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文档简介

**镇村级“三重一大”决策制度为进一步加强党内监督，发展党内民主，坚持依法决策，提高决策的科学化民主化，切实把“三重一大”事项（即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）集体决策制度作为贯彻民主集中制的重要措施，推进集体决策的制度化、规范化和程序化，建立健全科学、民主、依法的集体机制，从源头上预防和治理腐败，现就**镇村级“三重一大”事项集体决策制度作如下规定。一、“三重一大”事项的决策原则（一）民主集中制原则坚持民主集中制，实现集体领导与个人分工负责相结合。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，完善并严格执行村“两委”的议事规则和程序，保证各项工作高效运转，保证决策事项实施得到有效监督。（二）科学决策原则“三重一大”事项决策前应当调查研究，必要时可进行专家论证、技术咨询、决策评估等。（三）民主决策原则在集体决策过程中，要广泛征求党员、村民小组长、群众代表等各方意见，必要时应进行公示，村“两委”成员对议题要明确态度，表决意见和理由等情况要做会议记录。（四）依法决策原则“三重一大”事项必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和有关条例条规并结合村规民约进行决策。二、“三重一大”事项的主要内容（一）重大决策事项：集体土地承包和租赁、集体举债、集体资产处置、干部报酬、公益事业经费筹集方案和建设方案等事项和热点、难点问题。（二）村“两委”成员分工。（三）重大项目安排。1、讨论向上级报批年度重大项目计划事项。2、本地5万元以上项目的实施项目。3、讨论1万元以上的单笔对外投资、融资、担保等事项。（四）大额度资金使用事项：1、讨论1000元以上的单笔非日常性支出事项。2、讨论1000元以上资产、资源购置和处置事项，含产权变更、资产评估、招投标、合同等。三、“三重一大”事项的决策程序凡是村级“三重一大”事项和热点、难点问题，必须认真执行以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度，严格按照“四议两公开”程序，即党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决策和决议公开、实施结果公开进行民主决策，确保决策的科学、民主、公正。四、“三重一大”事项的监督等方式村委会召开集体决策规定“三重一大”事项内容的会议，应在会前一天书面向镇纪委报送《“三重一大”事项集体决策备案表》、议题材料，由镇纪委派干部参加会议，同时，应由村务监督委员会成员参会。镇纪委因特殊情况未列席会议进行监督的，可委托管区领导参加。村委会按季度汇总报镇纪委备案，接受镇纪委监督。镇纪委将定期对村委会的“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行监督检查，对应经而不经集体决策决定“三重一大”事项的，应邀请而未邀请镇纪委列席会议决策“三重一大”事项的，拒不执行

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