救援指挥部的命令。(4)调动矿井应急救援力量，调配应急救援资源。(5)提供技术支持，____矿井应急救援技术组参加救援工作，协调矿井医疗救护工作。(6)调用矿井应急救援基础资料与信息。(7)事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。(8)完成矿井应急救援指挥部交办的其它事项。33.1、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组(1)抢险救援组：组长：调度指挥中心主任副组长：市救护队队长成员。市救护队、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门人员。职责。具体负责实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)救援技术组：组长：技术部部长副组长：通风部部长成员：技术部、通风部及相关人员。职责：①受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。②参与制定工艺应急处理方案，____落实工艺技术方面的应急措施。③指挥、协调、检查相关部门进行工艺应急处理。④及时向指挥部报告事故处理情况。⑤负责____灾后恢复生产的技术工作。⑥参与事故的调查处理工作。(3)通讯供电组组长：机电部部长副组长：调度指挥中心主任4成员：调度通讯维护班、机电队相关人员。职责：①熟悉井下供电线路，绘制各采区变电所供电系统图。②确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系。③根据领导组命令，必要时进行矿井反风。(4)设备抢修组：组长：机电部部长副组长：机电副队长成员：机电队相关人员。职责：根据指挥部命令，____进行机电设备的维修、检修工作。(5)材料供应组：组长：调度指挥中心主任副组长：机运队队长、运搬队队长成员：调度指挥中心、运搬队及机运队人员。职责：①接到灾情报告后，立即____抢险救灾物资。②保证救灾物资迅速到位，保证质量过关。③负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。(6)后勤救护组：组长：工会主席副组长：卫生所所长5成员：工会和卫生所指定专门人员组成。职责：①负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。②负责受灾人员的安置和食品供应等工作。③协助疏散、安顿受灾人员。④做好伤员的救护、送医和安抚工作。(7)安全保卫组：组长：安全部部长副组长：保卫部部长；成员：安全部、保卫部人员。职责：①执行指挥部的指令，下达紧急安全处理指令。②参与制订事故排险、抢险方案，____落实安全环保方面的急紧措施。③抓好事故现场的警戒和保卫工作。④____清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。⑤收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。四、预防与预警1、危险源监控防止矸石山事故采取的措施有：(1)定期进行检查(2)对矸石山进行黄土覆盖。6(3)对矸石山四周护坡进行加固。五、信息报告程序1、报告程序(1)当发生矸石山事故时，任何部门和个人应马上向调度指挥中心和安全部报告。(2)发生矸石山事故时，现场工人应马上向当班班长报告。(3)发生矸石山事故时，当班班长第一时间应报警和向调度指挥中心报告，然后向有关领导报告。(4)调度指挥中心接到矸石山事故报告后，立即通知值班领导和矿井事故应急救援指挥成员立即到调度指挥中心集合，总指挥立即启动本预案进行救援工作。2、报告内容发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。六、应急处置1、响应分级调度指挥中心接到事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据情况，通知矿井事故应急救援指挥成员立即到调度指挥中心集合，总指挥决定是否启动哪一级别应急预案。2、响应程序调度指挥中心在接到矸石山事故汇报后，立即将事故概况向值班长汇报，并根据值班长的指示向市局矿山救护大队大队、董事长、总经理、总工程师汇报。汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发7生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门)等。3、应急启动相关人员接到调度指挥中心的电话时，要立即赶到调度指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作，____相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。4、救援行动(1)救援工作由总指挥负责统一指挥，发生事故后总经理要迅速____人员开展救灾工作。(2)迅速____事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做撤离群众的生活安置工作。(3)封锁事故现场和危险区域，设置警示标志。同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故。(4)在确保安全的前提下，搜救失踪人员。____医疗卫生力量，对受伤人员进行救援。5、扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，矿井指挥部可向外求援，启动上一级预案。6、应急结束待事故处理后，由调度指挥中心向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达应急结束命令，全体抢救人员才可撤离。应急结束后，事故部门、工会、安全部、通风部、人力资源部、保险8矿井等部门参与善后处理和事故调查工作。七、事故现场应急处置方案1、矿井矸石山事故现场应急处置当事故发生后，现场人员要积极开展自救和互救，同时立即报告调度指挥中心和相关业务值班室。报告的内容包括：事故的地点、类型、危害范围和伤害情况，应急处置建议，同时要安排人员与矿井值班室保持联系等。迅速____事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做撤离群众的生活安置工作。封锁事故现场和危险区域，设置警示标志。同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故。在确保安全的前提下，搜救失踪人员。____医疗卫生力量，对受伤人员进行应急救护。如发生垮落或滑坡事故，要检查矸体的安息角，查明垮落或滑坡的原因。可根据情况采取放矸、固定矸体、减少堆积角的措施，防止再次事故发生。如有可能，应扩大矸石山堆放面积，固结矸体。如发生矸石山自燃发火事故，救援人员要佩戴自救器和其他防护用具，采用泥浆灌注和其他灭火材料扑灭火情。如矸石山爆炸事故应立即检查气体浓度，判断爆炸原因，加强通风，排放引起爆炸的局部聚集的气体。如发生矸石山有毒有害气体伤人事故，救援人员要佩戴自救器和其他防护用具，进行气体监测，排放聚集的有毒有害气体。加强通风引流，9防止再次发生有毒有害气体事故。保护国家重要设施和目标，防止对--____河、湖泊、交通干线等造成影响。2、注意事项如发生瓦斯、煤尘爆炸、煤矸自燃和有毒有害气体释放事故时，救援人员应立即佩戴符合标准的个人防护器具。在矸石山加固、卸矸减压时必须保证抢救人员和近居民的绝对安全，必须制定专门措施，经总工程师审批，报救援指挥部批准后执行。在执行中必须设置新的警戒标志，指派专人进行监督和检查。在注浆灭火、引流通风时，必须在确保矸石山基本稳定，不会发生二次垮落的情况下进行。八、应急物资保障按照《矿井灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上消防材料库，储备需要的各种设备和物资等。2022年矿井矸石山事故专项应急预案（二）为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本矿实际情况制订从下应急预案。根据热源不同，矿井火灾可分为两大类，一是外因火灾，另一类是内因火灾，内因火灾占火灾总数的____%以上。a、内因(自然)火灾是煤等自然物在适当的通风供氧条件下，产生热量积聚，并达到着火点而形成的火灾。特点是它的发生有一个比较缓慢的演变过程，而且有预兆；火源隐蔽，增加了灭火难度。在整个矿井火灾事故中，内因火灾占的比例很大，因而是矿井防灭火工作中的治理重点。b、外因火灾是由外部高温热源引起可燃物着火而形成的火灾。特点是发生突然、来势迅猛，如不能及时发现，可能成恶性事故；燃烧往往是在表面进行，如发现及时，还是容易扑灭的。发生的时间和地点无法预测，往往出人意料。1.2矿井火灾危害程度分析矿井火灾是煤矿的严重灾害之一，其危害很大，主要表现在以下几点：a、直接威胁井下人员的生命安全。矿井火灾对人的危害，主要是在火灾发展期间产生大量的有害气体，据国内统计，在矿井火灾事故中遇难人员____%以上是烟雾中毒所致。b、火灾发生后，形成火风压，出现风流紊乱现象，破坏矿井正常通风系统，使灾情扩大。c、造成国家资源损失。发生火灾后封闭火区将冻结大量可采煤量，严重地影响矿井的寿命。d、使财产遭受严重损失，发生火灾后有时会烧毁设备或来不及撤除就被封闭在火区内；从灭火救灾到启封恢复生产，需要动用大量的人力、物力和财力；因火灾事故停产所造成的损失难以估量。e、矿井火灾产生的高温火源可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.应急处置基本原则井下发生火灾情况千变万化，尤其是火灾的地点不同，特点不同，所采用的方法也不相同，所以处理井下火灾的基本原则是：a、首先撤出灾区和一旦因发生瓦斯煤尘爆炸事故而受到威胁地区的人员。b、抢救遇难人员，采取措施防止烟雾向人员集中的地方蔓延。c、切断火灾事故区电源，防止处理事故中救护人员触电和发生瓦斯煤尘爆炸。d、设专人检查瓦斯和风流变化，并控制煤尘飞扬，在有爆炸危险时，立即撤出人员。e、积极____人力物力控制火源直接灭火，当直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。f、严密注视顶板变化，防止因燃烧造成顶板垮落和造成风流风量的变化。矿成立矿井火灾事故应急救援指挥部组长：尤发举副组长：陈彬徐学稳毕小甫李所德高升彭--____晋小羽成员：杜全国邓家仁尤香林朱廷标张启棚车栓前李林高高明罗签胡应候马小现包广毕王邦顺石忠顺领导组下设矿井应急救援部，应急救援部设在综合办公室主任：李林高a、指挥部职责a、事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定时限和程序，及时向上级领导部门汇报进展情况。b、____有关部门按照应急预案迅速开展抢救计划，力争将财产损失降到最低。c、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施计划，并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。d、根据预案实施过程中的发生的变化和出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。e、根据事故灾害情况，内部抢险救援力量不足时，应及时联系平鲁区矿山救护队协助井下救援工作。f、紧急调配各类物资、设备和人员，保证救援所需。g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。b、相关____职责。抢险组。负责事故的抢险救援工作。专家组。负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。医疗组。负责受伤人员的抢救工作。后勤保障组：负责救援物资的供应及后勤保障工作。监督检查组：负责对抢险工作的安全监督和对入井人员实施有效的控制。治安保卫组：负责事故井口及矿井内治安保卫工作。善后处理组：负责事故的善后处理工作。矿长。是处理事故的全权指挥者，在副矿长和管理人员的协助下，制定营救遇险人员和事故处理的工作计划。各个有关副矿长。根据营救遇险人员和处理事故的工作计划，负责____为处理事故所必须人员待命，及时调集抢险所需设备，材料，并由指定的副矿长严格控制入井人数，签发抢救事故及入井特别许可证。供应科。根据批准的营救遇险人员和处理事故的工作计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救援工作的安全及入井人员的控制实行有效的监督。通风部长。按照矿长的命令负责通风工作，注视主要巷道风机的工作情况和____完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施。生产矿长。按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和事故的处理。矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和性质，并立即将事故情况报告矿长、矿调度室以及其他有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，通知并召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救援工作的进展情况，统计掌握出入井人数和尚在井下的抢险救援人数。医疗卫生室。及时准备好必要的抢险救援物资材料，并根据矿长的指令运送到指定地点。a、对采区密闭按规程要求实施管理、监测，并建立台帐。b、安设一氧化碳传感器，按____安全生产行业标准gth1000-____仪器使用管理规范安设。c、自燃发火点、封闭火区防火墙栅栏外设置一个一氧化碳传感器，报警浓度为24ppm。a、防止外因火灾的措施a、采用不燃性材料支护，尽量不用或少用可燃性材料制品，不得不用时应与潜在热源保持一段距离；贯彻执行可燃物和易燃7物的使用和管理办法。b、防止明火。井下严禁使用灯泡或电炉取暧、吸烟和一切明火；井下和井口房内不得从事焊接作业，若必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房进行焊接作业，每次必须制定安全技术措施。c、防止电器设备失爆，电缆敷设符合规定，过流、接地、检漏装置等保护齐全。d、防止____引起火灾。____器材符合要求，并使用水炮泥，严格按规定装药、连线、放炮。e、进风井口应设防火铁门，如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入井筒的安全措施。f、矿井地面和井下都必须设立消防材料库，并配备足够数量的消防器材；井上、下重要场所有足够的消防器材。b、防止内因火灾的措施a、采空区及废弃不用的巷道及时封闭，并对密闭挂牌建档管理，定期实施观测。b、建立煤炭自燃发火观测点。在111a采面及总回风巷、____一氧化碳报警传感器一台，并随时监测一氧化碳的变化情况。c、提高回采工作面回采率，加快回采速度。使工作面在自燃发火期前结束，并进行封闭。d、实行均压防灭火。力求矿井通风网络合理、风流稳定、漏风量小、尽量增加漏风风阻、降低风路两端的风压差。a、发现明火时。b、井下____co传感器发出报警时。4.2预警方式、方法和信息发布程序a、地面监控室，一旦发现有一氧化碳传感报警立即通知应急救援指挥部，应急救援指挥部接到汇报后，立即____相关部门及人员到现场查明原因，并根据现场情况，制定处理方案进行处理。b、当采掘工作面发现火情后，第一发现人必须首先采用呼喊等口头方式报警，并迅速向班组长汇报，并通过电话向矿调度室报告。c、井下发生火灾时，必须立即通知与事故地点有巷道联系9的其他采掘工作面的作业人员共同采取预警行动。d、在事故地点确定没有爆炸和中毒窒息危险时，现场作业人员应立即展开扑救，防止事故蔓延。5.信息报告程序a、火灾事故的报告程序为事故征兆地点或事故现场第一发现人→现场负责人→矿调度室→矿火灾事故应急救援指挥部。b、事故现场报警方式。现场人员呼喊、电话报告调度室。c、____小时与相关部门的通讯、联络。d、应急反应人员赶赴现场后，根据事故现场的灾情，决定是否向外救援。通过现场电话向总指挥汇报灾情，并请求外部援助。6.处置措施6.1火灾初期应急处置措施a、采掘工作面发生不明原因或不可控制的火灾时，现场人员应首先佩戴好自