中学项目策划监理规划

永新中学项目监理规划编制人：审批人：????????监理有限公司二O一七年十二目录1.工程概况2.监理范围、目标、依据3.监理部组织结构及人员分工4.施工预备时期监理5.施工过程监理6.竣工时期监理7.合同治理8.工程结算9.协调工作10.文件与资料治理11.监理的要紧工作方法12.设备仪器配备13.监理工作制度总则1、依照建设单位的托付，我监理部依据监理合同的内容对该工程施工实施时期进行全方位全过程建设监理。监理部本着对业主、对国家负责的精神，遵循守法、诚信、公正、科学的准则，尽职尽责，确保监理工程项目达到设计意图，满足使用功能，实现质量、工期、投资三大目标。2、为了指导工程施工实施时期建设监理工作按标准化、规范化的模式进行，特结合工程建设前期的情况，制定本规划，以作为指导该工程建设监理实施的依据。工程项目概况1．本工程位于东莞市常平镇，设计使用年限50年；建筑占地面积192平方米；总建筑面积：192平方米；耐火等级为二级；工程规模：田径场设8条标准400米跑道，8条短跑直道110、100米；田径场内足球场长宽为13.4米x6.5米；田径场采纳硅PU塑胶铺设，足球场坪床采纳人造草坪。2．项目建设情况：建设单位：永兴中学和体育中心项目建设指挥部设计单位：珠海市建筑设计院监理单位：？？？？？监理公司施工单位：？？？？？？？公司监理工作范围、目标及依据监理工作范围工程的施工全过程监理,包括运动场土建、塑胶跑道工程、排水工程、足球场工程等图纸全部内容。监理工作内容1.随时征求业主对工程建设的要求，积极配合为业主工作。2.主持制定工程项目监理规划。3.协助业主优化设计方案和施工图纸。4.协助业主选择总、分包单位及供货商，审查总承包单位选择的专业分包单位的资质和分包合同。5.审查施工单位的开工报告。6.审查施工单位各项施工预备工作，下达开工通知书。7.督促施工单位建立健全施工治理制度和质量保证体系，并督促事实上施。8.参加图纸会审和设计交底。9.审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的年、季、月施工进度打算并督促事实上施。10.检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对阻碍工程使用功能的观感材料进行质量预控。11.监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，操纵工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。12.签证隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得同意施工单位进行下道工序施工。13.参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。14.审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。15.凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应由建设单位批准，要有鉴定证明、产品质量标准、使用讲明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行验收。16.对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发觉有不符合要求的，书面通知施工单位改进。17.签证已完工程的工程量，审核工程进度款并签署工程付款证书。未经监理工程师签认的工程量，不应计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。审核工程竣工结算。18.组织工程时期验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见和竣工初验报告。19.分时期进行进度操纵，及时提出调整意见。20.处理合同纠纷和索赔事宜。21.检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。22.协助业主对工程进行完工质量核定。23.建立施工过程中的监理档案。24.按期向业主报送监理档案。25.协助业主与施工单位签订工程保修合同。26.按工地实际情况组织召开专题工作监理会议，并协调参与施工活动各方的关系。27.协同业主作好经济签证工作。28.按周编制监理周报。29.在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。30.对引进新科技项目，要求在不改变原材质的基础上，通过改良提高其性能，达到使用要求，但必须有相应的检测报告和一年以上的户外实践经验，通过后方可使用。监理工作目标1、工程质量监理目标：本工程总体质量目标为合格。2、工程建设工期监理目标：依照业主与施工总承包单位签订合同工期总目标确定。3、工程建设投资监理目标：依照业主与施工总承包单位签订合同投资总目标确定。监理工作依据1、建筑法；2、《工程质量治理条例》；3、《建筑工程施工监理规程》；4、监理合同文件；5、业主与承包人签订的施工合同、协议及附件；6、合同图纸及讲明；7、《田径设施守则》；8、《塑胶跑道质量标准》；9、《体育建筑设计规范》10、合同工程量清单及讲明；11、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准和试验规程等；12、国家、省、市颁发的关于工程施工、监理等法规；13、湖北省公布的有关工程治理的文件；14、业主公布的有关工程治理的文件。三、项目监理机构的组织形式1．监理部组织机构人员及分工如表1所示。监理部人员组织及分工表1序号姓名职务职称分工1总监理工程师工程师负责监理部全面工作2专业监理工程师工程师土建专业工程师3监理员工程师日常监理、安全监理42．职责A．总监理工程师a．全面负责所监理项目的质量、安全、进度、投资操纵，信息治理、合同治理，以及协调工作。b．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。c．主持编写并审核项目监理规划、安全生产监理方案，审批项目监理实施细则。d．审查施工单位及施工分包单位的质量保证体系、安全保证体系，并提出审查意见。e．组织编写并审核监理月报、单位工程质量评估报告、监理工作总结、专题报告等。f．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。g．审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、专项施工方案、进度打算等。h．签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、监理工程师通知单、监理工程师联系单、混凝土浇筑报审表、会议纪要、监理工程师备忘录、有关向主管部门质量安全报告单、工程款支付证书、工程竣工报验单、竣工结算、工程监理资料移交单。i．审查和处理工程变更。j．参与工程质量、安全事故的调查。k．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。l．组织分部（子分部）工程验收，参加单位工程预验收，审查签认分部工程和单位工程质量检验验收资料，审查承包单位的竣工申请。m．检查质量、安全、进度等各项工作的落实情况。n．组织整理工程项目的监理资料。B．总监理工程师代表a．负责总监理工程师指定或交办的监理工作。b．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。C．专业监理工程a．负责编制本专业的监理实施细则。b．审查承包单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案、打算、申请、变更，并签署审查意见。c．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，依照实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。d．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程的验收。e．做好本专业现场的质量、安全、进度等巡视检查工作。发觉质量问题、安全隐患、进度偏差等应要求施工单位及时整改，必要时向总监理工程师报告。f．参与编写监理月报、单位工程质量评估报告、监理工作总结。g．依照本专业监理工作实施情况做好监理日记。h．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。i．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。D．监理员a．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。b．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。c．复核或从施工现场直接猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证。d．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。e．担任旁站工作发觉问题及时指出并向专业监理工程师报告。f．做好见证检测工作。g．发觉安全问题应要求施工单位整改，并及时向安全监理人员或专业监理工程师报告。g．做好监理日记和有关的监理记录。E．专职安全监理人员的要紧职责a．参与编写安全监理方案或监理规划中有关安全内容的编写。b．审查施工单位和施工分包单位的安全生产治理体系，包括安全生产治理机构、制度、职责，以及资质证书、安全生产许可证、营业执照、各级治理人员和专门作业人员上岗资格证书。c．检查施工单位的安全生产责任制度、安全检查制度、事故报告制度、安全培训教育制度和安全技术措施的交底制度等制度的执行情况。d．协助专业监理工程师审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。e．检查施工单位施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施执行情况；发觉安全隐患应要求施工单位及时整改，必要时向总监理工程师报告。f．核查大型机械设备及安全设施的验收、检测、备案手续。g．参加各种安全检查、验收工作。h．负责安全监理资料治理，做好监理日记。四、．施工预备时期监理一）参加第一次工程会议（首次会议）1．第一次工程会议由建设单位负责组织，监理部协助建设单位做好组织工作。会议参加单位及人员应包括：建设单位代表、监理部总监理工程师及相关专业监理工程师、施工单位项目经理及要紧治理人员。2．要紧议题A．建设单位：介绍项目部人员及其分工（提供名录）、前期预备情况、宣读总监任命书、项目经理任命书、有关要求。B．施工单位：介绍项目部人员及其分工（提供名录）、施工预备情况。C．监理单位：介绍监理部人员及其分工（提供名录）、监理有关要求。3．第一次工程会议要指定专人做好记录及整理工作。二）编写监理规划、监理实施细则1．监理规划：由总监理工程师主持编制，监理公司技术负责人审批。2．监理实施细则：由专业监理工程师编制，总监理工程师审批。需要编写监理实施细则的分部分项工程或工作由总监理工程师负责确定。本项目需要编写的监理实施细则要紧有：A．质量监理实施细则B．安全监理工作打算。C．安全监理细则。D．危险性较大分部、分项监理实施细则。E．项目安全监理制度。F．旁站监理打算。G．例会制度。三）核查施工单位项目部质量、安全保证体系1．质量保证体系核查A．总包、分包单位企业资质、营业执照，以及治理部门的年审结果。B．总包、分包单位企业质量治理目标、质量治理机构设置、人员职责、质量治理规章制度等。C．项目经理和要紧治理人员是否具备上岗资格，有无上岗证件等。D．总包、分包单位的业绩。2．安全保证体系核查A．总包、分包单位安全施工许可证，以及治理部门的年审结果。B．总包、分包单位企业安全生产治理目标、安全生产治理机构设置、人员职责、安全生产治理规章制度等。C．专门工种的上岗证件。四）核查开工条件1．开工前应核查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，并核查下述工作是否具备开工条件：A．施工许可证办理情况。B．施工组织设计审批情况。C．施工单位要紧治理人员、专门工种到位情况。D．施工总承包合同中要求办理的施工现场拆迁、清理、‘三通一平’等情况。E．技术预备情况：包括工程地质勘测报告、施工图设计图纸、现场测量等工作预备情况。F．施工劳务组织情况。G．施工机械设备预备情况。H．安全治理情况等。2．经核查符合开工条件后，由总监理工程师签发工程开工报告，并报告建设单位。五）参加设计交底及图纸会审工作1．设计交底工作由建设单位负责组织，要紧参加单位包括：建设单位有关人员、监理部总监理工程师及相关专业监理工程师、施工单位相关人员。2．参加图纸会审工作A．图纸会审工作由建设单位负责组织，要紧参加单位包括：建设单位有关人员、监理部总监理工程师及相关专业监理工程师、施工单位相关人员等。B．图纸审核要点：a．设计图纸上设计单位出图专用章、图纸审核单位审核专用章是否齐全有效，建筑师、结构师执业证章是否齐全有效。b．设计图纸与讲明是否齐全。c．设计内容是否符合规范标准，以及强制性条文规定。d．各专业图纸之间是否存在矛盾。e．当地施工技术条件是否能够满足设计要求。f．当地材料供应不能满足设计要求时，能否代换。g．施工安全、环境卫生有无保证。h．图纸会审答复时刻，以及设计单位提供现场服务的时刻。C．图纸会审要指定专人做好记录及整理工作。六）审核施工组织设计或专项施工方案1．项目治理一般要求报审的施工组织设计或专项方案包括A．施工组织总设计。B．专项施工方案a．首道工序施工方案。b．基桩工程施工方案。c．安全施工组织设计。d．应急救援方案。e．现场临时用电施工方案。f．脚手架安装与拆除工程施工方案g．钢筋、模板、混凝土施工方案h．测量施工方案i．分部、分项划分专项方案。j．试块留置打算k．砌体施工方案。l．屋面防水工程施工方案。2．施工组织设计或施工方案中有关安全、进度、经济等方面的内容要由各专业监理工程师审核。3．审批手续审核A．施工组织设计应由项目负责人主持编制，可依照需要分时期编制和审批。B．施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人审批。C．由专业承包单位施工的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应单位工程施工组织设计进行编制和审批。D．经修改或补充的施工组织设计应重新进行审批。4．内容审核A．施工组织总设计一般包括工程概况、总体施工部署、施工总进度打算、总体施工预备与要紧资源配置打算、要紧施工方法、施工总平面布置等方面的内容。B．单位施工组织设计一般包括工程概况、施工部署、施工进度打算、施工预备与资源配置打算、要紧施工方案、施工现场平面布置等方面的内容。C．施工方案一般包括工程概况、施工安排、施工进度打算、施工预备与资源配置打算、施工方法及工艺要求等方面的内容。D．审核重点：施工组织设计或施工方案中采取的施工方法是否符合规范标准要求，尤其是工程建设强制性条文规定；是否采纳禁止使用的工艺技术或材料；是否有针对性，是否符合所处的环境等实际情况等。七）测量操纵工作要紧工作包括：施工测量方案审核、坐标操纵点及水准操纵点核查、平面操纵网轴线复核。八）材料、构件检验检验内容应包括：预备进场及已进场的材料、构件的质量、供应能力等是否符合设计、标准及合同等的规定。材料的检验程序及要求同下述‘施工过程监理'中相关部分内容。九）机具设备检查1．核查重点：大型机械设备的检测与备案、计量器具的精度及定期检定证明。塑胶跑道摊铺机械的检测验定证明。十）核查安全防护、文明施工措施费使用打算1．核查重点：使用部位、措施、费用。2．安全防护、文明施工措施费用报审程序A．施工单位应在开工前向项目监理部提交安全、文明施工措施项目清单及费用清单，并填报《安全防护、文明施工措施费使用打算》。B．安全生产监理人员和专业监理工程师应依照施工合同的约定审核施工单位提交的《安全防护、文明施工措施费使用打算》。C．审核过程中如发觉费用使用不合理，应向施工单位提出；如发觉费用不能满足要求，应分析缘故并报告建设单位。分部分项工程施工预备期间的施工方案审核、分包单位质量及安全保证体系等审核、机具设备检查等监理工作可参见上述有关要求。五、施工过程监理一）工程质量操纵1．工程质量操纵原则A．以施工法律法规、规范标准、设计文件、合同为依据，监督施工单位全面实现工程合同约定的质量目标。B．推行全面质量治理的理念，协助施工单位建立健全质量保证体系。C．以预控为重点，对工程项目施工全过程实施质量操纵。2．原材料、构配件、设备质量操纵A．原材料、构配件、设备程序原材料、构配件、设备质量操纵程序见监理程序附表示。B．材料采购a．审核施工单位的采购打算，内容包括材料、构配件、设备等的生产厂家或供应商的生产或供应资格、品种、规格、数量否符合设计及合同规定。b．实地考察施工单位实地考察生产厂家供应商生产状况、供应能力。C．进场检验a．外观检查：核查已进场的原材料、半成品、构配件的外观质量是否符合设计及规范标准的规定，并确认是否同样品相符。b．复验：对符合下述条件的材料应进行抽样复验，其复验结果应符合现行国家产品标准和设计要求。复验的材料、组件应实行见证取样、送样，并办理相关的手续ⅰ．按规定进场需要进行复验的材料、半成品、构配件如表1所示。常用材料、半成品、构配件的复验项目表1序号材料、半成品、构配件常规复验项目1热轧钢筋屈服强度、抗拉强度、伸长率、弯曲性能2焊接连接件抗拉强度、弯曲性能（闪光电焊、电渣压力焊）3水泥强度、安定性、凝聚时刻4砂颗粒级配、含泥量、泥块含量5石子颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量6混凝土外加剂见‘混凝土结构监理实施细则'相关部分内容7水泥强度、安定性、凝聚时刻8陶粒空心砖砌块抗压强度、干密度、容重9高聚物改性沥青防水卷材拉力、延伸率、低温柔度、不透水性10水电安装用材料电线、给水管道注：复验取样数量按依次下述规定（1）验收规范规定；（2）地点质量监督部门规定；（3）产品标准规定；（4）合同要求；（5）建设单位、监理单位、施工单位等协商。ⅱ．凡标识不清或认为质量有问题的材料。ⅲ．对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符合的材料。ⅵ．由工程重要程度决定，应抽取一定比例试验的材料。c．书面检验：核查施工单位预备订购或已进场的原材料、半成品、构配件的质量保证文件（包括技术讲明书、出场合格证、质量证明书等），以及复验报告，确认是否符合设计及规范标准的规定。D．不合格品的处理。进场材料如发觉不符合合同、设计、标准要求的应通知施工单位作退场处理。需退场处理的材料要专门选择场地存放，并挂不合格标识。未经监理工程师同意误用的，要进行追溯，直至更换合格品为止。E．施工现场材料治理a．施工单位应制定材料治理制度，明确职责，并派专人负责治理。b．进入现场的材料施工单位要建立台账。尤其是水泥、钢筋、砌块等要求见证检测的材料，要明确进场日期、数量、品牌、规格、型号，以便取样检测。c．进入现场的材料要求分类存放。易燃、易爆品要单独放置，并有消防措施。d．现场材料要挂有明确标识，标明材料的检验状态（待检、检验合格、检验不合格）。e．现场存放的材料要有防雨、防潮、防污染、防破损等措施。如出现意外，要重新检验。f．材料在使用过程中质量如发觉有疑问，要及时报告，需要重新检验的要重新检验。g．严禁使用未经检验或检验不合格的材料。3．施工过程操纵要紧检查施工单位采纳的操作工艺是否符合设计、规范标准及施工方案的规定，是否存在质量缺陷、隐患或质量事故。3．推行样板制度对体量较大的场地碾压工程，监理人员应要求施工单位在大面积施工前先做样板，并会同建设单位、施工单位等共同确认。4．施工操作工艺检查要紧检查施工单位采纳的操作工艺是否符合设计、规范标准及施工方案的规定，是否存在质量缺陷、隐患或质量事故。5．隐蔽工程验收隐蔽工程验收应在施工单位自检合格的基础上进行。6．专项检测依据施工合同要求，由建设单位或施工单位托付具备相应资质的第三方检测机构，对表3规定的项目进行现场专项检测。7．安全及功能检查A．屋面及有防水要求的地面应在防水层施工完成后进行防水效果检查。8．分项工程检验批验收A．验收程序、组织a．施工单位项目部自检，合格后报监理部申请验收。b．监理部专业监理工程师组织施工单位项目技术（或质量）负责人等进行验收。属分包工程的分包工程的项目负责人应参加验收。B．验收合格条件a．主控项目和一般项目的质量经抽样检查合格。b．具有完整的施工操作依据、质量检查记录。9．分项工程验收A．验收程序、组织分项工程验收由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。属分包工程的分包工程的项目负责人应参加验收。B．验收合格条件a．分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。b．分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。10．分部(子分部)工程验收A．验收程序、组织分部(子分部)工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术（质量）负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。属分包工程的分包工程的项目负责人应参加验收。B．验收合格条件a．分部(子分部)工程所含的分项工程的质量均应验收合格。b．质量操纵资料应完整。c．地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关的安全及功能检验和抽样检测结果应符合有关规定。d．观感质量应符合要求。11．单位（子单位）工程验收详见下述‘竣工时期监理’相关部分内容。12．工程质量缺陷和质量事故处理A．工程质量缺陷：能够通过返修弥补的质量问题，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理，处理结果应重新进行验收。B．工程质量事故：需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师应签发《工程暂停令》，在与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出方案，批复施工单位处理，处理结果应重新进行验收。C．工程质量事故处理程序工程质量事故处理程序如图2所示。发生质量事故施工单位调查、分析填写《工程质量事故报告》监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设、设计、监理单位听取施工单位汇报、会商处理意见必要时请质量监督站参加设计单位提出处理方案或有加固资质的单位提出方案（经原设计单位认可）监理工程师签认下发施工单位施工单位实施方案建设、监理、设计单位验收施工单位报审《复工报审表》监理工程师签署复工意见进行下道工序发生质量事故施工单位调查、分析填写《工程质量事故报告》监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设、设计、监理单位听取施工单位汇报、会商处理意见必要时请质量监督站参加设计单位提出处理方案或有加固资质的单位提出方案（经原设计单位认可）监理工程师签认下发施工单位施工单位实施方案建设、监理、设计单位验收施工单位报审《复工报审表》监理工程师签署复工意见进行下道工序必要时请质量监督站参加必要时请质量监督站参加图3工程质量事故处理程序13．成品爱护A．检查施工单位采取的成品爱护方法是否得当。B．检查成品有无损坏、污染等。二）工程安全操纵1．工程安全操纵原则A．以国家法律法规为依据，监督施工单位实现预定的安全治理目标。B．强调“安全第一，预防为主”的安全治理原则，协助施工单位建立健全安全治理体系。C．以人为本，关爱生命，维护作业人员的合法权益。2．建筑工程安全生产监理差不多工作程序建筑工程安全生产监理差不多工作程序如图3所示。成立项目监理部成立项目监理部项目监理部职责分配项目监理部职责分配收集工程相关资料收集工程相关资料编制安全生产监理方案、安全生产监理实施细则编制安全生产监理方案、安全生产监理实施细则核查核验施工单位开工条件：资质证书、安全生产许可证、项目治理人员、专门工种人员上岗证件；施工组织设计、施工方案；进场大型机械设备检测及备案手续；现场安全治理情况 核查核验施工单位开工条件：资质证书、安全生产许可证、项目治理人员、专门工种人员上岗证件；施工组织设计、施工方案；进场大型机械设备检测及备案手续；现场安全治理情况不同意开工，整改 不符合不同意开工，整改同意开工符合同意开工安全与文明施工达标治理大型机械设备、脚手架等安全设施验收或检测见证安全与文明施工达标治理大型机械设备、脚手架等安全设施验收或检测见证安全检查安全检查不合格合格同意申报不同意申报，整改同意使用不同意使用同意申报不同意申报，整改同意使用不同意使用，整改发觉安全隐患，向施工单位提出整改要求或停工要求发觉安全隐患，向施工单位提出整改要求或停工要求检查施工单位是否进行整改或停工向建设单位报告，必要时向有关主管部门报告否检查施工单位是否进行整改或停工向建设单位报告，必要时向有关主管部门报告是接着整改检查、复查施工单位整改情况不合格接着整改检查、复查施工单位整改情况合格签署复查意见或复工报告，施工单位接着施工签署复查意见或复工报告，施工单位接着施工整理安全监理资料、归档、移交整理安全监理资料、归档、移交图4建筑工程安全生产监理差不多工作程序3．安全检查A．安全检查要点a．安全治理ⅰ．核查安全治理资料及实际执行情况：要紧包括安全生产责任制、目标治理、施工组织设计和专项安全施工方案、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理等方面的内容。检查要求应符合国家、行业、地点有关标准、规定，以及施工企业内部治理要求。ⅱ．现场安全与文明施工治理：要紧检查施工现场标牌、安全标志、文明施工、现场围挡、封闭治理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、生活设施、保健急救、社区服务等方面的治理情况。检查要求应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46等标准、建筑主管部门及施工方案的规定。b．脚手架安装质量及使用安全：落地式脚手架重点检查立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆搭设、杆件搭设、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台等项目。检查要求应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80等标准及施工方案的规定。c．人工挖孔桩基坑安全：重点检查临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、桩基支护变形监测和作业环境等项目。检查要求应符合建筑桩基技术规范ＪGJ94-2008的规定。d．模板工程安全：重点检查立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境等内容。检查要求应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162等标准及施工方案的规定。f．施工用电安全：重点检查外电防护、接地与接零爱护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案等内容。检查要求应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46等标准及施工方案的规定。。g．施工机具安全状况：重点检查安全用电、安全防护、安全操作，以及塔式起重机等大型机械设备的检测与备案情况。检查要求应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46等标准及施工方案的规定。h．管线爱护：重点检查安全标志、安全防护措施。检查要求应符合有关给水、排水、燃气、电力、电信等方面的规定。l．环境与卫生：重点检查办公及生活区的卫生条件、污染物处理等。检查要求应符合《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146等标准及有关主管部门的规定。B．安全隐患处理程序安全隐患处理程序如图4所示。发觉安全隐患及时向建设单位报告 发觉安全隐患及时向建设单位报告发《工程暂停令》 发《工程暂停令》发《监理程师通知单》或《监理工程师联系单》，要求施工单位整改发《监理程师通知单》或《监理工程师联系单》，要求施工单位整改及时向建设单位和有关主管部门报告及时向建设单位和有关主管部门报告施工单位进行整改施工单位暂停施工施工单位进行整改施工单位暂停施工 不停止施工监理检查验收及时向有关主管部门报告监理检查验收及时向有关主管部门报告 不符合符合同意接着施工或同意复工同意接着施工或同意复工整理资料归档整理资料归档图4安全隐患处理程序4．安全事故应急救援安全事故发生后，监理部应积极参与救援工作，及时挽救事故受伤人员的生命。安全事故应急救援程序如图5所示。发生事故项目监理部应急救援人员操纵事态监督爱护现场协调组织抢救协调疏导人员协调现场救援工作监督施工单位车辆保证通道畅通了解事故及伤亡人员简况报告事故简况监督施工单位启动善后工作组协调监督应急救援组织发生事故项目监理部应急救援人员操纵事态监督爱护现场协调组织抢救协调疏导人员协调现场救援工作监督施工单位车辆保证通道畅通了解事故及伤亡人员简况报告事故简况监督施工单位启动善后工作组协调监督应急救援组织图5安全事故应急救援程序5．安全事故报告、调查与处理A．安全事故的报告a．安全事故的报告程序ⅰ．安全生产事故发觉人要在第一时刻报告给总监理工程师。情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。ⅱ．总监理工程师在接到报告后应立即报告给建设单位项目负责人，并在1h内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。ⅲ．事故报告后出现新情况的，应当及时补报。b．事故报告的内容ⅰ．事故发生的时刻、地点和工程项目、有关单位名称。ⅱ．事故的简要通过。ⅲ．事故差不多造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步可能的直接经济损失。ⅳ．事故的初步缘故。ⅴ．事故发生后采取的措施及事故操尽情况。ⅵ．事故报告单位或报告人员。ⅶ．其他应当报告的情况。B．安全事故的调查项目监理部应配合建设主管部门对安全事故进行的调查工作，并了解下列事项：a．与事故有关的工程情况。b．事故发生的详细情况，如地点、时刻、工程部位、性质、现状及进展变化等。c．与事故有关数据和资料。d．事故的缘故分析和推断。e．事故发生后所采取的临时防护措施。f．事故涉及的人员情况。C．安全事故的处理建设主管部门在安全事故的调查的基础上，对事故提出处理意见。6．大型机械设备、脚手架等安全设施验收或检测见证。A．大型机械设备检测见证：需要对检测过程进行见证。B．重要的安全设施验收：重要包括脚手架工程、高大模板支撑系统、深基坑支护工程等。7.安全与文明施工达标治理A．达标治理标准a．项目建设符合国家规定的差不多建设程序。b．现场未发生重大伤亡事故及火灾事故、无重大安全隐患，施工单位达到自定的安全生产目标。c．按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59的规定进行检查，综合得分应符合达标评定部门的规定。B．达标申报程序a．施工单位自评合格后报监理单位、建设单位核查，并出具相关证明材料。b．施工单位向有关建筑主管部门提出达标评定申请。c．有关建筑主管部门检查，并提出推举意见。d．达标评定部门依照规定进行检查，评定合格后颁发有关证书。8．安全资料核查A．安全保证体系文件a．建筑企业资质证书、安全生产许可证及营业执照。b．安全组织结构：安全生产目标、机构设置、工作职责、安全治理制度；治理人员及专门工种人员上岗资格证件等。B．安全施工组织设计及专项安全施工方案。C．安全教育考核记录。D．安全技术交底记录。E．安全检查记录。F．安全活动记录。G．安全事故及处理记录。三）工程进度操纵1．工程进度操纵原则A．工程进度操纵原则a．以合同为依据，监督施工单位实现合同工期目标。b．贯彻业主对工程进度的要求，如实报告工程进度的情况。c．处理好质量、安全、进度、投资几方面的关系，保证各项目标的顺利实施。2．工程进度打算审核A．审核依据a．施工承包合同中规定的总工期、开工日期和竣工日期、各单项（单位）工程的操纵工期及时期工期要求。b．合同中确认的工程进度打算及施工方案。c．要紧材料和设备的采购合同及供应打算。d．工程现场的专门环境及气候条件。e．施工人员及组织治理人员的素养及设备能力。f．已建成的同类工程的实施进度及经济指标等。B．工程进度审核程序工程进度审核程序如图6所示。施工单位向监理工程师提交进度打算施工单位向监理工程师提交进度打算监理工程师审核进度打算，列出问题，进行相应的调查分析监理工程师审核进度打算，列出问题，进行相应的调查分析施工单位修改或调整施工进度打算监理工程师审批 不同意施工单位修改或调整施工进度打算监理工程师审批同意施工单位澄清进度打算中存在的问题，双方进行交流 施工单位澄清进度打算中存在的问题，双方进行交流批复施工单位贯彻执行批复施工单位贯彻执行图6工程进度审核程序C．审核内容a．工期和时刻安排的合理性。施工总工期应符合合同工期；各施工时期或单位工程（包括分部、分项工程）的时刻安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；打算中各施工项目（工作）施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误，与人员、材料、设备等进场打算是否协调；关键线路分析是否正确；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候阻碍的工程应安排在适宜的时刻，并应采取有效的预防和爱护措施；对动员、清场、假日及天气阻碍的时刻，应有适当的扣除并留有足够的时刻空间。b．动员时期施工预备的可靠性。所需要紧材料和设备的到货日期是否有保证；要紧技术、治理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；测量标志的复核及施工测量、材料检查及标准试验工作是否已落实，实验室的建设及设备是否已落实；驻地建设、运输道路、供水、供电等临时设施是否已解决或已有可靠的解决方案等。c．打算目标与施工能力的适应性。各时期或单位工程打算完成的工程量和投资额是否与承包人拟投入本项目设备、人力等实际情况相适应；施工设备的类型、数量、工作状态、工作能力等是否符合打算的安排；各项施工方案是否与施工单位的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排是否与非关键线路上的施工力量安排相适应。3．工程进度检查A．当期（日、周、月）实际完成及累计完成的工作量、工程量及其占打算值的百分率。B．当期实际参加工程的人力、机械数量及生产效率。C．当期停滞生产的人力、机械数量及缘故。D．当期发生阻碍工程进度的专门事件及缘故。E．每日的天气情况及其他问题。4．工程进度报告A．工程进度报告程序：依照业主对日、周、月进度报告要求，由施工单位编制、监理工程师批复后，经施工项目部或监理部报送至建设单位。B．工程进度报告要紧内容：工程进度实际完成情况；实际进度与打算进度的对比分析，着重分析造成延误的缘故；打算采取加快进度的补救措施。5．工程进度操纵措施A．监理部安排专业工程师负责进度治理工作，并建立内部会议、检查、汇总、报表、评审等工作；监理部应注重对施工单位的治理人员和治理制度实行审核，要求施工单位有专人负责进度编制、修正、检查、落实、汇报等工作。B．认真审核、熟悉设计图纸；及时批复设计变更；及时审批施工组织设计（或方案）、进度报表。C．监理工程师要及时发觉发生对执行打算进度不利的外界阻碍，并积极协调，协调的内容一般有建设单位按期发放施工图纸、按期落实管线改接、搬迁、交通改道等；监理工程师按照施工打算及时进行质量检查和隐蔽工程验收。D．认真熟悉合同，检查施工单位在申请预付款、中间付款等之前的各种工作（如进度打算等）是否完成；施工单位延误工期，又不采取补救措施，监理部能够提醒建设单位按合同规定对施工实行罚款、调换或清退、解除合同等。四）工程投资操纵1．施工过程工程投资操纵原则A．应严格执行签订的建设工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。B．应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程量不予审核和计量，拒付该部分工程款。C．工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。D．处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时，应坚持科学、合理、公平、公正的原则。E．对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方式解决，在协商无效时，由业主做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的差不多程序。F．对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同等所约定的时限内完成。2．工程投资操纵的差不多程序A．工程款中间支付差不多程序工程款中间支付差不多程序如图7所示。监理工程师对分项、分部工程已确认监理工程师对分项、分部工程已确认施工单位填写工程进度款（中间支付）报审表施工单位填写工程进度款（中间支付）报审表工程变更费用索赔费用等工程变更费用索赔费用等监理工程师审核工程量及工程款并签认监理工程师审核工程量及工程款并签认总监理工程师签发《工程款支付证书》总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位负责人审批建设单位向施工单位支付工程进度款款建设单位向施工单位支付工程进度款款图7工程款中间支付差不多程序3．工程量测量与计算A．计量资料和依据a．施工单位的开工报告。b．施工单位经监理工程师批准的施工组织设计、施工方案。c．监理工程师签发的有关工程变更指令。d．监理工程师签认的工程质量认可单或有关质量验收意见。e．中间交工证书。B．计量方法a．在编制工程量清单时所采纳的测量方法，在测量实际完成的工作量时也使用同一种方法。b．对所采纳的测量方法，如用于专门地段、专门部位的工程项目时，应由监理工程师依照具体情况制定补充规定。c．所计量的工程量不管采纳什么方法，其计算结果都应该是合同约定的计量规则。d．在履行合同过程中，监理人员同施工单位的技术人员按照设计图纸所明示的工程量或在必要时共同地测定完成的工程量，核定工程进度是否符合进度打算的要求，防止工期拖延，为支付提供依据。e．在按日记录的基础上，按月测算出该月的工程量实际完成情况。f．监理工程师要求对本工程的任何部位进行测量时，应通知施工单位提供监理工程师所要求的一切资料。g．测量中需做记录并逐月统计，并有施工单位同意签字。C．计量程序a．施工单位按专用条款的约定时刻，向监理工程师提交已完工作量的报告。b．监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工作量，并在计量前24小时通知施工单位，施工单位为计量提供便利条件并派人参加。c．施工单位得到通知后不派人参加，监理工程师计量结果有效，作为工程价款支付的依据。d．监理工程师收到施工单位报告后7天内未进行计量，从每8天起，施工单位报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。e．监理工程师不按约定的时刻通知施工单位，使施工单位不能参加计量，计量结果无效。D．额外计量a．监理工程师可依照合同要求及工程专门情况进行额外计量，应提早向施工单位发出通知，写明监理工程师何时、对何工程、进行何种计量。b．监理工程师对施工单位申请增加的计量要求，应要求其提早填写计量申请单，写明要求计量的缘故、计量的工程部位和数量，必要时附草图及有关资料。c．监理工程师检查施工单位为计量预备的有关资料，发觉不完整或有问题，应将资料退还施工单位，暂不计量，个不情况下可计量后暂不支付。4．支付依据的审查A．施工单位的履约担保。监理工程师应审查提交保函时刻（FIDIC条款规定的中标后28天内提交）、担保金额（一般为合同价的10%）、担保的有效期。B．施工单位的保险及保险的完备性。监理工程师应审查：以全部重置成本对工程、连合材料及工程配套的设备保险；以重置成本15%附加金额，对补偿和修复损失或损害投保；承包人应在除工程外的人员伤亡、财产损害方面投保以保障业主免予承担损失或索赔；其它保险的完备性。C．施工单位应提交进度打算。D．施工单位应提交资金使用打算估算。监理工程师应要求施工单位提交按季度列出的其有权得到的全部估算的详细估算。E．施工单位提交的每一包干项目的分项表，并经监理工程师批准。F．预付款保函（假如合同中有业主支付预付款的规定，则施工单位应按合同相应规定提交预付款保函）。G．所完成工程的质量检验结果。H．所完成工程的确切的实际工程量。I．本支付期内的工程变更（增添和删除）。J．施工单位的付款申请单和相应报表（每份报表均须有施工单位代表签字）。K．监理工程师在施工期间费用操纵的标准是否符合合同价格。4．支付过程中的监理工作A．预付款的支付性质决定了它不同于工程款，只能用于指定工程，监理工程师应予以操纵。B．从已发生的支付款总额超出中标函规定金额的一定比例（按合同规定）之后的下一个临时支付证书开始扣还预付款。C．监理工程师在收到并确认施工单位提供的履约担保或银行保函后，向建设单位开具合同规定施工单位应得到的相当于履约保证金一定比例金额的支付证书。D．监理工程师可在审验并确认施工单位的各项保险证明之后，向建设单位签发施工单位应得到的相当于保险费一定比例的支付证书。E．监理工程师应按相应规定，及时从任何应支付的或到期应付的款项的支付证书中，扣除建设单位代施工单位办理保险所支付的费用。F．期中支付，监理工程师应审查当期的检验、计量结果，审查当期的工程变更、增添或删除。G．监理工程师认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量做出的任何变更，应在估价后经建设单位同意发出指令进行支付。5．工程投资操纵措施A．应要求施工单位依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐。B．应要求施工单位于施工进度打算批准后10天内，依据建设工程施工将合同内价款分解切块，编制与进度打算相对应的工程项目各时期及各年、季、月度资金使用打算。C．应审核施工单位的资金使用打算，并与建设单位、施工单位协商确定相应工程款支付打算。D．总监理工程师应从投资、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。E．应依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的因素及部位，并制定防范性对策。F．应对工程合同价中政策同意调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂定价、不完全价等进行主动操纵。G．应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与打算操纵值进行分析、比较，提出投资操纵的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。H．应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。I．通过书面或口头与建设单位、施工单位沟通信息，提出工程投资操纵的建议。六、竣工时期监理一）单位工程竣工验收工作流程单位工程竣工验收工作流程如图8所示。施工单位自检合格施工单位自检合格 施工单位提交工程竣工验收报告 施工单位提交工程竣工验收报告建设单位或监理部组织初验不合格建设单位或监理部组织初验 合格建设单位代表及总监理工程师签署工程竣工验收意见 建设单位代表及总监理工程师签署工程竣工验收意见 建设单位向工程质量监督站提出工程竣工验收申请建设单位向工程质量监督站提出工程竣工验收申请建设单位组织工程竣工验收，签署验收意见建设单位组织工程竣工验收，签署验收意见施工单位整改 施工单位整改 合格监理部组织复查 监理部组织复查 合格合格工程质量监督站复查 工程质量监督站复查备案备案 图8单位工程竣工验收工作流程二）工程竣工验收合格规定1．分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2．质量操纵资料应完整。3．地基与基础、主体结构等分部（子分部）工程有关的安全及功能的检测和抽样检测结果应符合有关规定。4．观感质量应符合要求。三）预验收预验收的要紧目的在于检查已完工的项目是否具备申报竣工验收条件。1．验收程序和组织A．施工单位自检，合格后向建设单位、监理部提交工程竣工验收报告。B．建设单位或监理部组织施工单位项目经理、技术（质量）负责人、分包单位项目负责人、专业监理工程师等进行初验。C．建设单位代表及总监理工程师确认工程已具备工程竣工验收条件。2．运动场工程竣工验收的差不多条件核查内容：A．交付验收的工程，应按合同、设计要求施工完毕，无漏项。B．规划、塑胶跑道、看台、人工草坪绿化、等应按规定进行专项工程验收，相关验收单位已出具了认可文件或准许使用文件。C．单位工程经施工单位自检，已符合验收合格规定，并已向建设单位、监理部提交了工程竣工验收报告。D．运动场场区施工垃圾已全部清运出场。3．预验收单位工程竣工验收前建设单位、项目监理部、施工项目部应协商制订工程竣工预验收方案。工程竣工预验收一般要包括下列内容:A．核查质量操纵资料建筑与结构、给排水与建筑电气工程质量操纵资料具体内容参见工程所在地有关资料整理统一用表。B．安全及功能检测资料核查建筑与结构、给排水与采暖、建筑电气工程质量操纵资料具体内容参见工程所在地有关资料整理统一用表。C．核查监理资料a．单位工程质量评估报告。b．监理工程师通知单及回复单。c．旁站监理记录。d．其他与质量有关的监理记录。D．实物检查a．实测实量（验证检查）ⅰ．检查范围及数量：检查点数按运动场等相关验收规范结合实际情况确定。ⅱ．检查内容：主控项目和一般项目中能够进行实测实量的项目。b．观感ⅰ．检查范围及数量：塑胶跑道、球场、看台等室外部分。四）工程竣工验收工程竣工验收的要紧目的在于通过检查与会商，确定项目是否达到了设计、规范要求，是否达到使用要求。1．验收程序和组织A．建设单位负责向工程质量监督站申请工程竣工验收。B．工程质量监督站审查工程竣工验收条件，并提出核查意见。C．符合验收条件后，建设单位组织施工单位、项目监理部、设计单位、勘察单位和其他方面的专家参加工程竣工验收工作。工程质量监督站参加工程竣工验收工作。并审核参加工程竣工验收的人员资格和监督工程竣工验收程序。2．验收会议A．会议主持：建设单位主持工程竣工验收会议。B．会议程序a．人员介绍及资格确认ⅰ．建设单位介绍参加竣工验收的各单位人员：建设单位（项目）负责人、专家及专业人员；设计单位（项目）负责人、专家及专业人员；施工单位（项目）负责人、专家及专业人员；监理单位（项目）负责人、专家及专业人员。ⅱ．质量监督单位介绍竣工验收监督机构人员。ⅲ．质量监督人员查验各质量责任主体人员资格。b．建设单位主持人对验收人员分组ⅰ．资料检查组（1组）：确定组长、组员。ⅱ．现场实物检查组（按工程规模、专业分若干组）：确定组长、组员。c．验收按照分工各小组分不对资料和实物进行检查，质量监督人员随各小组进行监督。检查结束后对发觉的问题进行汇总。d．各质量责任主体分不介绍情况，并提出验收意见。ⅰ．施工单位：介绍施工单位履约、施工单位执行设计文件、规范标准、内部质量操纵等方面的情况，并提出验收意见。ⅱ．监理单位：介绍施工单位工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况，并提出验收意见。ⅲ．勘察单位：介绍勘察设计与实地检查情况，并提出验收意见。ⅳ．设计单位：介绍施工单位执行设计文件情况，并提出验收意见。ⅴ．建设单位：介绍各单位履约情况，并提出验收意见。e．各检查小组汇报检查情况，提出需要整改的问题。f．各质量责任主体协商形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。当参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等不能形成一致意见时，应当协调提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。g．质量监督人员发表监督意见验收监督小组负责人对验收组织形式、验收程序、验收标准的执行情况、质量验收结果发表验收监督意见，并对检查发觉问题的整改要求发表意见。h．建设单位主持人宣布会议结束。3．非正常验收当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：A．经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。B．经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。C．经有资质的检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收D．经返修或加固处理的分项、分部工程，尽管改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收4．禁止验收通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收。五）备案1．单位工程竣工验收后，由建设单位负责向建筑主管部门进行备案。2．项目监理部配合建设单位做好备案工作。七．合同治理1．施工时期合同治理要紧任务A．依照建设单位的托付，拟定本工程项目合同治理制度，包括合同草案的协商、修订、会签、审批、签署、保管等工作制度及流程。B．监督合同执行情况跟踪治理，分析合同执行中存在的问题，及时报告处理结果。C．做好合同其他事项的治理。如：设计变更/洽商/、工程停/复工、工程延期、费用索赔、合同争议的调解及违约处理等事项。D．协助建设单位处理有关工程索赔事宜，并处理合同纠纷。E．协助业主分析甲供材料、设备的合同，若有必要，参与各类合同谈判。2．工程变更的治理A．工程变更不管由何方提出，均需按工程变更的差不多程序进行治理。B．建设单位提出工程变更，应填写《工程变更单》经项目监理部转签。必要时应托付设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。C．设计单位提出工程变更，应填写《工程变更单》并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部。D．施工单位提出的工程变更，应填写《工程变更单》报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位托付设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。E．工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。F．施工单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后，方可实施工程变更。G．有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。H．实施工程变更增加或减少的费用，由施工单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部。项目监理部进行审核并与施工单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。I．工程变更的工程完成后并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程的支付。J．因工程变更导致合同规定的下列缘故在造成的工程延期事件给予受理。K．分包单位的工程变更应通过承包单位办理。L．工程变更治理的差不多程序工程变更治理的差不多程序如图10所示。建设单位或设计单位提出工程变更施工单位提出设计变更建设单位或设计单位提出工程变更施工单位提出设计变更总监理工程师审核签认总监理工程师审核签认设计单位签发设计变更文件建设单位审核设计单位签发设计变更文件建设单位审核建设单位审核予以签认 建设单位审核予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》项目监理部发出会签的《工程变更单》施工单位实施工程变更施工单位实施工程变更施工单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表施工单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表不同意同意监理工程师审核，总监理工程师签认监理工程师审核，总监理工程师签认 建设单位审批 建设单位审批图10工程变更治理的差不多程序3．工程延期的治理A．项目监理部对合同规定的下列缘故在造成的工程延期事件给予受理。a．非施工单位的责任使工程不能按原定工期开工。b．工程量的变化和设计变更。c．非施工单位缘故停水、停电（地区限电除外）、停气造成一周内停工累计超过8小时。d．国家和地点有关部门正式公布的不可抗力事件。e．建设单位同意工期相应顺延的其他情况。B．项目监理部只在下列情况下受理施工单位提出的工程延期申请。a．工程延期事件发生后，施工单位在合同约定的时刻内提交了工程延期意向报告。b．施工单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。c．工程延期事件终止后，施工单位在合同约定的时刻内，提交了《工程延期申请表》。C．在工程延期事件发生后，项目总监理工程师应做好以下工作：a．对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。c对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。d．监理工程师在处理工程延期的过程中，还要书面通知施工单位采取必要的措施，减少对工程的阻碍程度。D．监理工程师审查施工单位提交的《工程延期申请表》a．《工程延期申请表》填写齐全，签字、印章手续完备。b．证明资料真实、有效、齐全。c．在合同约定的期限内提交。E．监理工程师评估延期的原则a．工程延期事件属实。b．工程延期申请依据的合同条款准确。c．工程延期事件必须发生在被批准的进度网络打算的关键线路上。F．最终评估出延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》G．监理工程师应注意按施工合同中对处理延期的各种时限要求处理。H．工程延期治理程序工程延期治理程序如图11所示。延期事件发生延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程施工单位提交索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程施工单位提交索赔意向报告施工单位提交延期事件的详细报告施工单位提交延期事件的详细报告延期事件结束，施工单位提交〈工程索赔申请表〉延期事件结束，施工单位提交〈工程索赔申请表〉 监理工程师审核与评估 不同意监理工程师审核与评估与建设单位、施工单位协商与建设单位、施工单位协商总监理工程师签发〈工程延期审批表〉同意总监理工程师签发〈工程延期审批表〉 图11工程延期治理程序图4．费用索赔的治理A．项目监理部的索赔治理的要紧任务a．加强对导致索赔的缘故的预测和防范。b．通过有力的合同治理防止或减少干扰事件的发生。c．对已发生的干扰事件及时采取措施，已降低它的阻碍及损失。d．随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔事件有关的资料。参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回施工单位不合理的索赔要求，使索赔得到圆满的解决。B．由于合同中约定的下列缘故引起的费用增加，施工单位能够提出费用索赔申请：a．以下列不可抗力，导致工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：ⅰ．战争、敌对行动、入侵行动等。ⅱ．叛乱、恐惧活动、暴动、政变或内战等。ⅲ．军火、炸药、核放射性污染。ⅳ．自然灾难，如地震、山洪爆发等。b．下列有经验的施工单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加：ⅰ．不利的地质情况或水文情况。ⅱ．遇到不利的地下障碍物（污水管、供水管、通讯、电缆管线等）及其他人为因素等。c．非承包单位缘故引起的费用增加：ⅰ．延迟提交设计图纸。ⅱ．未按合同约定和经批准的施工进度打算及时提供施工场地而引起施工单位费用的增加。ⅲ．提供的操纵桩和放线资料不准确。ⅳ．由于国家法律的更改而引起的费用增加。ⅴ．为专门运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加。ⅵ．因总监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善爱护而导致额外的费用支付。ⅶ．凡合同未明确约定进行检验的材料、设备等，按项目监理部的要求进行检验所支付的费用。ⅷ．项目监理部批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔并恢复．在施工现场发觉文物、古迹、化石，为爱护处理而支付的费用。d．由于工程变更而引起的费用增加：ⅰ．由于施工单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议。ⅱ．由于某些工程项目的取消，造成施工单位的额外费用。C．施工单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：a．费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。b．施工单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。c．费用索赔事件终止后，施工单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。d．总监理工程师审查后，经与建设单位和施工单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔申请表》。e．由于施工单位的缘故造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和施工单位进行协商，并及时做出答复。f．费用索赔治理程序费用索赔治理程序如图12所示。费用索赔事件发生施工单位向项目监理部提交书面索赔意向项目监理部收集资料、详细记录过程施工单位随时提交事件的详细报告事件结束后，施工单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估与建设单位、施工单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》费用索赔事件发生施工单位向项目监理部提交书面索赔意向项目监理部收集资料、详细记录过程施工单位随时提交事件的详细报告事件结束后，施工单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估与建设单位、施工单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》图12费用索赔治理程序图5．合同争议的调解A．合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。B．项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出决定，总监理工程师签发《工作联系单》通过争议双方。C．在总监理工程师签发《工作联系单》后，假如建设单位或施工单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。D．合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终方法（提请仲裁或诉讼）办理。E．在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。F．在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同差不多终止，项目监理部仍应督促施工单位按照合同接着施工。G．合同争议调解的差不多程序合同争议调解的差不多程序如图13所示合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 双方同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决执行仲裁委员会的裁决或法院判决图13合同争议调解的差不多程序6．违约处理A．处理违约的原则a．在监理过程中发觉违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。b．对已发生的违约事件，要以事实为依照、以合同约定为准绳，公平处理。c．处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。B．按合同规定，建设单位有下列事宜时，项目监理部可确定其违约：a．不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准。b．不按合同约定履行自己的义务。c．未在合同规定的期限内，依照项目监理签发的支付证书向施工单位进行支付。d．发生其他使合同无法履行的行为。C．按合同规定，当承包单位有下列事实时，项目监理部确认其违约：a．不能按合同工期竣工。b．施工质量达不到设计、规定和合同的要求。c．发生其他使合同无法履行的行为。D．违约事件的处理过程a．受损失方可向项目监理部提出违约事件的申诉。b．监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案。c．在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。d．由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重处理。E．违约处理程序违约处理程序如图14所示。违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理图14违约处理程序图7．工程暂停及复工的治理A．在下列情况发生时，总监理工程师能够签发《工程暂停令》：a．应建设单位的要求，工程需要暂停施工时。b．由于工程质量问题，必须进行停工处理时。c．为幸免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时。d．发生必须暂停施工的紧急事件时。B．在监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前，应征求建设单位的意见。C．签发《工程暂停令》后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所有发的各类问题。D．在工程暂停经处理后，达到能够接着施工条件时，监理应做如下处理。a．如工程暂停是由于建设单位缘故或非施工单位缘故时，监理工程师应在暂停缘故消逝，具备复工条件时，及时签发《监理通知》，指令施工单位复工。b．如工程暂停是由于施工单位缘故，承包单位在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见。c．施工单位在接到同意复工指令后，接着施工。E．工程暂停及复工治理程序工程暂停及复工治理程序如图15所示。发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》施工单位暂停部分施工并妥善爱护已完成工程消除工程暂停缘故消除工程暂停缘故具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令施工单位接着施工具备复工条件时，施工单位及时填写《工程复工报审表》及必要的附件施工单位接着施工发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》施工单位暂停部分施工并妥善爱护已完成工程消除工程暂停缘故消除工程暂停缘故具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令施工单位接着施工具备复工条件时，施工单位及时填写《工程复工报审表》及必要的附件施工单位接着施工图15工程暂停及复工治理程序八．工程结算1．工程结算操纵差不多程序工程结算操纵差不多程序如图16所示。工程差不多各方验收工程差不多各方验收施工单位提交竣工结算资料施工单位提交竣工结算资料监理工程师审核，三方协商监理工程师审核，三方协商总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》建设单位审核、批准建设单位审核、批准建设单位向施工单位支付工程款建设单位向施工单位支付工程款图16竣工结算操纵差不多程序2．最终支付的监理工作A．监理工程师在接到竣工报告的规定时刻内完成竣工结算的审核，并提交建设单位批准、开具支付证明。B．监理工程师应对全部的支付项目进行复核，防止漏项和重复计算，尤其注意那些由施工单位的责任引起费用增加的项目。C．监理工程师应对工程量与费用计算进行复核。D．对施工单位以各种形式特不是书面通知的工程变更，监理工程师不能随便确认。E．监理工程师应对所有争议的项目与计算进一步核验与取证，并与建设单位和施工单位协商，确定最终处理方案。F．当监理工程师的服务包括行使权力或履行授权的职责或当建设单位和任何每三方签订的合同条款需要索赔支付时，监理工程师作为独立的第三方，在建设单位和施工单位之间公正地证明，决定或行使自己的处理权，但不作为仲裁人。监理工程师不得参与可能与合同中规定的建设单位的利益相冲突的任何活动。G．关于经济索赔和道义索赔，监理工程师无权决定，需由建设单位处理。H．建设单位索赔，需通过监理工程师进行，即通过监理工程师的支付权力，合理保障建设单位合同利益。I．在接到最终报表及书面结算清单后28天内，监理工程师应向建设单位签发一份最终支付证书。J．缺陷责任终止期到期后，监理工程师解除缺陷责任证书，并送交业主，同时将副本送交承包人，并开具一半保留金的支付证书。九．协调工作1．协调工作要紧任务：综合平衡、协调参加工程项目建设各方之间的关系，将监理单位置于协调工作的中心位置而积极发挥作用，促进工程建设顺利进行。2．监理部内部的协调工作A．每日召开监理部内部协调会，全体监理人员参加，交流信息，安排布置工作。B．每周一次在监理例会之前召开协调会，统一步骤，交流情况，决定监理例会的要紧内容及会议召开程序。C．在某项专题会议或布置专项工作前召开协调会。3．与建设单位的协调工作A．加强与建设单位及其驻地代表的联系，听取对监理工作的意见。B．在召开监理例会或专题会议之前，先与建设单位驻地施工现场代表进行研究与协调。C．必要时与建设单位领导及其驻地施工现场代表开碰头会，沟通各方面情况，并做出部署。D．邀请建设单位驻地施工现场代表及专业技术人员，参加工程质量、安全、消防、文明施工等检查会、或现场会，使建设单位人员获得第一手资料。E．每周编写周报，向建设单位及时汇报有关信息。F．当建设单位不能正确的意见，或坚持不正当的行为时，应采取讲服、劝阻的态度；必要时可发出备忘录，以记录在按并明确