第一节海上交通事故调查处理课件

第十二章海事处理与处罚第一节海上交通事故调查处理（考点）第二节船舶污染事故调查处理（考点）第三节海上海事行政处罚（考点）第四节船舶违法记分管理（考点）2022/10/30第十二章海事处理与处罚第一节海上交通事故调查处理（考点）第一节海上交通事故调查处理为了查明事故原因、落实整改措施以防止或减少类似事故发生，主管机关依法对事故进行调查和处理，船舶和当事人积极配合。2022/10/30第一节海上交通事故调查处理为了查明事故原因、落实整改措施以发生事故后，当事船舶：向沿岸国及船旗国主管机关报告；向船舶所有人和经营人报告现场船舶：向最近沿岸国主管机关报告2022/10/30一、海事报告要求沿岸国及船旗国主管机关、船舶所有人和经营人向上级报告；沿岸国向船旗国政府报告；沿岸国和船旗国向IMO报告。发生事故后，当事船舶：2022/10/22一、海事报告要求根据《海上交通事故调查处理条例》，海上交通事故是指船舶、设施发生的下列事故：碰撞、触礁或浪损；触礁或搁浅；火灾或爆炸；沉没；在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失；其他引起财产损失和人身伤亡的海上交通事故。2022/10/30二、海上交通事故报告根据《海上交通事故调查处理条例》，海上交通事故是指船舶、设施1.现场报告必须立即用甚高频电话或其他有效手段向就近港口的海事局报告：船舶或设施的名称、呼号、国籍、起讫港；所有人或经营人名称；事故发生的时间、地点、海况以及损害程度、救助要求等。2022/10/30二、海上交通事故报告1.现场报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（1）时间要求(1)港区水域内—事故发生后24h；(2)港区水域外的沿海水域—达到国内的第一个港口后48h；(3)引航事故—返港后24h；(4)中国籍船舶在沿海水域外发生事故—事故发生之日起60天内；(5)外派船员对事故负有责任—事故发生之日起60天内。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（2）报告内容船舶、设施概况和主要性能数据；船舶、设施的所有人或经营人的名称、地址；事故发生的时间、地点；事故发生时的气象和海况；事故发生的详细经过（碰撞事故应附相对运动示意图）；损害情况（附船舶、设施受损部位简图）；船舶、设施沉没的，其沉没概位；与事故有关的其他情况。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（3）报告的编写真实，不得隐瞒或捏造；提供必要的文件资料，如航海日志、轮机日志等；船舶、设施发生事故损害时，应申请检验，并应将检验报告副本交海事局备案。海事局亦可委托有关单位或部门进行检验，费用由船舶所有人或经营人负担。发生火灾、爆炸等事故，必须申请公安消防监督机关鉴定，并将鉴定书副本交海事局备案。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告1.调查机构地域管辖为主，指定管辖为辅。2.调查程序（1）调查手段询问有关人员。要求被查人员提供书面材料和证明。检查船舶、设施及有关设备的证书、人员的证书和核实事故发生前后船舶适航状态、设施技术状况。勘查事故现场，收集物证，等等。可以使用录音、照相、录像等设备。2022/10/30三、交通事故的调查1.调查机构2022/10/22三、交通事故的调查2.调查程序（2）调查配合如实陈述，提供真实的文本资料。未经允许，不得离开。3.调查结果海事机构的海上交通事故调查材料，可以借用、摘录或复制，开庭需要也可借用。2022/10/30三、交通事故的调查2.调查程序2022/10/22三、交通事故的调查海事处理：包括行政或司法的处理以及海事所致民事纠纷处理，其中行政处理是国家有关主管机关依法进行的强制处理，包括查明事故原因，惩罚责任人等行政处理程序及措施。2022/10/30四、交通事故行政处理海事处理：2022/10/22四、交通事故行政处理1.调查报告书

海事机构应当根据对海上交通事故的调查，作出《海上交通事故调查报告书》，查明原因，判明责任。

《海上交通事故调查报告书》应包括以下内容：

(1)船舶、设施的概况和主要数据；

(2)船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；

(3)事故发生的时间、地点、过程、气象、海况、损害情况等；

(4)事故发生的原因及依据；

(5)当事人各方的责任及依据；

(6)其他有关情况2022/10/30四、交通事故行政处理1.调查报告书2022/10/22四、交通事故行政处理2.海事行政处罚对事故责任人，海事局可视情节给予处罚：（1）对中国籍船员、引航员或设施工作人员，可以给予警告、罚款或扣留职务证书。（2）对外国籍职员，可以给予警告、罚款或将其过失通报其所属国家的主管机关。2022/10/30四、交通事故行政处理2.海事行政处罚2022/10/22四、交通事故行政处理2.海事行政处罚（3）根据事故原因，海事局可责令船舶、设施的所有人，经营人限期加强对船舶、设施的安全管理。对拒不加强管理或在限期内达不到安全要求的，海事局有权责令其停航、改航、停止作业，并可采取其他必要的强制性处置措施。2022/10/30四、交通事故行政处理2.海事行政处罚2022/10/22四、交通事故行政处理第一节海上交通事故调查处理课件第十二章海事处理与处罚第一节海上交通事故调查处理（考点）第二节船舶污染事故调查处理（考点）第三节海上海事行政处罚（考点）第四节船舶违法记分管理（考点）2022/10/30第十二章海事处理与处罚第一节海上交通事故调查处理（考点）第一节海上交通事故调查处理为了查明事故原因、落实整改措施以防止或减少类似事故发生，主管机关依法对事故进行调查和处理，船舶和当事人积极配合。2022/10/30第一节海上交通事故调查处理为了查明事故原因、落实整改措施以发生事故后，当事船舶：向沿岸国及船旗国主管机关报告；向船舶所有人和经营人报告现场船舶：向最近沿岸国主管机关报告2022/10/30一、海事报告要求沿岸国及船旗国主管机关、船舶所有人和经营人向上级报告；沿岸国向船旗国政府报告；沿岸国和船旗国向IMO报告。发生事故后，当事船舶：2022/10/22一、海事报告要求根据《海上交通事故调查处理条例》，海上交通事故是指船舶、设施发生的下列事故：碰撞、触礁或浪损；触礁或搁浅；火灾或爆炸；沉没；在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失；其他引起财产损失和人身伤亡的海上交通事故。2022/10/30二、海上交通事故报告根据《海上交通事故调查处理条例》，海上交通事故是指船舶、设施1.现场报告必须立即用甚高频电话或其他有效手段向就近港口的海事局报告：船舶或设施的名称、呼号、国籍、起讫港；所有人或经营人名称；事故发生的时间、地点、海况以及损害程度、救助要求等。2022/10/30二、海上交通事故报告1.现场报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（1）时间要求(1)港区水域内—事故发生后24h；(2)港区水域外的沿海水域—达到国内的第一个港口后48h；(3)引航事故—返港后24h；(4)中国籍船舶在沿海水域外发生事故—事故发生之日起60天内；(5)外派船员对事故负有责任—事故发生之日起60天内。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（2）报告内容船舶、设施概况和主要性能数据；船舶、设施的所有人或经营人的名称、地址；事故发生的时间、地点；事故发生时的气象和海况；事故发生的详细经过（碰撞事故应附相对运动示意图）；损害情况（附船舶、设施受损部位简图）；船舶、设施沉没的，其沉没概位；与事故有关的其他情况。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告2.书面报告（3）报告的编写真实，不得隐瞒或捏造；提供必要的文件资料，如航海日志、轮机日志等；船舶、设施发生事故损害时，应申请检验，并应将检验报告副本交海事局备案。海事局亦可委托有关单位或部门进行检验，费用由船舶所有人或经营人负担。发生火灾、爆炸等事故，必须申请公安消防监督机关鉴定，并将鉴定书副本交海事局备案。2022/10/30二、海上交通事故报告2.书面报告2022/10/22二、海上交通事故报告1.调查机构地域管辖为主，指定管辖为辅。2.调查程序（1）调查手段询问有关人员。要求被查人员提供书面材料和证明。检查船舶、设施及有关设备的证书、人员的证书和核实事故发生前后船舶适航状态、设施技术状况。勘查事故现场，收集物证，等等。可以使用录音、照相、录像等设备。2022/10/30三、交通事故的调查1.调查机构2022/10/22三、交通事故的调查2.调查程序（2）调查配合如实陈述，提供真实的文本资料。未经允许，不得离开。3.调查结果海事机构的海上交通事故调查材料，可以借用、摘录或复制，开庭需要也可借用。2022/10/30三、交通事故的调查2.调查程序2022/10/22三、交通事故的调查海事处理：包括行政或司法的处理以及海事所致民事纠纷处理，其中行政处理是国家有关主管机关依法进行的强制处理，包括查明事故原因，惩罚责任人等行政处理程序及措施。2022/10/30四、交通事故行政处理海事处理：2022/10/22四、交通事故行政处理1.调查报告书

海事机构应当根据对海上交通事故的调查，作出《海上交通事故调查报告书》，查明原因，判明责任。

《海上交通事故调查报告书》应包括以下内容：

(1)船舶、设施的概况和主要数据；

(2)船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；

(3)事故发生的时间、地点、过程、气象、海况、损害情况等；

(4)事故发生的原因及依据；

(5)当事人各方的责任及依据；

(6)其他有关情况2022/10/30四、交通事故行政处理1.调查报告书2022/10/22四、交通事故行政处理2.海事行政处罚对事故责任人，海事局可视情节给予处罚：（1）对中国籍船员、引航员或设施工作人员，可以给予警告、罚款或扣留职务证书。（2）对外国籍职员，可以给予警告、罚款或