泸县公共资源交易中心

泸县公共资源交易中心工程比选工作手册二0一六年九月建设工程（代理机构）比选基本流程一、比选公告发布二、专家抽取比选人（代理机构）代表提供单位授权书及身份证（复印件）、监督人员介绍信和个人身份证（复印件）三、代理机构比选合格法（1）审核比选申请人材料，（2）抽取评分法（1）抽取专家，（2）专家评比，（3）抽取四、工程比选（一）E报价（固定价）比选（1）审核比选人材料，（2）抽取（二）ABCD报价（1）比选人对比选申请人形式审查（2）抽取（3）发邀请及比选规则（4）评比建筑工程（代理机构）比选一、比选公告发布提交资料：行业主管部门核准文件，比选文件（纸质和电子各一份），项目负责人身份材料流程：1、比选人通过注册获取用户名、密码；2、登录日报比选网站，在线编制比选文件；3、编制完成后，下载并打印；4、比选文件送投资主管部门备案；5、提交备案后的比选文件，并将其传真到比选网；6、确认发布比选公告。二、专家抽取本专家库为泸县发改自建库，抽取流程参照《四川省评标专家管理办法》、《四川省评标专家库网络终端抽取管理办法》规定。1、抽取时间。应项目评标当天进行专家抽取，有特殊要求的，应经项目行政主管部门批准；2、项目审核：应审核比选人（代理机构）登记证书、项目审批文件、比选事项核准文件、比选人（代理机构）经办人员身份证、监督人员介绍信和个人身份证，并将上述资料保存。2、申请审核：审核《四川省评标专家库专家抽取表》、《四川省评标专家专家抽取条件表》、《四川省评标专家库专家抽取回避单位表》并保存；3、抽取：比选人（代理机构）、行政监督人员及抽取人员通讯工具集中管理，无关人员不得进行抽取室，在监督下随机抽取评标专家；4、抽取结果确定：专家抽取结束后，打印（填制）《四川省评标专家库专家抽取结果记录表》，由比选人（代理机构）代表、现场监督人员、操作人员共同签字确认后，密封保存；5、评标专家在指定地点集中，查验身份时，开启专家抽取结果记录表。三、代理机构比选抽取合格法（1）比选人审核代理机构材料A①招标代理机构资格证书副本②拟任项目负责人身份证③拟任项目负责人的最近6个月养老保险原件④省外企业出具《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》B比选文件规定的其它内容（2）比选人指定人员将通过审核的代理机构名单输入抽取系统。（3）项目业主、监督人员、企业参与下当众抽取。（4）现场发中选通知书评分法（1）专家抽取（2）评审委员会对收到的代理申请书进行评审，出具通过强制评审的申请人名单（须签字确认）。（3）按比选文件规定项目对通过强制评审的申请人进行评分，出具申请人总计得分排序表；（4）根据比选公告中“评审和随机选择”的要求分值，确定进入随机选择的申请人名单（评审委员会签字）；（5）交易中心工作人将随机选择的申请人名单输入抽取系统；（6）项目业主、监督人员、企业参与下当众抽取；（7）生成随机选择的中选人名单，并完成相关签字；（8）现场发中选通知书。四、工程比选（一）建设项目固定价比选（E报价）（1）A比选人审核施工企业材料：①拟任项目负责人有效身份证、建造员（师）等职业资格证原件②企业法人营业执照副本原件③企业资质证书副本原件④企业安全生产许可证副本原件（行业未规定的除外）⑤省外企业提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》原件⑥企业为拟任项目负责人缴纳的最近6月养老保险原件⑦报名企业交纳的比选保证金银行转帐回单⑧比选申请函、授权委托书和法定代表人身份证明。B利用互联网和监管部门提供的信息查验核企业材料和不良行为处罚情况（2）比选人指源人员在网上输入抽取入围名单和信息（3）项目业主、监督人员、企业参与下当众抽取。（3）比选人现场发放中选通知书。（二）建设项目ABCD报价比选（1）比选人根据《比选申请人统计表》（ABC不公布报价，D公布报价），在随机抽取前，对比选申请人进行形式审查：①资质②比选保证金③是否回避④是否被禁入市⑤比选人不按规定参加比选。上述审查应在行政主管部门和到场比选申请人监督下进行。（2）按预先确定的个数，按下列情况抽取被邀请人：①采用ABC报价方式的，比选人对进入随机抽取名单的比选申请人按其报价由低到高进行排序，比选人只在报价最低的9个比选申请人中进行随机抽取②采用D报价的，比选人在所有进入随机抽取名单的比选申请人中随机抽取。（2）符合条件的，随机抽取或直接确定被邀请人，项目业主、监督人员、企业参与下抽取。（3）当场发出比选邀请（电话联系三次，每次间隔半小时），并将比选项目的内容、特点、要求、比选规则书面告知比选被邀请人。比选规则是比选公告的细化和补充。（4）比选人打印《随机选择比选申请人报告》。包含：①比选人代表名单②比选现场监督人员名单③到现场参加随机抽取监督的比选申请人名单④比选申请人报名统计表⑤形式审查不合格比选申请人名单⑥通过形式审查申请人报价到排序（ABC报价方式）⑦进入随机抽取的比选申请人名单⑧随机选择的比选申请人名单⑨比选人随机抽中的比选申请人和随机排序前后对照表。（5）专家抽取。（6）评比评审委员会按比选规则，对比选申请人的实施方案进行打分。（7）第二次报价（如需要）。（8）确定中选人，发中选结果通知书。五、交易中心日常事务（1）协调安排场地（2）引导项目业主履行职责（3）帮助项目业主挂网，但不对挂内容审查，项目业主确认挂网内容并承担挂网责任。六、档案整理（1）专家抽取过程资料（2）工程（代理机构）抽取过程资料（3）项目情况等其它资料整理装订后移交档案室。建设工程（代理机构）抽取交易中心工作职责工作项目工作内容范围专家抽取经主管部门（县发展和改革局）建立库中抽。受项目业主委托库中随机选择。抽取记录。代理机构抽取合格法输入通过审核的代理机构名单在监督下随机抽取抽取记录评分法1、输入进入随机选择的申请人名单2、随机抽取一个中选代理机构3、抽取记录ABC报价抽取被邀请人1报价最低的9个比选申请人名单2、随机抽取三个被邀请人3、抽取记录D报价抽