建筑安全管理的PDCA循环

建筑平安管理的PDCA循环摘要：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业消费的产品为国民经济的开展奠定了重要的物质基矗同时，建筑业也是一个危险性高、易发惹事故的行业，是国家平安消费专项治理的重点行业之一。近年来，建筑业平安管理的现状和建筑施工现场的诸多不平安因素影响了整个建筑业效益的进步，也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。平安管理具有系统性、连续性等特点，本文将全面质量管理的PDA循环形式应用于建筑平安管理，讨论了建筑业平安管理的全新方法及其操作过程，借以降低建筑平安事故率，进步建筑业消费率，增加琢益。关键词：全面质量管理；建筑平安管理；PDA循环长期以来，建筑业一直是各国职业平安事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示，英国平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和间接经济损失达工程本钱的3％～6％；美国平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和间接经济损失高达工程本钱的7.9％[1].据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人，我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据，但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋剧烈的建筑业市场上，这一比例已经超过了承包商的平均利润率〔我国2000年建筑业产值利润率为1.5％〕[2]“。由此可见平安问题已成为建筑业开展的宏大障碍。目前我国正在进展大规模的根本建立，2000年根本建立投资到达14820.10亿元，总从业人数达2110.66万，约占全国工业企业总从业人数的1／3“[2].与此同时，近年来重大恶性事故发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的平安技术程度和平安管理程度已成为阻碍国家根本建立和社会快速开展的重要因素之一。建筑行业较差的平安管理状况导致了消费率降低、本钱上升、工程质量程度降低、建立周期加长等。图1说明了建筑施工现场平安安康条件与建筑产品的质量程度、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业开展的关键，建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场，而建筑施工现场的诸多不平安因素及平安管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。为了建筑业持续安康的开展，国内外很多学者从20世纪60～70年代就开场对建筑业的平安管理问题进展了大量、深化、细致的研究，结果说明，建筑事故的发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲，尽管平安技术是建筑平安消费的根本保证，但平安管理却是平安技术与平安规程施行的保证。本文将全面质量管理〔TQ〕中PDA循环的方法运用于建筑平安管理，以期保证平安技术、平安规程、平安措施等在建筑企业中得以正确施行与贯彻，从而到达降低建筑业平安事故率、进步建筑企业效率、改变企业形象，吸引并留住高素质人才的目的。一、全面质量管理的PDA循环全面质量管理[3]〔TtalQualityanageent，TQ〕或全面质量控制〔TtalQualityntrl，TQ〕是已经得到普及的科学的质量管理方法。其本质是依靠全体员工对消费、经营、效劳过程进展全方位的系统化管理，最大限度地改良产品、工作以及效劳的质量程度，进步企业的经济效益。根据TQ〔TQ〕原理建立起来的PDA〔方案、施行、检查、处理〕循环形式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来，国际标准化组织〔1S〕也把全面质量管理的PDA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理形式，而且PDA循环也是职业平安卫生管理体系所采用的管理形式。假如将其有效地运用到建筑平安管理之中，将使建筑企业的平安管理工作由过去的“群众运动式管理〞、“平安月、平安年式管理〞转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、系统的平安管理工作，进步建筑企业的平安管理程度。2、建筑平安管理的PDA循环2.1平安决策阶段一方案〔Plan〕该阶段包括企业制订某段详细时间如一年、一个季度、一个月的平安管理方案；分析建筑安装消费系统的平安现状；提出平安工作指标；编制平安措施方案四个方面。选定企业平安管理目的的根据主要是企业该时期的平安工作方针，上级有关部门对平安工作的指示、要求，以及企业当时的平安消费状况等。平安管理的目的一经选定就应成为企业该时期平安管理工作的主题。分析消费系统平安现状的目的主要是根据平安工作目的编制平安措施施行方案。在进展现状分析时，应从企业当时的平安消费形势和消费状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比拟，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出企业该段时间内详细的、可以量化的平安工作指标。在平安指标已经确立的根底上，通过运用关联图、因果图〔鱼刺图〕等工具对前期〔一般为上一阶段〕曾发生的事故〔或隐患〕进展分门别类的统计和汇总，找出导致事故〔或隐患〕发生的全部末端因素〔可采取措施预防的因素〕，进而运用排列图、“0～1〞评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工消费现场予以确认。在此根底上，根据主要影响因素，提出企业的总体平安措施方案内容，然后根据企业各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门、工程部、工程队、班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目的管理图。2.2方案施行阶段一施行〔D〕根据细化后的平安措施方案，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进展施行。在施行过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵敏多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进展新的PDA循环〔该循环包含于企业的总的PDA循环之中〕。经过一定阶段的施行后，企业平安管理方案的总目的负责人应召集各分目的负责人，分析和汇总各部门的施行情况，以便对平安措施落实情况和下一阶段的施行进程进展分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对施行情况进展检查，最后确定出下一阶段的施行方案，通过几次反复循环直到所制订的目的最终全部完成。2.3效果检查阶段一检查〔hek〕当制订的平安目的到达或方案进展了一段时间后，企业各部门、各单位均针对自身平安管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并获得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何，还需在消费过程中检验和确认。这种对初步施行效果进展检验或确认的过程称为成果稳固期〔一般需数月-之久〕。稳固期过后，企业平安管理目的负责人或其业务主管部门应及时对方案施行情况进展全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与施行过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。检查评估的内容一般应包括：平安方案的施行程度〔哪些目的完成了，哪些目的没有完成，原因何在？完成的效果〔与企业历史上最好阶段比拟，与基期比拟，与平安工作目的比拟〕。使用的图表一般有：排列图、控制图、折线图、柱状图等。2.4汇总总结阶段一处理〔Atin〕PDA循环的关键环节是总结阶段，它是平安程度改良与进步的基矗详细做法为：对施行情况检查评估后，企业平安管理目的负责人召集与平安有关的所有单位或部门的负责人对整个施行过程进展全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经历或措施用书面形式固定下来，按照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。三、结语PDA循环是全面质量管理的一种工作方式，它是指一项工作的开展要经历方案一施行一检查一处理四个阶段。把PDA循环运用到建筑企业平安管理中，即：方案是根据建筑平安需要，结合本企业、本建立工程的实际制定实在可行的平安方针、平安目的和平安方案；施行是按照平安方案进展平安技术措施的施行、执行等各项工作；检查是按照建筑平安方案的要求检查验收平安工作的进展情况；处理是根据平安方案的施行、检查的情况进展分析总结，处理遇到的问题，提出改良的措施和建议，保证平安方案的实现。对于一些重大的平安问题、平安事故隐患要