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文档简介
根据工作安排,现将营商环境“办理建筑许可”指标开展情况总结如下:一、工作开展情况(一)切实推进工程项目审批流程制度改革。按照“统一审批流程”要求,结合实际,梳理审批事项、精简、合并审批事项,按照工程建设项目、类型、投资类别、规模大小等,合理划分审批阶段、调整审批时序、分类编制印发《都匀市工程建设项目审批流程指导图》。确保社会投资类项目审批时限控制在**个工作日内,政府投资类项目审批时限控制在**个工作日内,力争小型简易社会投资类项目审批时限控制在**个工作日内。****年度“建筑许可”指标从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个审批阶段**个环节全量样本总平均审批用时**.**工作日。(二)推动审批事项全部工改网上可办。按照“统一信息数据平台”要求,“横向到边、纵向到底”的原则,以“互联网+”手段,整合建设覆盖各有关部门的工程建设项目审批管理系统。实行企业网上自主在线申报、行政部门在线审批、办结出证流程。(三)提高服务企业水平。为切实找准找实造成服务企业中难点、痛点等的根本问题,通过开展走访、电话沟通等方式积极征求意见建议,聚集解决企业反映强烈的问题,真正让企业发自内心的满意。二、存在问题(一)部分专网的数据信息与工改网还不能互联互通,数据资源整合、互联共享上存在堵点,在一定程度上还存在数据孤岛现象。例如:供水、供电、广电等要求纳入工改系统办理,但仍在自建系统上办件。(二)审批耗时过长,根据录入评估系统数据测算,工程建设许可阶段(市自然资源局牵头)用时最长,总时长**.*工作日,其中办理用电报装用时*.**工作日,超出实际时限*.**工作日(最长*个工作日,实际用时应为*工作日内),另外工程规划许可用时*.**工作日;立项用地规划阶段(市发改局牵头)办理建设项目用地预审与选址意见书用时*.**工作日,超出实际用时*.**工作日(实际用时*工作日内,*/*的样本超过*工作日,还有**工作日的)。故导致总审批时长变长。(三)政府端便利度指标未全面开展。如“一张蓝图”、并联审批、多规合一多测合一、区域评估、项目前期策划生成等工作机制未落地,没有实质性的案例。三、下步工作计划(一)进一步落实各项改革措施,在企业办事便利度上取得实质性突破.聚焦提高审批效率。严格将都匀市办理建筑许可审批时长控制在全省最优审批时长范围内。同时,加强工改系统审批事项的统计、通报工作,确保全流程进入工改系统办理、审批不超时。进驻工改系统办理的信息进行月度考核通报,压实各部门责任,不留情面地督促各部门全力高效为企业服务,保质保量的完成审批时长的要求。.加快推进并联审批,健全实施细则,按照上级文件要求各阶段推行并联审批,与此同时协调自然资源局牵头,水、电报装单位配合实行工程规划许可阶段并联审批。.细化联合验收管理实施办法,借鉴先进县经验(**),制定“一张表单,一套材料”推行各部门之间联合验收。.加快区域评估进度,提前谋划、统筹协调,为企业项目招商引资、项目落地提供各类区域评估数据支撑,解决实际问题;区域评估工作由自然资源局牵头,涉及经济开发区与园区,目前已形成文字报告,报领导审定。.依据上级标准,探索“清单制+告知承诺制”,提高告知承诺制办件率。(二)聚焦企业需求,在提升服务质效、满意度方面实现突破.切实推广“全程代办”服务模式,健全工作机制,拓展服务范围、渠道,构建协同联动的代办服务体系。.加强申报业务培训,减少企业等待、补正时间和跑腿次数,提高“马上办”,办成“一件事、一类事”效率。.推动审批事项全部工改网上可办,杜绝“体外循环”,变相延长审批时限。.聚焦企业难点、堵点问题,树立“一切围绕项目、服务项目”理念,加大走访次数,提升走访服务质量。一、****年工作总结****年紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以全面提升政务服务效能,为企业和群众解痛点、疏堵点、攻难点,持续优化营商环境为目标,解放思想、锐意改革、不断创新,持续推动全区营商环境不断优化。(一)完善优化营商环境体制机制建设。制定了《**区****年优化营商环境工作要点及任务分工》,对全年的工作进行了谋划部署,并按照时间节点统筹协调推进。制定了《**区打造法治化营商环境和加强营商环境品牌建设工作方案》,对打造法治化营商环境、强化营商环境品牌效应,进一步营造优化营商环境氛围做出工作部署。对比全国最优标准,采取电话调查、现场问卷、走访调研、抽取案例等方式,开展**区****年度营商环境评价工作,分析查找**区在打造一流营商环境方面存在的薄弱环节,并依据评价结果制定《**区优化营商环境措施意见》,针对企业生命全周期提出**条具体优化措施。(二)深化“放管服”改革。一是持续推进强区放权改革。将**项政务服务事项下放至街道,其中**项下放至社区,实现同一事项在全区**个社区无差别受理、同标准办理。二是提升综合大厅服务水平。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。目前,全区政务服务事项“只进一扇门”事项达***%,“最多跑一次”事项达**.*%;综合政务服务大厅年接待办事人*.*万人次,受理业务*.*万余件,通过“免跑腿零付费”特快专递信封为办事人提供邮寄服务***余次,通过企业开办直通车向新开办企业赠送含公章、营业执照等要件的开办大礼包****件。三是推进“一件事一次办”改革。完成**件事的环节流程优化再造工作,实现“一件事一次办”,平均时限压缩**%,要件压缩**%,环节减少**%,有力推动了政务服务提质提效。同时,制作了**个高频”一件事”办理事项“秒懂政务”微视频,在区政府门户网站、**发布微信公众号公开发布,达到快速懂、方便查、易传播的效果。(三)加强社会信用体系建设。一是开展主题宣传活动。开展了以“树诚信之风,建信用**”为主题的宣传活动,现场设立咨询台,便于市民了解社会信用体系建设有关情况及针对“黑名单”的界定,失信的严重后果等。二是有效推进信用创新。大力推进“信易贷”平台和“码上诚信”应用,引导****余户中小微企业和金融机构入驻“信易贷”平台,实现“码上诚信”企业注册赋码****余户。**月**日,**区首批“码上诚信”赋码仪式在凯旋新生活购物广场启动,作为**区率先积极申请且实现全量赋码的商场,凯旋新生活购物广场被授予“'码上诚信'建设示范单位”称号。(四)强化营商环境监督。一是开展政务服务窗口监督检查。采取明察暗访和自查相结合等方式,对全区政务服务窗口监督检查**次,进一步规范了服务行为。二是开展失信违诺“回头看”。开展了失信违诺专项整治“回头看”工作,共排查出未完成整治事项*项,通过督促有关部门严格兑现政策、履行承诺,已全部整改完毕。三是强化投诉举报案件办理。搭建“优化营商环境投诉举报和意见征集平台”,进一步畅通投诉渠道,做到“有诉必接、有诉必查”。全年办理来电来访求助**件,群众网上留言反映问题**件,受理营商环境投诉举报事项*件,切实维护了市场主体合法权益。二、****年重点工作计划****年区营商局重点围绕贯彻实施国务院和省《优化营商环境条例》,对标国内先进水平,持续深化“放管服”改革,深入推进“办事不求人”,加快“数字政府”和“诚信政府”建设。重点做好以下工作:(一)深入实施“一网通办”向基层延伸。以数字政府建设为支撑,优化服务资源配置,坚持“应上尽上”原则,将街道(乡镇)和社区(村)所承办的依申请类政务服务事项,在全市一体化政务服务平台开通咨询预约、预审、受理等服务,建立线上线下融合、服务便捷高效、群众普遍满意的政务服务“一网通办”体系,打通政务服务“最后一公里”。(二)推进电子证照签发和应用。开展电子证照应用调研,确定电子证照的签发范围,组织涉及行政审批的有关部门申请制作电子印章,将纳入发放范围的证照按国家标准生成电子证照模板,充分应用电子证照库和共享数据实现电子证照的发放。推进电子证照在政务服务领域的应用,进一步精简办事要件,优化审批流程,由“一件事一次办”升级为“一件事随心办”。(三)深入开展诚信“七进”宣传教育活动。深入开展“诚信龙江”进机关、进大厅、进校园、进企业、进市场、进社区、进村屯等“七进”宣传活动,制定宣传教育工作方案,加大力度,创新载体,采取线上线下
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